一、采购项目名称：

湖南智谷投资发展集团有限公司“十四五”战略发展规划及人力资源咨询服务项目

湖南智谷投资发展集团有限公司（原长沙含浦科教产业园开发建设有限公司）注册资本11.5亿元，为岳麓区区属国有企业。按照省市区国有企业转型改革的统一部署，2020年4月正式更名为湖南智谷投资发展集团有限公司（以下简称“智谷集团”）。集团业务涵盖开发建设、资产运营、产业投资，是岳麓高新区基础设施建设、片区开发、现代产业体系构建、生态环境开发和治理的重要载体。智谷集团坚持“政府为主导、市场化运作、专业化经营”的发展思路，统筹实施“开发建设、资产运营、产业投资”三大板块。推动智谷集团向新型城市综合运营商和产融结合的地方大型国企新旗舰转型，既满足集团业务发展需要，同时满足岳麓高新区产业转型需要。

第一，业务发展需要。智谷集团坚持市场化、专业化、多元化、智能化战略，推动集团由融资平台向投资类企业的转型，打造为一流的集投资、建设、运营与服务为一体的新型城市综合运营商和产融结合的地方大型国企新旗舰。开发建设板块致力推进片区开发和重大基础设施项目建设，加强土地一二级联动，打造国际化品质新城；资产运营板块以盘活片区写字楼、停车场、公园绿地等资产为主，实现物业资产的优化运营；产业投资板块聚焦检验检测、人工智能、智能驾驶、5G、新基建等领域，参与产业项目投资和产业服务平台投资，促进产业高质量发展。因此，集团需要通过人力资源管理改革为业务发展赋能，进一步激发员工工作的积极性及创造性，提升内部经营活力，加快集团转型。

第二，岳麓区、岳麓高新区产业发展需要。“十四五”期间，岳麓区围绕实施“三高四新”战略，紧扣“一打造三当好”战略，以“五城同建”为实施路径，通过科创强区、金融强区、文旅强区，促进现代服务业与先进制造业联动共兴的产业融合;新兴产业与现代教育聚变共生的产教融合;强产业与建新城同频共振的产城融合;城市与乡村协同共进的城乡融合；在产业集聚、产业链延伸、产业协同配套上积极作为，不断壮大检验检测产业集群。智谷集团理应彰显国企担当、持续做优做强。

为满足智谷集团业务发展需要，按照上级部门发展要求，搭建与战略相匹配、市场化的人力资源管理机制，本次项目在战略、组织管控、岗位体系、薪酬体系、绩效体系等方面应达成以下目标：

（一）“十四五”战略发展规划

1.集团基本情况分析。回顾智谷集团成立以来发展历程，介绍目前集团业务发展布局及发展。

2.政企分离后智谷集团发展评估。总结智谷集团自政企分离以来取得的主要成绩、经验以及

存在的问题。通过“问题导向式”分析和评估，深入理解智谷集团发展存在的约束、短板、问题和障碍，使得“十四五”规划编制成果更具针对性、目的性和可操作性。

3.“十四五”形势研判。针对“十四五”期间宏观环境进行研判，对智谷集团内部发展环境（发展优劣势、重要资源与能力等）、外部发展环境（宏观经济、平台公司行业趋势、区域重大机遇与挑战等）进行系统梳理。

4.标杆企业研究。针对国内前十位高新技术产业园区的优质平台公司的发展路径、业务模式进行分析，并寻求智谷集团借鉴的发展方向。

5.“十四五”战略目标。明确智谷集团“十四五”发展指导思想、总体思路、发展定位和战略目标。构建可衡量的指标体系，包括近期目标、中长期目标等。

6.“十四五”业务重点与关键举措。按照“落地性”要求，明确智谷集团“十四五”期间业务发展定位、发展目标、主要发展策略，着重分析产业结构调整方向、商业模式重点拓展方向、投资重点领域、资源资产整合方向。

7.“十四五”规划实施与资源保障。将发展目标和任务进行分解，落实到各个年度。为保障目标任务实现，对资源进行规划和配置，包括但不限于产业园区开发、产业基金与资本运作、人力资源与团队建设、组织结构优化、体制机制优化、管控体系建设、伙伴关系与项目储备、企业文化建设、信息化建设等。

（二）人力资源服务需求

1.按照岳麓高新区管控要求，优化集团与管委会权责界面，理顺政府监管和企业自主经营的关系。同时，下放以企业自主经营事项为主的权限，依法依规自主决策经营事项，逐步向自主经营转变，推动集团公司高质量发展。

2.基于集团业务发展、部门职责和业务流程，明确岗位职责、任职要求及晋升通道等，建立与集团业务相适应的规范的岗位管理体系。

3.以岗位价值为基础，参考市场做法，搭建以业绩为导向、尊重岗位价值差异的市场化薪酬体系，合理确定员工薪酬水平，实现薪酬分配的外部公平及内部公平。

4.优化绩效考核体系，将绩效考核与集团战略、业绩紧密挂钩，加强绩效考核结果应用，发挥绩效考核的指挥棒作用。

5.以战略为导向，结合业务发展实际，分层分类设计员工中长期激励机制，保障员工干事创业积极性，推动业绩稳定增长。

注：以上专题研究内容因采购人工作内容变化需要调整的，则需要按照采购人要求进行调整。

1、本项目的核心成果如下表所示（包括但不限于）：

2、其中《“十四五”战略规划报告》《公司三年行动计划》及人力资源成果须报送上级部门审批通过，并提供审核通过后的纸质文件8份及电子文件1份。

五、报告编制工作时间要求

(1)投标人须在2021年10月中旬完成第一阶段《“十四五”战略规划报告》及人力资源咨询服务成果（包括但不限于本章第五条规定的核心成果）初稿。

(2)投标人须在2021年12月底前完成《“十四五”战略规划报告》《公司三年行动计划》及人力资源咨询服务成果（包括但不限于本章第五条规定的核心成果），并通过采购人举行的专家评审会及采购人内部决策程序。

以上工作安排，如因岳麓区区委区政府、岳麓区国资中心、岳麓高新区管委会有最新工作要求，或是智谷集团存在组织结构调整的，纳入范围的服务对象由湖南智谷投资发展集团指定，相关工作进度可酌情顺延。

六、工作机制

（一）成立联合工作组

由项目咨询团队与集团项目工作小组组成联合工作组，项目咨询团队组织战略及人力资源规划编制工作，集团项目工作小组负责配合与参与。

（二）建立沟通机制

不定期召开联合工作组的研讨会，保持双方的有效沟通，确保项目成果适应集团发展要求。

（三）阶段性成果确认

对项目关键节点与关键内容进行阶段性成果确认，确保项目有序推进。

七、其他要求及说明

1、服务期限及地点

1.1服务期限：服务期限四个月。

1.2实施地点：采购人指定地点。

2、人员要求：拟投入本项目的驻场人员应不少于3人（含）。

3、结算方法

3.1付款人：湖南智谷投资发展集团有限公司

3.2付款方式：于签订合同后15个工作日内，支付合同总额的30％；于乙方向甲方提交战略规划成果终稿，经甲方确认后，并报送上级部门审批通过后15个工作日内，支付至合同总额的50％；于乙方向甲方提交人力资源成果终稿，经甲方确认并报送上级部门审批通过后15个工作日内，支付至合同总额的85％，权责清单报送上级部门审批通过后支付至合同总额的95%，项目结束半年后支付剩余合同总额的5%。采购人每次付款前，成交单位须开据合法有效的增值税专用发票。

4、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

响应时间：接到采购人电话30分钟内响应。

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”