采购项目名称：长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目

采 购 人：长沙商贸旅游职业技术学院

委托代理编号：TJGJCS2021-192

采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

2021年9月

目录

第一章 投标邀请

第二章 投标须知

招标文件前附表

正文

一、总则

1.适用范围

2.定义

3.投标人的资格要求

4.投标费用

二、招标文件

5.招标文件的构成

6．偏离与实质性响应

7.招标文件的获取

三、投标文件

8.投标文件的组成

9.投标报价

10.投标人的资格证明文件

11.投标货物符合招标文件规定的证明文件

12.投标有效期

13.投标保证金

14.投标文件的签署

四、投标

15.投标文件的密封和标记

16.投标文件的递交

17.投标文件的修改和撤回

五、开标，资格审查和评标

18.开标

19.资格审查

20.评标

六、中标信息公布

21.中标通知书与中标信息公布

七、合同签订

22.签订合同

23.履约担保

24.政府采购合同履行中数量的变更

八、其他规定

25.政府采购政策支持

26.招标代理服务费

第三章 评标方法及标准

评标方法及标准前附表

正文

1.评标方法

2.评标程序

3.投标文件符合性审查

4.澄清有关问题

5.比较与评价

6.确定中标候选人名单

7.编写评标报告

第四章 采购需求

第五章 采购合同

第一节 采购合同协议书

第二节 采购合同格式条款

第六章 投标文件的组成

第一册 商务技术文件

一、投标函

二、开标一览表

三、分项价格表

四、服务方案说明

五、商务技术响应/偏离表

六、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

七、投标服务符合招标文件规定的证明文件

八、投标人认为需提供的其他资料

第二册 资格证明文件

九、投标人具备投标资格的证明文件

十、投标保证金

第一章 投标邀请

天鉴国际工程管理有限公司受长沙商贸旅游职业技术学院的委托，对长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目（采购代理机构编号：TJGJCS2021-192）进行公开招标，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。

一、采购项目名称及内容

1、项目名称：长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目

2、项目内容及要求：

素材资源子库以覆盖专业基础知识点和岗位基本技能点为需求，以任务模块为积件，为教室组课、学习者碎片化学习提供丰富资源金和检索便利；职教会展策划于管理专业教学资源库；根据建设规划进行采购。

二、采购项目预算:人民币：472000.00元。

三、投标人资格要求

1、投标人基本资格条件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明；

（3）提供2020年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（4）法定代表人授权委托书及法人身份证复印件，自然人提交身份证复印件；

（5）投标人3年内没有重大违法记录的书面声明；

（6）投标人提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的书面承诺，并附经“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网查询记录。

（7）本项目不接受联合体投标。

2、供应商特定资格条件：无

四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1、凡有意参加投标竞争的申请人，请于请于2021年9月9日起至2021年9月14日每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同，节假日除外）持法定代表人身份证明或授权委托书原件(内附法定代表人身份证明)、个人身份证在天鉴国际工程管理有限公司（长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心第A6栋）购买招标文件。

2、未按上述要求提交的报名材料将不予受理。

3、招标文件每份人民币400元，售后不退。

五、投标截止时间、开标时间及地点

开标时间：兹定于2021年9月15日9时30分（北京时间），地点为天鉴国际工程管理有限公司6楼606室（长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心第A6栋），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在长沙商贸旅游职业技术学院官网、长沙市教育局网公开发布。

七、采购项目联系人姓名和电话

采 购 人：长沙商贸旅游职业技术学院

地址：长沙市雨花区圭白路16号

联系人：兰老师

电话：****-********

采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

地 址：长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心第A6栋

联系人：陈锦前、易子杰、刘展

电 话：****-********-****；

邮 箱：********0@qq.com

第二章 投标须知

投标须知前附表

注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。

条款号	条款名称	编列内容规定
第一章 投标须知
一、说明
第二章 第1.1款	采购项目	长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目
第二章 第2.1款	采购人	采购人：长沙商贸旅游职业技术学院 地址：长沙市雨花区圭白路16号 联系人：兰老师 电话：****-********
第二章 第2.2款	采购代理机构	地址：长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心第A6栋 联系人：陈锦前、易子杰、刘展 电话：****-********-****； 邮箱：********0@qq.com
第二章 第2.7款	采购进口产品	■本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章 第3.1款	投标人资格条件	1、投标人基本资格条件： （1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件； （2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明； （3）提供2020年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 （4）法定代表人授权委托书及法人身份证复印件，自然人提交身份证复印件； （5）投标人3年内没有重大违法记录的书面声明； （6）投标人提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的书面承诺，并附经“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网查询记录。 （7）本项目不接受联合体投标。 2、供应商特定资格条件：无
二、招标文件
第二章 第6.2款	非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围	非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥6项将导致投标无效。
第二章 第7.1款	招标文件的提供期限	2021年9月9日起至2021年9月14日
第二章 第7.2款	购买招标文件时应提供的资料	法定代表人身份证明或授权委托书原件(内附法定代表人身份证明)、个人身份证
三、投标文件
第二章 第9.1款	投标报价的规定	按招标文件第四章要求整体报价
第二章 第9.4款	采购项目最高限价	472000.00元
第二章 第12.1款	投标有效期	90日（日历天）
第二章 第13.1款	投标保证金	■要求提供 采用银行转账形式缴纳；申请保证金的金额：人民币伍仟元整（￥5000元）。在投标截止日前如未提供（以到账时间为准），视为不合格申请人。 账户名：天鉴国际工程管理有限公司政府采购保证金专户 开户行：浦发银行长沙雨花支行 账 号：66130 1551 0000 0207 □不要求提供
第二章 第14.1款	投标文件副本份数	一正贰副份，电子文件U盘壹份
四、投标
第二章 第15.2款	封套上应载明的信息	长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目投标文件 采购代理机构编号： 在年月日时分之前不得启封
第二章 第16.1款	投标文件的递交地点	天鉴国际工程管理有限公司6楼606室（长沙市雨花区金海路128号长沙国际研创中心第A6栋）
第二章 第16.1款	提交投标文件截止期时间	2021年9月15日9时30分（北京时间）
五、开标、资格审查和评标
第一章 第19.2款	需要宣布的其他内容	/
六、中标信息公布
第二章 第21.1款	确定中标人的方式	■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 □ 随机抽取的方式。
七、合同签订
第二章 第23.1款	履约担保	■不要求提供 □要求提供，履约担保的金额为：/
八、其他规定
第二章 第25.1款	政府采购优先采购： (1)非标记★符号的节能产品； (2)环境标志产品； (3)支持中小企业发展； (4)其他。	1、采购产品为《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)内非标记★符号的产品，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术/%、价格/%。 2、采购产品为《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)内的产品，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术/%、价格/%。 3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》第8批内的： （1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为 ：技术/%、价格/%。 （2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为/%。 4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6％。 5、残疾人福利性单位 （1）非专门面向残疾人福利单位采购（投标人如提供残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件对残疾人福利性单位所列要求特别标注说明所投残疾人福利性单位生产的产品所在品目、品牌、型号，否则评审时不予以考虑）： （2）残疾人福利性单位生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分6% 6、支持监狱企业： （1）监狱企业视同小型、微型企业 （2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
第二章 第26.1款	招标代理服务费	由中标人向招标代理机构支付，参照国家计委计价格[2002]1980号文件计费标准收取。 招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在领取中标通知书前将招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。

正文

一、总则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本章“招标文件前附表”(以下简称【投标须知前附表】)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。

2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。

2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。

2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.5工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。

3.投标人的资格要求

3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

4.投标费用

4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

5.招标文件的构成

5.1招标文件共六章，各章内容如下：

第一章 投标邀请

第二章 投标须知

第三章 评标方法及标准

第四章 采购需求

第五章 采购合同

第六章 投标文件的组成

5.2本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构均将在长沙商贸旅游职业技术学院官网、长沙市教育局网公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，招标人对此不承担任何责任。

5.3招标公告的公告期限为5日。

5.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。

6．偏离与实质性响应

6.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在资格审查和评标时将其视为投标无效。

6.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数(条款数之和）或范围时，在资格审查和评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。

7.招标文件的获取

7.1招标文件提供期限见【投标须知前附表】。

7.2投标人应持【投标须知前附表】规定的资料购买招标文件。

7.3招标文件的提供期限截止时，购买招标文件的投标人少于3家，采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招标文件，重新发布招标公告。

三、投标文件

8.投标文件的组成

8.1投标文件的内容如下：

第一册 商务技术文件

一、投标函

二、开标一览表

三、分项价格表

四、服务方案说明

五、商务技术响应/偏离表

六、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

七、投标服务符合招标文件规定的证明文件

八、投标人认为需提供的其他资料

第二册 资格证明文件

九、投标人具备投标资格的证明文件

十、投标保证金

8.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

8.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。

9.投标报价

9.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。

9.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。

9.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

9.4采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目最高限价见【投标须知前附表】。

9.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。

10.投标人的资格证明文件

10.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。

10.2除投标须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

11.投标货物符合招标文件规定的证明文件

11.1证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）货物主要性能和参数的详细说明；

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。

11.2【投标须知前附表】规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）投标人提供的样品与投标文件中提供样品的型号、规格不一致的。

11.3投标人应对招标文件技术规格及要求做出实质性响应，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。

12.投标有效期

12.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第16.1款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。

13.投标保证金

13.1【投标须知前附表】规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前，向采购代理公司提交采购项目预算2%的投标保证金。投标保证金有效期应与本章第12.1款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。

13.2未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。

13.3中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内无息退还。

13.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在本章第12.1款规定的投标有效期内撤销投标文件；

（2）投标提供虚假材料谋取中标的；

（3）确定为中标人后，中标人无正当理由放弃中标资格的；

（4）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；

（5）法律法规或招标文件规定的其他情形。

14.投标文件的签署

14.1投标文件正本一份,副本份数见【投标须知前附表】。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。

14.2投标文件正本应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求盖章处盖投标人单位章，在签字处由投标人代表签字。投标人代表不是投标人的法定代表人的，应提供法定代表人授权委托书，并附法定代表人身份证明。投标文件的副本应为正本的复印件。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。

四、投标

15.投标文件的密封和标记

15.1投标文件应密封包装，在封套两端折叠封口处加贴封条，封口处骑缝加盖投标人单位章或由投标人代表签字。

15.2投标文件封套或外包装上应文件封套上应写明的内容见【投标须知前附表】。

15.3未按本章第15.1款规定密封的投标文件，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。

投标文件应密封包装，在封套两端折叠封口处加贴封条，并盖投标人单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

16.投标文件的递交

16.1投标人应当在提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定投标地点，投标截止时间及投标地点见【投标须知前附表】。

16.2采购人或采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

16.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。

17.投标文件的修改和撤回

17.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照本章第14、15、16款规定签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分，并在投标截止时间前递交。

17.2投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理公司应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

五、开标，资格审查和评标

18.开标

18.1采购代理机构在提交投标文件的截止时间(开标时间)和本章第16.1项规定的地点组织公开开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。

19.资格审查

19.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。

19.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。

（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。

（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据，投标人自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

19.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的。

（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

（3）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。

19.4合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。

20.评标

20.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。

六、中标信息公布

21.中标通知书与中标信息公布

21.1采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

21.2采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。

七、合同签订

22.签订合同

22.1中标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，中标人不得向他人分包中标项目。

23.履约担保

23.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。

23.2中标人没有按照本章第23.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。

24.采购合同履行中数量的变更

24.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

八、其他规定

25.政府采购政策支持

25.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除，财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定，政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审时的价格价格扣除。实行政府采购优先采购的优惠率见【投标须知前附表】。

26.招标代理服务费

26.1中标人应按【投标须知前附表】规定交纳招标代理服务费。

第三章 评标方法及标准

评审因素	评分项目	分值	评分标准及细则
商务 （20分）	业绩情况	8	投标人近三年以来具有素材资源库课程建设项目业绩的，每提供一个计2分，最高计8分； 说明：1.要求提供合同扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。 2.“近三年”是指提交投标文件截止时间前36个月内为有效。
	文件制作	4	以下均为扣分项，4分扣完为止。 1、响应文件中有不响应商务服务规范书内容的，每条扣1分； 2、响应文件无页码、无目录的，扣1分； 3、响应文件未按招标文件要求的目录顺序和格式制作的，扣1分； 4、响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹糊等情形并影响实质评审的，扣1分；
	服务团队	8	1、拟为本项目服务的团队人员数量（5分）： 4人（不含）以下，计1分； 4人（含）至8人（不含），计3分； 8人（含）及以上，计5分。 注：响应文件中须同时提供上述团队人员清单及简介并加盖投标单位公章，未提供不得分。 2、项目负责人资历（3分）： 本项目派出的主要负责人具有资源库课程建设开发经验的，计3分（需提供业绩复印件并加盖投标单位公章） （以上人员需提供近三个月的社保证明材料，并加盖投标单位公章；近三月是指“2021年6月-2021年8月”）
技术 （50分）	技术需求响应情况	15	服务技术要求完全满足招标文件要求计满分，对其技术要求条款响应为负偏离的，一项扣2.5分，扣完为止。 注：投标人针对技术要求需提供功能具体说明并配以具体功能截图或页面原型图来予以佐证视为响应，否则其技术响应按负偏离处理。
	实施方案	10	投标人提供的项目实施方案应包括但不限于人员配备、进度安排、质量保证、安全保障、应急处理、调试、验收等内容，项目实施方案科学、完整、可行性强，能完全满足采购人功能需求的计10分；有一项不满足、不合理或者缺少，扣除2分，扣完为止。
	素材质量	20	提供交互式作品进行演示，演示内容不限于人机互动、训练结果自动统计等。 资源技术优秀，内容设计合理、表现艺术美观、质量水平高计20分；有一项不满足、不合理或者缺少，每项扣2分，扣完为止。 （注：如投标人无法提供素材的不得分；素材种类缺项的，每缺项一个扣5分。）
	售后服务及承诺	5	评标委员会根据投标人提供的售后服务体系，包含但不限于培训维护、服务方案、应急方案、人员配置、响应时间等，售后服务体系全面完善、高效及时、可行性高，能最大限度满足采购人需求的，计5分；售后服务体系有缺漏项的，每缺漏一项扣1分，扣完为止。未提供不计分。
投标报价（30分）	投标报价	30	以经评委会一致认定满足招标文件要求,且经评审后的最低投标报价为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。 （注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）
合计		100

正文

1.评标方法

1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物或服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。

2.评标程序

2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。

3.投标文件符合性审查

3.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）投标文件中未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）投标有效期不足的；

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。

4.比较与评价

4.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。

4.2投标报价的修正或调整：

（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第5.2款进行算术修正及修正次序规则修正。

4.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分(报价权重分)。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价_调整／投标报价_调整)×报价权重分

4.4技术、商务等评分项响应评价

（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。

技术、价格、商务项得分调整见【评标方法及标准前附表】相关规定。

4.5评标总得分

评标总得分＝F₁＋F₂＋……＋F_n

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

4.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

5.确定中标候选人名单

5.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第22.1款规定的方式确定中标人。

6.编写评标报告

7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

第四章 采购需求

一、项目名称

长沙商贸旅游职业技术学院素材资源建设项目

二、项目清单及要求

1、类型与数理

2、技术要求

类型	内容及规格要求			预计金额
交互式课件	技术概述	交互式教学资源能够破解实践教学难题，具有良好交互性的教学资源，实现借助先进的应用仿真技术，通过场景还原、流程再现以及界面仿真等多种手段模拟真实业务场景，采用丰富真实的表现形式支持不同类型课程的实操技能数字化。记录分析学习轨迹，不仅记录学习者的学习时长与学习内容，更要突出技能点的实操正确与否、针对技能点的提问、技能点提问后的知识沉淀等细颗粒化数据。让授课教师具备开展案例教学法、互动教学法、模拟教学法、任务驱动式教学法、实践式教学法、诊断式教学法等新教法条件，使学校有条件革新教学手段，顺利有效的实现现代教学方法。		3400/条/元（合计：340000元）
	人机互动	需要以实际动手演练为训练主线。系统要包含丰富的互动控件和事件的支持，用户在资源中要能够操作诸如点击按钮查看目标介绍、填写填空或选择题、点击箭头场景浏览、切换介绍的中英文、通过拖拽完成游戏等一系列的人机交互的动作，用户可以在完全脱离真实应用场景（实际软件）的环境下，通过交互仿真方式完成操作练习。 操作时的语音提示引导和资源中题目与游戏可自动判定回答的正确与否：用户在操作练习过程中相关知识点教学都配有语音提示，实操演练中会有游戏或题目考察学生的学习情况，且资源自动判断学生的操作或填写的内容是否正确通过左侧技能点的颜色来区分回答正确与错误
	训练结果自动统计	互动式资源要内嵌操作结果反馈功能，用户进行的每一步操作资源系统都要自动进行记录，并与正确操作步骤进行比对。同时根据反馈功能可以对学习效果进行统计分析，分析出操作时间最长的资源、操作错误率最高的资源、提出问题最多的资源等分析数据。
	课件内答疑	可指定负责答疑的课程范围，实时收集学生在学习中的提问，支持教师在第一时间回复正在学习中的学生的提问；教师还能够通过答疑APP在回复后给学生所提问题点赞，被点赞的问题将会回显在学生提问时所在资源的操作页内，实现了资源的自主升级。等多种计算机环境下。可以根据教学时间、环境的需要将资源发布到不同位置，最大限度的便于教学的组织与管理。
	跨平台播放	用户可通过PC、平板电脑、智能手机等多种终端学习教学资源，支持在Windows、iOS、安卓操作系统中使用浏览器直接播放，并满足上述两项互动式学习要求。
	制作标准	每个文件交互步骤不少于5个步骤
网页式课件	教学课件	互动式	信息化办公类、Photoshop、coredraw、网络与安全技术类。此类课件能够满足脱离实际环境下，采用情景任务式仿真在线实操完成。需配有操作引导、操作提示、教学引导、语音引导等功能，满足辅教辅学的要求。	330/条/元（合计：132000元）
	案例图片	图文	与模块教学相关的图片、照片及相关图文讲解素材，与模块对应的知识技能点的漫画表现图，以相应的动漫图文形式设计和制作。规格：知识漫画PPT或png格式，每个5-8页图文，图片为1张完整信息表述的图文
	教学文本	图文	与模块相对应的知识文本。规格：pdf，每个2-3页

三、验收标准和方法

1、验收标准：

所有素材和资源制作符合2019年教育部资源库项目建设申报要求，并以教育部平台合格率不低于95%作为验收考核标准（素材合格率高于95%则视为项目符合建设要求，素材低于95%则视为项目建设未符合建设要求）。

2、质保期：一年。

四、服务时间与其他项目要求及说明

1、服务时间：项目合同签订后15日内，完成本项目教学资源总数的50%，40日内完成80%，60日内完成100%。

2、服务地址：长沙商贸旅游职业技术学院采购人指定地点

3、付款方式

付款单位：长沙商贸旅游职业技术学院

付款要求：签订合同后支付合同价款的35%，资料上传验收合格后支付合同价款的60%，剩余的5%作为保证金，质保期后双方无任何服务纠纷，以及无其他经济法律纠纷，无息支付。

4、本项目采用费用包干方式建设，投标人一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

5、投标人在响应前，如须踏勘现场了解情况，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

第五章 采购合同（样本）

一、政府采购合同协议书

采购合同编号：

采购人（全称）：（甲方）

供应商（全称）：（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）采购项目名称：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

（工程项目）承包范围： / 项目经理： / 。

2.合同金额

（1）合同金额小写：

大写：

（2）具体标的见附件。

（3）合同价格形式：固定总价合同 。

3.履行合同的时间、地点及方式

起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

地点：

方式：

4.付款：

1、。

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）成交通知书

（3）响应文件

（4）政府采购合同格式条款及其附件

（5）专用合同条款

（6）通用合同条款（如果有）

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自生效。

8.合同份数

本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行：

帐 号：

二、政府采购合同通用条款

政府采购合同通用条款（货物类）

1.定义

1.1合同当事人

（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得成交资格，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

1.2本合同下列术语应解释为：

（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原资料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和资料。

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。

（5）“合同条款”系指本合同条款。

（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在政府采购合同专用条款指明。

2.合同的适用范围

2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。

2.2合同内容根据磋商文件、响应文件而确定。

3.合同标的及金额

3.1合同标的及金额应与成交结果一致，具体的货物名称、规格、型号、数量和价格见政府采购合同专用条款。

4.合同价款

4.1具体合同价款见本合同第3.1项。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。

5.履行合同的时间、地点和方式

5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见政府采购合同专用条款。

5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

6.货物的验收

6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。

6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。

6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。

6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。

6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（采购文件另有约定的除外）。

7.货物包装要求

7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。

7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

8.运输和保险

8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第五条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。

9.质量标准和保证

9.1质量标准

（1）本合同下交付的货物应符合第七章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。

（2）采用中华人民共和国法定计量单位。

（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。

9.2保证

（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于政府采购合同专用条款规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

（3）乙方收到通知后应在政府采购合同专用条款规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的资料等，甲方可以根据本合同第15.1项规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。

10.权利瑕疵担保

10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。

11.知识产权保护

11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

12.保密义务

12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。

13.合同价款支付

13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。

13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。

13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查核准，并报财政部门备案。

13.5合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。

14.伴随服务

14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

14.2乙方还应提供下列服务：

（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助资料；

（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。

（5）政府采购合同专用条款与第四章采购需求规定的其他伴随服务

14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

15.违约责任

15.1质量瑕疵的补救措施和索赔

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

15.2迟延交货的违约责任

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（2）除本合同第19条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七日计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

16.合同的变更

16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

17.合同中止与终止

17.1合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

17.2合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

18.合同转让和分包

18.1乙方不得以任何形式将合同转包。

18.2乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。

18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

19.不可抗力

19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

20.解决争议的方法

20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

20.2调解不成可以按政府采购合同专用条款中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：

（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；

（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。

20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。

21.法律适用

21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

22.通知

22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，

22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。

23.合同生效

23.1本合同在合同各方签字盖章后生效

24.附则

24.1本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款。

政府采购合同通用条款（服务类）

服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。

政府采购合同专用条款（服务类）

服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。

采购合同专用条款

第六章 投标文件的组成

第一册 商务技术文件

一、投标函

二、开标一览表

三、分项价格表

四、服务方案说明

五、商务技术响应/偏离表

六、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

七、投标服务符合招标文件规定的证明文件

八、投标人认为需提供的其他资料

第二册 资格证明文件

九、投标人具备投标资格的证明文件

十、投标保证金

长沙商贸旅游职业技术学院素材资源

建设项目

第一册 商务技术文件

采购项目名称：长沙商贸旅游职业技术学院素材资源

建设项目

采 购 人：长沙商贸旅游职业技术学院

委托代理编号：TJGJCS2021-192

采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

投标人（盖单位章）：

年 月 日

一、投标函

致：(采购代理机构)：

根据贵方为（项目名称）的投标邀请（委托代理编号：），签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份及电子文件一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

第一册 商务技术文件

一、投标函

二、开标一览表

三、分项价格表

四、服务方案说明

五、商务技术响应/偏离表

六、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

七、投标服务符合招标文件规定的证明文件

八、投标人认为需提供的其他资料

第二册 资格证明文件

九、投标人具备投标资格的证明文件

十、投标保证金

在此，签字代表宣布同意如下：

1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。

2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。

5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。

投标人名称(盖单位章)：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：年月日

二、开标一览表

报价一览表

金额单位：人民币元

备注：（1）应按照第二章第9款的要求报价。

（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出。

（3）为方便开标唱标,投标人应另行准备一份开标一览表并单独密封,在小密封袋上标明开标一览表字样,和投标文件正副本一块递交。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_____

日期：_____年___月___日

三、分项价格表

1、分项报价表说明

备注：分项价格表为采购项目的投标报价构成明细，投标人应按招标文件第二章第9款要求编制，并说明。

2、分项报价表

项目名称： 金额单位：元

序号	服务名称	计量单位	具体要求说明	单价	数量	合计	政策功能编码	备注
	合计

报价金额合计：小写： 大写：

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：_____

日期：_____年___月___日

四、服务方案说明

供应商应根据采购需求及评分标准规定编写服务方案，格式自拟。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：_____年___月___日

主要服务人员简历表

说明：

1、提供本项目实施服务人员身份证明、相关证书、类似项目证明资料等复印件。

2、提供本项目实施服务人员近三个月（2021年6月-8月）缴纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期： 年 月 日

五、商务和技术响应/偏离表

采购代理编号:

备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期：_____年___月___日

六、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

备注：投标人符合第二章第25条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。

附件6-1

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:

1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖单位章）：

日 期：

¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件6-2

残疾人福利性单位声明函

【不属于残疾人福利性单位的无需填写】

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖单位章）：

日 期：

附件6-3

监狱企业证明资料

备注：按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

附件6-4

提供中小企业货物清单表

说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。

2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

投标人名称（盖单位章）：

日期：年月日

附件6-5

节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料

说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第25条规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖投标人单位章。在本章《附件6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。

附件6-6

提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单

采购代理编号：

说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。

2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

投标人名称（盖单位章）：

日期：年月日

七、投标服务符合招标文件规定的证明文件

备注：提供第四章规定的证明材料复印件（如服务人员名单、项目经理简历及承接过的类似项目证明等）。

八、投标人认为需提供的其他资料

备注：提供评分需要的证明材料等

长沙商贸旅游职业技术学院素材资源

建设项目

第二册 资格证明文件

采购项目名称：长沙商贸旅游职业技术学院素材资源

建设项目

采 购 人：长沙商贸旅游职业技术学院

委托代理编号：TJGJCS2021-192

采购代理机构：天鉴国际工程管理有限公司

投标人（盖单位章）：

年 月 日

九、投标人具备投标资格的证明文件

填写须知

1、投标人应提供的证明材料

附件9-1法定代表人身份证明（法定代表人作为签字代表的提供）

附件9-2授权委托书（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）

附件9-3投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）

附件9-4投标人基本资格条件的证明材料(法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，依法缴纳税收和社会保险费的相关证明)

附件9-5投标人特定资格条件的证明材料

附件9-6联合体协议书(格式)

附件9-7其他说明

附件9-1

法定代表人身份证明

投标人名称：

注册号：

注册地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

经营范围：主营： ；兼营：

姓名： 性别： 年龄： 职务：系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证复印件

投标人名称（单位章）：

年月日

（注：法定代表人身份证明须单独备一份，用于投标人身份验证。）

附件9-2

法定代表人授权委托书

本人（姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、采购代理机构编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

委托代理人身份证复印件

附：法定代表人身份证明

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

年月日

（注：法定代表人授权委托书须单独备一份，委托代理人出席投标人身份验证时提供。）

附件9-3

投标人资格声明

致(采购人或采购代理机构)：

按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：

1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。

2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。

4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到三万元以上的罚款等行政处罚。

6、我单位不存在下列情形之一：

（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；

（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；

（3）已为采购项目提供其他服务；

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人或者授权代理人（签字）：

日期：年月日

附件9-4

投标人基本资格条件的证明材料

投标人应按招标文件要求提供：

1、投标人基本资格条件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（2021年6月-2021年8月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（2021年6月-2021年8月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明；

（3）提供2020年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（4）法定代表人授权委托书及法人身份证复印件，自然人提交身份证复印件；

（5）投标人3年内没有重大违法记录的书面声明；

（6）投标人提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的书面承诺，并附经“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网查询记录。

（7）本项目不接受联合体投标。

2、供应商特定资格条件：无

附件9-5

投标人特定资格条件的证明材料

备注：提供投标人特定资格条件证明资料的复印件。

附件9-6

联合体协议书(格式)

（本项目不适用）

致 （采购代理机构）：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）(采购代理编号： ）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：

一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）

二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

成员名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年月日

备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

附件9-7

其他说明

1、信用中国查询截图；

2、中国政府采购网查询截图；

3、......

格式自拟。

十、投标保证金

备注：提供：付款凭证复印件或金融机构、担保机构出具的保函原件。

如采用金融机构、担保机构保函，格式如下。

（采购人名称）：

鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）采购招标（委托代理编号：）的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）

地 址：

邮政编码：

电 话：

年月 日