目 录第1章 招标公告1第2章 投标须知32.1　总则52.2招标文件62.3投标文件的编制72.4投标文件的提交102.5开标和评标102.6决标、中标通知和签订合同112.7监督122.8工程交易费12第3章 评标办法13第4章 合同条款16第5章 投标文件格式19一、投标文件的组成19二、投标文件格式195.1投标报价书格式205.1.1投标报价书205.1.2投标报价215.2法定代表人身份证明和授权委托书225.3资格审查资料245.3.1投标人基本情况表245.3.2　拟投入本项目论证报告编制人员汇总表（格式）255.3.3　拟投入本项目论证报告编制人员经验表（格式）265.3.4　项目负责人和技术负责人及主要论证报告编制负责人履历（格式）265.3.5　已完成和正在实施的类似项目275.4承诺书28 第1章 招标公告长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）招标公告1．招标条件本招标项目按照重庆市水利局要求实施，项目业主为重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室，建设资金来自区财政专项资金，招标人为重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室，现对长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2．项目概况与招标范围2.1项目概况：长江河道涪陵辖区河段范围内的可采砂、石可行性论证，从黄草峡下口至打梆沱，航道里程距离宜昌574.5—502.5公里，论证河道长度约72公里。2.2项目名称：长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）2.4提交论证报告时间：自签订合同后60日历天内2.3招标范围为：项目概况描述范围内的砂石资源开采可行性论证报告编制。3．投标人资格及相关要求3.1本工程招标实行资格后审，要求投标人须具备：独立法人资格，并满足以下要求之一：①具备水利行业设计甲级或工程勘察甲级及以上资质，并在人员、设备等方面具有相应能力。②具备水文水资源调查评价甲级，并在人员、设备等方面具有相应能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4．招标文件的获取4.1本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2013年11月26日起，在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com/）上下载本招标项目的招标文件、图纸、答疑、补遗、最高限价等投标截止时间前公布的所有招标相关资料，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com/）上关注本招标项目的修改或补充内容。4.3 招标文件每套500元，递交投标文件时支付购买招标文件的费用，否则招标人拒绝接收其投标文件，招标文件售后不退。5．投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以招标文件为准， 地点为重庆市涪陵区公共资源交易中心（涪陵区顺江大道6号行政服务中心3楼）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（http://www.cqzb.gov.cn）、重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上发布。7. 联系方式招 标 人：重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室 招标代理机构：重庆荣奕工程招标代理有限公司 联 系 人：李家兵 联系人：蔡老师联系电话：***-******** 联系电话：***-********2013年11月26 日 第2章 投标须知投标人须知前附表序号名　称内　　容1项目名称长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）2货币人民币3投标有效期120天4联合体本工程不接受联合体投标5投标保证金金额投标保证金为：贰万元整6时　间北京时间7招标工作范围本次招标的工作范围是：长江河道涪陵河段砂石开采论证报告编制，主要内容包括：1、砂石资源开采可行性论证概述；2、水文泥沙特性；3、采砂区河道演变分析；4、采砂区论证包括的可采区划定、采砂区泥沙补给分析、采砂区储量及年度控制开采量分析计算、可采期及禁采期论证；5、砂石区布置、控制开采计划、开采方式、开采机械和采砂弃渣处理及采砂场地平整恢复措施、采砂作业管理要求等；6、砂石开采影响分析主要包括的河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境健康及涉水工程及设施安全等方面的影响分析；7、结论和建议。8投标截止时间2013年12月18日14时00分。9接收投标文件时间与地点收件人：重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心地址：涪陵区行政服务中心三楼（顺江大道6号）时间: 2013年12月18日13：30时至14：00时（北京时间）10开标时间与地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市涪陵区公共资源交易中心开标地址：涪陵区行政服务中心三楼（顺江大道6号）11中标结果公示经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在“重庆市招标投标综合网”和“重庆市涪陵公共资源交易信息网” 上公示评标结果，公示期为3日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。12招投标监督本次招标工作受重庆市涪陵区监察局（***-********）、重庆市涪陵区发展和改革委员会（***-********）、重庆市涪陵区水务局（***-********）等行政部门监督，并接受公开监督。13工程交易费本工程交易服务费在中标通知书发出后，由中标人到交易中心办理交易服务手续，并交纳交易服务费。（交易服务费含在投标报价中，但不单独列出。）14提交论证报告时间提交论证报告的时间如下，投标人应结合自身实际情况在投标函中，填报提交论证报告时间，若投标人填报的提交论证报告时间，超出招标人规定，其投标无效，作废标处理。提交论证报告时间：自签订合同后60日历天内提交论证报告。15资料真实性要求论证河段所需水文、泥沙、河道地形测量等资料必须真实可靠。16投标人参加开标会的要求投标人的法定代表人或投标人的授权代理人必须按时到现场参加本次招标项目的开标会。投标人的法定代表人参加开标会议的，应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人身份证明书（原件），投标保证金交款证明（原件）及投标人基本账户开户许可证（原件）；投标人的授权代理人参加开标会议的，除随身携带法定代表人身份证明书（原件），投标保证金交款证明（原件）及投标人基本账户开户许可证（原件）外，还应当随身携带法定代表人授权委托书(原件)、本人身份证（原件）；缺一项，不予参加开标会，其递交的投标文件将被原封退还给投标人。每个投标人最多派2人参加开标会。[注：《法定代表人身份证明》及《法定代表人授权委托书》原件须按要求装入投标文件，也要随身携带壹份以供监督人员核实身份]投标人的法定代表人或投标人的授权代理人必须按时到现场参加本次招标项目的开标会。2.1　总则2.1.1招标范围、工程概况及承包方式2.1.1.1重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室就长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）进行招标，现请愿意承包长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）的单位按本招标文件的规定提交投标文件。2.1.1.2工程名称工程名称：长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）。2.1.1.3工程概况长江河道涪陵辖区河段范围内的可采砂、石可行性论证，从黄草峡下口至打梆沱，航道里程距离宜昌574.5—502.5公里，论证河道长度约72公里。2.1.1.4　工作范围上述各标段的砂石资源开采可行性论证报告编制，主要内容包括：①砂石资源开采可行性论证概述②水文泥沙特性③采砂区河道演变分析④采砂区论证包括的可采区划定、采砂区泥沙补给分析、采砂区储量及年度控制开采量分析计算、可采期及禁采期论证。⑤砂石开采影响分析主要包括的河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境健康及涉水工程及设施安全等方面的影响分析⑥砂石区布置、控制开采计划、开采方式、开采机械和采砂弃渣处理及采砂场地平整恢复措施、采砂作业管理要求等。⑦结论和建议。2.1.1.5 招标人提供该项目的基本情况资料仅供投标人参考，投标人均应自行进行踏勘、分析、论证，并承担其全部责任。2.1.1.6 投标人应按现行规程、规范、规定、办法和标准等进行编制，其技术、质量、深度应满《重庆市河道砂石资源开采可行性论证报告编制导则》（试行）（DBSL3-2012）要求。2.1.1.7投标人必须严格保证编制质量，承担合同责任，以达到审查和核准通过为准。2.1.1.8承包方式本项目采用总价包干的形式，含专家评审费。本项目编制费按总投资为基数，由投标人根据自身情况自主报价，费用不因批复投资增减做调整。因此各投标人在计算工作量时（特别是外业工作量），必须充分考虑到各种因素（包括不利因素和不可预见因素）的影响，将其列入报价。2.1.2 资金来源：涪陵区财政专项资金。2.1.3投标人的资格2.1.3.1法人资格投标人应具有独立法人资格。2.1.3.2　企业资质满足以下要求之一：①具备水利行业设计甲级或工程勘察甲级及以上资质，并在人员、设备等方面具有相应能力。②具备水文水资源调查评价甲级，并在人员、设备等方面具有相应能力。2.1.3.3　主要人员投标人法定代表人的授权代表人、拟投入本工程的项目负责人、技术负责人、编制人员和参加工作的主要人员必须为本单位人员（提供本单位的书面证明）。项目负责人和技术负责人应具备水工或水文类专业高级工程师及以上职称。2.1.4不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件2.1.4.1除按规定允许的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.4.2任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。投标文件一律不予退还。2.1.6保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成本招标文件包括招标公告、投标须知、合同条款、投标文件格式及附件（投标报价、授权委托书、资格审查资料等），以及所有按本须知第2.2.2条所述的答疑材料和第2.2.3条发出的补充通知资料。2.2.2招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读、检查招标文件等资料的全部内容。如发现其缺页或附件不全或有疑问，应在2013年12月2日8:00点前用规定的形式在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上提出，并要求招标人对招标文件等资料予以网上澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在2013年12月2日12:00点前在网上发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3不论投标人是否在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上下载或阅读招标文件澄清内容，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负。2.2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件等资料，并在网上通知所有已下载招标文件的投标人。2.3.2 招标文件等资料的修改都将在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上发布，招标文件等资料一经招标人修改，都将以修改后的为准，对所有投标人均产生约束力。2.3.3电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力，招标人和招标代理机构对所有书面和口头咨询有保持缄默的权力。2.3.4 招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间前在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上发布。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上发布，请投标人在规定时限内随时关注。不论投标人是否在重庆市涪陵公共资源交易信息网上下载或阅读招标文件的修改内容，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容，否则由此产生的一切后果由投标人自负。2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的组成2.3.1.1投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件分三卷，分别为：第一卷经济标（1）投标报价书（2）投标人认为有必要的其他资料第二卷商务标（1）法定代表人身份证明（2）法人代表授权委托书（3）投标人简介资料：背景与机构，资料情况（人力资源、拥有的设备与设施、生产能力），业务与经验等。（4）资格审查资料① 投标人工商营业执照复印件（原件备查）②资质（资格）证明复印件（原件备查）③ 拟投入本项目编制人员汇总表④ 拟投入本项目编制人员经验表⑤ 项目负责人、技术负责人及主要专业技术人员身份证、技术职称证书复印件（项目负责人和技术负责人职称证书原件备查）⑥投标保证金证明材料（银行进账回单复印件和基本银行账户开户许可证复印件）（5）近年内承担过的类似项目情况（6）招标文件要求的其它资料；第三卷　技术标（明标）（1）对工程的认识；（2）工作大纲；（3）总进度计划；（4）项目管理及质量保证措施；（5）组织管理；（6）工程编制方案初步设想；（7）承诺书2.3.1.2　技术文件中必须包括下列内容：(1)列出所需的编制依据文件和主要规范、规程、规定和办法等(2)对本项目的理解阐述项目的背景及其对所在地区和行业发展的影响；项目的特征、技术指标与环境条件；报告研究的重点和影响本项目的关键敏感性因素。(3)工作进度计划编制切实可行的工作进度计划，以文字、图表等形式表明项目的总体进度安排，各项任务开始与结果的时间及相互衔接。(4)需要招标人提供的支持2.3.1.3投标书制作时，应按《商务标》、《技术标》、《经济标》分别装订成册。投标文件中应真实反映投标人单位名称、地址、人员姓名等。2.3.1.4投标文件格式为：常规字体、常规字号，A4白色普通复印纸单面印刷。2.3.2投标报价2.3.2.1投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。2.3.2.2本工程的最高限价为120万元。2.3.2.3投标人在合同规定的工作内容、服务范围和期限内履行编制职责应获得的报酬，由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价。报价参照国家现行规定的有关收费标准并按市场价格进行报价。2.3.2.4投标报价书应有投标法人或其授权代表的签字并加盖公章。2.3.2.5投标人应当估计到实施编制时必要的加班(包括国家规定的法定节假日)，增加的费用应计入报价中。2.3.3投标文件有效期2.3.3.1投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60日历天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。2.3.3.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天，投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。2.3.4投标保证金2.3.4.1投标保证金的递交1、各标段投标保证金金额：见投标人须知前附表。2、投标保证金的形式：投标人注册所在地基本存款账户银行通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付到重庆市涪陵区公共资源交易中心投标保证金专用帐户。3、交纳截止时间：在投标递交截止3小时前投标保证金专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。4、投标保证金专用账户如下：户名：重庆市涪陵区公共资源交易中心 （1）开户行：重庆三峡银行涪陵支行账号：**************** （2）开户行：中国建设银行涪陵渝涪支行营业部账号: ****************5903（3）开户银行：兴业银行重庆涪陵支行账号：****************67 联 系 人：常 文联系电话：***-********注：①投标人从上述投标保证金专用帐户任选其一交纳投标保证金即可（投标保证金须递交至该标段指定账户）。②投标人将银行进账回单和基本账户开户许可证的复印件装入《商务标》中。③投标人必须在付款凭证备注栏中注明投标保证金所递交的工程项目名称（可简写）。2.3.4.2投标保证金的退还：未进入中标候选人名单的投标人保证金在评标结果公示无异议的情况下5日内退还；中标候选人保证金须在第一中标候选人和招标人签订合同后5日内退还；中标人保证金在签订合同后5日内退还。2.3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。2.3.5现场察勘和标前会2.3.5.1投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人可根据投标工作的需要进行察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。2.3.5.2投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.5.3招标人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5.4招标人不统一组织察看现场，投标人如有需要，可联系招标人进入现场察看。2.3.5.5本工程不召开标前会，投标人提出的问题须在投标答疑截止时间在重庆市涪陵公共资源交易信息网（http://www.flzbjy.com）上提出质疑，并自行上传，超出此时间规定，招标人不作任何形式的答疑。2.3.6　投标文件的份数和签署要求2.3.6.1投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式三份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.3.6.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。投标报价表的每一页均应盖投标人单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。2.3.6.3投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标文件进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。2.4投标文件的提交2.4.1投标文件的密封和标记2.4.1.1投标文件袋使用重庆市涪陵区公共资源交易中心统一制作的“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件大袋”（自行购买）。经济标部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上密封处加盖投标人单位公章。商务标部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上密封处加盖投标人单位公章。技术标部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。 “投标函部分”、 “技术部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋密封处加盖投标人单位公章；2.4.1.2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不予受理。2.4.2投标截止时间2.4.2.1投标人应在2013年12月18日14时00分前将投标文件送达重庆市涪陵区公共资源交易中心（地址：涪陵区行政服务中心三楼（顺江大道6号））。2.4.2.2招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。则招标人和投标人与投标截止时间有关的权利和义务亦将适用至延长后投标截止时间。2.4.3迟到的投标文件在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。2.4.4投标文件的修改与撤回2.4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.2除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改或撤回其投标文件。2.5开标和评标2.5.1开标2.5.1.1 本工程定于2013年12月18日14时00分在重庆市涪陵区公共资源交易中心（地址：涪陵区行政服务中心三楼（顺江大道6号）。所有投标人均应派代表参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。2.5.1.2开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容。2.5.1.3　开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；同时验证投标人的身份、投标保证金的进账情况和投标人基本账户开户许可证；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由所有投标人或其推选的代表上前检查投标文件的密封情况，并签字确认；（5）由有关工作人员当众开启投标人的“投标文件大袋”及“商务部分”文件袋，并送评标厅由评标委员会对投标人的资格进行审查，只有经资格审查评审合格的投标人的投标文件才能进行下一步的响应性与后续评审；（6）由有关工作人员当众开启商务部分评审合格的投标人投标文件的 “技术部分”小袋，送交评标委员会评审，只有经技术部分评审合格的投标人的投标文件才能进行下一步的响应性与后续评审；（7）由有关工作人员当众开启技术标评审合格的投标人的 “投标函部分”，并宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容，并由投标人代表签字认可；（8）由评标委员会对投标人的“投标函部分”进行评审；（9）对经过上述评审的投标人各部分评分汇总、排序，最后由主持人宣布中标候选人顺序和中标价；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表和评标汇总表上签字确认；（11）主持人宣布开标会结束。2.5.1.4开标时发生以下情形之一的投标文件做无效投标处理：（一）投标文件密封不符合招标文件要求的；（二）逾期送达的； 2.5.2评标2.5.2.1评标委员会组成：本工程评标委员会由招标人按规定在重庆市综合评标专家库中随机抽取五名专家组成，并负责评标活动。2.5.2.2评标办法详见本招标文件第3章评标办法。2.5.3评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响或试图获取评标信息，违者可能导致被取消投标资格或中标资格。2.6决标、中标通知和签订合同2.6.1决标2.6.1.1招标人在按第3章评标办法规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。（1）资格审查合格；（2）实质上响应了招标文件的要求；（3）综合评比后的最优投标人。2.6.1.2招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.6.2重新招标、招标中止和不再招标2.6.2.1经评审认为所有投标人的投标文件均不满足响应性要求时，评标委员会可以否决所有投标，招标人依法重新组织招标。2.6.2.2由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.3条规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人除退还投标人的投标保证金外，还将向每个投标人支付投标文件编制成本费等的补偿金人民币（大写） 伍佰元。2.6.2.3重新招标后投标人仍少于3 个，按法定程序开标和评标，确定中标人。2.6.3中标通知2.6.3.1经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将评标结果公示，公示期为3日（公示网站：“重庆市招标投标综合网（www.cqzb.gov.cn）”和“重庆市涪陵区公共资源交易中心（www.flzbjy.com）”。公示结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或质疑的，招标人将按规定发出中标通知书。中标通知书为合同的组成部分。2.6.4履约保证金在接到中标通知书后，中标人应按合同规定向招标人提交履约保证金。履约保证金为中标总价的10%。履约保证金在合同履行完毕之前一直有效。2.6.5 签订合同2.6.5.1中标人应在中标通知书发出后的5天内，派代表前来履行签订合同手续。2.6.5.2若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4.4款所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并不退还其投标保证金。2.6.5.3发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。2.7监督本次招标工作受重庆市涪陵区监察局（***-********）、重庆市涪陵区发展和改革委员会（***-********）、重庆市涪陵区水务局（***-********）等行政部门监督，并接受公开监督。2.8工程交易费本工程交易服务费在中标通知书发出后，由中标人到交易中心办理交易服务手续，并交纳交易服务费。（交易服务费由招标人支付部分由中标人代交，交易服务费含在投标报价中，但不单独列出。） 第3章 评标办法3.1　评标原则3.1.1评标委员会将根据招标文件要求对投标文件进行资格审查、响应性评审、综合评分（技术标评分、商务标评分和投标报价评分）等评标程序，最终向招标人按综合评分得分由高到低推荐中标候选人，中标候选人推荐1~3名。3.1.2本次评标采用综合评估法；评标委员会从投标人的业绩、相关技术人员的能力以及技术方案的优劣进行综合评定，评出投标人总得分。总分100分。（其中：技术标30分，商务标20分，投标报价50分。）3.1.3招标人保留接受或拒绝任何变化、偏离的权力，凡超出招标文件规定或招标人没有认可的偏离或其它因素，在评标时将不予考虑。3.2 资格审查评标委员会将根据招标文件第二章2.1.3“投标人的资格”内容对投标人进行资格审查（原件备查）；只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评审。3.3响应性评审3.3.1评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。3.3.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的所有条件、条款和其它要求，无重大偏离或保留。有重大偏离或保留的投标文件作废标处理。投标文件有下列情况之一的为重大偏离或保留：（一）未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其授权人）的签字（或印鉴）的；（二）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；（三）未按招标文件规定递交投标保证金的；（四）超出招标文件规定，违反国家有关规定的；（五）投标人提供虚假资料的；（六）未响应招标文件的实质性要求和条件的；（七）投标文件附有招标人不能接受的条件。3.3.3投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。3.3.4评标委员会只对通过响应性评审的投标文件进行下一步的评审。3.4详细评审3.4.1　技术标评标标准（总分30分）①对工程的认识（0～2分）对建设项目的背景、建设条件、总体布局及勘察设计的重点有充分的了解和认识得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。②编制工作大纲（0～6分）技术方案合理，工作编制大纲任务明确，编制成果具有良好的经济性、安全性、可靠性得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。③总进度计划（0～3分）工程编制工作人员配备合理，设备能满足精度和时间要求，编制工作充分考虑到修改的空间，能保证在招标人规定的时间内完成得满分；否则酌情扣减，直至扣完为止。④项目管理及质量保证措施（0～4分） 有可靠的质量保证体系和安全管理体系，质量、保证措施可靠得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。⑤组织管理（0～2分）组织管理合理、有长驻重庆编制机构得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。⑥工程编制方案初步设想（0～8分）编制方案内容全面、切合实际、在技术上有创新得满分，否则酌情扣减，直至扣完为止。⑦论证河段所需的水文、泥沙、河道地形测量等技术资料真实可靠（5分）(投标人必须出具承诺书（承诺书格式见第五章），未出具承诺书的按0分计算)。技术标由各评标专家单独评分，投标人技术标得分采用各评标专家评分的算术平均值。3.4.2　商务标评标标准（总分20分）1、投标人业绩：（9分）承担过采砂论证报告及采砂规划报告编制业绩的，每一个得3分，最高得9分。2、技术负责人的业绩与资历：（9分）①技术负责人的资格（3分）：具有水文或水工类高级工程师职称及以上的得3分。②技术负责人的业绩（6分）：承担过采砂论证报告及采砂规划报告编制业绩的每有1个得2分，最多得6分。3、技术人员配备（2分）投入本项目技术人员中水文、水工、测量专业配备齐全，且具有中级及以上职称者得2分，否则不得分。4、证明材料①所有证明材料须为加盖投标人鲜章的复印件；②投标人业绩证明材料为“中标通知书”或“采砂论证报告或采砂规划报告编制合同”；③技术负责人业绩证明材料为业主证明。3.4.3　经济标评标标准投标报价：50分本工程最高限价为 120万元整（大写： 壹佰贰拾万元整）(限价中已包含阶段所需相关试验费用)。各投标人的投标报价均不得高于或等于上述最高限价，也不得低于成本的为有效报价，否则为废标。评标基准价：经过所有响应性评审合格的投标人的投标报价的算术平均值即为评标基准价。报价得分计算方法：报价评分按投标报价与评标基准价进行比较，计算出高于或低于评标基准价的百分数后，按下列规则进行打分：投标人报价等于评标基准价时得满分50分，在此基数上，投标人的报价与评标基准价相比，每上浮1％扣0.2分，每下浮1％扣0.1分，按比例计算扣完为止，根据以上计算原则用插入法计算，最后得分保留到小数点后2位。3.5决标评委员会将所有有效投标人的技术标评审得分、商务标评审得分加上投标报价评审得分作为投标人的最终综合得分，按投标人的综合得分由高到低排序，取得分最高的投标人为第一中标候选人，次低为第二中标候选人，再低为第三中标候选人。当出现综合得分相同且影响按得分由高到低排序的前三名排名时，以有效报价低的投标人为中标候选人的优先选择对象。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 第4章 合同条款砂石资源开采可行性论证合同项目名称：项目地点：甲方：乙方：签订时间：甲方：乙方：甲方委托乙方承担任务。根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，结合本项目的具体情况，为明确任务，协作配合，确保项目论证质量，经甲方，乙方协商一致，签订本合同，共同遵守。第一条：项目概括1.1项目名称：1.2项目地址：1.3项目内容：第二条：甲方应尽力向乙方提供相关的文件资料。2.1河道概况、采砂点、涉水设施及工程、社会经济资料、采砂点的航道和范围、水生态环境资料、航运、交通、海事、矿产等相关资料；2.2历年来砂石资源开采统计资料及管理资料；2.3与开采河段相关的流域规划及专业规划，即流域综合规划、涉水工程建设规划、河（航）道整治规划、采砂规划、河道岸线利用与保护规划、水资源保护规划、生态（渔业）保护规划等；2.4开采区及附近第三人合法水事权宜相关资料；第三条：乙方向甲方提交论证结果资料和质量要求。3.1提供 3.2乙方提供的论证成果应满足《重庆市砂石资源开采可行性论证技术导则》的规定，并满足市水利局组织审查通过的要求。第四条：开工及提交论证成果资料的时间本项目的论证工作定于日开工，前提交成果资料，如遇特殊情况（工作量变化，不可抗力影响以及非乙方原因造成的停、窝工等）时，工期顺延。第五条：论证费用及付费方式5.1双方商定，本项目论证费用为。5.2付费方式：乙方提交成果并经审查通过后 内，甲方所有款项。第六条：甲乙双方责任6.1甲方责任（1）甲方委托任务时，必须以书面形式签订合同，明确项目任务要求。（2）甲方应及时为乙方提供并解决论证项目现场的工作条件和出现的问题。（3）甲方应对乙方提供的论证成果、图纸、数据等资料承担保密任务，未经许可不得对外泄露。（4）按合同规定时间及时支付乙方项目论证费用。（5）本合同有关条款规定和补充协议中甲方应负的其它责任。6.2乙方责任（1）乙方应按国家和《重庆市砂石资源开采可行性论证技术导则》、标准、规程开展项目论证工作，按本合同规定的时间提交质量合格的论证成果资料，并对其负责。（2）由于乙方提供的论证成果资料不合格，乙方应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格。若乙方无力补充完善需另委托其他单位时，乙方应承担因此发生的相关费用。（3）到现场工作的乙方人员，应遵守安全作业制度，若发生安全事故由乙方自行负责。（4）乙方应承担甲方所提供资料的保密义务。（5）本合同有关条款规定和补充协议中乙方应负的其它责任。（6）乙方应当按照规定向甲方出具正式发票。第七条：违约责任7.1甲乙双方单方解除本合同应偿付合同额的违约金，并赔偿因此给对方造成的损失。7.2甲方未按合同规定支付项目论证费，每超过一日，应偿付逾期违约金元。7.3乙方未按合同规定提交论证成果资料，每超过一日，同样应偿付逾期违约金 元。超过20日任未提交的，甲方有权单方解除本合同另行委托其他单位进行论证，乙方不得要求甲方支付论证费。但因甲方原因，政府行为或不可抗力造成的除外。第八条：合同未尽事宜，经甲方和乙方协商一致，签字补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第九条：争议解决条款本合同发生争议，甲乙双方应及时协商解决，协商不成，双方同意提交重庆市仲裁委员会进行裁决。第十条：本合同自甲乙双方签字盖章后生效，履行完合同规定的义务后，本合同终止。本合同一式 陆 分，甲 叁 份，乙 叁 份。甲方（盖章） 乙方（） 法定代表人（签字） 法定代表人（签字）委托代理人（签字） 经办人（签字）时间 时间： 收款单位：开户银行：账号： ?第5章 投标文件格式一、投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件分三卷，分别为：第一卷经济标（1）投标报价书（2）投标人认为有必要的其他资料第二卷商务标（1）法定代表人身份证明（2）法人代表授权委托书（3）投标人简介资料（4）资格审查资料① 投标人工商营业执照复印件② 资质（资格）证书复印件③ 拟投入本项目编制人员汇总表④ 拟投入本项目编制人员经验表⑤ 项目负责人和技术负责人及主要专业技术人员履历、身份证、技术职称证书复印件⑥投标保证金证明材料⑦投标人认为有必要的其他资格材料（5）近年内承担过的类似项目情况（6）招标文件要求的以及投标人认为有必要的其它资料。第三卷　技术标 （明标）（1）对工程的认识；（2）工作大纲；（3）总进度计划；（4）项目管理及质量保证措施；（5）组织管理；（6）工程编制方案初步设想；（7）承诺书二、投标文件格式1、投标人须按照本章投标文件格式要求编制，不得增加或删减；2、工程名称不得有任何错误。 5.1投标报价书格式5.1.1投标报价书投 标 报 价 书（格式）:1. 我方已仔细研究了长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）招标文件（包括补充通知）的全部内容并勘察了现场，愿意以人民币（大写）元（小写：元）的投标总报价按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2. 我方提交的投标文件（包括投标报价书和其它投标文件）在投标截止时间后的120天内有效，在此期间内被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力，我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3. 随同本投标报价书附上投标保证金 ，作为我方投标的担保。4. 若我方中标：（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。（4）我方保证组织精干力量完成本工程的编制工作，并保证在合同规定的时间内完成合同规定的全部工作。（5）我方保证在签订合同后的60日历天内提交论证报告。5. 我方完全理解你方不保证报价最低的投标人中标。投 标 人（名称）：（加盖公章）法定代表人： （签字）（或委托代理人）： （签字） 地址：电话： 邮政编码：传真：年 月日 5.1.2投标报价5.1.2.1投标报价说明5.1.2.1.1投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。5.1.2.1.2投标人在合同规定的工作内容、服务范围和期限内履行论证报告编制等职责应获得的报酬，由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主报价，报价的总金额视为投标人为实施完成本项目工作所必需的费用，包括各项成本费用、各种规费、税金、保险等费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的费用。5.1.2.1.3投标报价书和报价清单应有投标法人或其授权代表的签字并加盖公章。5.1.2.1.4投标人应当估计到实施编制时必要的加班(包括国家规定的法定节假日)，增加的费用应计入报价中。5.2法定代表人身份证明和授权委托书法定代表人身份证明（格式）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月 日经营期限：姓名： 性别：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章）日期：年月日授 权 委 托 书（格式）重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室：兹委托 （被委托人姓名、职务） （居民身份证编号：）为我单位的委托代理人，代表我单位就长江河道涪陵河段采砂可行性论证报告编制（第二次）签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。授权委托单位：（名称）法定代表人： （签名）（盖单位章）委托代理人： （签名）年月日5.3资格审查资料5.3.1投标人基本情况表投标人基本情况表（格式）企业名称注册地址通信代码电 话传 真网 址邮政编号成立时间企业性质上级主管单位法定代表人姓 名出生年月职称技术负责人姓 名出生年月职称企业资质等级员工总人数(人)法人营业执照号其中技术负责人（人）固定资产(万元)高级职称人员（人）流动资金(万元)中级职称人员（人）开户银行名 称初级职称人员（人）帐 号技 工（人）最近五年完成的营业额(万元)近期完成的类似工程情况 年（另附表，格式见5.3.5《已完成工程项目编制简况》） 年 年 年 年能承担的年最大工作量(万元)投标人：（盖单位章）法定代表人（或委托代理人）：（签名） 年月 日 5.3.2　拟投入本项目论证报告编制人员汇总表（格式）投标人名称：序号姓名性别年龄学历专业及技术职称执业资格或培训情况拟担任职务5.3.3　拟投入本项目论证报告编制人员经验表（格式）投标人名称：姓名出生日期技术职称学历专业拟担任职务从到单位/项目/规模/职务/论证报告编制的经验/获奖情况5.3.4　项目负责人和技术负责人及主要论证报告编制负责人履历（格式）姓名性别出生年月职务曾参加论证报告编制的工程名称及所任职务拟任职务工程名称最高任职从事水电建设年限从事工程编制年限个人简历专业技术职称身份证号5.3.5　已完成和正在实施的类似项目已完成类似项目简况（格式）业主名称工程项目及规模服务范围项目时间合同金额（万元）项目组人数正在（即将）实施类似项目简况（格式）业主名称工程项目及规模服务范围项目时间项目组人数备注注：项目为已签定合同的项目。 5.4承诺书投标承诺书（格式）重庆市涪陵区防汛抗旱指挥部办公室：1、在此我们郑重承诺：我方中标后按招标文件及投标文件要求完成论证报告编制工作，现场配合等后续服务。及时处理技术问题，严格按业主的要求提供高质量的后续服务。2、保证中标之后不转包、不挂靠，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规的规定。3、接受招标文件全部内容，若有违反，同意被废除投标资格或中标资格并接受处罚。4、保证投标文件内容无任何虚假、未侵犯他人知识产权。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证；若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标保证，承担因侵犯他人知识产权而由此引起的全部法律责任和经济责任。与本投标有关的一切往来通讯寄：投标人全称 ：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：法人代表或授权代表（签字）：日期：