竞争性谈判文件 项目编号：威采竞2013-026项目名称：高空作业车威远县政府采购中心二0一三年十一月 文件目录第一部分谈判邀请...............................................3 第二部分谈判须知...............................................4 A总则.................................................5B竞争性谈判文件说明.....................................5C响应文件的编写与递交...................................6D竞争性谈判和谈判原则...................................8 E授予合同.............................................. 12第三部分谈判资格证明文件.......................................13第四部分谈判内容...............................................13第五部分响应文件文书格式.......................................15第六部分谈判办法...............................................22 第七部分政府采购合同范本.......................................23 第一部分 谈判邀请 威远县政府采购中心受威远县市政管理所的委托，拟对威远县市政管理所的高空作业车项目进行竞争性谈判采购，诚邀符合本次谈判项目要求的供应商参与此次竞争性谈判谈判活动。现将有关事宜公告如下：一．项目内容：高空作业车二. 项目编号：威采竞2013-026三. 项目资金：财政资金四.供应商应具备的条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据采购项目提出的特殊条件。五.合格供应商需具备的资格条件：1、营业执照（生产厂商具备项目设备生产、销售、经营范围；代理商具备项目设备经营、销售范围；需经过年审）；2、组织机构代码证（需经过年审）；3、税务登记证（国税、地税；免税单位须出具税务部门的免税证明）；4、法定代表人参与投标需具备身份证；委托代理人参与投标需具备法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证和法定代表人身份证复印件（法定代表人授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式，投标现场出示身份证原件）；项目特殊资格条件要求：5、生产厂家提供特种设备制造许可证和高空作业车生产资质证书；6、提供：（1）国家发改委工业和信息化部上牌公告；（2）国家税务总局车辆免税公告；（3）省级汽车质量监督检验鉴定试验所出具的汽车整车产品定型试验报告。7、代理商具备生产厂家的项目设备授权委托书原件（高空作业车；需注明品牌型号；生产厂家授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式）。七、供应商报名时必须提交的资质文件：1）营业执照副本复印件加盖鲜章（生产厂家需具备项目产品生产、经营、销售范围；代理商需具备项目产品经营、销售范围；需经过年审）；2）组织机构代码证副本复印件加盖鲜章（需经过年审）；3）税务登记证复印件加盖鲜章（国税、地税，免税单位须出具税务部门出具的免税证明）；4）法人代表人参与报名需提供身份证及复印件；授权代表参与报名需提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证及复印件。现场出示身份证原件。（法定代表人授权委托书格式见谈判文件第五部分）；5、生产厂家的特种设备制造许可证和高空作业车生产资质证书复印件加盖鲜章；6、提供：（1）国家发改委工业和信息化部上牌公告；（2）国家税务总局车辆免税公告；（3）省级汽车质量监督检验鉴定试验所出具的汽车整车产品定型试验报告；7、代理商具备生产厂家的项目设备授权委托书复印件加盖鲜章（高空作业车；需注明品牌型号；生产厂家授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式）。报名时提交上述资质加盖鲜章的复印件一份于采购中心进行资格预审，资质合格方可购买谈判文件，预审资质材料留存于采购中心备案。七.谈判文件售价：300元/份，售后不退。谈判资格不得转让。八.谈判保证金：递交响应文件的同时须以现金方式缴纳谈判保证金:20000.00元正。未按规定时间缴纳谈判保证金的响应文件将被拒绝。九.谈判文件发售时间：2013年11月26日至2013年11月29日（正常上班时间）。十.谈判文件发售地点：威远县人民政府采购中心。十一.递交响应文件截止时间及谈判时间：2013年12月10日上午9:30分（北京时间）。十二.谈判地点：威远县政务中心招投标服务中心。十三.集中采购代理机构：集中采购代理机构：威远县人民政府采购中心联 系 人：余先生 吴女士邓女士 联系电话及传真：0832--*******十四.采购人：采 购 人：威远县市政管理所联 系 人：夏先生联系电话：****-*******谈判文件下载网址：HTTP：//WWW.SCZFCG.COM（四川省政府采购网）威远县人民政府采购中心 二○一三年十一月 第二部分谈判须知谈判须知前附表应知事项相关内容项目名称威远县市政管理所竞争性谈判采购高空作业车项目编号威采竞2013-026采购方式竞争性谈判价额标的本项目采购人最高限价在谈判文件中不予明确，在供应商作出第二轮报价（项目最终报价）后，由采购活动监督人员当场宣布。本项目供应商的第二轮报价（项目最终报价）不能高于采购人的最高限价，否则视为无效报价。谈判、报价轮次在资质、符合性审查均通过的基础上进行一轮谈判、二轮报价，第二轮报价为本项目的最终报价。成交原则在资质、符合性审查均通过的基础上最低价成交。谈判办法本项目的谈判办法：在资格资质性和符合性审查都通过的基础上，由谈判小组所有成员按照谈判文件的要求与满足谈判文件要求三家及以上的合格供应商分别进行谈判，谈判按递交响应文件的先后为序。谈判结束后由供应商在监督人员监督下独立进行第二轮报价，此报价为本次谈判活动的最终报价。最后由采购人授权委托的谈判小组按照第二轮报价由低到高排序，直接确定第一、第二成交供应商。响应文件包括三部份分三个包件封装：1）法定代表人授权委托书单独密封封装（包括：法定代表人参与谈判需提供身份证复印件；授权代表参与谈判需提供法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件及法定代表人授权委托书原件。谈判期间现场出示身份证原件）；2）响应文件单独密封封装（正本一份、副本二份）；3）谈判保证金单独密封封装。谈判保证金谈判保证金的缴纳：递交响应文件的同时以现金方式缴纳谈判保证金:20000.00元正。未按规定时间缴纳谈判保证金的响应文件将被拒绝。履约保证金第一成交供应商的谈判保证金于谈判会结束后，缴纳到威远县财政局账户，并于当日正常下班时间前将缴纳凭证复印件交采购中心存档备查。待签订合同后，成交供应商的谈判保证金直接转为合同履约保证金。待货物验收合格正常使用半年后凭采购人签收的集中性采购验收单到采购中心办理履约保证金退还手续。威远县财政代管金账户，账号如下：户名: 威远县财政局开户行: 建行威远县支行 账号：****************0251备注栏（必须填写）：（ＸＸ单位）转采购中心保证金A总则1.适用范围本谈判文件仅适用于本次“谈判邀请”中所叙述的项目。本谈判文件根据《中华人民共和国政府采购法》及【川财采2012-03】等相关文件规定编制，解释权属威远县人民政府采购中心，以下称“采购中心” 。2.相关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判活动的采购人是威远县市政管理所 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次谈判活动的采购代理机构是威远县政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “谈判供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的谈判供应商（1）具备本谈判文件“谈判邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案。4.谈判费用：无论谈判结果如何，供应商自行承担与参加谈判有关的全部费用。B竞争性谈判文件说明1．竞争性谈判文件的构成竞争性谈判采购活动的谈判文件由委托采购代理机构（下称政府采购中心）制定。谈判文件按照顺序载明下列内容：（一）谈判邀请；（二）谈判须知；（三）确定邀请参加谈判的供应商数量；（四）供应商的资格条件要求；（五）供应商应当提供的资格证明材料；（六）采购项目技术和商务要求；（七）体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求；（八）供应商响应文件编制要求；（九）谈判程序和成交标准；（十）谈判内容；（十一）谈判工作纪律和注意事项；（十二）供应商响应文件相关文书格式；（十三）政府采购合同主要条款；（十四）采购项目履约验收标准和要求；（十五）其他需要规定的事项。2．竞争性谈判文件的澄清与修改谈判公告或者谈判文件内容需要更正的，应当在报名截止时间前2日在政府采购信息发布媒体发布变更公告，并及时通知所有已经报名的供应商。如果时间不够的，应当延长谈判公告时间。变更公告应当包括下列内容：（一）采购项目名称；（二）变更事项；（三）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；（四）其他需要公告的事项。3. 参加报名的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。由采购执行机构发布终止竞争性谈判公告。终止竞争性谈判公告应当包括下列内容：（一）采购项目名称；（二）终止竞争性谈判的具体原因；（三）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；（四）其他需要公告的事项。C响应文件的编写与递交1、要求供应商在谈判前必须认真阅读和理解本竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性。供应商因未能遵循竞争性谈判文件的要求，造成提供的资料、信息、数据遗漏等，均须自担风险，并承担可能导致响应文件被废弃的后果。2、满足采购需求、质量和服务相等的最低要求：本项目提供的资质、项目参数和售后等要求为本项目采购的最低要求。3、响应文件的组成响应文件包括资格性响应文件、报价文件和技术、服务性响应文件三部分。供应商必须自编目录，准确标注响应文件页码，严格按下述内容及顺序装订响应文件，装订不齐全、不完整将导致按照无效响应文件处理，由此引起的后果由供应商自行承担。3.1资格性响应文件资格性响应文件是供应商必须提交证明其具备资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为响应文件的一部分。供应商应确保所提供证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由供应商自行承担。具体包括：1）营业执照副本复印件加盖鲜章（生产厂家需具备项目产品生产、经营、销售范围；代理商需具备项目产品经营、销售范围；需经过年审）；2）组织机构代码证副本复印件加盖鲜章（需经过年审）；3）税务登记证复印件加盖鲜章（国税、地税，免税单位须出具税务部门出具的免税证明）；4）法人代表人参与报名需提供身份证及复印件；授权代表参与报名需提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证及复印件。现场出示身份证原件。（法定代表人授权委托书格式见谈判文件第五部分）；5）生产厂家的特种设备制造许可证和高空作业车生产资质证书复印件加盖鲜章；6）提供：（1）国家发改委工业和信息化部上牌公告；（2）国家税务总局车辆免税公告；（3）省级汽车质量监督检验鉴定试验所出具的汽车整车产品定型试验报告；7）代理商具备生产厂家的项目设备授权委托书原件（高空作业车；需注明品牌型号；生产厂家授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式）。8）谈判保证金的交纳。3.2.报价文件（报价包括验收合格交付使用前的所有含税费用，包括车辆上户费用。按项目产品配置要求填制，报价表格式见谈判文件第五部分）1）报价一览表；2）分项报价明细表。3.3. 技术、服务性响应文件供应商按照谈判文件要求作出技术和服务应答，主要是针对谈判项目的技术参数、配置要求及服务作出实质性的响应和满足。供应商的技术、服务性响应应答应包括下列内容：1)谈判函;2) 所供产品的品牌、型号、配置及详细的技术参数；3) 谈判文件提供的项目产品重要参数技术指标偏离表（按照谈判文件第五部分提供的响应文件文书格式填写）；4）项目技术要求及实施方案；5) 项目验收清单（注明项目内容主要设备名称、品牌、规格型号、原产地或生产厂家及数量）；6) 项目验收标准和验收方法；7)项目售后服务承诺函及售后技术、服务人员情况表；8)单位情况表；9)证明业绩和荣誉的有关材料；10)近三年经权威部门审计的年度财务报表；11）商务应答表（按照谈判文件第五部分提供的响应文件文书格式填写）；12）认证等资料及谈判涉及的相关证明材料；13）供应商认为需要提供的其它文件和资料。注：响应文件必须用不褪色墨水书写或打印，将所有书面材料以A4幅面纸张书写或打印并装订成册。4.响应文件格式供应商应按本谈判文件中提供的谈判文件格式要求提供响应文件（谈判文件第五部分），否则视为无效响应文件。如本文件中未提供范本格式，供应商可自定格式提供，若范本表格的栏目设计不够，供应商可按照同一格式添加表格填写。5、谈判保证金供应商应在谈判文件要求时间内缴纳规定数额的谈判保证金。有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：（1）供应商在有效期内撤回响应文件的；（2）供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；（4）成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；（5）谈判文件规定的其他情形。6、响应文件的数量、编写与密封供应商应按本竞争性谈判文件所规定的格式、“响应文件的组成”的内容、顺序及要求等编制响应文件，响应文件一式三份,正本一份，副本二份。响应文件应由供应商法定代表人在“竞争性谈判文件”要求签字盖章的地方签字并加盖法定代表人印章及单位鲜章。递交的响应文件包括三部分三个密封袋：1)单独密封封装的“法人授权委托书”一份（包括法定代表人参与谈判提供身份证复印件；授权代表参与谈判提供法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件及法定代表人授权委托书原件）；2)单独密封合装的响应文件一份（正本一份，副本二份）；3)单独密封封装的谈判保证金一份。以上三份文件封口处均应贴密封条，在封面标明项目名称、项目编号、所投包号（如有分包）、单位名称、谈判时间，并加盖单位鲜章。未按以上要求编制和密封的响应文件视为无效响应文件。7、响应文件的递交递交响应文件的地点与谈判地点相同，谈判时间即为递交响应文件的截止时间，各供应商在谈判现场递交。政府采购中心将拒绝谈判时间：即于2013年12月10日上午9时30分（北京时间）后递交的响应文件。D竞争性谈判和谈判原则１.竞争性谈判竞争性谈判采购，是指采购人或其委托的采购代理机构按照规定的程序，组织谈判小组与符合资格条件的供应商进行谈判，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的货物、工程和服务采购方式。2.谈判小组谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的政府采购评审专家(以下简称评审专家)按照下列规定组成，评审专家不得少于成员总数的三分之二；谈判小组成员人数应为三人以上单数。采购数额在 300 万元以上的，谈判小组成员应为五人以上单数。谈判小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。谈判小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。采购人代表可以委托评审专家或其他人员担任，但不能以评审专家身份参加评审。采购人代表或者评审专家确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照规定重新委托或抽取。无法重新委托、抽取，或者重新委托、抽取不能满足评审工作时间要求的，评审改期进行，并从次日起3个工作日内重新组建评审委员会。3.谈判原则、程序及当事人纪律谈判原则：竞争性谈判采购遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。谈判程序：（1）推选谈判小组组长。谈判小组组长与其他成员的法定职责、权利和义务相同。谈判小组组长不得影响其他成员依法独立评审。谈判小组组长由评审专家担任，采购人代表不得担任谈判小组组长。（2）理解谈判文件的规定要求。主要包括谈判文件的谈判须知、确定邀请参加谈判的供应商数量、供应商的资格条件要求、供应商应当提供的资格证明材料、采购项目技术和商务要求、谈判程序和成交标准、谈判内容、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求以及政府采购合同主要条款等规定要求。（3）供应商资格审查。谈判小组根据法律法规和谈判文件规定的供应商的资格条件要求和供应商应当提供的资格证明材料，对供应商提供的资格性响应文件进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。1、无论谈判文件是否作出明确规定，谈判小组均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格审查。2、谈判小组资格审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和谈判文件规定。（4）出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商。谈判小组资格审查结束后，应当向采购执行机构出具资格审查报告，并按照谈判文件的规定确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。谈判小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响资格审查报告的有效性。谈判小组出具资格审查报告后，采购执行机构将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。采购执行机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。（5）符合性审查。谈判小组对供应商提交的项目产品技术参数配置是否响应谈判文件实质性要求进行审查。通过符合性审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。（6）谈判。谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查且被确定为参加谈判的供应商分别进行谈判。1）谈判的顺序以递交谈判文件签到的先后为序确定。2）谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商，并做好书面记录。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。3）谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其技术、服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。4）谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。5）谈判小组经过三轮及以上谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。6）供应商进行最后报价，应当在谈判室外独立填写报价单，在规定的时间内递交采购执行机构工作人员，由其收齐后集中递交谈判小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。7）谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。8）谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：（1）参加谈判的供应商不足三家的；（2）参加谈判的供应商均被淘汰的；（3）谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的；（4）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；（5）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。（7）解释、澄清有关问题。在谈判过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。在谈判过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。（8）供应商进行最后报价。供应商应当在谈判室外监督人员监督下独立填写报价单，在规定的时间内由监督人员收齐后统一递交采购执行机构工作人员。（9）复核。谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。（10）推荐成交候选供应商。供应商报价结束后，谈判小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。本项目推荐的成交候选供应商数量为2名。谈判小组推荐成交候选供应商数量根据谈判情况和采购人的需求确定。谈判小组可推荐的成交候选供应商数量不能满足谈判文件规定的数量的，在获得采购人书面同意后，可以根据谈判情况推荐成交候选供应商。未获得采购人的书面同意,谈判小组不得在谈判文件规定以外推荐成交候选供应商，否则，采购人可以不予认可。谈判小组获得采购人授权的，可以直接确定成交供应商，不再推荐成交候选供应商。（11）出具谈判报告。谈判小组推荐成交供应商后，应当向采购执行机构出具谈判报告。谈判小组成员应当在谈判报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在谈判报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响谈判报告的有效性。（12）谈判结果预公示。谈判结束后，采购执行机构应当发布谈判结果预公示。谈判失败的，应当在谈判结果预公示中说明谈判失败的具体原因。谈判结果预公示期限为5个工作日。谈判结果预公示期间，供应商对谈判结果有异议或者发现成交候选供应商存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者采购执行机构反映。（13）确定成交供应商。谈判结果预公示后，采购执行机构应当将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。采购人收到谈判报告后，应当在3个工作日以内确定成交供应商。采购人应当确定报价最低的成交候选供应商作为成交供应商。采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；（二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；（三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；（四）其他不应确定成交供应商的情形。成交候选供应商有本条第一款情形之一的，采购人应当确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。成交候选供应商以本条第一款第（三）项规定放弃成交的，应当说明理由。后一位成交候选供应商报价与其报价差额比例超过15%的，采购人应当不予确定成交供应商，并重新组织采购。出现上述规定情形的，采购人应当书面说明理由，并报同级财政部门备案。（14）发布正式成交结果公告。采购人确定成交供应商后，签署确认函，应当及时递交采购执行机构，由采购执行机构发布正式成交结果公告。正式成交结果公告发布后，成交供应商应当按照公告规定及时领取成交通知书。需要交纳履约保证金的，应当及时向采购人委托的采购执行机构交纳履约保证金。4、当事人纪律及违规情形处理：采购人有下列情形之一的，采购代理机构应当拒绝代理或者拒绝继续代理其采购项目，并根据情况将有关情况反映至财政部门和监察部门处理：（一）采购需求具有明显倾向性、歧视性的；（二）要求不按照竞争性谈判采购程序执行的；（三）要求实现非法目的的；（四）不委派采购人代表的；（五）其他应当拒绝代理或者拒绝继续代理的情形。谈判小组成员 应当遵守下列工作纪律：（一）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，须主动提出回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。招标采购活动中参加招标文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得参加该政府采购项目的评审活动。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购执行机构统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件、响应文件、报价文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）评审现场服从采购执行机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购执行机构的请托。谈判小组成员有下列情形之一的，责令改正，给予批评；情节严重的，取消谈判小组成员资格；应当取消评审专家资格的，交由财政部门依法处理：（一）不按时参加采购活动，影响采购活动正常进行的；（二）透露供应商商业秘密的；（三）不按照本办法的规定进行评审的；（四）拒绝在资格审查报告、谈判报告上签字的；（五）在资格审查、谈判过程中滥用权力，导致采购活动终止或者谈判失败的；（六）采购过程中违反廉洁自律规定的。属于被监察对象的谈判小组成员违反前款第（六）项规定的，采购执行机构应当及时报告监察部门。供应商有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：（一）提供虚假材料参加采购活动的；（二）谈判过程中作出虚假承诺的；（三）采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的；（四）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；（五）不依法签订政府采购合同的；（六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；（七）向采购人、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。供应商通过资格审查后，无正当理由拒绝参加本办法第三章第六节规定的谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。供应商出现本条第一款第（一）至（六）项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。《政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在谈判采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。5.供应商行为规范在政府采购活动中，供应商不得弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不得以任何手段诋毁、排斥其他供应商参与竞争；不得提供虚假资料谋取中标（成交）。供应商不得与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。供应商不得向采购人、采购代理机构及其工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取利益。供应商应当在规定的时间内对采购人或者采购代理机构要求确认的澄清或者修改文件进行书面确认。在招标采购过程中，供应商不得与采购人进行协商谈判。供应商中标（成交）后，应当按规定与采购人签订政府采购合同，并严格履约。供应商不得拒绝与采购人签订政府采购合同，不得擅自变更或者终止政府采购合同。供应商应当主动积极配合政府采购项目的验收工作。供应商应当依法向采购人或者采购代理机构质疑，依法向财政部门投诉，不得进行虚假、恶意的质疑与投诉。供应商应当自觉接受、积极配合财政部门及其他有关部门的监督检查，并如实反映情况，提供有关材料。6、谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，响应文件及资料一律不予退还。E授予合同1、签订成交合同成交供应商应当在领取成交通知书后30日内，按照谈判文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变谈判文件的规定要求、响应文件和谈判过程中的响应承诺范围。采购人因客观情况不能在规定时间内签订政府采购合同的，应当向各方当事人说明情况，并报同级财政部门备案。采购人无正当理由拒绝在规定时间内签订政府采购合同的，成交供应商可以向同级财政部门反映。政府采购合同自签订之日起7个工作日内，采购执行机构应当将合同副本报送同级财政部门备案。2. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。3.履约验收政府采购合同签订后，成交供应商应当按照政府采购合同的约定和响应文件以及谈判过程中的响应承诺严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。成交供应商履约结束后，采购人应当按照我省（川财采〔2009〕30号）等相关文件规定的程序要求进行验收。验收合格的，出具验收结算书，支付采购资金。验收不合格的，不能出具验收结算书和支付采购资金，并将验收情况反馈至同级财政部门。 4.货款支付产品验收合格后，由采购人按照合同签定方式直接支付采购资金给成交供应商。第三部分 谈判资格证明文件参加本次谈判必须提供以下资格证明文件：1、营业执照副本复印件加盖鲜章（生产厂家需具备项目产品生产、经营、销售范围；代理商需具备项目产品经营、销售范围；需经过年审）；2、组织机构代码证副本复印件加盖鲜章（需经过年审）；3、税务登记证复印件加盖鲜章（国税、地税，免税单位须出具税务部门出具的免税证明）；4、法人代表人参与谈判需提供身份证及复印件；授权代表参与谈判需提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证及复印件。现场出示身份证原件。（法定代表人授权委托书格式见谈判文件第五部分）；5、生产厂家的特种设备制造许可证和高空作业车生产资质证书复印件加盖鲜章；6、提供：（1）国家发改委工业和信息化部上牌公告；（2）国家税务总局车辆免税公告；（3）省级汽车质量监督检验鉴定试验所出具的汽车整车产品定型试验报告；7、代理商具备生产厂家的项目设备授权委托书原件（高空作业车；需注明品牌型号；生产厂家授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式）。8、谈判保证金的交纳。第四部分谈判内容项目内容：高空作业车（一）高空作业车技术参数及要求序号名称技术要求1底盘★庆铃 QL1070A1KWY2发动机★型号：4KH1-TCG40；★功率：88kw；★排放量：国四标准。3外形尺寸（mm）总长8080X2000X3050(正负差不超过10mm)4驾驶室双排座，准乘人数2 3人，驾驶室装有空调及收放机5接近角/离地角（°）≥24/116最高车速（km/h）≥1007作业主要技术参数★平台最大作业高度≥18.2 m最大工作平台高度≥16.5m平台最大作业幅度≥9.2m平台最大作业高度时作业幅度≥3.4m平台最大作业幅度时作业高度≥10.2m平台额定载荷≥200kg★最大起重量≥2000kg最大起升高度≥9.6m回转速度0～2r/min8行驶状态主要技术参数总长≤8080mm总宽≤2000mm总高≤3050mm总质量≤6350kg最高行驶速度100㎞/h接近角270离去角1009围板及走台板钢制工具箱及围板、不锈钢栏杆、铝合金防滑走台板10取力系统由变速箱取力，驾驶室内操纵11工作斗★≥尺寸1000×650×1100mm、额定载荷200 kg12臂架结构形式三节折叠臂13回转装置★双向3600连续回转14支腿★前V型后H型，单独可调，支腿为全方包支腿，支腿油缸伸出来时油缸缸杆不能外露，有效保证在使用过程中不伤害支腿15操作系统工作斗和转台两组操作系统，均可远程控制汽车发动机点、熄火16安全装置上下车互锁软腿保护水平腿未伸到位时限制工作臂回转但不限起落配有应急泵双向平衡阀双向液压锁整车水平仪（需提供照片证明）★工作臂极限位置报警及保护装置(需提供照片证明）装有电子计时器，可累计作业时间，以便及时维护保养17调平系统★内置铰链拉杆组合式调平系统,保证工作斗始终水平(需提供照片证明）18起重系统带伸缩起重臂，内置式液压制动起升绞车；最大起重量2吨19进口件配置★多联电磁阀组★比例流量阀★比例手柄★比例放大器★双向平衡阀★接近传感器★继电器20工作斗发动机点火熄火装置有21夜间工作照明灯工作警示照明有（二）车型参考图片： 注：以上所供图片只作为整体外观、结构上的参考。以上项目“★”号参数是项目产品的重要技术参数要求，一项不满足视为无效响应文件。售后服务要求：1）所供设备必须符合国家质量标准和谈判文件的各项技术要求。送达交货地点之前表面无划伤、碰撞现象，运输过程中造成损坏严重，应无条件调换；2）保期及售后维修服务：每种设备质保期不低于厂家或是国家行业标准。提供3年全保上门服务，终身维护服务。3）生产厂家在川渝地区具备授权维修服务商；并提供服务点地址、技术人员名单及联系电话；4）维修响应时间： 2小时电话响应,4小时内到达现场，8小时内修复；5）须指派专人负责培训服务，培训使用人基础操作。培训效果以能够单独熟练操作为准；6）响应文件中分别提供设备制造厂家和供应商的服务承诺、保障措施和售后服务方案；售后服务必须满足谈判文件要求；其它未明确售后的产品严格按国家行业标准及生产厂家的售后服务条款执行。以上★号技术参数项为本次谈判项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则视为无效响应文件。非★号参数一项不满足将导致严重扣分。项目完成时间及地点交货时间：签订合同之日起10日内；交货地点：威远县市政管理所。履约验收：由采购人组织专业验收小组按照谈判文件、响应文件、合同条款及成交通知书的要求对整个项目进行验收。验收合格后，验收小组成员和供应商在政府集中性验收单上签字认可并加盖采购单位鲜章。其他未尽事宜严格按照【川财采〔2009〕30号】文件规定执行。货款支付：货物验收合格交付使用后，采购人收到中标人正式发票后30个工作日内，支付设备款60%，正常使用半年后付30% ，余款于交付使用一年后付清。履约保证金：第一成交供应商的谈判保证金于谈判会结束后，缴纳到威远县财政局账户，并于当日正常下班时间前将缴纳凭证复印件交采购中心存档备查。待签订合同后，成交供应商的谈判保证金直接转为合同履约保证金。待货物验收合格正常使用半年后凭采购人签收的集中性采购验收单到采购中心办理履约保证金退还手续。第五部分 响应文件文书格式文书格式1： 谈 判 函威远县政府采购中心：我方全面研究了 “谈判文件编号”项目谈判文件，决定参加贵单位组织的本项目谈判。我方授权（姓名、职务）代表 （公司名称）全权处理本项目谈判的相关事宜。1、我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需的货物/服务，项目总报价为人民币 万元（大写： ）。2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于谈判文件规定时间内完成整个项目的安装、调试等工作，交付采购人验收并正常使用。3、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金：（一）供应商在有效期内撤回响应文件的；（二）供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；（三）成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；（四）成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；（五）谈判文件规定的其他情形。4、我方按本次谈判项目要求提交包括以下三部分的响应文件：1）法定代表人授权委托书一份（包括：法定代表人参与谈判提供身份证复印件；授权代表参与谈判提供法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件及法定代表人授权委托书原件。谈判期间当场出示身份证原件）；2）响应文件一份（正本一份、副本二份）；3）谈判保证金一份。5、我方愿意提供与谈判有关的一切文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料都是真实、准确的。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：单位电话：时间：文书格式2： 法定代表人授权书威远县人民政府采购中心：本授权声明： （单位名称）（法定代表人姓名、职务）授权 （被授权代表人姓名、职务）为我方（项目谈判编号）谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。本授权书自年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：身份证号： （附身份证复印件） 授权代表签字：身份证号： （附身份证复印件）法定代表人联系电话：授权代表联系电话：单位名称（鲜章）：授权时间：说明：1.如法定代表人参加谈判的，响应文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件；2.如授权代表参加谈判的，响应文件中必须提供法定代表人授权委托书原件，法定代表人和授权代表的身份证复印件。文书格式3：制造商家授权书威远县政府采购中心：（制造商家名称）是在 （国名）依法登记注册的合法制造商，其厂址现在。 （被授权公司名称）是在 （国名）依法登记注册的合法经销商，其主要营业地点现在 。 （制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的品牌型号产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加项目编号、项目名称 的谈判活动，全权处理与该产品谈判的有关事宜，并对我方具有约束力。 作为制造商，我方承诺，为本次谈判提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以谈判合作者来约束自己，并对该谈判共同承担和分别承担谈判文件中所规定的义务。授权单位法定代表人或授权代表（签字）： 授权单位（鲜章）：授权单位电话：授权时间：附：授权销售产品清单注：也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须涵盖以上内容，并且必须有授权单位法定代表人签字并加盖印章及单位鲜章。文书格式4： 报价一览表项目名称项目总报价小写（人民币）：元，大写（人民币）：元。注：报价包括验收合格交付使用前的所有含税费用（车辆上户费用包括在内）。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：报价时间： 文书格式5：分项报价明细表设备名称规格型号 品牌 产地 数量 单价（元）金额（元）合计大写：注：报价包括验收合格交付使用前的所有含税费用（车辆上户费用包括在内）。1、必须按“分项报价明细表”的格式详细列出项目各主要产品的报价，否则视为无效报价；2、“分项报价明细表”产品分项报价合计应当与“报价表一览表”中报价总额相等。否则视为无效报价。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：时间：文书格式6：项目售后服务承诺函及售后技术、服务人员情况表涵盖内容：1、供应商响应招标文件的售后服务承诺；2、代理商的售后服务条款；3、产品制造商的产品售后服务承诺书；4、项目售后技术、服务人员情况表（见附表）。类别姓 名所属售后维修服务点联系电话服务方式资格职称专业售后技术人员售后服务人员法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：时间： 文书格式7： 商务应答表谈判要求响应应答（是否提供）谈判函（其格式和内容见响应文件格式）；单位基本情况表；近三年经权威部门审计的年度财务报表；证明业绩和荣誉的有关材料；认证等资料及谈判涉及的相关证明材料；项目售后服务承诺函及售后技术、服务人员情况表供应商必须据实填写，提供相应的证明材料，不得虚假应答，否则将影响谈判无法继续进行。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：时间： 文书格式8： 项目重要技术参数偏离表谈判文件项目内容所有重要技术参数（‘星’号参数）及要求项所供货物响应谈判文件的重要技术参数项，必须正偏离或等于谈判文件要求的重要技术参数（‘星’号参数）项，但不得完全复制响应，否则将导致符合性审查不合格。所供货物负偏离谈判文件的重要技术参数项说明1. 供应商必须把谈判文件所有重要技术参数（‘星’号参数）列入此表。2．按照谈判文件提供的顺序对应填写。3．所供货物只能正偏离或等于谈判文件要求的‘星’号参数，一项负偏离视为无效响应文件。4.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其谈判或成交资格。法定代表人（签字并加盖法定代表人印章）：单位名称（鲜章）：时间：单位名称：单位地址：联系电话：传真：企业性质：企业负责人：主管部门：授权代表：单 位 概 况职工总人数：人单位简历及机构注册资金：万元流动资金：万元固定资产：原产值： 万元净产值：万元单位服务承诺 单位优势及其特点文书格式9： 单位基本情况表第六部分 谈判办法本项目的谈判办法：在资格性和符合性审查都通过的基础上，由谈判小组与响应谈判文件三家及以上的合格供应商分别就响应文件技术、服务性要求进行谈判，谈判按递交响应文件的先后为序。谈判结束后由供应商在监督人员的监督下独立进行第二轮报价，此报价为本次谈判活动的最终报价。最后谈判小组按照第二轮报价由低到高排序，推荐出第一、第二成交供应商。谈判结果在四川政府采购网上公示5个工作日后无异议向第一成交供应商发出成交通知书。资格（资质）性审查资格（资质）性审查内容供应商响应情况1.响应文件的密封情况，有无正确签署4）法人代表人参与谈判需提供身份证复印件；授权代表参与谈判需提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（谈判期间法定代表人或授权代表现场出示身份证原件）；3.是否递交谈判保证金1）营业执照副本复印件加盖鲜章（生产厂家需具备项目产品生产、经营、销售范围；代理商需具备项目产品经营、销售范围；需经过年审）；2）组织机构代码证副本复印件加盖鲜章（需经过年审）；3）税务登记证复印件加盖鲜章（国税、地税，免税单位须出具税务部门出具的免税证明）；4）生产厂家的特种设备制造许可证和高空作业车生产资质证书复印件加盖鲜章；5）提供：（1）国家发改委工业和信息化部上牌公告；（2）国家税务总局车辆免税公告；（3）省级汽车质量监督检验鉴定试验所出具的汽车整车产品定型试验报告；6）代理商具备生产厂家的项目设备授权委托书原件（高空作业车；需注明品牌型号；生产厂家授权委托书格式见招标文件第三章投标文件文书格式）。供应商响应情况 符合性审查表项目重要参数及要求供应商响应情况项目内容所有星号参数要求供应商响应情况以上星号参数为设备的重要参数，一项不满足视为无效响应文件。第七部分政府采购合同范本甲方：（采购人）合同编号：由采购中心编制合同号 乙方： （成交商) 签订时间：年 月日威远县政府采购中心受采购人的委托，于谈判时间为（项目编号）项目名称进行了竞争性谈判采购，确定乙方为合格的成交供应商。按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，根据项目谈判文件、成交通知书的相关要求, 甲乙双方秉着平等、自愿的原则订立本合同。 一.采购项目内容：商品名称参数配置数量单价合计合计大写：二、交货时间：谈判文件拟定时间。三、交货地点：谈判文件要求地点。四、售后服务:谈判文件的售后服务要求、成交商响应文件及谈判过程中补充的售后承诺均为本项目售后服务的有效组成部份。五、履约验收：由采购人组织专业人员按竞标文件项目参数、配置及数量及国家同类项目行业标准逐项进行验收，验收合格后，由验收人员在政府集中性采购验收单上签字认可并加盖单位鲜章。六、付款方式：按谈判文件拟定方式支付。七、履约保证金：按谈判文件项目内容要求方式缴纳及退还。八、相关权利及义务1. 使用单位验收时对不符合谈判文件要求的有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 使用单位负责人有权对乙方不符合谈判文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 使用单位对乙方的技术及商业机密予以保密。4. 乙方有义务按谈判文件承诺的售后服务承诺提供良好的服务。九、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，取消成交资格，不予退还履约保证金.十、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。十一、其它1. 本合同一式五份，甲乙双方各执一份，报威远县财政局采管股一份，政府采购中心二份。2. 本合同自签订之日起生效。3. 本项目的竞争性谈判文件、响应文件、成交通知书及谈判过程中形成的书面承诺是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4. 其它未尽事宜，由双友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》 有关条款执行.甲方（鲜章）：乙方（鲜章）：甲方法定代表人（签字）:乙方授权代表（签字）：电话： 电话： 开户银行： 开户帐号：注：以上为政府采购合同主要条款范本格式，具体内容按照谈判文件项目内容要求、成交商响应文件、谈判过程中形成的书面承诺及成交通知书签定。