广东省机场管理集团有限公司

梅州机场公司飞行区道面综合评价服务

项目竞价公告

第一部分 竞价项目说明　　

梅州机场公司（以下简称“采购人”）现就飞行区道面综合评价服务项目，邀请有相应资格的合作商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。　　

1.项目概况

1.1项目名称：梅州机场飞行区道面综合评价服务项目。　　

1.2项目地点：梅州机场　　

1.3项目内容：梅州机场飞行区跑道、联络道和机坪的道面综合评价（详见采购人需求）。　　

1.4施工条件：本项目为航后不停航施工项目，施工时间为航班结束后至次日凌晨，计划施工时间为每日零点至七点，具体以当天航班实际情况为准。　　

1.5工期：合同生效后30天内提交飞行区道面综合评价报告。　　

1.6资金来源：企业自筹。　　

1.7项目限价：320000.00元。　　

2.合格报价人条件

2.1在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，持有合法有效的营业执照，同时具有交通行政主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质（提供营业执照及资质证明文件复印件加盖公章）。　　

2.2报价人近三年没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，报价人（包括其关联公司）近三年未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附录4）。　　

2.3报价人出具本竞价公告发布后未被列入以下系统相关名录的截图并加盖公章。　　

1）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单（截图格式要求详见附录6）。　　

2）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录（截图格式要求详见附录7）。　　

2.4法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。　　

2.5未被广东省机场管理集团有限公司或其下属机构列入拒绝合作名单。　　

2.6报价人需提供2份自2018年1月1日至今4C级（含）以上民用机场飞行区道面综合评价检测项目（飞行区道面综合评价检测项目类似业绩是指：飞行区道面综合评价或检测与评价类的项目，不含第三方试验检测项目）业绩，提供相关业绩证明或合同复印件并加盖报价人公章。　　

2.7报价人需提供质量保证承诺及后期监测售后服务承诺。　　

2.8本项目不接受联合体报价。　　

3.报价文件的有效期

本项目报价文件的有效期为报价文件提交后90天之内。　　

4.报价人报名方式

4.1报价人应在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台（wz.gdairport.com）主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的合作商登记信息，登记为合格的候选合作商（已注册的除外）。　　

4.2报价人完成合作商登记工作后，方可在广东省机场管理集团有限公司招标、采购管理平台（wz.gdairport.com）网上竞价系统中递交项目资格预审文件。报价人按以下步骤查看或修改资格预审文件，在首页进入“会员中心”，点击“合作商管理-我参加的竞价项目-操作下拉菜单-查看报价详情-报价申请”。报名时间截止后，报价人将无法修改资格预审文件。　　

4.3在报名时间截止后，由采购人统一对报价人进行资格审查，只有资格预审通过后的报价人才能进入网上竞价环节，因报价人资料上传错误、缺失或丢失网站登录用户名和密码等情况导致报名失败的，相关责任由报价人自行承担。　　

5.项目竞价各环节时间安排

5.1采购公告发布及资格预审文件上传时间：　　

项目公告及资格预审报名时间为：2021年9月10日12：00至2021年9月16日12:00（注：预审报名时间应不少于5个工作日）（报名截止时间以系统服务器时间为准）。　　

资格预审报名时间截止前（截止时间以系统服务器时间为准），报价人可随时登陆网上竞价系统按竞价公告第三部分要求上传或修改电子版（扫描版）资质预审文件。　　

5.2资格预审结果查看：　　

报价人在资格预审时间结束后，可登陆网站“会员中心”查看自己是否通过审核以及未通过审核的原因。若因项目需要，采购人须延长资格预审时间的，采购人将在网站发布变更通知的方式通知报价人后适当延长资格预审时间。通过资格预审的报价人才能进入竞价环节。报价人应及时登陆网站会员中心“我参加的竞价项目”-“操作下拉菜单”自行查看“报价详情”（参与项目的资格预审情况）以及“变更记录”（项目资格预审时间延期情况），因报价人原因导致参与项目报价失败的一切后果，由报价人自行承担。　　

5.3竞价时间：　　

项目竞价时间为2021年9月16日18：00至2021年9月17日18：00（截止时间以系统服务器时间为准）（注：竞价时间不少于1个工作日）。　　

项目竞价开始后，通过资格预审的报价人登陆网站即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名，报价人可在系统报价时间截止前，根据项目提示的最低调价幅度（每次不低于3000元）、报价次数（共10次）和截止时间范围内修改自己的报价。竞价系统默认按价格由低到高的顺序排名，若2家或以上报价人的报价相同，则按网站服务器时间先后进行排名。　　

6.竞价答疑

若报价人对本项目有任何异议的，应当在提交资格预审报名申请文件截止时间2日前以书面形式提出（必须加盖报价人单位公章，否则采购人将不予回复），采购人将以书面形式进行回复。采购人如需修改竞价文件内容的，将顺延项目报名截止时间。　　

7.递交资格预审文件要求

项目公告及资格预审报名期间，报价人应按竞价公告第三部分网上竞价报名文件要求在系统中提交纸质扫描版资格预审文件。若报价人提交的资格预审文件存在下列情况，将不能通过资格预审：　　

7.1不能完全符合项目合格报价人条件要求的；　　

7.2资格预审文件资料未按要求签字或加盖公章的；　　

7.3资格预审文件资料中透露了项目报价的；　　

7.4资格预审文件资料与实际情况不符，文件造假的；　　

7.5其他不能通过资格预审原因。　　

8.合作商的确定

网上竞价项目符合资格条件，且参与报价的合作商至少应达到三家以上，不足三家的，采购人将重新发布采购信息，组织第二次采购。　　

如果第二次采购报名符合资格条件、且参与竞价的合作商仍不足三家的，采购人可按程序确定合作商。　　

没有符合资格条件合作商的项目，采购人将中止项目竞价。　　

9.纸质报价文件提交

网上竞价结束后3个工作日内，排名前三名的报价人应提交资格预审文件及项目报价单（包括清单）纸质版报价文件提交采购人核对。资格预审文件应与系统上传的文件一致，项目报价单中的总金额及分项金额须完全一致，否则采购人有权认定其资格预审文件或报价单无效。　　

10.成交合作商的确定

采购人按照系统排名选定排名最前的报价人为成交合作商，若报价人的报价明显低于市场价，采购人有权要求报价人提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果报价人拒绝提供或提供的材料不充分，采购人有权认定其报价为无效报价。　　

11.竞价结果发布

竞价结果确认后，采购人将在系统中发布竞价结果公告，公告时间不少于3个工作日。　　

12.对报价人不诚信行为处置

对于报价人不符合我司网上竞价公告要求而参与竞价、恶意报低价或有以下情况的，梅州机场公司视其情节轻重将报价人记录到广东省机场管理集团有限公司采购平台合作商信息中，并保留将其列入拒绝名单库的权力：　　

12.1报价人是国家企业信用信息公示系统公布的失信企业或信用中国的失信被执行人；　　

12.2对梅州机场公司非招标采购采购项目进行无效投诉的，具有下列之一的，应视为无效投诉：　　

12.2.1投诉主体不是项目参与报价人和其他利害关系人（投诉人需签字、提供身份证复印件）；　　

12.2.2投诉人未提供必要的证明材料和明确的要求的；　　

12.2.3投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人（报价人）无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；　　

12.3 伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件、业绩等骗取成交的；　　

12.4 3年内2次以上使用他人名义参加梅州机场公司采购的；　　

12.5弄虚作假骗取采购项目给采购人造成直接经济损失的；　　

12.6成交后，不按约定签订合同的；　　

12.7报价人（包括独立法人及其关联公司和自然人）与集团公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁的；　　

12.8其他弄虚作假骗取采购项目情节严重的行为。　　

13.投诉监督方式

1.报价人可以对本次竞价活动中的任何违法及不公平内容向(注：项目采购人单位名称）广东省机场管理集团有限公司梅州机场公司纪检室（审计部）进行实名投诉。　　

投诉联系人：丘先生　　

联系电话：****-*******　　

2.报价人应本着公平竞争、实事求是原则，按程序进行投诉，若存在下列情形之一的，采购人将视为无效投诉，并保留将其列入黑名单的权利：　　

（1）投诉主体不是项目参与合作商和其他利害关系人；　　

（2）投诉人未有真实署名，未同时提供投诉身份证复印件、联系方式；　　

（3）投诉人未提供必要的证明材料和明确的要求的；　　

（4）投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人（合作商）无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。　　

14.项目采购单位联系方式

采购单位名称：广东省机场管理集团有限公司梅州机场公司　　

采购联系人：张先生　　

联系电话：****-*******　　

公司地址：广东省梅州市梅江区华南大道118号　　

第二部分 采购人需求　　

广东省机场管理集团有限公司梅州机场公司飞行区道面综合评价服务项目，具体要求如下：　　

1.项目名称：梅州机场飞行区道面综合评价服务项目　　

2.项目位置：梅州机场　　

3.项目背景及需求：梅州机场场区占地面积1649亩，跑道长2400米,宽45米, 可满足波音737-800、A320及以下各型飞机起降。　　

按照《民用机场道面评价技术管理规范》（MH/T5024-2019）》要求，对梅州机场跑道、联络道及机坪道面进行检测评估，检测内容需包括：检测道面的内部结构状况、道面损坏状况调查、板间接缝传荷能力、道面混凝土力学性能、道面承载能力、基层顶面反应模量、道面弯沉测试、道面平整度测试、道面排水性能测试、道面钻芯取样以及芯样室内试验、道面隐性探伤检测，跑道南头接地带核心轮迹带（使用三维探地雷达全覆盖检测），进一步分析判断道面板是否存在隐性断裂、沉陷等病害。　　

通过以上检测分析，形成一式四份的综合检测报告，检测报告需包含对道面剩余寿命的预估和提出针对性的道面维护管理对策与措施和能够直观体现出检测区域的病害面积、坐标位置及病害深度的道面病害三维可视化模型，停机坪出现车辙、颗粒脱落、渗水等问题的重点研究及对策。　　

4.竞价内容：梅州机场飞行区跑道、联络道和机坪的道面综合评价。　　

4.1项目检测范围（飞行区道面平面图见附件）：　　

4.2.检测项目及数量清单　　

5.*技术要求:

5.1检测及评价方法必须符合《民用机场道面评价管理技术规范》（MH/T5024-2019）的要求。　　

5.2道面损坏状况调查和完好性评价，需采用 PCI（道面状况指数）、SCI（结构状况指数）为评价指标，要求对工程范围内所有道面“单元”调查和评价。　　

5.3道面强度检测需采用适合机场道面检测的重型落锤式弯沉仪HWD。　　

5.4道面无损强度检测需采用落锤式弯沉仪检测等无损检测方法，对跑道弯沉、接缝传荷能力、板底脱空情况、道面结构层模量、ACN-PCN 做出评价。　　

5.5针对南端跑道水泥混凝土老化、部分区域出现多条裂缝现象及除南端水泥混凝土以外的沥青混凝土段作出抗剥落性、水稳定性、老化程度等进一步的分析与评价。　　

5.6道面结构性能评价应以“区域”作为基本单位，评价结果需在道面分区图上进行标识。　　

5.7平整度检测需使用测试速度快、精度高的激光断面仪RSP自动测试，以 IRI (国际平整度指数)为评价指标。　　

5.8专项雷达检测区：采用民航发[2018]82号文件中第一项第7条“道面健康自动检测系统”进行探地雷达检测，对检测范围表中的南头接地带指定区域检测须采用三维探地雷达，检测区域雷达数据全覆盖，须检出地下1m深度范围内全部脱空、基层疏松、沉降等隐性缺陷，雷达相邻通道数据间隔不超过10cm、道间距不超过3.5cm以保证足够采样密度，列出全部隐性缺陷的平面位置、深度、影响面积、严重程度，分别提供面层、基层缺陷轮廓的道面病害三维可视化模型，可视化模型能够直观体现出检测区域的病害面积、坐标位置及病害深度。　　

6.项目人员管理要求：本项目需指定一名技术负责人及一名安全员，两者不得由同一人兼任。项目成员需具备相应的职业资格和从业经验。　　

7.项目现场管理要求：

7.1报价人应遵守梅州机场飞行区相关规定，并接受机场相关部门的监督检查。　　

7.2报价人应在机场保障部批准的区域施工，如更改地点或超出批准施工范围需向相关管理部门重新申请。　　

7.3报价人需航班结束后并得到机场保障部的确认后方可施工，同时应在规定的时间内恢复现场后撤出。　　

7.4报价人施工期间不得形成FOD。　　

7.5报价人在进行道面取芯时需确保航前恢复道面的适航性，其他测试不得对道面造成损伤。　　

8.验收标准：采购人召集公司内相关部门组成评审小组，并召开专题会议进行评审，评审小组参照《民用机场道面评价技术管理规范》MH/T5024-2019 等国家、行业标准要求对检测方法、过程和结果、检测报告、道面剩余寿命预估、针对性的预防措施进行评审、验收。检测过程和结果必须符合《民用机场道面评价技术管理规范》（MH/T5024-2019） 的要求，如不符合标准，发包人有权要求报价人或邀请第三方进行返工或重做，直到符合约定标准，返工或重新检测的费用由报价人承担，并负责赔偿因检测不符合标准给发包人造成的损失，包括赔偿监管部门因此对发包人的处罚。　　

9.执行标准：报价人应执行包括但不限于以下国家和民航有关技术标准、规范：《民用机场道面评价技术管理规范》（MH/T5024-2019）、《民用机场飞行区技术标准》（MH5001-2013）。　　

10.付款期限：验收合格收到合同全额的发票后15个工作日内结清全部款项。承包商必须提供增值税专用发票。　　

11.应邀文件有效期：自报价文件提交后90天之内。　　

12.报价人需提供质量保证承诺及后期监测售后服务承诺。

13.如报价文件对综合评审文件中标注带“*”号条款有偏离，其报价文件将被拒绝。　　

注明：

（1）竞价系统报价采用各项目逐项报价方式，排名以各项目报价与权重计算得出的总额为评选依据，选定报价最低的报价人为成交合作商。竞标各项目报价超过单价限价或各单项合计总额将被否决。　　

（2）买方保留根据实际需要，在服务总价不变的情况下调整检测数量的权利（调整总量不高于检测数量清单的百分之十）。

第三部分 网上竞价报名文件要求　　

一、资格预审文件（注：采购人对照第一部分合格报价人条件列明资格预审文件要求）　　

1.营业执照及资质证明文件复印件并加盖报价人公章；　　

2.按附件格式要求填妥并签章的法定代表人证明书或法人授权委托书（非法人签署时需提供）；　　

3.按附件格式要求提交法人代表身份证或被授权人身份证（复印件即可）；　　

4.按附件格式要求提交网上竞价项目采购文件响应承诺书；　　

5.按附件格式填妥并签章的“诚信承诺函”；　　

6.按附件格式要求提交“国家企业信用信息公式系统网站”截图并加盖报价人公章；　　

7.按附件格式要求提交“信用中国网站”截图并加盖报价人公章；　　

8. 报价人需提供2份自2018年1月1日至今4C级（含）以上民用机场飞行区道面综合评价检测项目的业绩，提供相关业绩证明或合同复印件并加盖报价人公章。　　

9.报价人需提供质量保证承诺及后期监测售后服务承诺。　　

二、项目报价单　　

项目报价单

注：1）此表需装订在报价文件正本中；　　

2）报价人所报价格为最终报价，应包含飞行区道面综合评价服务项目的成本、利润、税金、运输及其他相关费用等，采购人将不予支付除报价文件约定的由报价人承担的风险因素之外的任何补偿。报价人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。　　

3）对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。　　

报价人名称： （盖公章）　　

法定代表人或授权代表签名： 　　

日期： 　　

报价明细表

报价人名称： （盖公章）　　

法定代表人或授权代表签名： 　　

日期： 　　

第四部分 附录文件格式　　

附录1

营业执照及资质证明文件复印（注：非企业法人应提供的相关证明）

附录2

法定代表人证明书　　

报价人名称：　　

单位性质：　　

地址：　　

成立时间：年月日　　

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：　　

系（报价人名称）的法定代表人。　　

特此证明。　　

报价人名称： （盖公章）　　

法定代表人：（签字或盖章）　　

日期：

附件：法定代表人身份证正反面复印件并加盖报价人公章。　　

附录3

法人授权委托书

（如报价文件签署人不是法定代表人需提供）　　

本人（姓名）系（报价人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我司代理人。代理人根据授权，以我司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目编号为的 （项目名称） 报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我司承担。　　

授权委托期限：自年月日至年月日止。　　

代理人无转委托权。特此委托。　　

报价人：（公章）　　

法定代表人：（签字或盖章）　　

代理人：（签字）性别：年龄：　　

代理人身份证号码：职务： 　　

授权委托日期：

附：代理人的身份证正反面复印件并加盖报价人公章。　　

附录4

诚信承诺函

致：广东省机场管理集团有限公司梅州机场公司　　

在研究并完全理解了梅州机场飞行区道面综合评价服务项目竞价公告后，我司完全同意并接受项目竞价公告的所有内容，同时向贵司承诺：　　

1.近三年，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；　　

2.近三年，我司（包括其关联公司）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼或仲裁；　　

3.我司非联合体报价。　　

上述承诺如有造假行为，我司愿意无条件接受采购人的以下处理：　　

1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；　　

2.由采购人没收合同履约保证金；　　

3.三年至六年内停止或禁止参加广东省机场管理集团有限公司本部、各全资、控股公司及集团公司所属非法人实体单位的所有采购项目；　　

4.对不良行为予以纪录，并进行公告；　　

5.报广东省机场管理集团有限公司备案；　　

6.其他行政处理决定。　　

报价人名称： （盖公章）　　

法定代表人或授权代表签名： 　　

日期： 　　

附录5　　

网上竞价项目采购文件响应承诺书

致：广东省机场管理集团有限公司梅州机场公司　　

我司保证提交的梅州机场飞行区道面综合评价服务项目报价文件所有内容与贵司（单位）的采购文件要求条款完全响应，特此承诺！　　

报价人名称： （盖公章）　　

法定代表人或授权代表签名： 　　

日期： 　　

附录6

国家企业信用信息公式系统网站（www.gsxt.gov.cn）截图格式

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入严重违法失信企业名单信息。　　

附录7

“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及失信惩戒信息。　　

附录8：

业绩证明文件

报价人需提供2份自2018年1月1日至今4C级（含）以上民用机场飞行区道面综合评价检测项目的业绩，提供相关业绩证明或合同复印件并加盖报价人公章。　　

附录9：　　

质量保证承诺及后期监测售后服务承诺书

（格式自拟）

第五部分 合同条款

/UploadFiles/梅州机场飞行区道面综合评价服务采购竞价文件(发布稿）_20210910********28.doc