吉林油田新木采油厂厂区清洁能源供暖技术服务招标公告

招标编号：JLYT-ZBZX-2021-FW-057-2

********4">1.招标条件

********5">本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于依规招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：本项目为依规招标。本次招标为新木采油厂厂区办公区供暖技术服务项目，拟利用现有供配电线路（目前变压器最大能力为800千伏安，如超过此负荷涉及线路改造和变压器更新由投标方自行负责）、已有的供暖管线，锅炉房附近现有空地等条件，为保证厂区冬季正常供暖，拟招聘一家具备清洁能源供暖服务的公司，为厂区提供冬季供暖服务，代替现有的燃煤供暖方式，可以采用但不限于太阳能、地热能、储能、空气能、生物能等一种或一种以上清洁能源模式供暖。

厂区建筑面积大约3.44万平方米，其中平房9635平方米、楼房18595平方米、车库6170平方米，总面积34400平方米。所有供热建筑均为非节能建筑，目前厂区供暖方式采用的是两台10蒸吨燃煤锅炉供暖，运行方式开一备一，末端供暖方式为散热器，供暖时间为每年10月20日至次年4月10左右。

本项目要求投标人具有清洁能源供暖技术服务能力和相配套的设备技术，符合国家清洁能源供暖技术服务产业政策。合作方式由投标人根据甲方厂区供暖实际需求，优选科学合理的清洁能源供暖方式，为甲方提供清洁能源供暖，替代现有燃煤供暖方式。投标人负责全额出资建设符合清洁能源供暖要求的供热设施，投入本项目的设备设施必须是全新未经使用的，不许利用翻新或利旧的设备设施，并负责建成后的日常运行维护、保证按照规定供暖时间为招标人进行冬季供暖。

招标人按照中标价格每年支付供暖费用，合作年限为15年，15年后中标人将建设的所有供暖设备设施全部完好移交给招标人，本项目只招聘1家供暖服务单位。

2.1.2本项目预计金额1960.8万元（130.72万元/年*15年），价格为不含税价格；

2.1.3建设地点：吉林油区新木采油厂厂区锅炉房附近；

2.1.4服务期限：中标人自签订合同之日起100个工作日内完成项目建设、具备供暖运行条件；服务年限为自项目投入运营起连续15年。

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量保证期：不低于国家相关部门要求的期限；

2.1.7质量标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1项目名称及工作量：为新木采油厂办公区域共计3.44万平办公设施提供冬季供暖技术服务。

2.2.2标段划分：1个标段；

2.2.3中标人数量：每个标段拟确定1家中标人；

2.2.4工作量分配方案或原则：无

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金，收取不超过合同价款的10%的履约保证金；

2.3.3服务费，按项目结算金额的千分之二加税费收取服务费。

2.3.4其他：无。

********">3.投标人资格要求

3.1. 商务资格条件

3.1.1 法律

3.1.1.1境内注册的独立法人或其它组织。（投标人须提供营业执照和国家企业信用信息公示系统经营范围截屏；投标人营业执照登记信息须与“国家企业信用信息公示系统”信息一致，评审现场网络查询复核）。

3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；并按要求进行年度报告。（投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”、“企业年报信息”的查询截屏，评审现场网络查询复核）。

说明：企业年报信息年度应为2018-2020年度

3.1.1.3、投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn) 未被列为“失信被执行人”。（投标人须提“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，评审现场网络查询复核）

3.1.1.4未被列入《与吉林油田公司存在诉讼纠纷名单》。（评标现场，评委登录吉林油田主页网站，进入企管法规处主页-市场准入管理，查询《与吉林油田公司存在诉讼纠纷名单》核实）

3.1.1.5未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。（评标现场，以中国石油电子招标投标交易平台查询为准）

3.1.2 财务

3.1.2.1提供会计师事务所出具标准的2020年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过，且资产负债率低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。

3.2 技术资格条件

3.2.1 安全与质量

3.2.1.1.安全监管人员。指定兼职安全监管人员即可。

3.2.1.2特种作业人员。项目涉及电工、焊工、登高作业工等特种作业人员提供有效特种作业操作资格证书。(承诺)

3.2.1.3.设备检验合格证。项目涉及特种设备的，提供出厂合格证或在有效期的检验合格证。(承诺)

3.2.1.4 保险。提供工伤保险或商业保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

3.2.1.5应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

3.2.1.6近三年安全生产业绩证明。由政府或曾经服务过的企业提供近三年十份合同的“无违法、无事故”证明（注：每个合同对应一份证明，或一份证明对应几份合同）；三年业绩不足十项的，由曾经服务过的企业提供全部合同的“无违法、无事故”证明（注：每个合同对应一份证明或一份证明对应几份合同）。新成立的公司，提供说明，并必须与招标文件提供的业绩保持一致。

3.2.2 专业

3.2.2.1本项目投标人应具有独立法人资格，企业注册资本金不低于5000万元人民币（若外币出资的按开标当日汇率换算）统计时间截至投标截止。如为联合体，联合体成员注册资金都不低于5000万元人民币。

3.2.2.2 本项目接受联合体投标，联合体牵头单位及联合体成员单位均应具有独立法人资格。联合体成员数量不允许超过两家。

3.2.2.3投标人提供热力供应方式包括并不限于地热能、太阳能、空气能、储能、生物质能等方式中的至少一项内容。投标人为联合体的，联合体牵头单位必须做为本项目的主要实施单位并符合以上要求。（牵头单位提供近三年符合上述要求的供暖业绩证明，包括服务合同、发票明细及增值税发票查询系统（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）发票查询网络截图合同中无法体现供暖面积的为无效业绩。

3.2.2.4投标人具备清洁能源综合利用项目经验及能力，具有近三年以来实际投入运营供热面积至少10万平以上（清洁能源供暖包含地热能、太阳能、空气能、储能等非燃烧方式供暖、生物质能是指采用生物质成型材料供暖），提供服务合同、发票明细及增值税发票查询系统。（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）发票查询网络截图。合同中无法体现供暖面积的为无效业绩。

3.2.2.5投标人须具有清洁能源管理专业队伍，需要具备供热相关专业资质人员，否则视为不符合。（提供学历证书、职称证明、社保证明）

3.2.2.6投标人需要提供清洁能源供暖服务技术方案，方案中明确施工技术路线、进度节点、投入人员、设备、施工保障措施、安全环保措施等。方案编制单位最低具备工程设计乙级综合资质(如投标人不具备该资质，须提供编制方案的设计单位与投标人签署的合同或协议）。

3.2.2.7投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。

3.3 准入

3.2.3.1具有“清洁能源综合利用”项目的吉林油田市场准入证；不须提供法律、财务、安全、质量资格条件证明材料；

3.2.3.2不具有“清洁能源综合利用”项目的吉林油田市场准入证；必须提供法律、财务、安全、质量资格条件证明材料。

3.4 公共条款

3.3.1 本次招标接受联合体投标，不允许分包；

3.3.2 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.3.3 单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.3.4 2018年1月1日至投标截止投标人没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （承诺）

3.3.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.3.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.3.7 法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

注：本项目所涉及“近三年”均指2018年1月1日至投标截止。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2021年09月11日至 2021年09月15日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标包售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。

********5">5.投标文件的递交

********9">5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2021年 09月23日09时00分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

5.3.1投标人足三家时，正常开标。

5.3.2依规招标项目，招标潜在投标人或投标人不足三家时，直接开标评标，采用远程开标方式，开标时间及地点详见附件5。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

********">7.联系方式

监督投诉电话：杨先生*******/丁先生*******/王先生*******

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂

地 址：吉林省松原市毛都站镇新木采油厂

邮 编： 138000

联 系 人：夏女士/任先生

电 话：****-*******/*******

招标（代理）机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：138000

联 系 人：朱先生/党女士

电 话：****-******* /*******

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：********14（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

8.其他

疫情期间招标中心原则上不接待投标人来访，有问题通过信息化方式沟通解决。如确需到达现场的，必须佩戴口罩，门卫测温、登记并出示健康码方可进入。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司招标中心

2021年09月10日

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金提交流程

附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》

附件5：《远程开标程序》

附件6：《投标人（电子化）操作指导手册》