项目概况

确定娄星区老年养护楼监理单位（第二次）的潜在供应商应在《娄底市公共资源交易网》获取采购文件，并于2021年 9月 14日 15点 30分（北京时间）前在娄底市公共资源交易电子采购平台提交电子响应文件。

一、项目基本情况

1、项目名称：确定娄星区老年养护楼监理单位（第二次）

2、政府采购编号：娄星财采计【2021】101号

3、采购代理编号：TYLD-CS*******

4、采购方式：竞争性磋商

5、采购需求：

6、本项目不接受联合体投标

7、资格审查：开标后资格审查

8、合同履行期限：监理期限为至工程竣工验收或保修期满止，约3年。

二、供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：按磋商文件第二章第3.1款要求。

3、本项目的特定资格要求(符合法律法规强制规定的条件)：投标人需具备房屋建筑工程乙级及以上资质，且资质证书处于有效期内。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网上查询记录复印件加盖公章）。

7、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

注：资格证明文件复印件须加盖投标人公章。

三、获取磋商文件

1、在投标截止时间前自行从“娄底市公共资源交易http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ ”或“湖南省政府采购网http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=lds”本采购公告页面下端附件处用湖南CA证书下载。

2、因在电子投标文件制作和投标过程中需要用到CA数字证书的加密、解密、电子签章等功能，各供应商如确定要参与项目投标，请在制作投标文件前办理湖南CA数字证书，以免影响自身投标。已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

四、响应文件提交

1、提交投标文件的截止时间：2021年 9月 14日 15时 30分（北京时间）

2、开标时间及解密开始时间：2021年 9月 14日 15时 30分（北京时间）

解密截止时间：2021年 9月 14日 16时 00分（投标截止时间后30分钟内），请投标人确保投标文件如期解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

3、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼大厅LED显示屏所显示相应开标室(娄底市娄星区勤政路36号娄底市政务中心四楼）。

4、投标文件编制说明与递交

4.1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

4.2、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润电子招投标人工具箱娄底V 6.6.0）和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：********95，客服QQ：********23，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、保证金交纳

1、投标保证金数额（不超过项目预算的2%）：8590元(人民币)

2、缴纳截止时间：2021年9月13日17时00分前，以银行到账时间为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择电子保函或转账方式交纳投标保证金，电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（****-*******）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

1. 投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

   六、公告期限

   1、本次招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）上发布。公告期限从本邀请公告发布之日起3个工作日。

   2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

   七、疑问及质疑

   如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

   2、供应商认为邀请通知使自己的合法权益受到损害的，可以在收到本邀请函之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

   八、其他

   1、由于疫情原因，供应商不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在供应商在响应文件供应商基本情况表中提供真实有效的联系人及联系电话，以便提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通。

   2、实行网上不见面报价，具体操作流程如下：投标单位开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。因投标人自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

   3、请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

   4、评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

   九、采购项目联系人姓名和电话

   采 购 人：娄底市娄星区民政局

   联 系 人：左崇林联系电话：*******

   代理机构：湖南拓亿项目管理有限公司

   地 址：长沙市长沙县万家丽北路92号湖南省山东商会1109

   联 系 人：罗小姐 联系电话：177*****123

   监管部门：娄底市娄星区政府采购管理办公室

   联系方式：****-*******