招标文件招标 编 号：XYJYZXCG（2013）57号 项 目 名称：叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉招 标 人：叙永县农业局集中代理机构：四川省叙永县公共资源交易中心中国?四川四川省叙永县公共资源交易中心 印制2013年9月 目录第一章投标邀请1一、招标编号1二、招标项目1三、资金来源1四、招标项目简介1五、投标人应具备的资格条件1六、资格审查：1七、招标文件发售时间、地点、报名所需资料及售价2八、投标截止时间和开标时间2九、投标地点2十、开标地点2十一、公告发布形式3十二、集中采购代理机构3第二章投标人须知4一、投标人须知前附表4二、总则61.适用范围62.有关定义63.合格的投标人64.投标费用65.充分、公平竞争保障措施6三、招标文件86．招标文件的构成87. 招标文件的澄清和修改88. 标前答疑会9四、投标文件109．投标文件的语言1010．计量单位1011. 投标货币1012. 联合投标1013. 知识产权1114．投标文件的组成1115．投标文件格式1316．投标保证金1317．投标有效期1418．投标文件的印制和签署1519. 投标文件的密封和标注1520．投标文件的递交1621．投标文件的修改和撤回16五、开标和评标1822．开标1823. 开标程序1824．中标通知书20六、签订及履行合同和验收2125. 签订合同2126. 合同分包2127. 采购人增加合同标的权利2228. 履约保证金2229. 履行合同2230. 验收22七、投标纪律要求2331. 投标人不得具有的情形23八、支付货款2432. 申请付款24九、质疑与投诉2533．质疑与投诉25第三章 投标文件格式26一、投 标 函26二、法定代表人授权书28三、制造商家授权书29四、开标一览表30五、分项报价明细表31六、商务条款偏离表32七、投标人基本情况表33八、投标人类似项目业绩一览表34九、规格、技术指标响应偏离表35十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表37十一、投标承诺函38第四章投标人和投标产品的资格及其它类似效力要求39一、投标人的资格要求39二、投标类似业绩39一、投标人相关证明材料40二、投标类似业绩40第六章 招标项目技术、商务及其他要求41一、质量要求41四、其他要求44五、交货时间及地点44六、验收要求45第七章评标办法461.总则462.评标办法463.评标程序474.评分细则及标准495.定标516.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：527.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：538.评审打分对照表54第八章 合同主要条款56一、合同货物56二、合同总价56三、质量要求56四、交货及验收57五、付款方式57六、售后服务57七、违约责任57八、争议解决办法58九、安全责任58十、其他59 第一章投标邀请四川省叙永县公共资源交易中心受四川省叙永县农业局委托，拟对四川省叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉进行国内公开招标，兹邀请符合招标条件的国内投标人参与投标。一、招标编号XYJYZXCG（2013）57号二、招标项目叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉。三、资金来源财政预算安排。四、招标项目简介采购2012退耕沼气项目生物质炉1998台五、投标人应具备的资格条件1.年检有效的企业法人营业执照副本； 2.地税和国税《税务登记证》； 3.年检有效的《组织机构代码证》； 4.被委托人参加的须提供法定代表人授权委托书（原件）及身份证； 5.2012年度非本单位专业审计机构或审计机关审计的财务报表（2012年新成立的公司不需提供）； 6.其它符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。六、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位鲜章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点、报名所需资料及售价1．发售时间：招标文件自2013年11月28日至2013年12月6日（上班时间）。2．发售地点：四川省叙永县公共资源交易中心（叙永县叙永镇草市街南门巷96号七楼）。3．招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。4.供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载的“介绍函”。5．报名时需提供以下资料：营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件、国地税机构税务登记证复印件和社保资金缴纳证明（以上资料均须加盖鲜章）。资格审查方式：资格后审售卖标书联系人：张女士　 　电话：****-*******八、投标截止时间和开标时间2013年12月18日上午10：00（北京时间）。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、投标地点四川省叙永县公共资源交易中心（叙永县叙永镇草市街南门巷96号六楼）。十、开标地点四川省叙永县公共资源交易中心（叙永县叙永镇草市街南门巷96号六楼）。十一、公告发布形式本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）以公告形式发布。十二、集中采购代理机构四川省叙永县公共资源交易中心地址：叙永县叙永镇草市街南门巷96号邮编：646400联 系 人：夏先生联系电话：0830—6226616传真：0830--6226286电子邮件：2013年11月 第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称:四川省叙永县农业局地址:叙永镇环城大道255号联系人:范先生电话: ****-*******2采购代理机构（招标人）名称: 四川省叙永县公共资源交易中心地址: 叙永县叙永镇草市街南门巷96号联系人: 夏先生 刘女士电话: 0830—62266163采购项目名称叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉4采购文件编号XYJYZXCG（2013）57号5资金来源财政预算安排6最高限价控制总价：1,400,000.00元； 如果投标人的报价不在限价范围，则其投标无效。7采购方式公开招标8评标方法综合评标法。9完工时间、项目地点1.供货时间：合同签定后20日内，并通过四川省叙永县农业局组织验收。2.项目地点:见本《招标文件》第六章。10质量要求、验收标准质量要求：第一包达到国家现行技术标准， 验收标准：见技术要求。11联合体投标接受。12考察现场、标前答疑会不组织。13投标人对招标文件提出质疑的时间在提交投标文件截止时间15个日历日前（以书面形式）。14分包履约本项目合同不允许分包转包（详见投标人须知第26条）。15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间2013年12月18日上午10时00分。17投标有效期开标后60天内。18投标保证金金额：壹万肆仟元整（开标现场递交）。19财务报表2012年度非本单位专业审计机构或审计机关审计的财务报表。20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。21签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字并加盖鲜章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章或印鉴）章）。22投标文件份数正本壹份、副本壹份、开标一览表壹份（正本、副本、开标一览表分别用三个口袋封装）。23投标文件的装订正本、副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。24投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日，封口处均应加盖骑缝公章。26递交投标文件地点同开标地点（开标当日送达开标地点）。27开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。28履约保证金中标金额的5%。交款方式、收款单位、开户行、银行账号与采购人联系。交款时间：合同签订前 二、总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目采购。2.有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是四川省叙永县农业局。2.2 “集中采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标代理机构：四川省叙永县公共资源交易中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：3.1 具备“投标邀请”第五条的资格条件；3.2 向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例；3.4 招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4.投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。 5.2关系投标人的限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。 三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 标前答疑会8.1标前答疑时间及地点： 8.1.1答疑时间:不答疑;8.1.2答疑地点:/。8.1.3若投标人对招标文件有质疑，可以书面形式在规定的时间内至叙永县公共资源交易中心，经与采购人联系，若有必要回答，将以书面形式回答每一个报名参加投标的投标人。 四、投标文件9．投标文件的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合投标12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件，投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。（4）货物的单价应是指所有货物按招标文件要求的、交货地的验收价格，即为履行合同的固定价格，包括材料费、生产、运费、装卸、保险、资金利息、保修期内的维护、各种税费等产品交货完毕，并验收合格后交付使用前的所有费用（含项目货物售后服务维修服务费8%（以中标价计算），交货时搬运至指定仓库并负责安装）。14.2 技术部分。（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）详细的技术指标和参数；（3）技术方案、项目实施方案；（4）技术要求偏离表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（9）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）法定代表人和授权代表人身份证复印件；（6）投标保证金交纳凭证（现金递交投标保证金的不需提供）； （7）2012年度非本单位专业审计机构或审计机关审计的财务报表（2012年新成立的公司不需提供）、2013年社保资金缴纳证明、纳税证明或免税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（9）证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（10）售后服务相关材料。如产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖鲜章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造商和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（11）商务条款偏离表。（12）规格、技术指标响应偏离表；（13）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；（14）投标人认为需要提供的其他文件和资料。14.4其它部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据）。注:1.投标保证金退还需以下资料:1.投标公司开具的收据、投标公司账号；2.退还保证金联系电话：****-*******，联系人：胡女士。16.5下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）在采购人确定的中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。17．投标有效期17.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应准备投标文件正本壹份、副本壹份以及用开标唱标单独提交的“开标一览表”壹份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”、“开标一览表”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码（投标文件装订方式应为左侧用胶水包装，黏合）。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，按招标文件第七章第3.1.2.2.3条进行处理。18.6投标文件须用不褪色墨水书写或打印，将所有书面材料以A4幅面书写或打印并装订成册。19. 投标文件的密封和标注19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“开标一览表”分别装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。19.3所有外层密封袋（盒）凡是有胶粘的地方均须贴密封条，并加盖密封章（投标人印章）。19.4每一密封件上应注明“于年月日时分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样。19.5未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本目第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。 五、开标和评标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3开标时，采购中心让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，并邀请现场监督人员对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。22.7现场监督人员对确认无误的报价签字进行确认。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）监督人员当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、项目编号以及投标人名称等进行宣读。同时，工作人员做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）采购中心让投标人对其报价进行确认，并邀请现场监督人员进行确认并签字。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，或重新组织采购。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）分别报送县财政局采购股、县公共资源交易中心备案。26. 合同分包 26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。收款单位名称、开户行、账号（由采购单位提供）。 28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还，并视情况进行处理。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收30.1 中标人交货并安装完毕后，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《叙永县政府采购项目验收单》。30.2 采购人应当在试运行正常后10个工作日内组织货物或服务的验收，无正当理由拒不验收超过10个工作日后，视为验收合格。30.3 中标人凭《叙永县政府采购项目验收单》到叙永县公共资源交易中心办理履约保证金退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：31.1 提供虚假材料谋取中标；31.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；31.3 与招标采购单位、其他投标人恶意串通；31.4 向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；31.5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；31.6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 八、支付货款32. 申请付款项目采取分批供货，每批货物验收合格后，由采购人在十个工作日内按每台500元支付该批货款，余款部分作为质量保证金，在验收合格满二个月后十个工作日内支付。 九、质疑与投诉33．质疑与投诉投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，但质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，招标人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川省政府采购网法律法规模块查询）。 第三章 投标文件格式一、投 标 函四川省叙永县公共资源交易中心：我方全面研究了 “XYJYZXCG（2013）57号”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后20日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3.我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4.我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份，用于开标唱标的“开标一览表”。5.我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二〇一三 年月日 二、法定代表人授权书四川省叙永县公共资源交易中心：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “XYJYZXCG（2013）57号” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字： 授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：二〇一三 年月日 三、制造商家授权书四川省叙永县公共资源交易中心： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加XYJYZXCG（2013）57号“叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉”项目第/包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称： （盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）： 授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。四、开标一览表招标编号： XYJYZXCG（2013）57号 序号项目名称制造商家及规格型号数量单位投标总价（元）交货时间备注123…………………………………………大 写:注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：二〇一三 年月日 五、分项报价明细表招标编号： XYJYZXCG（2013）57号序号产品名称品牌、规格型号技术参数单位数量单价金额备注1套2... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...分项报价合计：注：1.投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。3．投标报价必须按采购人提供的采购清单一一对应报价。4.货物的单价和总价是指所有货物按谈判文件要求的交付使用的价格，包括人工材料费、运输费、辅料费、装卸费、安装费、伴随服务费及各种税费等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期：二〇一三 年月日 六、商务条款偏离表招标编号： XYJYZXCG（2013）57号 年 月 日序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明声明：1.除本商务偏离表所列的偏离指标外，其他所有商务条件均完全响应“招标文件”中的要求。2.投标人在本表中逐项完整填写投标服务承诺是否达到招标文件“招标项目技术及商务要求”中“服务承诺”的所有条款，如服务承诺与招标文件要求有偏离但未在本表注明，可能导致投标作无效投标处理。投标人名称：(公章)投标人代表签字：日期：二〇一三 年月日 七、投标人基本情况表招标编号：XYJYZXCG（2013）57号投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 二〇一三 年月日八、投标人类似项目业绩一览表招标编号：XYJYZXCG（2013）57号年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：1.投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。2.此表销售时间业绩指2010至今。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 二〇一三 年月日九、规格、技术指标响应偏离表招标编号： XYJYZXCG（2013）57号序号包号 货物（设备）名称招标文件要求投标响应偏离对货物（设备）性能的影响填写说明：： 1.投标人应当根据各项产品参数的内容填报“技术参数响应及偏离表”，技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可），否则，该投标将被视为非实质性响应投标而被作为无效标处理。 2.投标人应根据招标文件中产品要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标产品实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。 3.投标人必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该产品满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明，因此，必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”，若“产品实际参数证明材料出处”栏中无任何内容，其对应的技术参数可作不响应处理。4.投标人对不能响应的技术参数，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将按有关规定进行依法处理。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期: 二〇一三 年月日 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号： XYJYZXCG（2013）57号类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员注：1. 在填写时，如本表格不够，可根据本表格格式自行划表填写。2. 附人员资格证件复印件、劳动合同复印件（加盖公章）。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 二〇一三 年月 日 十一、投标承诺函致：叙永县公共资源易中心：本公司 （公司名称）参加 （项目名称、及项目编号）的投标活动，现承诺：我公司满足关于供应商的资格要求，包括（不限于）：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期： 第四章投标人和投标产品的资格及其它类似效力要求一、投标人的资格要求1.年检有效的企业法人营业执照副本； 2.地税和国税《税务登记证》； 3.年检有效的《组织机构代码证》； 4.制造商家针对该项目的授权书（非生产厂家投标时提供）；5.被委托人参加的须提供法定代表人授权委托书（原件）及身份证；6.2012年度非本单位专业审计机构或审计机关审计的财务报表（2012年新成立的公司不需提供）； 7.其它符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 二、投标类似业绩2010年至今至少一个类似业绩。 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料叙永县公共资源交易中心：贵中心组织的编号为XYJYZXCG（2013）57号招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。一、投标人相关证明材料1.经年检有效的营业执照副本复印件（加盖投标单位鲜章）；2.经年检有效的组织机构代码证副本复印件（加盖投标单位鲜章）；3.国、地税税务登记证复印件（加盖投标单位鲜章）；4.法定代表人授权委托书（原件）。5.制造商家针对该项目的授权书（非生产厂家投标时提供）；6.2012年度非本单位专业审计机构或审计机关审计的财务报表（2012年新成立的公司不需提供）。7.2013年连续6个月社保证明(含缴费清单)；2013年任何一个纳税依据或免税证明。8.不属于禁止参加投标的供应商承诺书（原件）；9.法律和行政法规规定的其他条件。10.投标人认为有必要提供的证明文件。二、投标类似业绩2010年至今至少一个类似业绩。 第六章 招标项目技术、商务及其他要求一、质量要求1.技术参数序号部件名称材质规格指标要求特殊要求1面板热轧钢板800mm×800mm±10mm。厚≥4mm分体式（面板与炉体可分拆）中间开孔直径320mm采用铸铁卡圈与炉体连接2面板下支撑条热轧钢板4根对角支撑内镶方框3面板装饰边热轧钢板高30mm±5mm与面板整体折边成型4炉体热轧板内为圆柱形炉膛直径、外为正方隔热围板厚1.5 mm炉膛与隔热围板间设正方形烤盘，隔热围板侧面开百叶窗通风孔5烤盘热轧板厚2mm面板下约120mm在炉膛与隔热围板间设正方形烤盘四周折边15mm、美观、协调6炉芯高温耐火材料外衬钢板炉芯套活动可换7燃烧器铸铁高大于50mm 厚6mm8燃烧器盖铸铁厚5mm锅盖形9烟包热轧钢矩管长520mm宽120mm高60mm厚2.5mm分体式（可分拆）10炉盖和卡圈铸铁炉盖三件套组成11入柴口热轧钢板厚3 mm钢板焊成由内至外向上倾斜12炉芯套热轧板厚1.5 mm13入柴口盖热轧钢板四周折边成型配胶木手柄内带隔热层14炉桥铸铁双件套旋转式炉桥与炉芯匹配；外配胶木手柄，15灰箱轨道、底座面板加强筋角铁16底座热轧板580mm× 580mm(±20 mm) 厚2mm分体式（底座与炉体可分拆）采用冲压成型工艺，整体成型进风孔和积灰斗，设有挡板以保证风门良好的密封性。底座面板四周折边成型17可调风门热轧钢板左右摇摆式18风门可调杆圆钢19操作手柄胶木20底座围板热轧钢板500mm×500mm、高180mm厚2mm、21灰箱热轧钢板前后挡板平整、端正、无明显凹凸22烟管镀锌管厚1.5mm直管1.5米，横1.5米配隔热网23外观烤漆或高温漆色泽美观、大方200摄氏度以上高温不变色24炉芯内封火盖铸铁厚5mm可调式25技术要求＞2KW26炊事热效率＞32%27综合热效率＞64%28烟气林格曼黑度＜1级2.样品： 2.1投标人在递交投标文件同时，应提供所投品牌型号的2台完全相同的实物样品(投标人应承诺：允许评审专家对其进行燃烧试验和破坏性检验，由此引起的损失自负。其中一台用于评审时燃烧试验，另一台作为中标后的验收依据,未中标的则自行退回)，实物样品将作为评标、验收的重要依据。在样品上贴上标签，并在标签上标明项目名称及编号、样品名称。所有实物样品作为投标文件的组成部分一起同投标文件提交。2.2样品标签文字格式统一用三号黑体进行打印后粘贴。实物样品、标签等表面不得有如人员姓名、地名地址、公司徽标、联系电话、注册商标、公司公章等能识别、辨认投标人的相关信息，否则，该投标按无效投标处理。2.3投标人可在投标截止时间一天前至投标截止时间（投标截止时间后不再接受提交样品）提交实物样品，实物样品存放地点在叙永县叙永镇草市街南门巷96（叙永县公共资源交易中心八楼），招标人将派工作人员对其进行编号、登记。2.4在投标截止时间后，未按要求提供样品的，投标人将承担投标无效的风险。2.5在确定中标人后，对中标人提交的实物样品进行确认并封存，以便在最终交货时对照验收。2.6投标人提交实物样品所发生的一切费用均须自行承担。未中标的投标人提供的样品应在评标结果公告后7日内取回，否则由招标人自行处理。3.参照符合NY／T1001—2006相关其它要求4.样品试烧测试项目(演示时间30分钟)：★（1）燃烧过程中样品油漆不变色、脱落；（2）炊事火力强度≥2kw，炊事热效率＞32%，综合热效率＞64%；（3）5kg常温水烧开沸腾（理论100℃）所用时间≤8分钟；（4）烟囱排放值：林格曼黑度＜1；烟尘排放浓度＜50 mg/m3；SO2排放浓度：煤类＜100mg/m3；生物质类＜20mg/m3；CO折算排放浓度＜0.15%；（5）燃料类型：生物质成型燃料、薪柴节、树枝节、树叶（成型）、杂草（成型）、农作物秸秆（成型）、菌包（成型）、牛粪（成型）、莲壳（成型）、花生壳（成型）、玉米芯（成型）、块、型煤等。二、产品技术性能及加工设备、工艺的详细描述1.投标人必须对其投标产品技术性能、加工工艺以及加工设备做出详细的描述（加工设备描述文件格式详见“附件”。2.投标人必须对其投标产品的主要材料材质、质量等级、规格型号、产地、品牌作出详细的描述，文件格式详见“附件”3.投标人应针对本项目产品提出切实、可行的质量保证措施。三、服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：1.投标人应在叙永县设有售后服务机构以及专门电话（需保持24小时值守）、人员。在质保期内，因投标人产品设计或生产工艺或原材料问题导致产品质量问题或使用不便的，投标人在接到采购人的电话后必须立即回应，在5小时内赶到采购单位，必须在48小时内免费修理或免费更换。2.本次采购的省柴节煤生物质炉质量保证期为3年（烟管两年）。3.投标人针对本项目提供的其他增值服务（如有请列出）。4.采购人组织专业人员按国家相关标准、厂家质量标准和招标文所列的各项技术指标和各项国家现有规范验收。验收时采购人将邀请相关质检部门对产品抽样，进行破坏性检测，以检验产品质量、原材料及五金配件是否达到招标要求，费用由中标人负责。5.产品交货完毕结束后，采购人在接到验收申请后应在十个工作日内完成项目验收。采购人非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收合格，并在政府采购验收单上签章。若采购人因自身原因要求中标人延期交货或延期验收，采购人应提供延期说明。四、其他要求自中标通知发出之日起30日内中标人不签订购销合同的，将取消中标资格，并全额没收其投标保证金。五、交货时间及地点1.交货（验收）时间：合同签订后30天内。供应商在投标文件中必须对交货、验收时间做出准确、详细的承诺，并按承诺的时间交货。中标人必须提供正宗、原装、全新、符合国家标准的产品（包括强制标准），包装箱上印有产品名称、规格、型号等。2.交货地点： 序号乡（镇）数量（台）序号乡（镇）数量（台）1叙永10810兴隆1802江门18011龙凤1353马岭9012正东904天池9013黄坭905两河9014石坝1356落卜9015观兴907后山9016营山908分水9017麻城909赤水9018水潦180 叙永县农业局指定的、货车能到达的乡镇政府所在地仓库（搬运至指定仓库并负责安装）。六、验收要求中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收。 第七章评标办法1.总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2.评标办法综合评标法3.评标程序3.1 投标文件初审。初审分为资格审查和符合性审查。3.1.1资格审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具投标资格。投标人投标文件属下列情况，在资格性检查时作无效标处理：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。无论招标文件是否作出明确规定，评标委员会均应对《政府采购法》第二十二条规定的资格条件和与采购项目有关的行业强制性规定的资格条件进行资格性审查。3.1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属下列情况之一的，在符合性检查时按照无效标处理：3.1.2.1投标文件正副本数量不足的；3.1.2.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的(若有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查；但若为综合评标应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分)；3.1.2.2.1投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；3.1.2.2.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；3.1.2.2.3投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；注：若为被授权代表人签字的，法定代表人授权委托书法定代表人和被授权代表人必须签字，否则作无效标处理。3.1.2.2.4投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；3.1.2.2.5以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。3.1.2.3投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；3.1.2.4投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；3.1.2.5投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；3.1.2.6技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；3.1.2.7技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；3.1.2.8未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（评标委员会专家签字）要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式提交，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。按评标委员会综合打分总分由高到低排列。得分相同的，按报价由低到高排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，要求其在规定的期内提供书面文字予解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候先供应商递补，以此类推。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排表；（6）评标委员会的授标建议。4.评分细则及标准4.1评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 4.2本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文集规范性等。 4.3除价格因素外，评委会成员应依据投标文集规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 4.4在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分： 4.4.1文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文集和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也补能说明问题的; 4.4.2投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码； 4.4.3认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符合的非实质性偏离。 4.4.4认定的其他非实质性偏离。评分标准内容评价要求满分备注商务10分资质投标人2010年以来在全国县级以上（含县级）农村沼气项目同类产品供货合同数量。供货数量三家的得2分，1-2家得1分，无供货不得分。2012年产品质量检测报告，质量检测报告须由省级或省级以上有资质的检验机构出具。（满足得2分，不满足的得0分）具ISO9001以上质量认证、国家节能减排、产品驰名商标证书的。（每项1分，最多得4分，不满足的得0分）提供生产厂家拍摄的近期本厂投标产品生产线照片或图片。（满足得1分，不满足的得0分）10提交省级以上的出具的质检报告。投标人须提交中标通知书、供货合同。上述材料为复印件加盖单位公章，原件备查。提供质量体系认证证书。技术30分产品性能根据投标人提供的同类产品法定检测检验报告及技术响应性进行评价。符合要求规格型号得基本分为10分，优于关键技术参数的每个加2分，最多加10分。规格型号与招标要求不符的做废标处理。20附产品照片以及规格型号简图。附技术参数相应表产品质量反馈意见投标人提供2010年以来在全国县级以上（含县级）农村沼气项目的同类产品质量反馈意见。优的给10分；良好的8分；一般的6分；差的不给分。10产品质量反馈意见由业主出具，提供复印加盖单位公章，原件备查件。每个采购地只能出具一份反馈意见。样品及试燃烧20分投标人提供的实物样品，对样品的包装、主材、辅材、外观尺寸是否满足招标文件的要求，加工工艺、规格尺寸、精度、厚度、感观、效果、整体性能等进行分析比较综合评分，优的给10分，中等的排序给8-6分，差的给5-3分（评委会成员将扣分情况给予书面说明）。根据投标人提供的实物样品进行燃烧试验，对其燃烧效果、整体性能等进行综合分析比较评分，优的给10分，中等的排序给8-5分，差的给4-2分（评委会成员将扣分情况给予书面说201.总高度670±10mm2.炉面、炉体为烤漆或高温喷漆。*3.钢板不得出现负偏离。*4.组装完毕的炉体不漏烟。5.炉体设置永久性标志牌1块，每套炉具设置专一编号，其余内容设置依据业主方提供的要求。*6. 构成炉具的所有材料需出具省级（含省级）以上质量技术监督部门材料检验报告。*7、供货时供方需出具市级（含市级）以上质量技术监督部门批次抽检产品检验合格报告（技数参数必须满足采购要求）。价格30投标报价以本次最低有效投标报价为基准价投，标报价得分=(基准价／投标报价)×3030服务及其他10分售后服务针对招标项目有详细、合理可行的配送、调试、验收等方面的售后服务能力、措施及相关承诺，得5分；内容不全按比例酌情给分，不合理或没有的不得分。承诺在泸州市内有服务网点的加2分；承诺在叙永县内建立售后服务网点合作单位加3分。10服务网点提供意向性协议5.定标5.1 定标原则 根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。5.2 定标程序(1) 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。(2) 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。(3) 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。(4) 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。(5) 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。6.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。6.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。6.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。6.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。6.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。6.6 法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：7.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。7.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。7.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。7.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。7.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。7.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 8.评审打分对照表评审打分对照表序号项目内容评分标准投标文件对应内容页码1投标报价（评审基准价/投标报价）×价格权值×1002、技术部分…………………………说明：1.上表中的“序号”、“项目内容”、“评分标准”栏应填写本招标文件“第六部分 评标标准”中具体评标标准的对应内容，“投标文件对应内容页码”栏应填写针对某项具体评标标准在投标人的投标文件中对应该项评标标准的具体资料内容页码（如某评分项的对应资料在投标文件中第3页及第5页至第10页，则填写“P3、P5-10”）。2.上表仅适用于方便评审专家翻阅、查找资料，投标人应认真填写上表，因投标人误填、漏填相关项或有关页码，评审时以投标文件为准，不作无效标条款或未实质性响应条款，但因影响、误导评审专家评审等带来的不利后果由投标人自负。 第八章 合同主要条款叙府采合(2013) 号采购人(甲方): 供应商(乙方):见 证 方:四川省叙永县公共资源交易中心根据《中华人民共和国政府采购法》规定，县财政局批准并下达2013年147号采购计划。由甲方组织实施的叙永县农业局2012退耕沼气项目生物质炉项目（项目编号：XYJYZXCG（2013）57号）经叙永县公共资源交易中心于2013年 月 日采用公开招标方式组织开标，乙方中标。按照《中华人民共和国合同法》规定，经甲、乙双方协商同意签订本合同。一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务费与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。4.货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1.中标人交货并安装完毕试运行正常后，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《叙永县政府采购项目验收单》。2.采购人应当在试运行正常后10个工作日内组织货物或服务的验收，无正当理由拒不验收超过10个工作日后，视为验收合格。3.中标人凭《叙永县政府采购项目验收单》到四川省叙永县农业局办理履约保证金退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。五、付款方式项目采取分批供货，每批货物验收合格后，由采购人在十个工作日内按每台500元支付该批货款，余款部分作为质量保证金，在验收合格满二个月后十个工作日内支付六、售后服务1.质保期为验收合格后3年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后24小时内响应到场，48小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方三次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方产品不合格，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1.甲方的违约责任如甲方未按约定的时间及金额支付合同价款，须向乙方支付自应付未付之日起至付清之日止，应付未付合同价款每日万分之三的违约金。2.乙方的违约责任（1）乙方未按照约定的时间及数量交付设备，须向甲方支付按期应交未交设备价值每日万分之三的违约金；（2）乙方提供的设备不符合投标文件承诺的质量，须向甲方支付不合格设备价值每日万分之三的违约金；（3）乙方未按照约定的时间及内容完成服务，须向甲方支付按期应交未完成服务价款每日万分之三的违约金；（4）乙方未按质量要求完成服务，须向甲方支付该服务价款每日万分之三的违约金；（5）乙方提供设备的时间、数量、质量不符合投标文件承诺的条件，并影响到项目某个范围或整个项目验收时，乙方须向甲方支付该范围项目建设金额或项目总金额每日万分之三的违约金；（6）乙方违规向其它任何第三方进行服务转包，甲方有权立即单方终止合同，并按有关规定追究相关责任；（7）如乙方行为造成其他相关供应商损失或前述违约金不足以弥补甲方实际损失时，乙方应据实赔偿其他相关供应商及甲方所受的直接损失。八、争议解决办法1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、安全责任乙方在运送货物和安装设备过程中出现的任何安全责任事故，一律由乙方自行承担，甲方概不负责。十、其他1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2.本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：二〇一三 年月日 签约日期：二〇一三 年月日见证方:四川省叙永县公共资源交易中心法定代表人(签字):经办人(签字):二〇一三 年月日