宁夏党政内网市、县区城域网建设信息处理系统升级项目单一来源供应商公示

中航技国际经贸发展有限公司受宁夏回族自治区党委信息化建设办公室的委托，对宁夏党政内网市、县（区）城域网建设信息处理系统升级项目进行招标采购，由于要保持与现用宁夏党政内网应用系统技术支撑体系、技术架构及基本功能一致的原则，区党委信息化建设办公室对宁夏党政内网市、县（区）城域网建设信息处理系统升级项目有特殊要求，公开招标无法满足需求，拟采用单一来源方式进行采购，现将有关事项公示如下：

一、项目名称：宁夏党政内网市、县（区）城域网建设信息处理系统升级项目

二、项目内容和要求：

在宁夏党政内网现有网络系统和信息资源基础上，以实现互联互通和资源共享为核心，以深化业务应用和信息利用为重点，建设市、县（区）党政内网城域网，大力推进各级党政机关无纸化办公和信息资源整合，完善标准和规范，加强安全保密防护和网络信任体系建设。需建设宁夏党政内网市、县（区）城域网公文交换系统，在现用党政内网信息处理系统基础上升级扩容，统一设计、集中部署、分级使用，避免重复建设，资源浪费和无法共享。

一、建设原则

1、可行性和适应性

本项目要适合宁夏自治区党政内网用户的实际业务设计，满足主要功能需求，具有良好的通用性，并要有对于宁夏自治区党政内网环境变化的适应性。要保持与现用宁夏党政内网应用系统技术支撑体系、技术架构及基本功能一致基础上的功能优化。

2、先进性和成熟性

项目既要采用先进的管理理念、计算机技术和方法，又要采用成熟稳定的软件系统、硬件设备、开发工具。

3、开放性和标准性

保证与其他应用系统的互通、互联，采用标准的数据交换方式，保证数据共享。

4、可靠性和稳定性

系统必须可靠，稳定和易维护性，当系统出现问题后能在较短时间内恢复，且保证系统数据的完整，不会引起数据的不一致。

5、安全性和保密性

要实现信息资源的充分共享，更要注意信息的保护和隔离，因此系统应分别针对不同的业务和不同的网络通信环境，采取不同的安全保密措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制，结合各类第三方接口等保障信息的访问、存储和传输的安全性。

6、可扩展性和易维护性

为了适应未来的业务拓展和项目的功能扩展，必须实现系统的便捷扩展和维护。实现多系统协同工作，系统开发过程中实现与宁夏党政内网综合服务管理平台，市、县（区）网站群，统一用户管理和其他应用系统的协同工作，开发与其他应用系统、门户网站群、短信平台等系统的交互接口。实现各业务系统可以通过宁夏党政内网市、县（区）网站群进行统一登陆和统一用户管理。

二、系统结构

采用J2EE架构，支持IBM WebSphere中间件，数据库平台支持Oracle 10g及以上版本，操作系统支持最新版Linux等。

三、系统部署

系统要满足全区各级党政机关至少两千家以上单位的用户使用。系统采取集中部署，分级使用，分级管理的方法。

四、系统功能

1、系统实现全区各级党政机关间的信息报送、处理和采编功能，与宁夏党政内网综合服务管理平台、党政内网网站群间实现信息的高速、便捷、安全交互和共享，灵活分区域展现合法信息资源。实现与平台上各应用系统的信息交互。

2、系统实现各单位信息报送和电子刊物的网上采编、下发，支持多级、多部门报送和多点采编功能。

3、系统可根据需要给不同用户设置不同模板，模板设定了报送信息标题、内容、格式、上报单位、上报时间等属性，各单位用户根据模板填写报送文档的各种属性并进行报送。

4、具备对信息的职能搜索和数据挖掘等功能，能够分类检索，为各级党政机关领导和业务部门提供跨部门、跨系统的信息查询服务。

5、结合宁夏党政内网网络信任和安全保障基础设施的密码认证技术，实现安全、可信的身份认证模式。

6、三员分立的管理权限。遵从权限最小化原则，将系统管理中超级管理员角色进行拆分，设置三员分立的管理权限，形成相互制约的授权机制。满足系统管理员、单位群、单部门管理员等的多级授权功能。

7、提供统一、高效、科学的信息、资源检索服务。支持党政内网平台的全文检索功能。

8、信息处理系统提供可自定义的、能灵活增删的信息类别和用户群组设置；提供工作流的定制功能，如申请发布、审核、批准等；信息内容可以包含文本、表格、图片内容；各类信息、刊物的上报、审阅、发布及使用权限能由指定的管理用户自由设定；

9、全面的安全保障技术。系统要具备科学、严格、细化的授权管理机制和认证机制，充分、可行的应急恢复功能，详细、全面的安全审计功能（包括系统运行和访问日志等的查询功能），切实保障管理用户和访问用户的操作安全性和可控性，并为系统的高效稳定和安全运行提供可靠保障。

10、可以实现与第三方用户平台或应用系统的有机结合和数据共享。系统开发过程中实现与宁夏党政内网综合服务管理平台、市、县（区）网站群和其他应用系统的协同工作，开发与门户网站群、短信平台等系统的交互接口。

11、系统要有基于角色定义的权限管理，既能满足不同角色的工作需要，又能精确隔离数据，最大限度保证系统的访问安全性；满足系统管理员、单位群、单部门管理员等的多级授权功能；系统实现多条件归档功能，可按部门、业务等条件归档，归档后可通过角色权限进行查询；系统支持强大的多条件或模糊检索功能。要支持党政内网平台的全文检索功能。

三、单一来源供应商：北京航天四创软件技术有限责任公司

四、公示时间：2013年11月27日至2012年12月1日。公示期间，其他供应商若有异议，可以书面方式向中航技国际经贸发展有限公司反映情况和问题。

六、代理机构联系方式：

招标代理：中航技国际经贸发展有限公司

地 址：宁夏银川市北京中路192号亲水商务中心F601

联系 人： 王 瑾 孙笑笑

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