中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段

集体议价编号：吊具、不落轮及电器配件等物资段内集体议价公告BLCL-2021-010第一部分集体议价采购公告

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段将于2021年9月17日上午9:00在包头车辆段材料科三楼会议室召开集体议价（或谈判）采购会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目：

表中注有产品企业型号的指采购产品的技术、性能指标相当于此型号，不代表指定生产厂。

二、主要事项

1.物资基本、辅助性能要求：

1、按照相关产品的技术标准，图纸，明细，样件等要求，各项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。

2、第1标段：杂料，为包头车辆段客车维修及设备类用杂料，要求厂家3天内供货。第2标段为包头车辆段客车维修用进口电器配件，项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。第3、4标段为包头车辆段客车维修用电器配件，项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。第5标段为包头车辆段客车维修用吊具，各项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。第6标段为包头车辆段不落轮配件，各项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。第7标段为包头车辆段客车维修用油脂，各项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。第8标段为包头车辆段客车维修用电器配件，项技术参数及标准按照国标，铁标，总公司或原铁道部文件执行。

2.质量保证要求：在质量保证期内，供货方应对由于材料、配件等的缺陷而发生的任何不足或行车事故的损失负责，费用由供货方负担。使用单位及时通知供货方质量保证期内所发生的缺陷、故障及行车事故的索赔。

3.售前售后服务要求：（1）、按需方要求的供货时间按时发货，保证发运质量、数量、规格型号准确无误。（2）、如发生质量问题，供方接需方通知后三日内到达现场处理问题。在配件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的配件；在配件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供配件的蓝图、图纸和规格。

4.交货日期要求：见物资设备需求一览表。

5.付款方式：详见合同约定（须开具增值税专用发票）。

6.验收方式：按铁路（或有关国家、部门、行业）规定的验收标准与使用单位共同进行现场验收。

7.议价方式：经评审的最低报价法。

8．履行期限：成交日期后一年之内。

注：1.本次集体议价不允许拆包报名。

2.集体议价报名单位必须主动签到。每包报价开始后，报名单位迟到视为主动放弃报价，已签到但在该包报价时不在场且联系无果后，同样视为主动放弃报价。

3.所有采购物资如在履约期内，被国铁集团纳入到集中采购、联合采购范围的，按上级部门要求进行采购。

4.所有报名人如有外地来包人员，需严格按照内蒙古自治区新冠状肺炎防控指挥部要求，提供健康通行码“绿码”。所有报名单位人员必须遵从内蒙古自治区、包头市及中国铁路呼和浩特局集团有限公司防疫要求。在组织竞争性谈判采购会议期间，报名单位人员要在指定地点等候，并且等候期间相互间距不得少于1.5米，除打水上卫生间之外，禁止离开指定地点。

5.因特殊时期，报名人参加集体议价会议时，必须做好个人防护，必须佩带口罩。参加集体议价人员必须配合采购方入场检查、测温、登记等必要程序。凡发生因拒绝或者不配合检查、测温、登记情况，取消其报价资格，前期报名作废。

6.因特殊时期，所有参加集体议价人员到达采购方检查过程中，如发现有咳嗽、发热（≥37.3℃）、精神不振等情况，采购方有权拒绝其入场参加评审会。并将参加报价人身体情况反应至包头市防疫相关部门。

三、参与集体议价供货商资格要求

1、在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务状况；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、本次议价接受生产商或代理商参加报名。5、本次集体议价只接受在95306注册企业参加。6、设备配件、工具配件投标厂家需具有ISO质量体系认证证书。7、报价人须提供近期同类产品供货业绩证明及相对应的用户使用报告。8、其他要求见各标段要求。

四、在任何时候发现报价人提交的报价文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，包头车辆段有权依法追究报价人的责任。

五、时间、地点安排

集体议价报名截止时间：2021年9月15日中午17:00

集体议价及议价会议地点：包头车辆段材料科三楼会议室

六、联系方式

技术参数及合同咨询电话：****-*******联系人：王东

集体议价文件咨询电话：****-*******联系人：王东

集体议价报名咨询电话：****-*******联系人：王东

集体议价程序咨询电话：****-*******联系人：王东

集体议价文件网上下载，网址百度查询——《国铁采购平台》

七、即日开始报名，报名方式：从国铁商城95306网站进行报名。书面传真至****-*******，注明①集体议价编号；②集体议价项目（包号）号；③参加集体议价单位名称；④联系人姓名；⑤联系电话；⑥单位公章。

报名表格式：

集体议价报名表

（公章）日期

第二部分集体议价须知

一、一般说明

1.本集体议价文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定成交人后，签订正式经济合同。

3.凡具备议价资格条件，有生产能力的企业或供应商，承认和履行集体议价文件各项规定的均可参加议价。

4.报价人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论议价的结果如何，议价人在任何情况下均无义务和责任承担。

5.报价人应认真阅读集体议价文件中所有的事项、条款，如果没有按照集体议价文件要求提交相应资料或集体议价文件没有对集体议价文件做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由报价人自行承担。

6.通告内容不在集体议价之内。

二、关于集体议价采购公告的说明

1.任何要求澄清集体议价采购公告的潜在报价人，均应在集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知议价单位。议价单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在议价截止时间至少3个工作日前，组织议价的单位有对集体议价文件修改的权利。修改后的集体议价文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有集体议价文件的潜在报价人。

3.为使潜在报价人在编写集体议价文件时有充分时间对集体议价文件的修改部分进行研究，组织议价的单位可酌情延长集体议价日期，并在网上公布或以书面形式通知集体议价文件的潜在报价人。

4.要求报价单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件（三证合一的，只需要提供营业执照彩印件）。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。②企业性质及隶属关系等公司简介。③报价人须提供近期同类产品供货业绩证明及相对应的用户使用报告。④其他资料：报价人提供产品的有效说明、技术资料。⑤应提供议价文件与采购公告的差异表（见附表）。（以上内容以报价单位集体议价文件中的为准，议价开始后不得补充、修改。）

5.报价人应仔细阅读集体议价采购公告。在完全掌握采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制集体议价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及报价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：议价函；议价报价表；报价人资格证明。

3.报价书格式：报价人应按照集体议价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对议价物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、议价单价、议价总价、物资设备生产厂名称。涉及的所有人工、材料、运输、安装、调试、培训等费用均包含在报价内，供货方不得以任何理由追加任何费用。

5.参加集体议价报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

报价人必须对所投包件议价报价表中的全部物资设备进行报价，只对包件中部分物资设备报价的议价文件将被视为无效议价。

6.成交人的成交价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.供应商的最低报价不是成交的唯一条件。报价人应以人民币报价（不含税）。

8.议价物资设备的适用性说明：提供议价物资设备符合议价集体议价文件规定的技术响应文件；对集体议价物资设备的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资设备正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。

9.报价文件的书写要求：①报价文件要求一式两份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据议价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由参与议价的供应商全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件可能被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于议价的说明

参加议价的供应商应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：集体议价单位、集体议价物资设备名称、标书编号、参加议价单位名称。未按本须知密封、标记和投递的报价文件，成交未成功的其后果负责。

报价文件必须在集体议价文件规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。推迟议价截止日期的，以信函、传真形式或网上公告通知所有报价人。供应商的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在议价截止时限以后送达的报价文件，可拒绝接收。

五、关于议价的说明

所有报价人的代表应按期参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效议价。由会议主持人当众公布议价、成交办法及最高限价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及议价单位认为必要的内容公开宣读，后由主持人对议价单位满足三家及以上的项目公开宣读最高限价。

六、关于议价的说明

议价的依据仅基于集体议价采购公告和议价文件；与集体议价采购公告有重大偏离的报价文件将被拒绝；

评审方法由议价单位在集体议价文件议价办法中明确。

经评审的最低限价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体议价文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，议价报价最低中标。

评标委员会有权选择和否决报价人议价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，议价单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其议价文件被否决，评标委员会向其说明理由。

报价人在评标过程中，所进行的企图影响成交结果的活动，将导致其被取消中标资格。

报价文件的澄清：为有助于议价书的审查、评价、比较，议价委员会有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与集体议价文件的不符之处而使其议价成为实质性响应的议价。

七、关于成交的说明

包头车辆段物资采购集体议价组根据议价委员会提出的书面议价报告和推荐的成交候选人确定成交人。

供货渠道集体议价的，成交结果公示无异议后，议价委员会将以书面形式发出《合格供方通知书》。

对未成交的议价人不解释未成交原因，不退回报价文件。

八、关于签订合同的说明

成交人收到《合格供方通知书》后，按规定的时间地点与组织议价单位指定的用户签订合同。集体议价、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

如成交人违约，按照《中国铁路呼和浩特局集团有限公司物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段组织的物资设备集体议价活动。

第三部分议价办法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低价成交法，即通过评审且经评审的最低议价的报价人为第一成交候选人的议价方法。

二、报价文件的否决。议价委员会对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的议价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通议价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式议价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一标段议价或者未划分标段的同一议价项目报价。

三、议价价格确认

根据计划（预算）价编制最高限价的，成交价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其议价的唯一理由。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，议价委员会将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由议价委员会认定该报价人以低于成本价竞标，其议价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者议价交易地当月的市场平均交易价，议价委员会将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由议价委员会认定该报价人以明显高于市场价竞标，其报价将被否决。

四、议价价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，议价委员会可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。议价委员会不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.议价委员会有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其议价处理。

六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价文件要求的议价进行公平比较的偏差。

报价文件有以下情况之一的属重大偏差：

1.未按照集体议价文件要求做出实质性响应的。

2.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

3.未按集体议价文件规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

4.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通议价的。

5.议价物资设备主要技术指标和性能不满足集体议价文件技术要求的。

6.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合集体议价文件要求的。

7.出现本单位不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻报价人的责任和义务的。

8.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

9.不符合集体议价文件规定的其它实质要求。

七、报价供应商不足两家，重新组织集体议价需发布第二次公告。

八、议价时报价人满足两家，但经议价委员会评审，对有效供应闪不足两家，该包件按照否决全部议价处理，议价委员会在议价报告中说明原因。

九、经议价委员会评审，该包件所有议价都未响应集体议价文件要求而否决全部议价处理的，议价委员会在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织集体议价。

十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，议价委员会可要求报价人进行二次报价，价低者成交。或根据包头车辆段合格供方信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐成交候选人。

十二、议价结果

议价委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的议价报价由低到高的顺序推荐中标候选人1至3名，组织议价人应确定排序第一者为成交人。如果排名第一的候选人放弃成交的，由议价单位提出申请，包头车辆段物资采购集体议价组可从成交候选人中按顺序重新选定成交人，成交价按其报价确定，发出《成交通知书》；对于渠道集体议价评审中，若分项项目过多、过杂，可推荐成交候选人1名，如果成交候选人放弃成交的，由组织议价单位提出申请，包头车辆段物资采购集体议价组可从报价中按由低到高顺序重新选定成交人，成交价按其报价确定，发出《合格供方通知书》；《合格供方通知书》需注明履约有效期，并附成交产品明细等资料。

十三、议价纪律

1.议价工作应严格遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.议价委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对议价公正评审的。

（3）曾因在集体议价以及其他与集体议价有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

第四部分议价书格式

一、报价文件封面内容：物资设备名称、议价编号、议价单位全权代表、议价单位（公章）、日期。

二、报价文件格式

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购集体议价小组：

根据贵方议价采购的______物资设备的议价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。议价文件包括：议价报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件。据此函，签字代表宣布如下：

1.愿意按照集体议价文件中的规定，提供和交付集体议价物资设备及技术服务。

2.我方愿意提供议价单位在集体议价文件中要求的所有资料。

3.我方已详细审查全部集体议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

4.我方认为贵方有权决定成交者，最低价是成交的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

5.如果我方议价书被接受，我们将履行集体议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

6.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、议价人代表姓名、议价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、议价报价表：应包含如下信息：集体议价文件编号、名称规格型号、议价物资设备数量、单价、合价、议价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、报价企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）

4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、报价物资设备报告

1.报价物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.报价物资设备质量证明文件。

3.对报价物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求建设单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购集体议价组：

现委派_____参加贵方组织的______集体议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

七、生产厂家出具的授权函

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购集体议价组：

我们（制造厂名称）是按照中华人民共和国法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造厂地址）。兹指派按中华人民共和国法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：

1.代理我方办理贵方集体议价编号议价邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

2.作为制造厂，我方保证以议价合作者来约束自己，并对该议价共同和分别承担集体议价文件中所规定的义务。

3.我方兹授予（代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（代理商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜

我方于年月日签署本文件，（代理商名称）于年月日接受此件，以此为证。

代理商名称（公章）：制造厂名称（公章）：

签字人职务和部门：签字人职务和部门：

签字人姓名：签字人姓名：

法定代表人或法定代表人或

被授权代表人签字：被授权代表人签字：

第五部分合同签订

合同签订依据集团有限公司企法处有关规定执行。

集体议价举报电话：

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购组0472—*******

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段

2021年9月12日

日期：2021年9月12日