永泰县政府采购货物和服务项目公开招标文件2013永泰财购计[040]号招标编号： FJHR*******项目名称：土地登记管理系统升级建设项目（二期）采 购 人：永泰县国土资源局招标代理机构：福建省宏瑞招标代理有限公司二零一三年十一月 目录第一章：投标邀请………………………………………………………………2一、投标邀请函…………………………………………………………2二、招标货物一览表……………………………………………………3第二章：投标人须知……………………………………………………………8一、说明…………………………………………………………………15二、招标文件……………………………………………………………16三、投标文件的编写……………………………………………………17四、投标文件的提交……………………………………………………21五、投标文件的评估和比较……………………………………………22六、定标与签订合同……………………………………………………25第三章：招标内容及要求………………………………………………………28第四章：合同范本………………………………………………………………30第五章：投标文件格式…………………………………………………………34注：本招标文件共58页（不含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省宏瑞招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章：投标邀请 福建省宏瑞招标代理有限公司受永泰县国土资源局的委托，对土地登记管理系统升级建设项目（二期）进行公开招标采购，现邀请国内合格的投标人前来密封投标。1、招标项目：土地登记管理系统升级建设项目（二期）2、招标编号：FJHR*******3、招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表；4、招标文件售价：纸质招标文件售价50元人民币，电子版招标文件售价50元人民币，图纸另收，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费；福建省宏瑞招标代理有限公司不对邮寄过程中的遗失负责。5、本项目投标保证金：合同包1为人民币贰仟贰佰元整（￥2200.00元）。各投标人应保证投标保证金于开标前一工作日17：00（北京时间）前到达福建省宏瑞招标代理有限公司指定账户上（必须注明所投项目编号及合同包号），并将汇款底单传真至我司，我司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金未按规定时间到账的，投标将被拒绝。 6、投标文件份数：正本壹份，副本伍份（密封并加盖公章递交，投标后无论中标与否，投标文件一律不予退还）；7、投标有效期：投标截止期结束后90天（如有特殊情况可要求延长）；8、招标文件发售时间：2013年月日至 2013 年月日北京时间每天上午8:00至12:00，下午2:30至5:00；9、投标截止时间：投标人应于 2013年月日上午9 :00以前将密封的投标文件送达下述的开标地点，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝；10、开标时间： 2013 年月日 上午9:00（北京时间）；11、开标地点：福州市鼓楼区五四路天骅大厦18层1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司12、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起7个工作日内且开标前三天，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系，口头质疑不予接受。若超出购买招标文件之日起7个工作日的时限或开标前三天内才提出质疑，其质疑将不予接收。13、以上如有变更，福建省宏瑞招标代理有限公司会通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建省政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn/）、永泰县政府采购网（http:// fzyt.fjzfcg.gov.cn /）、福建省宏瑞招标网（http://www.fjhongrui.com）等有关网站上通知，请投标人关注.14、购买标书及保证金联系人：林梦珊项目联系人：林闻联系电话：0591-******** 传 真：0591-********邮编：350002 联系地址：福州市鼓楼区五四路天骅大厦18层1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司 开户名称：福建省宏瑞招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司福州市杨桥支行账号：****************5105注：投标保证金必须以对公方式银行转账或电汇形式交纳（需在保证金的单据上注明此次投标的编号及合同包号，另招标公司不接收现金）。中标通知书发出后的每周五为退还投标保证金的时间。招标货物一览表合同包品目号项目名称数量主要技术参数交货期交货地点11土地登记管理系统升级建设项目（二期）1批详见附件一自中标通知书发出之日起5个工作日内签订合同，土地信息集成管理平台于合同签订后3个日历日内，按下述交付方式进行交付、安装、调试完毕且验收合格、交付使用。中标人以其他任何方式或时间交付的土地信息集成管理平台的安装程序一律无效。货物交付方式：中标人必须于合同签订后3个日历日内，把土地信息集成管理平台的安装程序发送到采购人的电子邮箱（********8@qq.com）中。中标人提交土地信息集成管理平台的时间和实际内容，以采购人电子邮箱接收的时间和内容为准。采购人指定地点（以实际合同签订地点为准）注：1、投标人可按合同包报价，对同一合同包所有品目号内容报价时必须完整。不得仅对一个合同包中的部分品目号进行投标，否则其投标将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、为保证用户单位的合法权益，投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。3、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购货物未经专家组进口论证，不允许进口产品参与投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。4、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2010]17号）的规定，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。需提供相关证明材料。5、投标人在投标文件中对所投产品为节能、减排、环境标志产品的，投标人必须在投标文件开标一览表中注明是此类产品并对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料。未提供所投产品为节能、减排、环境标志清单中产品的单独分项报价及相关的证明资料的将不给予加分。若节能、减排、环境标志内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。6、中标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议，并追究相应法律责任。附件一：土地登记管理系统升级建设采购清单及技术规格参数要求一、升级建设要求1.在现有的土地登记管理系统（现名“土地信息集成管理平台”）的基础上，进行计算机程序升级、添加土地利用现状管理功能。升级后的土地信息集成管理平台的所有功能如本招标要求所示。中标人所提供的货物（即土地信息集成管理平台）必须完全符合本招标文件的所有要求。二、利用现状管理1.具有土地项目管理功能，包括（1）项目基本信息（项目名称、相关负责人、土地座落、变更图斑（支持选定、导入或定位等方式）、面积、土地性质、权属来源、年度、耕地增减情况、建设用地增减情况、变更前后地类等）管理，包括项目基本信息的增删改查。（2）项目相关资料、文件、合同等的管理。合同管理能够定义合同计划任务、实际完成情况填报，实现计划与实际情况的比较分析。（3）可管理项目任务及子任务（任务/子任务的编码、名称、责任人或人力资源、计划开始时间、计划完成时间、实际开始时间、实际完成时间、完成情况、资金情况、存在问题、形象进度、备注等）定义，支持增删改查等操作。（4）能够管理项目资金（预算、实际拨付、收支）的应用情况。（5）可跟踪项目质量缺陷及其解决情况。（6）能够与本局现有的办公自动化管理系统无缝集成，建立组织机构、人事等共有数据的同步机制。（7）可自定义项目审批事项的名称和流程图；能够定义开始、结束、任务、流程走向、迁移条件、分支、合并、子流程等审批流程要素；能够使用标准SQL、或C语言、或C语言、或JAVA语言动态定义审批任务描述、动态编译后执行审批任务的功能。（8）可自定义审批流程结点的资源，包括审批人、审批时限、审批模式（单人独审、多人单审、多人并行、多人顺序）、适用表单等。（9）可自定义审批表单，并分配到审批结点中。在上、下步骤的审批结点间，实现共享数据在结点表单之间的自动抄录。（10）能够控制审批流程，包括流程的开始、废止、提交、退回、取回（撤销）等操作。2.具有GIS数据操作功能：（1）地图的坐标系定义、元数据定义、加载范围定义、背景定义（例如格网）、加载、卸载、自由缩放、放大、缩小、漫游、前视图、后视图、全图展示、漫游、刷新等。（2）图层的加载/卸载、显示/隐藏、冻结/解冻、显示顺序调整、符号系统定义与应用等。（3）点线面要素在各图层的编辑，包括选定（单选、多选、取消选定、全图显示选定要素、捕捉设置）、增、删、改、查等。（4）具有要素与要素属性值自动衔接的功能，包括属性值的Excel文件批量导入、自动匹配并显示匹配、遗漏结果。（6）具有空间查询、面积/长度/角度量算、投影变换、缓冲区分析、叠加分析等功能。3.具有权属单位、图幅、图斑等定位查询、点线面地类与空间查询、综合查询、缓冲区、指定范围统计等统计分析功能。4.具有土地基本信息统计、土地统计台账、飞入地面积统计、可调整土地面积统计等报表。5.具有自定义报表模块，支持查询条件、查询语句、展示界面的图形化定义，以及报表的挂接与生成；支持查询条件、展示界面的图形化定义，直接输入SQL生成报表并挂接。6.具有图件管理功能，包括标准分幅、行政区范围图、各类专题图等图件按指定比例及输出参数的打印出版；图件的新增、修改、裁剪、删除、查找、导入、导出、加载与显示控制等。7.具有影像管理功能，包括影像校正、以及影像文件的新增、修改、删除、查找、导入、导出、加载与显示控制等。8.具有数据转换功能，实现把超图GIS数据转换成ArcGIS数据格式，并把转换后的数据导入到本系统中。三、土地登记管理1.必须符合中华人民共和国国土资源部令第40号《土地登记办法》条款的规定。2.具有土地总登记、初始登记（包含抵押权登记、地役权登记）、变更登记、注销登记、其他登记（包括查封登记、更正登记、轮候查封、异议登记、预查封登记、预告登记）、证书补发、土地登记费自动计算、土地登记费收取登记、土地登记情况统计分析等功能。3.要能够记录土地登记业务所关联的各种前置条件信息，自动检查各种土地登记业务的前置条件并提示，防止非法或不合理的土地登记业务的发生。4.具有土地登记进度跟踪和图形化进度显示的功能，能够控制土地登记的流程，包括流程的开始、废止、提交、退回、取回（撤销）等操作。5.土地登记过程中的各种表格/表单要能够设置其打印模板、具备预览/打印的功能。要能够完整地记录土地登记情况以及当时的政策相关参数，能够追溯历史登记情况。6.要记录土地登记过程中涉及到的纸质文件和电子文件信息。土地登记过程中的纸质文件扫描成电子文件后，系统要能够予以保存、提取。7.对于在土地登记过程中涉及到的通告/公告，应提供通告/公告管理功能。支持通告/公告内容导出，并能够根据要求提供接口，发布到门户网站上，实现电子公告。8.能够根据土地登记过程中的相关信息和填制模板，自动填写土地登记簿、土地登记卡和土地归户卡。并能够套打到纸质介质上。9.能够套打各类土地登记证/他项权利证明书，具有防止重复发放土地登记证/他项权利证明书、假证校验、土地登记证/他项权利证明书数据存储级的防篡改和校验、重复打证必须审核等功能。四、国土档案管理1.必须符合中华人民共和国国土资源部令第14号《土地登记资料公开查询办法》条款的规定。2.档案扫描未挂接入库期间，具有对档案扫描件进行临时汇总和管理的功能，包括目录管理、文件管理、远程上传扫描件、回收站等功能。具有对电子文件页面进行90度连续向左旋转，90度连续向右旋转，页面插入、替换、移动、删除等编辑功能。3.必须支持乡镇国土所的远程档案查询；当且仅当土地权利人的身份证被系统正确识读时，才能够查询该土地权利人的档案。4.具有档案接收、案卷整饰、案卷编目、案卷上架、批量挂接、档案注销、档案销毁、公开查询、借阅登记、归还登记、报表统计分析等基本档案管理功能。支持档案电子文件保存在操作系统的文件系统中和数据库系统中的两种档案电子文件管理模式。5.档案管理模块必须与前端的土地登记模块无缝衔接，实现数据的无冗余共享展示，减少档案管理时数据录入的工作量。6.案卷整饰要能够记录档案的封面、封底、目录页上要填写的基本信息，以及本卷档案对应的电子文件，实现目录模板化填写和表格化输出。7.公开查询必须严格遵循中华人民共和国国土资源部令第14号《土地登记资料公开查询办法》条款的规定。包括且不仅限于：要能够记录查询人相关信息和提交的资料，能够根据查询条件，查找符合条件的档案。具有出具相关证明，资料下载，自动计算查询费用的功能。8.为防止通过屏幕拷贝而获取档案电子资料的行为，系统应具有按照自定义水印，在档案扫描件上附加水印的功能。并在显示查询结果时，展示具有水印的档案电子文件，禁止直接显示扫描件。9.具有档案条码化管理的功能，包括条形码标签的设计、打印、识别、读取等，并应用到档案日常管理的各模块中，以便提高档案管理效率。五、系统管理功能1.具有定义国土资源系统的组织架构、部门、职员、用户、角色以及权限分配功能。2.具有启用或禁用系统模块的功能，以适应国土资源政策的变化，某些功能要禁用或启用的需求。3. 具有追踪和记录系统使用情况的功能，包括操作时间、操作人、所在机器、操作模块、操作失败/成功等信息。 第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表是对投标人须知的补充，二者如有矛盾，以前附表为准序号编 列 内容1项目名称：土地登记管理系统升级建设项目（二期）采购人名称：永泰县国土资源局项目内容：详见招标货物一览表项目编号：FJHR*******2资格标准：1.经年检合格的企业工商营业执照副本有效复印件（须具有招标货物的经营范围）；2.税务登记证副本有效复印件；3.如果投标代表为非企业法定代表人的，投标代表应执有企业法定代表人的授权书原件；4.企业法定代表人和授权投标代表（非企业法人代表的）有效身份证复印件。5、本项目不接受联合体投标。 注：以上证书或资格证明文件提供复印件，必须加盖投标人公章并注明“与原件一致”， 否则视为无效投标。3投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区五四路天骅大厦18层1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司接收人：福建省宏瑞招标代理有限公司投标截止时间： 2013 年月日上午9:00（北京时间）5开标地点：福州市鼓楼区五四路天骅大厦18层1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司开标时间： 2013 年月日上午9:00（北京时间）；6投标保证金：本项目投标保证金：合同包1：人民币贰仟贰佰元整（￥2200.00）。投标保证金以转账或电汇形式提交，必须在投标截止时间前一个工作日17：00（北京时间）前以对公方式缴交至福建省宏瑞招标代理有限公司指定账户（必须注明所投项目编号及合同包号），并将汇款底单传真至福建省宏瑞招标代理有限公司进行确认，否则其投标文件将可能被拒绝。注：以现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。 7《中标通知书》的领取：（1）由投标代表本人持服务费全额转账凭证及身份证复印件（加盖公章）至福建省宏瑞招标代理有限公司领取中标通知书；（2）若非投标代表本人领取，须携带服务费全额转账凭证、领取人身份证复印件（加盖公章）及中标单位出具的《委托书》至福建省宏瑞招标代理有限公司领取。投标保证金的退还：落标人的投标保证金，将在中标公示期满后，以原渠道原额无息退还；中标方的投标保证金，在与采购方签订合同（一式四份）后，持合同原件一份及《退还投标保证金申请表》一份到本公司办理退还手续。在收到相关原件后，我司将以原渠道原额无息退还中标方的保证金。每周五为退还投标保证金时间。8本项目最高限价为各品目号最高限价，合同包1最高限价为人民币贰拾贰万元整（￥220，000.00元）各投标人的投标报价若高于相应最高限价，其报价视为无效报价。9合同包一评标标准和方法： 采用最低评标价法进行评议本项目分两阶段评标，第一阶段评技术商务部分。第二阶段评报价部分。评审委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价(报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)的投标人为第一中标候选人，次低价的投标人被推荐为第二中标候选人，以此类推。（若第一中标候选人放弃中标或未能履行合同或在规定的时间内未完成预定任务，采购方可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。评标考虑的主要因素如下：（1）报价；（2）交货期及付款方式和条件；（3）货物技术水平、性能和投标人的供货能力；（4）货物的质量及适用性；（5）货物的齐全性；（6）投标人在采购人所在地为其所供货物提供售后服务的可能性；（7）货物使用期内的运营费和维保费；（8）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（9）其他特殊要求因素（如节能、环保等）；（10）投标人的业绩及经营信誉；（11）投标人的资质情况(包括法人营业执照范围、年检情况以及从事所投货物的相关资格证明文件)；注：1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2010]17号）的规定，计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机)、输入输出设备(激光打印机、针式打印机、液晶显示器)、制冷空调设备、生活用电器(空调机、电热水器)、照明设备(普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯)、电视设备、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价6%的价格扣除30%—50%（含50%）给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除注：在执行优先采购和强制采购节能产品制度时，采购人和采购代理机构以中国政府采购网最新公布的节能清单中所列产品为准，不再执行此前公布的节能清单。D2关于中小企业生产或销售的产品或服务部分的评审优惠内容及幅度根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）】； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①投标产品为进口产品的；②小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；③中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。④投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。3、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。①《中小企业声明函》，格式详见本招标文件第五章；②证明材料： 根据【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：（材料应加盖本企业公章，复印件无效）涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；涉及从业人员划型的企业： 应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明）。③、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。D3福州市名优地产品优惠政策根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政办[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州名优地产品目录》的产品，根据以下公式进行加分：加分幅度=本合同包内福州名优地产品报价÷本合同包报价×10说明：1、属于节能、减排、环境标志产品清单内的产品将根据国家有关规定强制或优先采购；若均属于以上目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；若均属于以上目录内的产品，在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。2、投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、福州名优地产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料，未提供的评标时不给予优惠。3、根据榕财采[2010]29号文件要求，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。请各潜在投标人特别注意10投标文件中所有证明文件需提供复印件并注明“与原件一致”，加盖投标人公章，原件备查。评标委员会对投标方所提供的文件仅负审核的责任。即使投标方所提交的文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。招标人有权在评标过程中或签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。11定标原则：本项目分两阶段评标，第一阶段评技术商务部分，第二阶段评报价部分。评审委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价(报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)的投标人为第一中标候选人，次低价的投标人被推荐为第二中标候选人，以此类推。（若第一中标候选人放弃中标或未能履行合同或在规定的时间内未完成预定任务，采购方可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。12关于同一品牌同一型号产品参与投标的问题：本项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则确认一家供应商作为有效的投标人：（一）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会将对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，将确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（二）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。13废标条款：一、根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：　　(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 　　(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。二、以下为集中列示招标文件中无效投标及废标具体条款的对应序号：具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真对照查看。（一）资格要求：投标人须知前附表序号2及第二章投标人须知第3点“合格的投标人和投标产品”。（二）第二章规定的无效投标情形：1、 “第二章投标人须知”第“9、11.3、12.1、13.4、14.10、15.1、16.1、17.5、20.5、21.2、21.3、21.5、23.3、23.7”条；（三）第三章规定的无效投标情形：1、不符合第一点项目概述规定的。2、不符合第五点质保期要求的。3、不符合第八点交货地点、第九点交货时间及第十点付款方式要求的。14根据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（四）》（闽财购[2013]39号）规定，投标偏差分为重大偏差和细微偏差，属重大偏差的，视为未对招标文件作出实质性响应，作无效标处理。细微偏差不影响投标文件的有效性。评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。特别提示1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。2、招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。3. 投标文件中的所有证明文件（含资格证明文件及其他证明）应在有效期内，若需要年检的，应在规定时间内通过年检且具有年检记录，否则视为无效。所有证件均须加盖投标人公章。4.投标人须对其投标文件中提供各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性、有效性负责，原件备查。招标人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。5.投标文件涉及投标资格等所有证明文件中的供应商名称须与投标人完全一致，若有不一致的须附上国家工商部门或颁证机构出具名称不一致（名称变更）的有效说明，否则视为证明文件无效。16 报价货币：人民币17付款方式：土地信息集成管理平台按上述指定方式交付、安装、调试、验收合格后，采购人对中标人提交的验收交接单和发票经审核无误后，于7个日历日内支付合同货款的30%；其余货款待系统运行稳定后，中标人持采购人所确认的验收合格证明按照财政集中支付相关规定办理结算。18交货期：自中标通知书发出之日起5个工作日内签订合同，土地信息集成管理平台于合同签订后3个日历日内，按下述交付方式进行交付、安装、调试完毕且验收合格、交付使用。中标人以其他任何方式或时间交付的土地信息集成管理平台的安装程序一律无效。货物交付方式：中标人必须于合同签订后3个日历日内，把土地信息集成管理平台的安装程序发送到采购人的电子邮箱（********8@qq.com）中。中标人提交土地信息集成管理平台的时间和实际内容，以采购人电子邮箱接收的时间和内容为准。19成交服务费根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算。20招标项目行政监督部门：永泰县财政局政府采购监督管理办公室一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方，即永泰县国土资源局。2.2“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方，即福建省宏瑞招标代理有限公司。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物”系指中标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人及投标产品3.1详见本章《投标人须知前附表》第2项号资格标准。3.2须提交的相应资格证明文件：（1）经年检合格的企业工商营业执照副本有效复印件（须具有招标货物的经营范围）；（2）税务登记证副本有效复印件（加盖响应企业公章，并注明与原件一致）；（3）如果投标代表为非企业法定代表人的，投标代表应执有企业法定代表人的授权书原件；（4）企业法定代表人和授权投标代表（非企业法定代表人的）有效身份证复印件。（5）本项目不接受联合体投标。注：以上证书或资格证明文件提供复印件，必须加盖投标人公章并注明“与原件一致”， 否则视为无效投标。3.3根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购项目中未办理进口产品审批手续的产品拒绝进口产品参加投标，已办理进口产品审批手续的产品允许进口产品参加投标，同时满足需求的国内产品亦可参加投标。［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。是否办理进口产品申批手续详见《招标货物一览表》。3.4投标产品如属于国家强制性产品认证目录范围内的产品，投标人应提供所投产品的《中国强制性产品认证证书》复印件。3.5根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）的规定，本次采购项目中有属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品；3.6国家有其它强制性规定要求的应符合规定。 3.7一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.8投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.9投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。5.专利说明5.1中标方应保证福建省宏瑞招标代理有限公司和用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标方应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿福建省宏瑞招标代理有限公司和用户的损失。5.2投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿福建省宏瑞招标代理有限公司和用户的所有损失，且福建省宏瑞招标代理有限公司和用户保留追究法律责任的权力。二、招标文件6. 招标文件的组成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式7. 招标文件的澄清7.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（原件并加盖投标人公章，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。8. 招标文件的修改8.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第8.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的投标截止时间三个日历日前，将变更时间以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写9. 要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。9.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.3投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。9.4评标委员会有权在评标过程中或采购人有权在采购活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在虚假应标行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，则视为中标人违约，采购人有权单方面中止合同；给采购人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。10. 投标文件语言10.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分：11.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表（2）主要件和关键件清单(3) 节能、减排、环境标志、福州市名优地产品优惠明细表（若有）3-1节能、减排、环境标志、福州市名优地产品证明材料（若有）(4)中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）4-1中小企业生产或销售的产品或服务的相关证明材料（若有）(5) 投标分项报价表11.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）： (１) 投标书(２) 货物说明一览表(３) 供货范围清单(４) 技术规格和商务偏离表(５) 投标人资格证明文件 (６) 售后服务及培训计划(７) 投标人提交的其它资料(８) 招标服务费承诺书(９) 投标保证金11.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则其投标视为无效投标。11.4投标人应将投标文件打印装订成册，正本加盖投标人公章并由法定代表人或经正式授权的投标代表签字，并编写“投标文件封面、资料清单及目录、页码”12. 投标有效期12.1投标文件从开标之日起生效，投标有效期为90天。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下福建省宏瑞招标代理有限公司可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建省宏瑞招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13. 投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2投标人应在提交投标文件之前以银行转账或现金等形式向福建省宏瑞招标代理有限公司提交以投标人须知前附表中规定的投标保证金。13.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。13.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.5投标人办理投标保证金缴纳手续时，应严格按照招标文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或少交。因金额不对、或未注明招标编号、合同包、用途或未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由投标人自行承担。未中标的投标人的投标保证金，将按招标文件规定在中标通知书发出之后，周五下午予以办理原额无息退还手续13.6中标的投标人的投标保证金，在中标人支付所有中标服务费并与用户签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则须支付履约保证金后；经用户确认）后，合同原件送达福建省宏瑞招标代理有限公司备案后周五下午予以办理原额无息退还手续。13.7发生以下情况投标保证金将不予退还，此投标保证金将作为福建省宏瑞招标代理有限公司的损失款：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能按规定签订合同；（3）中标人未能按规定缴纳中标服务费；（4）中标人未按规定向采购人提交履约保证金（若有）；（5）中标人放弃中标的。（6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（7）本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。14. 投标文件的格式14.1投标人须按本招标文件中第五章 “技术商务部分格式”和“报价部分格式”规定的内容和顺序分别编制：（1）技术商务部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖章)，分别密封。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）报价部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印（图纸、彩页等非A4幅面的材料在每页加盖公章后可另册装订），应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册并加盖骑缝章(或每页盖章)。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（3）投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。未按此规定要求的，将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件无效。14.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，并附法人及投标代表完整、有效的身份证复印件。14.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。14.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，个人签字应真实、有效，盖投标人公章（鲜章，副本可由正本复印。合同章，投标专用章等其它类型章无效）。14.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 14.6投标文件应对投标产品详细分项报价，否则将被视为没有实质性响应招标文件。14.7所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”，加盖持有人（或企业）公章。14.8投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物或服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整。否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。 14.9投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。14.10未按第二章投标人须知第14.1至14.7条要求装订、填写、编制投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，将导致投标无效。四、投标文件的提交15.投标文件的密封、标记和递交15.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处注明“于之前（指第一章投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样并加盖投标人公章；投标文件袋上应注明正本或副本、招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、开标时间及所投合同包等。投标文件未密封将导致投标被拒绝。15.2为方便唱标，投标人应将正本中的投标书、开标一览表另外单独密封一份，并在信封上标明“开标一览表”的字样，然后再与投标文件正本一起装入密封袋中。15.3不论投标文件由邮局或专人递交，投标人应将投标文件按第15.1至15.2条的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址和投标截止时间前送至福建省宏瑞招标代理有限公司。15.4如果未按上述规定进行密封和标记，福建省宏瑞代理有限公司对投标文件的误投或提前拆封不负责任。16.递交投标文件截止时间16.1所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，均应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。16.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按福建省宏瑞招标代理有限公司修改通知规定的时间递交。17.投标文件的修改和撤销17.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但福建省宏瑞招标代理有限公司须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。17.2投标人对投标文件修改或撤回的书面通知应按招标文件规定进行编写、签署、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”的字样。17.3投标截止时间以后不得修改投标文件。17.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期的期限内撤回投标文件，否则福建省宏瑞招标代理有限公司将按第13.7条的规定不予退还其投标保证金。17.5递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件时登记的名称相一致，不一致的应提供工商管理部门出具的单位名称变更证明，否则招标代理机构将拒绝接收投标文件。17.6投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件、复印件一份及法人的授权委托书，以便校验。17.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较18.开标和评标时间18.1福建省宏瑞招标代理有限公司将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点公开开标。18.2开标仪式由福建省宏瑞招标代理有限公司主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加。所有投标人应派投标代表携带法定代表人授权书（附投标代表身份证复印件一份）及投标代表身份证原件校验无误后参加开标会并签到，随时接受评委询问，并予以解答。18.3唱标时，由监标人和全体各投标人代表共同查验投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱“开标一览表”内容，记录员对唱标内容作开标记录，由投标人代表签名确认。18.4开标大会唱标结束后,各投标人授权代表须对其本公司的唱标报价及投标文密封性检验签名确认。19.评标委员会19.1福建省宏瑞招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。20.评标及评标纪律20.1开标结束后，投标人代表退场，评标委员会即开始对投标文件进行评议。20.2在评标期间，评标成员不得自行接待投标单位人员，需要投标单位解释、说明问题时，由评标委员会统一安排。20.3除评标成员及主持人外，其他与评标工作无关的人员一律不准参加评标会。20.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与该过程无公务关系的其他人员。20.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并不予退还其投标保证金。21.对投标文件的审查和响应性的确定对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。21.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误，文件是否恰当地签署及要求的投标保证金是否已提供。21.2对算术错误的修正原则：（1）开标一览表的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。经投标人同意，调整后的报价及内容对投标人起约束作用。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。21.3资格性检查和符合性检查21.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。21.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程序进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）投标文件未按照本须知第14条、第15条的规定进行密封、标记的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3）未按规定提供投标保证金的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（6）投标人提交的是可选择的报价；（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；（8）一个投标人不止投一个标的；（9）投标文件组成不符合招标文件要求的；（10）投标文件中提供虚假或失实资料的；（11）招标文件中规定的其它实质性条款。21.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。21.5投标偏差分为重大偏差和细微偏差：21.5.1重大偏差：下述情况属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。（１）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；（２）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（３）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（４）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（５）投标文件附有招标人不能接受的条件；（６）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 21.5.2细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。21.5.3评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。22.投标文件的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.比较与评价23.1评标委员会将对符合招标文件要求且具有实质性响应的投标文件进行商务和技术的评估、比较，评标采用最低评标价法进行评议。23.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报项的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。23.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标有可能被拒绝。23.4在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止。由招标采购单位重新组织招标或采取其他方式采购或取消采购任务。23.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标侯选人数量推荐出中标侯选人。23.6评标委员会应依据投标人的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“货物说明一览表”、“技术规格和商务偏离表”做出评价。对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；得（扣）分条款及其他条款，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。23.7 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：23.7.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；23.7.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；23.7.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；23.7.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。六、定标与签订合同24.定标准则 24.1最低投标价不作为中标的保证；24.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法经评标委员会评审并推荐中标候选人。25.中标通知书25.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建省宏瑞招标代理有限公司即将有关中标结果的事项在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建省政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn/）、永泰县政府采购网（http://fzyt.fjzfcg.gov.cn/）福建省宏瑞招标网（http://www.fjhongrui.com）等有关网站上进行公示，同时向中标人发出中标通知书。（中标人须在领取《中标通知书》前以银行转账或现金等形式一次性向福建省宏瑞招标代理有限公司付清中标服务费）投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人或福建省宏瑞招标代理有限公司提出质疑。25.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。25.3福建省宏瑞招标代理有限公司在中标通知书发出后，将向未中标的投标人发出《未中标通知书》。26.签订合同26.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30个日历日内，根据招标文件确定的事项和中标单位投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标单位投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。26.2招标文件、招标文件的修改文件、中标单位的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。26.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。26.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。27质疑、投诉处理时限27.1投标人对中标公告有异议的应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑；采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。27.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内书面向永泰县政府采购办投诉。采购人、采购代理机构收到永泰县政府采购办发送的投诉书副本之日起5个工作日内，书面向永泰县政府采购办作出说明，并提交相关证据。28.招标项目行政监督部门28.1招标项目行政监督部门可视情况依法派员对本招标活动的全程进行监督。28.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第20项所述招标项目行政监督部门投诉。29中标服务费29.1中标服务费根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算。29.2中标人须在领取《中标通知书》前以银行转账或现金等形式一次性向福建省宏瑞招标代理有限公司付清中标服务费。第三章招标内容及要求一、项目概述本次采购项目为土地登记管理系统升级建设项目（二期），要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。在现有的土地登记管理系统（现名“土地信息集成管理平台”）的基础上，进行计算机程序升级、添加土地利用现状管理功能。升级后的土地信息集成管理平台的所有功能必须完全符合本招标文件的所有要求。二、平台技术要求2.1投标人提供的产品必须是整套完整无缝的产品，不允许是多个产品的拼装、组合或集成系统。2.2系统要能够在B/S模式（浏览器/服务器模式）下运行，即用户通过浏览器就能够登录并使用土地信息集成管理平台的功能。2.3支持国土资源行政管理部门间的多级应用，即系统要支持“省 - 地/市 - 县/区—乡镇”四级国土资源行政主管部门的土地信息集成管理要求，在一套系统中实现，采用集中式管理。2.4操作系统：系统运行的组成部分（包括土地信息集成管理平台、应用服务器、数据库系统）既能够在Linux操作系统中，也能够在Windows操作系统中运行，即系统必须具有跨操作系统平台的特性。2.5数据库系统：同时支持Oracle 9i或以上版本、MySQL5.5或以上版本、IBM DB2 9.0或以上版本三种数据库系统。以便国土局根据自身数据库建设情况，自主选择，避免重复建设，节约建设成本。2.6数据库设计：删除在业务上被引用的业务实体时，必须明确提示该业务实体被哪个模块的哪个业务条目所引用，以便用户快速定位业务条目，提高删除操作的效率。2.7必须支持全国宗地统一代码标准和旧版宗地编码规则，提供新旧宗地编码规则之间的对照和转换。2.8基于地理信息系统（GIS）技术。地理信息系统（GIS）平台可采用ArcGIS、MapInfo中的一种。2.9不得限制可登录系统的用户数量和安装机器数量，不得以用户数量和安装机器数量作为产品价格或服务价格的定价标准。2.10投标人选定的土地信息集成管理平台的平台技术必须符合或优于招标文件中列示的平台技术要求。三、投标人职责范围1.对不合格的设备招标人可提出免费进行更换或退货。2.投标人在该投标文件中必须提供选配件及备品备件的报价明细表。3.投标人应提供招标人所需的技术资料和技术服务。4.本招标文件中的内容并不限制投标人提供更优产品的责任。四、验收标准和验收方法1、 验收标准： 国家有关标准以及招标文件技术规格及要求等规定；2、验收程序：设备安装、调试结束后，由中标人负责并会同招标人及有关部门或专家按第二点规定的标准要求进行最终验收。 3、验收过程所发生的一切费用由卖方承担。4.中标人交付的土地信息集成管理平台完全符合招标文件的所有要求即为验收通过，否则即为验收不通过。若中标人无法于合同签订后3个日历日内提供完全符合招标文件要求的土地信息集成管理平台或提供的土地信息集成管理平台经验收不符合招标要求，中标人应在合同签订后的10个日历日内，向采购人支付相当于3倍中标金额的违约赔偿金，并承担相关法律责任。任何情况下，土地信息集成管理平台经验收不合格的，采购人不予支付任何款项。五、售后服务要求1、各投标人应对所供土地信息集成管理平台提供至少一年的免费保修；软件终身升级维护服务，费用按升级维护内容及情况另行商议。（合同条款与该要求不一致的以该要求为准）。在质量保证期内设备运行发生故障时，中标人在接到招标人故障通知后 2 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报用户备案。其中发生的一切费用由中标人承担。质量保证期内中标人有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。2、质量保证期结束后，中标人仍有责任进行定期维护和修理，并承诺负责设备的终身维修服务。在投标文件中必须明确说明。六.专用工具及备品备件1、中标人应向招标人提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单(如果有的话)，其费用包括在报价总价内。2、中标人应向招标人提供设备在质量保证期后两年内所需的备品备件,其清单应在投标文件中列出，其费用含在投标总价中。七、其他要求1、投标人应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所投标的货物的技术规格、型号、参数、性能说明，部件生产厂家（其中货物配套关键件应单独详细列出清单，并注明生产厂）、产品样本图册（如果有的话）。同时列明各种设备的数量、单价和合价等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。2、投标人应针对招标文件的各项技术要求填写投标设备的技术参数和规格，不能用“无偏离标书要求”简单概括。投标人应作出 “货物说明一览表”。3、投标人在技术和商务上的任何偏离都要在偏离表中列出，没有在表中列出的项目都被视为投标人承诺满足招标文件的要求。4、本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。八、交货地点：采购人指定地点（以实际合同签订地点为准）九 、交货期：自中标通知书发出之日起5个工作日内签订合同，土地信息集成管理平台于合同签订后3个日历日内，按下述交付方式进行交付、安装、调试完毕且验收合格、交付使用。中标人以其他任何方式或时间交付的土地信息集成管理平台的安装程序一律无效。货物交付方式：中标人必须于合同签订后3个日历日内，把土地信息集成管理平台的安装程序发送到采购人的电子邮箱（********8@qq.com）中。中标人提交土地信息集成管理平台的时间和实际内容，以采购人电子邮箱接收的时间和内容为准。十、付款方式：土地信息集成管理平台按上述指定方式交付、安装、调试、验收合格后，采购人对中标人提交的验收交接单和发票经审核无误后，于7个日历日内支付合同货款的30%；其余货款待系统运行稳定后，中标人持采购人所确认的验收合格证明按照财政集中支付相关规定办理结算。第四章 政府采购合同（参考文本）合同格式及条款注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经永泰县政府采购办核准的政府采购计划，甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、调试、技术服务、人员培训及技术资料（调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1、本采购项目的招标文件、投标人的投标文件以及相关的澄清确认函（若有）均为本合同不可分割的一部分。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送永泰县政府采购办备案一份，送福建省宏瑞招标代理有限公司备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章 投标文件格式本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次采购设备的规格及技术参数要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。政府采购项目投标文件（报价部分）项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包： 投标人名称 ： 日期 ： 目 录1. 开标一览表2. 节能、减排、环境标志、福州市名优地产品加分明细表（若有）2-1 节能、减排、环境标志、福州市名优地产品证明材料（若有）3.中小企业生产或销售的产品或服务加分明细表（若有）3-1中小企业生产或销售的产品或服务的相关证明材料（若有）4. 投标分项报价表开标一览表投标人名称（公章）：招标编号∶货币单位：人民币合同包货物名称品牌型号数量单价总价属节能产品金额属减排产品金额属环境标志产品金额属福州名优地产品金额交货期投标保证金投标总价（含节能、减排、环境标志、福州名优地产品金额）大写 小写付款方式备注注：1. 本表另做一份加盖公章后与投标保证金汇款单复印件一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。4.投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、福州市名优地产品的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料，未提供节能、减排、环境标志、福州市名优地产品的加分明细表及属于政府采购清单内产品的单独报价及相关证明材料的不给予加分。投标人代表签字： 注: 投标人须按招标货物一览表中的每个品目号单独报价主要件和关键件清单（含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 节能、减排、环境标志、福州名优地产品优惠明细表（若有）123456合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）价格扣除合计注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与报价书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目4。6.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。7.计算时四舍五入取小数点后两位。报价人代表签字： 注：节能、减排、环境标志产品最低评标价法评审优惠内容及幅度同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价6%的价格扣除30%—50%（含50%）给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除节能、减排、环境标志、福州名优地产品证明材料（若报价产品属于节能、减排、环境标志、福州名优地产品，报价人应在此附件中提供属于清单内产品的证明资料） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日期：中小企业相关材料(如有)投标人所投产品有小、微企业产品的按本格式制作提交，投标人所投产品不是小、微企业产品的无需提供。制作投标文件时本页删除。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：小、微企业产品明细表投标人名称（公章）：项目编号： 123456789101112合同号品目号货物名称制造商数量单价小计备注名称所属行业指标种类证明材料名称证明材料所在页码11-11-2……小、微企业产品合计金额（人民币）: 注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．栏目5系指《中小企业划型标准规定》第三条罗列的适用的行业。3．栏目6系指营业收入、资产总额、从业人员。4．栏目11＝栏目10×栏目9。5．小、微企业产品合计金额＝栏目11的合计数。6．若未详细填写本表将不予价格扣除。 投标人代表签字：小、微企业证明文件 提供本招标文件要求的证明材料，按小、微企业产品明细表条目排序提交。政府采购项目投标文件（技术商务部分）项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包：投标人名称 ：日期 ： 目录1. 投 标 书２. 货物说明一览表３. 供货范围清单４. 技术规格和商务偏离表５. 投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证提供最近一期的公司经营资金状况（银行资信）、财务盈亏状况的证明文件６. 售后服务及培训计划７. 投标人提交的其它资料８. 招标服务费承诺书９. 投标保证金凭证复印件投 标 书致：福建省宏瑞招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号：）本签字代表： （全名、职务）经正式授权并代表投标人： （投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份和副本伍份及电子版一份。投标文件报价部分：（1）开标一览表（2）节能、减排、名优地、环境标志产品优惠明细表（若有）节能、减排、名优地、环境标志产品证明材料（若有）（3）中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）（4）投标分项报价表（5）中小企业申明函及证明材料投标文件技术商务部分（1）投 标 书（２）货物说明一览表（３）供货范围清单（４）技术规格和商务偏离表（５）投标人的资格证明文件（６）售后服务及培训计划（７）投标人提交的其它资料（８）中标（成交）服务费承诺书（９）以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价详见投标文件报价部分。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整且不具有任何误导性。4、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5、本投标文件自开标日起投标有效期为90 天。6、如果发生招标文件第二章投标人须知第13条所述情况，则同意招标代理机构不予退还其投标保证金。7、投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价或收到的任何投标。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真：投标人代表签字：投标人名称：（全称并加盖公章）日期： 年 月日 货物说明一览表（按每品目号货物分别填写）投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号： 合同包/品目号货物名称品牌型号数量详细参数描述：投标人代表签字： 供货范围清单表1、主要件和关键件清单 （不含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、型号产地数量备注 1 2投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表2、专用工具清单合同包/品目号序号工具名称规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3、备品备件清单合同包/品目号序号备品备件名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 说明：投标人应对上述表格内容进行详细填写，如果所投产品没有相应内容的请在表中注明“无”。技术规格偏离表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 按招标文件规定内容填写按投标人所投内容填写合同包/品目号货物名称招标文件要求投标产品响应偏离情况备注 注：1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。 2、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。3、响应部分可后附详细说明及佐证技术材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。4、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 商务偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包/品目号货物名称招标文件要求投标响应偏离情况备注注：1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。2、如果投标人商务部分有不满足或不响应或负偏离，投标人必须在投标文件中的“商务偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及相关证明材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 投标人资格证明文件关于资格的声明函致：福建省宏瑞招标代理有限公司关于贵方 年 月 日第 （招标文件编号）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物一览表”中规定的（合同包/品目号）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本伍份，随投标文件一同递交。投标人名称：(全称并加盖公章)投标人地址： 邮编： 电话： 传真：授权签署本资格文件人签字：授权签署本资格文件人手机：投标人的资格声明1、投标人概况A、投标人名称： B、注册地址： 传真： 电话： 邮编： C、成立或注册日期：D、法人代表： （姓名、职务）实收资本： 其中国家资本： 法人资本：个人资本： 外商资本：E、最近资产负债表（到年月日为止）。（1）固定资产合计：（2）流动资产合计：（3）长期负债合计：（4）流动负债合计：F、最近损失表：（到年月日为止）。（1）本年（期）利润总额累计：（2）本年（期）净利润累计：2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4、法人营业执照、税务登记证见附件8-4就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：法定代表人授权书致：福建省宏瑞招标代理有限公司 （投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号： ）的招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标代表人签字： 性别： 身份证号：单位： 部门： 职 务： 详细通讯地址： 电话：传真： 邮政编码：附：法定代表人及被授权人身份证复印件授权方：投标人： （全称并加盖公章）法定代表人签字： 日期： 被授权方：投标代表人签字：日期： 法 人 营 业 执 照致：福建省宏瑞招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 税 务 登 记 证致：福建省宏瑞招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 售后服务方案投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中售后服务要求的内容，结合自身实际情况，按下列顺序制作售后服务方案：1、技术培训方案；2、保修期内的维保范围和内容；3、保修期后的维保服务内容及服务费用：如可说明保修期后维保服务费用（元/年）；4、售后服务承诺、保障措施：应填写本地化服务情况一览表，说明有无本地化服务机构；涉及多个品目号不同产品其维保机构不同的，应按品目号制作。5、投标人视自身情况提供的更优、更合理的售后服务承诺（如有）；6、投标人认为需填写的其它内容。本地化服务情况一览表投标人全称服务形式□ 在福建省具有固定的办公场所及人员□ 在福建省具有固定的合作伙伴□ 在福建省注册成立□ 无上述情形本地化服务机构服务机构全称服务机构地址人员信息姓名学历或职称（本表后附证书）联系方式身份证号码负责人服务人员名单其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。（如有相关资料请附本表后）投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 投 标 保 证 金福建省宏瑞招标代理有限公司：兹有我公司参加贵公司年月日（评标时间）组织招标的FJHR-（招标编号）,合同包 的项目投标，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金(元)据附后，若我公司中标，请贵公司在收到我司与采购单位签订的合同原件后将该款项给予办理退还手续；若未中标，在招标文件规定的时间内给予办理退还手续： 帐户名称： 开 户 行：帐号：公司所属省份、市县：（以上内容应详细填写，不可简化）投标代表签字： 投标人名称：（加盖公章） 时间：年月日 中标服务费承诺书致：福建省宏瑞招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号： ），如获中标，我们保证按招标文件规定的标准在领取中标通知书的同时，以银行转帐、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：投标人应交的其它资料投标人根据自身实际情况编写的其它有关资料，如评分标准中涉及到的相关证明材料及投标人认为还需提供的其他说明材料。投标人名称（全称并加盖公章）：授 权 代 表 签 字：日 期： 年月日