福州市疾病预防控制中心疫苗采购和服务项目公开招标文件招标编号：FYZB-X2-*******采 购 人：福州市疾病预防控制中心项目名称：二类疫苗福建省福怡药械招标有限公司 二0一三年十一月 目 录目 录2第一章 投标邀请3附：一览表5第二章 投标人须知10投标人须知前附表10一、说明21二、招标文件22三、投标文件的编写23四、投标文件的提交27五、投标文件的评估和比较28六、定标与签订合同30第三章 招标内容及要求33第四章 采购合同38第五章 投标文件格式44 第一章 投标邀请 福建省福怡药械招标有限公司受福州市疾病预防控制中心委托，对福州市五区七县（市）和平潭综合实验区CDC所需的二类疫苗进行国内公开招标（若到投标截止时间止参加某合同包的投标人数量或评标过程中资格性检查和符合性检查均合格的投标人数量不能满足公开招标的要求，则本合同包按流标或废标处理；本合同包流标或废标后，采购人选择与合格的投标人直接进行谈判采购，以确保货物的及时采购），现欢迎符合条件的投标人参加投标。1.招标编号：FYZB-X2-*******2.采购人：福州市疾病预防控制中心采购人地址：福州市台江区群众路95号联系人：吴先生联系电话：****-********3.招标货物(服务)名称、数量：详见“二类疫苗招标品种及规格一览表（表一）”。4.招标文件购买时间：自2013年 12 月 3 日起至 2013年12月 17 日止（节假日及公休日除外），上午08：30—12：00，下午14：30—17：00（北京时间，以下同）。5.购买招标文件的方式及招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。（网上下载电子招标文件的，须在招标文件购买截止时间前以转帐方式或现金方式缴纳购买招标文件的费用并与招标代理机构书面确认，未缴费和未书面确认的，视为未购买招标文件）。6.投标文件资格证明文件（即商务部分文件）递交截止时间：2013年12月 18日17：00.投标文件价格部分、技术部分递交截止时间：2013年12月 20日09：00开标时间：2013年12月 20日09：00。递交相关投标文件及地点：福建省福怡药械招标有限公司（福建省福州市交通路88号——福建医科大学）。7.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前，以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8.以上如有变更，福建省福怡药械招标有限公司将通过以下网站通知，请投标人关注。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)华兴采购网（http://www.cncg.cn/）我公司网站（http://www.fyzb.com）招标代理机构：福建省福怡药械招标有限公司地址：福建省福州市交通路88号—福建医科大学邮编：350004电话：0591—8356918583569369******** 传真：0591—83569369购买招标文件联系人：林霞****-******** 项目负责人：郑蓉0591-********财务联系人：黄先生 ****-********招标代理公司网站：http://www.fyzb.com E-mail:fyzb2004@126.com投标保证金及招标代理服务费账户：开户行：招商银行福州分行江滨支行户名：福建省福怡药械招标有限公司帐号：*************** 附：一览表福州市疾病预防控制中心2014年度二类疫苗招标品种及规格一览表（表一）合同包疫苗名称类型规格报价单位选取入围供应商数包1流感疫苗国产裂解型 成人 0.5ml/支支预充：3 西林：1包2流感疫苗国产裂解型儿童 0.25ml/支支预充：3 西林：1包3流感疫苗进口裂解型成人0.5ml/支支1，备1包4流感疫苗进口裂解型 儿童0.25ml/支支1，备1包5流感疫苗进口亚单位成人0.5ml/支支1包6流感疫苗合资裂解型 成人0.5ml/支支1包7流感疫苗合资裂解型儿童0.25ml/支支1包8乙肝疫苗国产 10ug/支支2包9乙肝疫苗国产 20ug/支支2，备1包10乙肝疫苗国产 60ug/支支1包 11乙肝疫苗进口10ug/支支1，备1包12乙肝疫苗进口 20ug/支支1，备1包13乙肝免疫球蛋白国产100IU/瓶瓶3包14乙肝免疫球蛋白国产200IU/瓶瓶3包15甲肝疫苗国产灭活（成人型）1.0 ml /支支1，备1包16甲肝疫苗国产灭活（儿童型）0.5ml/支支2包17甲肝疫苗进口灭活 （儿童青少年型）0.5ml/支支1包18甲肝疫苗进口灭活（儿童型） 0.5ml/支支1包19甲乙肝联合国产（儿童型） 0.5ml/支支1包20狂犬免疫球蛋白国产200IU/瓶瓶4包21狂犬疫苗国产 0.5 ml/支支1，备1包22 狂犬疫苗国产 1.0ml/支支2（被选为国家标准品的产品选1）,备1包23狂犬疫苗国产Vero2-1-10.5ml/支支1包24狂犬疫苗进口 1.0ml/支支1包25人免疫球蛋白　国产150mg/瓶瓶1包26人免疫球蛋白　国产300mg/瓶瓶1包27b型流感嗜血杆菌结合疫苗国产0.5ml/支支3（全预充包装的产品选1）,备1包28b型流感嗜血杆菌结合疫苗进口0.5ml/支支2,备1包29水痘疫苗国产0.5ml/支支3包 30A＋C群流脑疫苗国产0.5ml/瓶瓶2,备1包 31A＋C群流脑疫苗进口0.5ml/瓶瓶1包32ACYW135群脑膜炎多糖疫苗国产200mg0.5ml/支支2包33ACYW135群脑膜炎多糖疫苗合资200mg0.5ml/支支1包3423价肺炎国产0.5ml/支支1包3523价肺炎进口0.5ml/支支1,备1包36七价肺炎进口 0.5ml/支支1包37乙脑疫苗国产灭活 0.5ml/瓶瓶1，备1包38吸附无细胞百白破 HIB联合疫苗国产 0.5ml/支支1包39吸附无细胞百白破/HIB/IPV联合疫苗进口 0.5ml/支 支1包40脊灰疫苗进口灭活 0.5ml/支支1包41卡介菌多糖核酸注射液国产1.0ml/支支1包42口服轮状病毒活疫苗国产 3.0ml/瓶瓶1包43麻风腮疫苗国产 0.5ml/瓶瓶1包44霍乱疫苗国产重组B亚单位240 mg/粒粒1包45重组戊型肝炎疫苗国产 0.5ml/支支1包46注射用母牛分枝杆菌国产22.5ug/支支1包47细菌溶解物进口 18ml/瓶瓶1注：1、以上共47个合同包，投标人按合同包并携带所投样品进行投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整，评标与授标以合同包为单位。2、投进口合同包的产品必须是全进口的成品，如通过进口原料或半成品在国内生产的成品不能视为进口产品；投合资合同包的产品必须是跨国企业在华生产基地生产的成品。3、若在同一个合同包中遇有预充和西林两种包装，由于其成本原因出现不同价格，投标商可按预充和西林两种分别报价，在评标计算价格分时对价格高的预充包装给予相应的加分（即进口加5分、国产加4分），入围供应商应按评标确定的包装和价格供货。4、有些合同包在选取入围供应商数中增加了备选数。所谓备选应理解为：在合同期内若入围供应商供货不足，无法满足疫情控制需要时，则启用备选供应商供货。若入围供应商选取数为1家又无备选供应商的，当入围供应商供货不足，无法满足疫情控制需要时，则选取排位在入围供应商之后第一位的供应商进行递补。5、招标代理服务费的计算方式及收取方法：（1） 若2013年度有用量的：按2013年度用量为基数进行预收招标代理服务费，计算公式：2013年度用量×入围单价×0.5%；若2013年度无用量的：按新增品种计算，每一个合同包的招标代理服务费统一按￥2000元进行预收取。（2） 本次采购合同期满后一个月内，各入围供应商需将2014年度二类疫苗实际供货量汇总表送至我公司，以便我公司进行最后核算招标代理服务费（我司将与采购人提供的二类疫苗实际供货表进行对比，望各入围供应商如实提供数据）；经核算后，若各入围供应商的2014年度实际成交额大于2013年度实际成交额或大于新增品种预收额，入围供应商须按差额补交招标代理服务费；若各入围供应商的2014年度实际成交额小于2013年度实际成交额或小于新增品种预收额，我公司将无息退还原多收的招标代理服务费差额部分。附表：2012年度用量统计表（表二）合同包疫苗名称用量包123价肺炎包223价肺炎包3A C群流脑包4A C群流脑包5ACYW135群流脑包6HIB包7HIB包8脊灰疫苗包9甲肝疫苗包10甲肝疫苗包11甲肝疫苗包12甲肝疫苗包13甲肝疫苗包14甲乙肝联合包15甲乙肝联合包16甲乙肝联合包17狂犬免疫球蛋白包18狂犬疫苗包19狂犬疫苗包20狂犬疫苗包21狂犬疫苗包22流感疫苗包23流感疫苗包24流感疫苗包25流感疫苗包26流感疫苗包27轮状活疫苗包28麻腮风疫苗包29麻腮风疫苗包30七价肺炎包31腮腺炎疫苗包32水痘疫苗包33水痘疫苗包34无细胞百白破 HIB联合疫苗包35无细胞百白破 HIB联合疫苗包36吸附无细胞百白破/HIB/IPV联合疫苗包37无细胞百白破疫苗包38无细胞百白破疫苗包39细菌溶解物包40乙肝免疫球蛋白包41乙肝免疫球蛋白包42乙肝疫苗包43乙肝疫苗包44乙肝疫苗包45乙肝疫苗包46乙肝疫苗包47乙脑疫苗包48霍乱疫苗包49卡介菌多糖核酸注射液包50戊肝疫苗 第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，如果与招标文件中其他部分有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：福州市疾病预防控制中心2014年度二类疫苗采购采购人名称：福州市疾病预防控制中心项目内容：详见招标文件第三章招标内容及要求项目编号：FYZB-X2-*******采购人地址：福州市台江区群众路95号联系人：吴先生联系电话：****-********23.1资格标准详见本部分说明中合格投标人定义。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件资格证明文件（即商务部分文件）递交截止时间2013年12月 18日17：00投标文件价格部分、技术部分递交截止时间：2013年12月 20日10：00投标文件递交地址：福建省福怡药械招标有限公司（福建省福州市交通路88号—福建医科大学） 接收人：林霞512投标保证金：每个合同包按人民币伍仟元整（￥5000）缴纳；若一个投标人投标的合同包数量超过10个的，则投标保证金的最高缴纳金额为人民币伍万元整（￥50000）。投标人必须从本单位的基本帐户或一般性存款帐户以转帐支票、电汇、网上银行等方式（现金、个人网上银行除外）自行将保证金汇入招标文件中指定的存款帐户，投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号及包号。6本项目系福州市疾病预防控制中心（福州市CDC，以下同）受鼓楼区CDC、台江区CDC、仓山区CDC、晋安区CDC、马尾区CDC、福清市CDC、长乐市CDC、闽侯县CDC、连江县CDC、闽清县CDC、罗源县CDC、永泰县CDC和平潭综合实验区CDC的共同委托，对福州市五区七县（市）和平潭综合实验区CDC所需的二类疫苗进行的统一招标。福州市五区七县（市）和平潭综合实验区CDC所需的二类疫苗的品种与数量，均将及时上报至福州市CDC，福州市CDC将根据本次二类疫苗的入围结果，统一采购后配供至各县（市）区CDC，平潭综合实验区自行到福州市CDC提货。本次入围的二类疫苗任一品种在合同期内，未经福州市CDC同意，均不得直接供应以上五区七县（市）和平潭综合实验区CDC及其辖区内的各乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）接种点（以下简称福州地区疾控系统）。否则，一旦发现并经查实，将立即停止该产品在福州地区疾控系统内的供应与销售，拒付该产品尚未支付的货款和履约金，并终止与入围供应商（以下简称“供应商”）所签合同的全部项目或该产品生产商（以下简称“生产商”）其它所入围品种的供应与销售，取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。若福州地区疾控系统内任何单位和个人向供应商或生产商提出直接配供要求，供应商或生产商应予拒绝并将此事上报福州市CDC。7本次项目的采购周期为12个月（即2014年1月1日至2014年12月31日，下同），入围品种、入围价格和入围供应商在12个月的采购周期内原则上保持不变。若出现有国家或福建省疾控中心推荐、且群众又需要的新品种，经采购人研究同意后可通过招标入围。若需要对入围供应价格进行调整，经双方协商可调低入围供应价；当遇国际国内市场疫苗价格普遍上涨或个别产品由于市场特别畅销、货源严重短缺、群众迫切需要，且又无替代品，必须调高入围供应价时，则需经采购人研究同意后，再通过招标进行调整，但生产商或供应商不得以不调高价格为由拒绝供货；否则将供应商或生产商先记入不良记录，如之后仍不供货的，则给予其黄牌警告，如经采购人再三要求其供货仍无效，将终止与供应商所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售，同时拒付其所有未支付的货款和违约金，并终止与供应商所签合同的全部项目或生产商其他所入围品种的供应与销售，取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。若由于供应商授权代理期限已到或供应商自身等原因，无法再代理所入围产品而需要变更供应商时，首先由入围供应商、授权生产商和拟接替的供应商分别向采购人提出书面申请，经采购人研究同意后，再由原招标代理机构依据法律法规和招标文件有关规定，对拟接替供应商所提交的资质材料进行资格审查，如符合招标文件所规定的资格标准将同意变更，否则将被拒绝。变更时，原入围供应商应积极配合，协助新接替的供应商完成材料报备与原所履行合同的移交等工作，若原入围供应商未能按此进行，则采购人将不予退还原入围供应商的履约保证金。变更后的供应商须继续履行原入围供应商与采购人签订的合同和招（投）标文件中的所有约定，并承担履行整个合同过程中所产生的法律责任。8入围产品如连续三个月（季节性疫苗一个月，下同）出现断供的（非采购人原因，下同）属于国家批签发原因，发现一次则将生产商记入一次不良记录，属于市场货源短缺而有货不供发现一次，则给予生产商（属于生产商的行为）或供应商（属于供应商的行为）一次黄牌警告；如出现二次及以上连续三个月有货不供，则终止与供应商所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售，拒付尚未支付的所有货款和履约金，并取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。9当所供疫苗出现预防接种异常反应时，入围供应商未及时赶赴现场配合采购人共同处置的则记入不良记录一次；入围供应商或生产商自收到预防接种异常反应明确诊断或鉴定结果之日起90天内，给患者的经济补偿还未到位，则立即停止该产品在福州地区疾控系统内的供应与销售，并将供应商或生产商记入不良记录一次，此后每拖延一个月未到位则记入一次不良记录，拖延至三个月及以上仍未到位的，则给予黄牌警告；超过半年未到位的，将终止与供应商所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售，拒付尚未支付的所有货款和履约金，且取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。10若入围供应商以六个月内未返还货款为由拒绝向采购方供货，则将供应商记入不良记录，若经采购方交涉后仍不供货，则给予黄牌警告，若经采购方两次交涉后仍无效时，则将终止与入围供应商所签合同的全部项目，同时拒付所有未支付的货款和履约金，并取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。11当入围产品出现市场供应紧张时，入围供应商或生产商不得以先付款后供货等条件为由，拒绝向采购方供货，否则将终止与入围供应商所签合同的全部项目，同时拒付所有未支付的货款和履约金，并取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。12注 意 事 项 1、在2012年、2013年福州市二类疫苗入围供应商或生产商中，若有不良记录的，在本次综合评分中，将视情予以扣分（详见《综合评分法--A、商务部分评分标准--A1、入围供应商履约情况》）；在竞争性谈判采购或单一来源采购中，则同等情况下不优先入围或取消其入围资格。2在同一合同包内，同一厂家生产的同剂型疫苗产品，只允许一家供应商（代理商或生产商）参加投标；若有代理商和生产商同时投同一产品，只接受生产商的投标。3、参加本次投标的二类疫苗产品，要以最小计价单位（支或瓶或粒）报价，其价格不得高于这次投标截止日期前一个省内其他设区市疾控中心的招标中标价，否则其投标将被视为无效投标；也不得高于此后（即此次招标采购合同期内）省内其他设区市疾控中心的招标中标价，否则将终止已签订的二类疫苗采购合同，并追究中标方的相关违约责任。4、参加本次投标的二类疫苗产品，投标时在写明疫苗通用名称的同时，要注明该品种的商品名称；13履约保证金：每个合同包均为人民币伍仟元整（￥5000）。各入围供应商需在签订合同前向采购人缴纳履约保证金。在采购周期内，入围供应商若能严格按照合同规定履行应尽的义务，没有违约行为，采购周期满后10个工作日内，采购人将无息退还全额履约保证金。14投标人必须对其投标文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取入围而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其入围资格，其投标保证金将不予退还。若在入围后和执行合同过程中发现入围供应商有提供虚假材料谋取入围等违法违规行为，采购人将取消其入围资格，其履约保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须依法进行赔偿并负相关法律责任。15本招标项目实行两阶段评标，先评技术和商务部分，再评投标价格部分。投标文件由资格证明文件（即商务部分文件）、投标价格和技术三部分组成（具体内容见本章第十点“10.投标文件的组成” ）；资格证明文件（即商务部分文件）、投标价格部分和技术部分需分别胶装成册并密封提交。否则，其投标将被视为无效投标。16鉴于疫苗产品的特殊性，本项目建议由疫苗生产厂家直接参加投标；若疫苗生产厂家无法直接参加投标的，可授权经销商或代理商参加投标但必须出具针对本项目的代理销售产品授权书（应注明授权有效期限）。17未实质性响应招标文件条款：（1）投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术商务部分的；未按本章规定进行胶装、密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的。 （2）投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字；未在规定的地方加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在要求提供的资格证明文件（证件原件的复印件）上注明“与原件一致”的。（3）未按规定提交投标保证金的。（4）交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的。（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。（6）投标有效期不满足招标文件要求的；技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的。（7）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；明显不符合技术规格、技术标准要求的。（8）投标人提交的是可选择的报价。（9）投标人未按规定对投标进行分项报价。（10）一个投标人不止投一个标。（11）投标文件组成不符合招标文件要求的。（12）投标文件中提供虚假或失实资料的。（13）投标文件附有招标人不能接受的条件。（14）投标联合体未提交联合体协议的。（15）同一合同包内，同时投标同一生产厂家生产的同剂型、同规格疫苗产品的两家及以上投标人的。（16）不符合招标文件中规定的其它实质性条款，以及被评标委员会评定为实质性偏离招标文件要求的。1819.1若满足招标文件要求的投标人达到或超过三家，则按综合评分法进行评分；满足招标文件要求只有一家或二家投标人的合同包，分别采用单一来源采购方式或谈判方式进行采购。各合同包入围供应商的数量，按照招标文件“第一章 附件（表一）确定。1、综合评分法评标委员会将按合同包对通过资格性检查和符合性检查的各合格投标人，根据以下标准和方法进行评议和评分。评分将按技术部分、商务部分和投标价格部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分，综合得分最高者将被推荐为相应合同包第一入围候选人，其余相应合同包入围候选人按综合得分从高到低依次排序。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若最高得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前。综合评分法将按商务、技术和投标价格三个部分分别进行评分，商务部分满分为15分、技术部分满分为40分、投标价格部分满分为45分，合计总分100分。A、商务部分评分标准（满分15分）A1、入围供应商履约情况——满分9分。A1-1不良记录——满分3分。a、无不良记录（3）；b、有一个不良记录（1.5）；c、有二个及以上不良记录（0）。A1-2黄牌警告——满分3分。a、无黄牌警告（3）；b、有一个及以上黄牌警告（0）。A1-3其它履约——满分3分。a、无违反其他约定（3）；b、有违反其他约定一项（2）；c、有违反其他约定二项（1）；d、有违反其他约定三项及以上（0）。A2、优先供应——满分3分：a、国内供不应求时优先保证供应(3 )；b、省内供不应求时优先保证供应（1.5）；c、.没有优先保证供应（0）。A3、异常反应处置——满分3分：a、响应和处置良好，实际补偿高于标准20%及以上（3）；b、响应和处置较好，实际补偿高于标准5%及以上（2）；c、响应和处置一般，按标准给予补偿（1）；d、响应和处置较差，低于补偿标准（0）。B、技术部分评分标准（满分40分）B1、生产原料——满分1分。a、优于国家药典标准（2010年版，下同）（1）；b、达到国家药典标准（0.5）。B2、免疫原性——满分1分。a、免疫原性好，作为检定、科研常用对照品，效价高于药典标准（1）；b、达到国家药典标准（0.5）；c、低于国家药典标准（0）。B3、免疫成功率——满分2分。a、免疫成功率达到90%以上，免疫成功率高（2）；b、免疫成功率达到85%以上，免疫成功率较高（1）；c、免疫成功率达到80%以上，免疫成功率一般（0.5）；d、免疫成功率低于80%以下，免疫成功率差（0）。B4、保护效果——满分2分。a、保护期长，保护效果好（2）；b、保护期较长，保护效果较好（1）；c.保护效果一般（0.5）；d、保护效果差（0）。B5、残余物含量——满分3分。a、残余物含量（包括血清蛋白、内毒素、DNA、防腐剂、明胶等）全部低于药典标准50%（3）；b、全部达到药典标准（2）；c、有一项高于药典标准（0）。B6、不良反应率（指在2013年1月1日至2013年11月30日期间供应福州市疾控预防中心二类疫苗中所发生的不良反应中的一般反应数予所供应量之间的比例，如发生一例异常反应按3例一般反应计算。）——满分3分。a、过去一年中未出现异常反应（3）；b、.过去一年中出现的异常反应率低于万分之一（2）；c、过去一年中出现的异常反应率低于万分之二（1）；d、过去一年中出现的异常反应率高于万分之三（0）。B7、稳定性与效期——满分7分。B7-1 稳定性——满分1分。a、稳定性高于药典标准（1）；b、稳定性达到药典标准（0.5）；c、稳定性低于药典标准（0）。B7-2 有效期长短——满分3分。a、有效期达到三年及以上（3）b、有效期达到二年及以上（2）c、有效期达到一年及以上（1）d、有效期低于一年以下(0)B7-3到货距失效期时间——满分3分a、达到标注有效期(3)b、大于标注有效期三分之二（2）c、介于标注有效期三分之二和二分之一之间（1）d、小于标注有效期二分之一（0）B8、福州市场供应量（按2013年1月1日至2013年11月30日在福州市地区疾控系统内所使用的总量计算）——满分3分。a、供应量占第一位的（3）； b、供应量占第二位的（2）；c、供应量占第三位的（1）；d、无供应量或供应量占第四位及以下的(0)。B9、质量控制标准——满分1分。 a、生产质量标准高于国家规定质量标准（1）；b、达到国家规定质量标准（0.5）；c、低于国家规定质量标准（0）。B10、生产设备先进性——满分1分。a、设备先进，自动化程度高（1）；b、设备比较先进，自动化程度一般（0.5）；c、设备落后，自动化程度差（0）。B11、生产工艺与技术——满分2分。a、国际领先，工艺与技术先进（2）；b、 工艺与技术一般（1）；c、工艺与技术落后（0）。B12、批间质量——满分1分。a、批间质量稳定，批签发通过率高（1）；b、批间质量比较稳定，批签发通过率较高（0.5）；c、批间质量不够稳定，批签发通过率低（0）。B13、包装质量和实用性——满分1分。a、包装质量好，实用性强（1）；b、包装质量一般（0.5）；c、包装质量差（0）B14、品牌知名度——满分2分。a、国际知名品牌（2）；b、国内知名品牌（1）；c、省内知名品牌（0.5）d、品牌知名度差（0）B15、产品在国际国内使用情况——满分1分。a、国内外均有使用且占有份额大(1)；b、仅国内市场使用且占有份额较大(0.5)；c、使用量差（0）。B16、运输及冷链措施——满分3分。a、全程冷链，使用冷链车运送并能提供全程冷链自动监测记录的冷链运输和监测系统（3）b、全程冷链，使用冷链车运送并提供完整监测记录（2）c、全程冷链，使用冷藏箱运送并有监测记录（1）；d、全程冷链不够或无监测记录。B17、提供产品及接种反应咨询与技术支持——满分3分a、12小时内提供产品及接种反应咨询与技术支持（3）b、24小时内提供产品及接种反应咨询与技术支持（1.5）c、超过24小时提供产品及接种反应咨询与技术支持（0）B18.宣传推广与技术指导?——满分3分a、每年开展二次及以上集中宣传推广或技术指导活动的（3）；c、每年开展一次集中宣传推广或技术指导活动的（1.5）；c、没有开展活动的（0）商务部分、技术部分得分计算方法：先将评标委员会对商务部分、技术部分每个项目的评分分别去掉一个最高分和一个最低分（得分相同的，只去掉一个），后再采用算术平均方法分别计算有效投标人在商务、技术两个部分的各自最终得分。C、投标价格部分评分标准（满分45分）对各投标人的投标价格进行数字校核，称为投标评标价。各投标人的价格得分按以下方法得出C=45×（HL/ H）C：投标人投标价格部分得分。H：有效投标报价（即满足招标文件要求的投标人的投标报价）。HL：评标基准价（即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。总分＝A B C注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。2、单一来源采购或竞争性谈判采购A、通过资格性检查和符合性检查的投标人只有一家：谈判小组（成员由评标委员会成员组成）将根据其投标的产品是否符合招标文件的实质性要求、最终成交价格是否合理等来确定其是否入围。B、通过资格性检查和符合性检查的投标人为两家的，适用最低评标价法：即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低评标价（同时综合考虑投标公司的资质、业绩、售后服务、交货期和疫苗的技术参数、质量、应急预案、预防接种异常反应的处理等），以评定的最低评标价的报价方作为第一入围候选供应商，第二入围候选供应商亦按以上标准确定。注：1、以上两种采购方式，所有符合招标文件实质性要求的投标人均应进行二次报价，未予二次报价或放弃二次报价的投标人以其第一次报价为准。谈判小组确定入围候选供应商时以最低报价为准。2、在2013年福州市二类疫苗入围供应商中，若遇有不良记录或黄牌警告的供应商，在此次评标过程中，同等情况下该供应商不优先入围或取消其入围资格。3、福州市场供应量按2013年1月1日至2013年11月30日在福州市所使用的总量计算。说明：技术部分、商务部分的评标标准和方法中所涉及到的如技术支持材料、证书等一切需要投标人提供的相关证明材料，投标人必须认真分类并装订成册，做好标识以方便评委会逐条对应评议；未提供相关证明材料的，评委将可能作出不利于投标人的评议和评分。注：中小企业加分办法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：（1）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。②大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。（3）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、《中小企业声明函》。②、投标人应提供所投标产品生产厂家的属地主管部门出具的证明函；③、提供2012年度财务审计报告和2013年1月后的任一月份的缴纳社保证明资料（属地社保局出具）。④、投标人应同时提供以上三个材料，否则将不给予价格扣除。⑤、投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。183、招标代理服务费的计算方式及收取方法：（1）若2013年度有用量的：按2013年度用量为基数进行预收招标代理服务费，计算公式：2013年度用量×入围单价×0.5%；若2013年度无用量的：按新增品种计算，每一个合同包的招标代理服务费统一按￥2000元进行预收取。（2）本次采购合同期满后一个月内，各入围供应商需将2014年度二类疫苗实际供货量汇总表送至我公司，以便我公司进行最后核算招标代理服务费（我司将与采购人提供的二类疫苗实际供货表进行对比，望各入围供应商如实提供数据）；经核算后，若各入围供应商的2014年度实际成交额大于2013年度实际成交额或大于新增品种预收额，入围供应商须按差额补交招标代理服务费；若各入围供应商的2014年度实际成交额小于2013年度实际成交额或小于新增品种预收额，我公司将无息退还原多收的招标代理服务费差额部分。1923.1招标项目行政监督部门： 福州市卫生局监察室福州市疾病预防控制中心党办 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.2 “采购人”系指福州市疾病预防控制中心。2.3 “招标代理机构”系指福建省福怡药械招标有限公司。2.4 “潜在投标人”系指已经购买了本招标文件的制造商或供货商2.5 “投标人”系指已经提交本次投标文件的制造商或供货商。2.6 “货物”系指二类疫苗。2.7“服务”系指招标文件规定供应方须承担的运输、冷链、技术协助、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，满足政府采购法第二十二条的规定以及国家对疫苗的管理规定。3.3 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.4本次招标不接受联合体投标。 3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.6在同一合同包内，同一生产厂家生产的同剂型、同规格疫苗产品，只允许一家投标商（代理商或生产厂家）参加投标。3.7投标人须具有《药品生产企业许可证》；投标产品生产厂家的药品GMP证书；物价批件；所投产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》（国家无规定的除外），进口的须提供进口注册证及通关单等国家规定的相关证件；4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同（参考文本）⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件包括资格证明文件（即商务部分文件）、技术部分、价格部分三部分： 资格证明文件（即商务部分文件）(正本一份，副本九份）：（1）①投标人若为生产厂家的需提供：投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证复印件；《药品生产企业许可证》复印件；投标产品生产厂家的药品GMP证书；物价批件；所投产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》复印件（国家无规定的除外）进口的须提供进口注册证及通关单复印件；②投标人若为经销商的需提供以下证件：投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证复印件；投标人的《药品经营许可证》复印件；投标产品生产厂商的企业法人营业执照副本复印件；投标产品生产厂商的《药品生产企业许可证》复印件；投标产品生产厂家的药品GMP证书；物价批件；所投产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》复印件（国家无规定的除外）进口的须提供进口注册证及通关单复印件；投标产品生产厂商针对本项目的产品代理销售授权书（应注明代理期限）。（2）投标人企业规模、注册资金、银行资信以及财务报表状况、产品产量一览表；（3）法人代表授权书原件（法人代表直接参加投标可不需此件）；（4）投标代表身份证复印件；（5）关于资格的声明函；（6）投标人的资格声明；（7）招标代理服务费承诺书；（8）投标保证金；（9）投标人认为需提供的其他材料。投标价格部分(正本一份，副本九份）:（1） 投标书；（2） 开标一览表；（3） 投标分项报价表；（4）中小企业价格折扣明细表及中小企业声明函（如有）；投标技术部分(正本一份，副本九份）:（1） 货物说明一览表；（2） 投标人所投标产品的供货能力及物流运输冷链情况说明（即配送说明）；（3） 投标人提供的计免人员培训、宣传及售后服务的承诺；（4） 应急预案及预防接种异常反应处理情况承诺：包括预防接种异常反应补偿方案、产品保险、到场时间、对应急反应死亡情况的处理等；（5）投标人生产用的毒株和细胞的来源证明材料复印件；（6）投标人所投产品安全性和稳定性的证明材料；（7）投标人的企业产品质量控制标准体系情况说明；（8）投标人须提供所投产品的经有关药监部门批准的产品说明书（并提供相关证明文件）；以上明确要求提供的资料不可或缺，缺少任何一个部分且无进行相关说明的将导致其投标被拒绝。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转帐、电汇、汇票形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6投标保证金退款手续说明：请投标人登录中国政府采购网（http:// www.ccgp.gov.cn）、华兴采购网（http://www.cncg.cn/）及招标公司网站(http://www.fyzb.com)的中标公告了解中标信息。招标代理机构将在入围通知书发出之日起五个工作日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，予以原额无息退还入围供应商以外的投标人的投标保证金：原付款方式为汇票形式者，请退回招标代理机构出具的收款收据原件，并提供投标公司开户信息（开户名称、帐号及开户行）。入围供应商待合同签订完毕后，持合同原件及复印件来领取服务费发票和办理保证金余额退回手续。退款手续根据原汇款方式不同参见上述所述情形。请相关投标人按上述说明办理保证金退还手续，未按要求办理的将不能如期办理而非招标代理机构原因。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构将按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在入围供应商支付招标代理服务费并签订合同后5个工作日内，入围供应商的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 投标人提供虚假投标证明材料；⑶ 入围供应商未按投标人须知前附表规定缴纳招标代理服务费；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取入围；⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须按照本须知第10条规定编制投标文件。投标文件由资格证明文件（即商务部分文件）、投标价格部分和技术部分（资格证明文件（即商务部分文件）、技术部分中均不得出现与报价有关的内容）三部分组成，资格证明文件（即商务部分文件）、投标价格部分文件和技术部分文件均需用A4幅面纸制作正本一份，副本九份，编制封面、目录、页码，分别胶装成册；资格证明文件（即商务部分文件）用一个密封袋密封，密封袋封面需标明“投标商务服务部分”，并在投标文件封面标明“正本”、“副本”；投标价格部分文件用一个密封袋密封，密封袋封面需标明“投标价格部分”，并在投标文件封面标明“正本”、“副本”；技术质量部分用一个密封袋密封，密封袋封面需标明“投标质量部分”，并在投标文件封面标明“正本”、“副本”。副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。★未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表逐页签字并加盖公章（非投标专用章或业务章等，以下同），如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表逐页签署并加盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”。13.9投标人可对本次招标的所有货物进行投标，也可只对其中一个合同包或几个合同包的货物进行投标；除非招标文件另有规定，不得将一个合同包中的货物拆开投标。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称、品目号及“正本”或“副本”字样，并在封口处盖上骑缝公章。（投标人应将正本的投标书、开标一览表、投标保证金收据或银行回单（可用复印件）单独密封，并在信封上标明“投标书”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中密封）。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点进行开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会唱标人宣唱并由记录人记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。15.4 开标时，各投标人代表需在“开标会投标人签字表”上签字确认开标时间。15.5开标大会结束后，各投标人代表需在“开标价格记录汇总表”上签字后方可离开。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由免疫规划、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为9人或以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐入围供应商的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和入围供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本章规定分为资格证明文件部分（即商务部分文件）、投标价格部分和技术部分的；未按本章规定进行胶装、密封、标记的；商务服务部分、技术质量部分出现报价内容的；(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表逐页签字；未逐页加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件上注明“与原件一致”的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标人未按规定对投标进行分项报价；(9)一个投标人在同一个合同包中不止投一个标；(10)投标文件组成不符合招标文件要求的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；(12)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.3.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。17.3.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。17.3.5评标委员会将允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方，但这种允许不能损害或影响任何投标人的相对排序。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的入围供应商数量推荐出入围供应商。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为入围的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐入围供应商。20.3采购人在授予合同时有权对入围货物数量或服务予以增加或减少。21. 入围通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对入围结果进行公示，公示期为10日；同时招标代理机构向入围供应商发出入围通知书。入围通知书对采购人和入围供应商具有同等法律效力。入围通知书发出后，采购人改变入围结果，或者入围供应商放弃入围，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对入围公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 入围公告发出后10个工作日内，请各未入围供应商自行前往招标公司领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，招标公司将不再补发《落标通知书》。21.3 《入围通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《入围通知书》成为《合同》的一部分。21.4《入围通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未入围的投标供应商退还其投标保证金，具体退款手续详见12.6。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还入围供应商的投标保证金，具体退款手续详见12.6。22.签订合同22.1采购人、入围供应商在《入围通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和入围供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和入围供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与入围供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、入围供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3入围供应商因不可抗力（如自然灾害等）或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在入围供应商之后第一位的入围候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标代理服务费：详见投标人须知前附表。?第三章 招标内容及要求1.项目概况本次招标采购的货物为福州市（含五区七县（市））和平潭综合实验区疾病预防控制中心所需2014年度二类疫苗，只招标入围品种、入围价格和入围供应商，具体采购量以实际成交数量为准。要求投标人所投货物应质量优良，价格不得高于本次投标截止时间前一个省内其他设区市疾控中心招标的中标价；也不得高于此后（即此次招标采购合同期内）省内其他设区市疾控中心的招标中标价，否则将终止已签订的二类疫苗采购合同，并追究中标方的相关违约责任。入围供应商应负责货物的供应、包装、运输、交货、宣传、推广、培训，以及途中冷链、售后服务和预防接种异常反应处置与补偿等工作。2.基本要求2.1投标人所投的货物必须符合相关的国家标准，投标时应提供该标准；2.2应提供产品批准文号及《生物制品国家批签发证书》（国家无规定的除外）。2.3货物名称、规格、质量层次见下表。福州市疾病预防控制中心二类疫苗招标品种及规格一览表（表一）合同包疫苗名称类型规格报价单位选取入围供应商数包1流感疫苗国产裂解型 成人 0.5ml/支支预充：3 西林：1包2流感疫苗国产裂解型儿童 0.25ml/支支预充：3 西林：1包3流感疫苗进口裂解型成人0.5ml/支支1，备1包4流感疫苗进口裂解型 儿童0.25ml/支支1，备1包5流感疫苗进口亚单位成人0.5ml/支支1包6流感疫苗合资裂解型 成人0.5ml/支支1包7流感疫苗合资裂解型儿童0.25ml/支支1包8乙肝疫苗国产 10ug/支支2包9乙肝疫苗国产 20ug/支支3，备1包10乙肝疫苗国产 60ug/1.0ml/支支1包 11乙肝疫苗进口10ug/支支1，备1包12乙肝疫苗进口 20ug/支支1，备1包13乙肝免疫球蛋白国产100IU/瓶瓶3包14乙肝免疫球蛋白国产200IU/瓶瓶3包15甲肝疫苗国产灭活（成人型）1.0 ml /支支1，备1包16甲肝疫苗国产灭活（儿童型）0.5ml/支支2包17甲肝疫苗进口灭活 （儿童青少年型）0.5ml/支支1包18甲肝疫苗进口灭活（儿童型） 0.5ml/支支1包19甲乙肝联合国产（儿童型） 0.5ml/支支1包20狂犬免疫球蛋白国产200IU/瓶瓶4包21狂犬疫苗国产 0.5 ml/支支1，备1包22 狂犬疫苗国产 1.0ml/支支2（被选为国家标准品的产品选1）,备1包23狂犬疫苗国产Vero2-1-10.5ml/支支1包24狂犬疫苗进口 1.0ml/支支1包25人免疫球蛋白　国产150mg/瓶瓶1包26人免疫球蛋白　国产300mg/瓶瓶1包27b型流感嗜血杆菌结合疫苗国产0.5ml/支支3（全预充包装的产品选1）,备1包28b型流感嗜血杆菌结合疫苗进口0.5ml/支支2,备1包29水痘疫苗国产0.5ml/支支3包 30A＋C群流脑疫苗国产0.5ml/瓶瓶2,备1包 31A＋C群流脑疫苗进口0.5ml/瓶瓶1包32ACYW135群脑膜炎多糖疫苗国产200mg0.5ml/支支2包33ACYW135群脑膜炎多糖疫苗合资200mg0.5ml/支支1包3423价肺炎国产0.5ml/支支1包3523价肺炎进口0.5ml/支支1,备1包36七价肺炎进口 0.5ml/支支1包37乙脑疫苗国产灭活 0.5ml/瓶瓶1，备1包38吸附无细胞百白破 HIB联合疫苗国产 0.5ml/支支1包39吸附无细胞百白破/HIB/IPV联合疫苗进口 0.5ml/支 支1包40脊灰疫苗进口灭活 0.5ml/支支1包41卡介菌多糖核酸注射液国产1.0ml/支支1包42口服轮状病毒活疫苗国产 3.0ml/瓶瓶1包43麻风腮疫苗国产 0.5ml/瓶瓶1包44霍乱疫苗国产重组B亚单位240 mg/粒粒1包45重组戊型肝炎疫苗国产 0.5ml/支支1包46注射用母牛分枝杆菌国产22.5ug/支支1包47细菌溶解物进口 18ml/瓶瓶13.生物制品的质量保证3.1入围供应商提供的所有生物制品必须具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，符合国家有关监督管理部门规定的标准要求。如产生争议其责任由入围供应商全部承担。入围供应商应在疫苗的有效期内保证生物制品的质量。在有效期内供货方对任何缺陷和劣变生物制品应实施补偿改善措施，更换所有需要更换的生物制品并承担所需费用。3.2入围供应商保证生物制品在运输过程中的冷藏条件符合《疫苗流通和预防接种管理条例》，以及《疫苗储存和运输管理规范》有关要求，并能按条例规范提供相关保障文件。3.3入围供应商所提供生物制品均应按国家规定的包装标准进行包装，包装、标签、说明书符合《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》要求。3.4入围供应商应尽可能提供长效期疫苗。3.5如果由于质量或效期等问题需要回收生物制品，入围供应商有义务尽快通知采购人，并按能够认同的质量标准重新供货并承担所需费用。4.运输4.1所有招标物资由入围供应商直接运送到福州市疾病预防控制中心指定的地点。4.2运输所需费用(含保险金等)由入围供应商负担，疫苗运输全过程冷链应符合要求。4.3入围供应商应按福州市疾病预防控制中心采购计划及时组织供货,不得影响正常用苗；属急救及加急供货的应及时配送。以上配送时应同时提供该批号疫苗批签发合格证（国家无规定的除外）、成品检验报告及冷链运输记录单。5.其它要求5.1入围供应商应在合同规定的时间内交货，经验收合格后交付采购人使用。交货期：入围供应商应按采购人的通知随时供货,并保证48小时内货到指定交货地点。5.2从本次招标采购合同期满之日起，招标人不再采购入围供应商所供产品；如招标人库内仍有入围供应商的存货，可在两个月过渡期内继续销售，超过两个月则停止销售，并由入围供应商负责收回所余产品（若下一年度中标入围的仍然是该供应商和同一产品除外）。5.3验收标准：按本招标文件、入围供应商投标文件所提供的产品验收标准以及合同中规定的相关条款,如有矛盾则以其中最高要求为准。5.4验收方法：(1)每次供货时均应提供该批次合格的检定报告书及批签发合格证（国家无规定的除外）, 进口疫苗还应提供进口注册证及通关单复印件加盖企业印章；否则，采购人将拒绝接收。(2)货物运送至福州市疾病预防控制中心指定的交货地点后，由入围供应商和采购人进行联合验收，在此期间如发现货物有破损，入围供应商应立即予以更换（费用由入围供应商承担）。5.4本项目不允许入围供应商以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且入围供应商必须赔偿由此给采购人带来的一切损失。5.5本次采购疫苗的数量和服务，以当年的实际发生额为准。5.6招标文件要求所发生的一切费用均包含在报价总价中。5.7入围供应商提供的疫苗，如在接种或服用时发生反应，入围供应商接到采购人的通知后应立即响应，派员赶到现场协助处置。投标文件中应说明响应或赶到现场的时间。5.8入围供应商要做好疫苗使用的宣传推广、技术培训和使用指导等工作，招标文件中应提供宣传培训和指导的方案，以及参与该工作的人员姓名、技术职称等。5.9付款方式：采购人供货给县（市）区和平潭综合实验区疾控中心后协助入围供应商尽快催还货款，原则上时间不超过6个月。5.10采购周期：2014年1月1日起至2014年12月31日止。5.11 本次项目的采购周期为12个月，入围品种、入围价格和入围供应商在12个月的采购周期内原则上保持不变。若出现有国家或福建省疾控机构推荐，且群众又需要的的新品种，经采购人同意后通过招标入围；遇有入围供应商因授权变更等原因在合同有效期内不再代理该产品，须经采购人同意并通过招标公司资格资质审查合格后方可变更供应商。5.12所供应的疫苗距有效期截止前三个月以内，入围供应商负责回收剩余疫苗，由此所发生的费用和损失均由入围供应商承担。?第四章 采购合同（仅供参考，签订合同时可根据项目的实际情况协商修改） 合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（入围供应商）：签定日期：年 月 日根据甲方委托福建省福怡药械招标有限公司对福州市疾病预防控制中心2014年度二类疫苗采购项目进行招标采购（招标编号：FYZB-X2-*******）的结果，乙方为入围供应商，现依照招标文件、投标文件及相关文件的约定，双方达成如下协议：1、疫苗需求一览表（详见附表）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：采用现场交货方式。2.2交货地点：福州市疾病预防控制中心指定的地点。3、采购周期：共12月，即从2014年1月1日至2014年12月31日。4、付款方式与条件4.1甲方对乙方的货款结算以合同期内实际使用量为准，并以转账或电汇方式向乙方支付疫苗款。4.2甲方支付疫苗款前乙方应提交盖有乙方全称专用章的疫苗正式发票（注明生产厂家、疫苗名称（必须是通用名称）和规格、批号、数量（必须是支、瓶、粒等最小计量单位）、价格、金额等项目）。5、乙方应承担的义务：5.1乙方供应甲方其入围的二类疫苗（详见疫苗需求一览表，以下简称疫苗），必须符合国家和有关部门规定的标准要求。在提供疫苗的同时应随货提供该批次疫苗的合格的检定报告书及批签发合格证（国家无规定的除外）；如为进口疫苗应提供相应的进口注册证和通关单复印件，并加盖企业印章。5.2乙方保证所供应的疫苗自配送到甲方指定地点时，其有效期不少于1/2的标注有效期，在疫苗有效期内保证疫苗的质量，且各项技术标准均需符合国家相关规定。5.3供货时随供每个批次疫苗合格的检定报告书及批签发合格证，对所提供的疫苗质量负全责，因疫苗质量问题所造成的一切后果由乙方承担全部责任。5.4乙方应按甲方采购计划及时组织供货，正常情况下48小时内、紧急情况下12小时内将疫苗配送到甲方指定的地点，并承担其运输费用。5.5乙方保证疫苗在运输过程中的冷藏条件符合《疫苗流通和预防接种管理条例》及《疫苗储存和运输管理规范》要求，并按规定提供相关保障文件（包括产品名称、生产企业、供货发货单位、数量、批号及有效期、启运及到达时间、启运及到达时疫苗储存温度和环境温度、运输过程中的温度变化、运输工具名称和接送人员签名），对不符合上述规定要求的（经国家有关部门认定不需要冷链的产品，可不要提供储存温度、环境温度和温度变化等相关资料），甲方有权拒收。5.6乙方对供给甲方的疫苗出现任何缺陷、劣变或破损，都要及时采取补偿改善措施，并更换甲方库存有效期少于3个月的疫苗；若乙方因质量问题需回收疫苗应尽快通知甲方，并按甲方认同的质量、性能和规格重新供货，乙方承担由此所造成的一切费用。5.7乙方所提供的疫苗应按国家规定的包装标准进行包装，包装、标签、说明书均符合《药品管理法》和《药品经营质量管理规范》等要求。5.8乙方所供疫苗必须具有在中国境内的合法使用权和用户保护权，保证甲方在使用时不受到第三方有关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，如产生争议，其责任由乙方全部承担。5.9保证在福州地区疾控系统内除甲方外不得向其他任何单位和个人直接供应所有乙方入围的疫苗，也不得从其他省份和地区间接或通过其它渠道给福州地区疾控系统内其他任何单位和个人直接供应入围的疫苗。5.10当所供疫苗出现预防接种异常反应时，乙方应与甲方共同处理预防接种所致的异常反应，并承担预防接种异常反应处理和补偿的所有费用。5.11乙方承担所供疫苗的宣传推广与指导培训、现场搬运和提供疫苗开箱或分装用具、接种技术咨询等伴随与售后的各种服务。5.12本次项目的采购周期为12个月，入围品种、入围价格和入围供应商在12个月的采购周期内原则上保持不变。若乙方有国家或福建省疾控机构推荐且群众又需要的新品种，经甲方同意后可通过招标入围。若需要对入围供应价进行调整，经双方协商可调低入围供应价，当遇国际国内疫苗市场普遍涨价或个别品种由于市场特别畅销、货源严重短缺、群众迫切需要，且又无替代品，必须要调高入围供应价时，则要经甲方研究同意后，再通过招标进行调整。若遇有乙方授权代理期限已到或乙方自身等原因，无法再代理所入围产品而需要变更供应商时，需经采购人研究同意，并通过原招标代理机构依据相关法律法规和招标文件有关规定，对拟接替的供应商所提交的资质材料进行资格审查，如具备招标文件所规定的资格标准将确认同意变更。5.13合同履行期内，除甲方认可的特殊原因外，乙方必须保证所入围产品的正常供应，即使货源严重紧缺时也要确保优先供应，不出现断供或停供现象。6、甲方应承担的义务：6.1甲方协助乙方督促县（市）区疾控中心尽快支付所欠疫苗货款，正常情况下返还货款时间不超过6个月，但乙方不得以到了6个月甚至还不到6个月未返还货款为由不向甲方供货。6.2协助乙方做好所入围疫苗的推广应用和技术指导，为乙方开展宣传与培训提供必要的条件，共同处理疑似预防接种异常反应。6.3提供辖区内乙方疫苗运输、储存、现场使用的冷藏条件，承担甲方要求乙方对县（市）区所需疫苗进行运送而产生的费用。6.4加强对甲方从乙方所进疫苗供应与使用的督导检查。7、验收7.1疫苗运送至甲方指定的交货地点后，由甲方和乙方进行联合验收，验收标准和方法按照国家有关规定和招标文件（招标编号FYZB-X2-*******）有关要求执行，在此期间如发现疫苗有不符合国家标准和招标文件要求，以及破损等现象，乙方应立即予以更换，由此产生的一切费用均由乙方承担。7.2乙方每批次供货时均应提供生物制品批签发合格证及冷链运输单（经国家有关部门认定不需冷链的产品除外），进口疫苗还必须提供进口注册证和通关单复印件，并加盖企业印章，否则甲方拒绝接收疫苗。7.3验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。8、违约8.1若发现并经查实未经甲方同意，乙方将所入围产品直接供应或销售给福州地区疾控系统内的任何单位或个人，第一次则给予乙方（属于乙方行为，下同）或生产商（通过其它渠道进入，非乙方行为）黄牌警告；第二次起将立即停止该产品在福州地区疾控系统内的供应与销售，拒付所有尚未支付的货款和履约金，并终止与乙方所签合同的全部项目或生产商其它入围品种的供应与销售，取消其在此后两年内由甲方组织二类疫苗招标采购的投标资格。8.2若乙方以不调高供应价格为由拒绝向甲方供货，则将乙方或生产商（属于生产商行为，下同）记入不良记录；如经甲方交涉后仍不供货的则给予黄牌警告，如经甲方第二次交涉后仍不供货时，将终止与乙方所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售；同时拒付所有未支付的货款和履约金，并取消其在此后两年内由甲方组织的二类疫苗招标采购的投标资格。8.3当入围产品出现市场供应紧张时，入围供应商或生产商不得以先付款后供货等条件为由，拒绝向采购方供货，否则将终止与入围供应商所签合同的全部项目，同时拒付所有未支付的货款和履约金，并取消其在此后两年内由福州市CDC组织的二类疫苗招标采购的投标资格。8.4若所入围产品连续三个月（季节性疫苗一个月，下同）断供（非甲方原因，下同），属于国家批签发原因，发现一次则将生产商记入一次不良记录，属于市场货源紧缺而有货不供发现一次，则给予乙方或生产商一次黄牌警告；如出现连续二次以上连续三个月有货不供，则终止与乙方所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售，拒付尚未支付的所有货款和履约金，并取消其在此后二年内由甲方组织的二类疫苗招标采购的投标资格。8.5当所供疫苗出现预防接种异常反应时，乙方未及时赶赴现场配合甲方共同处置的，则记入不良记录一次；乙方或生产商自收到预防接种异常反应明确诊断或签定结果之日起90天内，给患者的经济补偿还未到位，则将乙方或生产商记入不良记录，并立即停止该产品在福州地区疾控系统内的供应与销售，此后每拖延一个月未到位则记入一次不良记录；拖延至三个月及以上仍未到位的，则给予黄牌警告；超过半年还未支付或拒付的，则终止与乙方所签合同的全部项目或生产商其它所入围品种的供应与销售，拒付尚未支付的所有货款和履约金，并取消其在此后二年内由甲方组织的二类疫苗招标采购的投标资格。8.6若乙方以六个月内未返还货款为由拒绝向甲方供货，则将乙方记入不良记录，如经甲方交涉后仍不供货则给予黄牌警告，如经甲方第二次交涉后仍不供货时，将终止与乙方所签合同的全部项目，拒付尚未支付的所有货款和履约金，并取消其在此后二年内由甲方组织的二类疫苗招标采购的投标资格。9、索赔9.1乙方对所供疫苗与合同要求不符负有责任，并且甲方已于规定的验收和使用有效期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。9.1.1乙方同意甲方拒收疫苗并按被拒收疫苗合同价格的金额付给甲方，乙方负担发生的一切损失费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒收疫苗所需要的其它必要费用。9.1.2更换技术质量不合格、规格不符、破损和有效期少于1/2标注有效期的疫苗，以达到合同规定的规格、质量、性能和有效期，乙方承担由此产生的一切费用、风险和甲方遭受的一切直接损失。9.2如果甲方提出索赔通知后30天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙方接受；若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从未支付的合同价款或履约保证金中扣回索赔金额，同时按本合同有关规定追究乙方的违约责任直至解除合同。10、履约保证金：履约保证金：每个合同包均为人民币五千元整（￥5000）。乙方需在签订合同前向甲方缴纳履约保证金。在采购周期内，乙方若能严格按照合同规定履行应尽的义务，没有违约行为，采购周期满后10个工作日内，采购人将无息退还全额履约保证金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内交付部分或全部疫苗。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。11.2一旦甲方终止部分或全部合同，甲方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的疫苗，乙方应承担甲方采购类似疫苗的额外费用；但是，乙方应继续履行合同中未终止的部分。11.3不可抗力11.3.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据，然后再由双方协商解决。11.3.2本合同所述的“不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化，以及其它任何无法预见避免或者控制的事件。12、如遇乙方在合同有效期内出现断货或不按时 (正常情况48小时、紧急情况12小时)供货，影响了甲方的正常用苗，除乙方承担相应的违约责任外，甲方可从备选供应商或排序在乙方后一位未入围供应商采购其规格、质量和性能相同的疫苗，以确保用苗所需。13、未经甲方事先书面同意，乙方不得全部或部分转让其应履行的合同义务，如乙方不再代理该产品，在按本合同5.12条有关约定办理完变更手续并与甲方做好有关交接后，方可由变更后的代理商继续履行本合同，直至合同期满。14、合同纠纷临时事件的处理方式：若发生争议，由双方友好或按《合同法》协商解决，争议的仲裁与上诉至法院的管辖地均为甲方所在地。15、本采购项目的招标文件、入围供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如有时）、入围通知书等均为本合同不可分割的一部分，具有同等法律效率。16、本合同未尽事宜，双方另行协商补充。17、本合同一式两份，经双方签字并盖章后即时生效；甲方、乙方各执一份，具有同等法律效力。甲方：福州市疾病预防控制中心 乙方：单位地址：福州市群众路95号单位地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话：87112850 电话：开户银行：中国银行福州群众路支行 开户银行：账号：****************1账号： t日期：2013年月日 日期：2013年 月 日 第五章 投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。福州市疾病预防控制中心二类疫苗采购投标文件-商务部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ：日期 ：目录资格证明文件（即商务部分文件）(正本一份，副本九份）:1、①投标人若为生产厂家的需提供：投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证复印件；《药品生产企业许可证》复印件；投标产品生产厂家的药品GMP证书；物价批件；所投产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》复印件（国家无规定的除外）；②投标人若为经销商的需提供以下证件：（国家无规定的除外）投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证复印件；投标人的《药品经营许可证》复印件；投标产品生产厂商的企业法人营业执照副本复印件；投标产品生产厂商的《药品生产企业许可证》复印件；投标产品生产厂家的药品GMP证书；物价批件；所投产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》复印件（国家无规定的除外）；投标产品生产厂商针对本项目的产品代理销售授权书（应注明代理期限）。2、投标人企业规模、注册资金、银行资信以及财务报表状况、产品产量一览表；3、法人代表授权书原件（法人代表直接参加投标可不需此件）；4、投标代表身份证复印件；5、关于资格的声明函；6、投标人的资格声明；7、招标代理服务费承诺书；8、投标保证金；9、退还投标保证金的通知10、投标人认为需提供的其他材料。?1、证件资料致：福建省福怡药械招标有限公司 现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方药品生产企业许可证复印件，该执照真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方药品经营许可证复印件，该执照真实有效。现附上生产厂家的药品GMP证书；物价批件、所投标产品国家相关部门批准文号及《生物制品国家批签发证书》）复印件，该证件真实有效。现附上产品代理销售授权书原件，该证件真实有效。投标人代表签字： ?2、投标人企业规模、注册资金、银行资信以及财务报表状况一览表注册资金（万元）截至开标前十五日的流动资金（万元）人员总数高级职称人员数量银行资信（开户行所在的省行出具）　　　　　投标产品近三年产量一览表产品名称及规格2010年产品产量2011年产品产量2012年产品产量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3、法定代表人授权书招标公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期：4、关于资格的声明函：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本九份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 5、投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 6、招标代理服务费承诺书致： 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获入围，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：附：投标保证金7、退还投标保证金的通知一、基本信息：投标公司全称（打印并盖章）：投标的公开招标文件编号： FYZB- 合同包：包截标时间（评标开始时间）： 年月日投标保证金缴交日期：年月日 投标保证金金额： ￥ （人民币万仟佰 拾元整） 缴交方式：现金 ，汇票 ，银行转账 。（勾选其一）帐户名称：开 户 行：帐号：公司所在地：省 市 县 投标代表：联系电话： （手机） （固话）二、结算及退还投标保证金说明如我公司入围，请贵公司按规定从该款项中扣减招标代理服务费后将余额退还到我公司帐户；如未入围，则请将投标保证金直接退还。其他有关事宜（如履约保证金等），按公开招标文件的规定执行。注意事项：1、以上内容应详细填写，不可简化；2、现金缴款（个人或单位）和汇票，需将原件交于福建省福怡药械招标有限公司财务人员以开具收款收据。3、若未入围人持有福建省福怡药械招标有限公司的原始收款收据，则福建省福怡药械招标有限公司将在收回原始收款收据后退还投标保证金。4、请在评标当天，将本表与投标保证金复印件同时递交给收件人。5、未能及时缴交本表以及填写相关信息而致未能及时退还投标保证金的招标代理机构将不负法律与经济责任。 时间：年月日8、投标人认为需提供的其他材料投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 投标人代表签字： 福州市疾病预防控制中心二类疫苗采购投标文件-价格部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ：目录投标价格部分(正本一份，副本九份）:1、投标书；2、开标一览表；3、投标分项报价表；4、中小企业价格折扣明细表及中小企业声明函（如有）；?1、投 标 书致：福建省福怡药械招标有限公司 根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本九份。(1) 开标一览表(2) 货物说明一览表(3) 技术和商务偏离表(4) 投标人资格证明文件（正本一份、副本九份）(5) 招标代理服务费承诺书(6)招标文件规定的其他资料(7) 投标人提交的其它资料(8) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价单价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述，如有多个合同包，应逐个进行）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 2、 开标一览表投标人名称： 招标编号∶货币单位：人民币元合同包疫苗名称商品名称规格与包装单位剂型产地及生产厂家质量层次单价(现场交货价)疫苗有效期交货期备注投标人代表签字： 注：1.此表正本与投标书正本一同装在一单独的信封内密封。2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。3.入围供应商的入围价将在13个月的采购周期内保持不变，此点务请各投标人注意。 3、投标分项报价表投标人名称： 招标编号：货币单位： 1合同包/品目号2疫苗名称3原产地4数量5疫苗价格6技术服务费7检验培训费8运输费用9保险费用10其它费用11投标单价 投标人授权代表签名： 注：1. 投标总价＝栏目5＋至栏目10的各项费用。2．此表第11项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。 福州市疾病预防控制中心二类疫苗采购投标文件-技术部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ：目录投标技术部分(正本一份，副本九份）:1、货物说明一览表；2、 投标人所投标产品的供货能力及物流运输冷链情况说明（即配送说明）；3、投标人提供的计免人员培训、宣传及售后服务的承诺；4、应急预案及免疫副反应处理情况承诺：包括免疫副反应赔偿方案、产品保险、到场时间、对应激反应死亡情况的处理等；5、投标人生产用的毒株和细胞的来源证明材料复印件；6、投标人所投产品安全性和稳定性的证明材料；7、投标人的企业产品质量控制标准体系情况说明；8、投标人须提供所投产品的经有关药监部门批准的产品说明书（并提供相关证明文件）； 1、货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称:招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字:2、投标人提交的其它资料 目录2-8项中的材料可在此提供。 投标人代表签字：