柘荣县政府采购货物和服务项目招 标 文 件项目编号：ZDZB2013-120项目名称：医疗设备采购项目采 购 人：柘荣县医院招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司 二0一三年十一月此招标文件纸质版内容与电子版内容一致地址：福州市东街92号中福广场24层B区邮编：350001电话：****-********传真：****-********公司网址：http://www.fjszdzb.comE-mail: fjszdzb@fjszdzb.com目 录第一章投标邀请 ………………………………………………………………………………2一、 投标邀请函…………………………………………………………………………………2二、 招标货物一览表 …………………………………………………………………………… 3第二章投标人须知 ………………………………………………………………………………4投标人须知前附表 ……………………………………………………………………………4废标条款 ………………………………………………………………………………………5评分附表 ………………………………………………………………………………………6一、 说明…………………………………………………………………………………………９二、 招标文件 …………………………………………………………………………………… 10三、 投标文件的编写 …………………………………………………………………………… 11四、 投标文件的提交……………………………………………………………………………14五、 投标文件的评估和比较 …………………………………………………………………… 14六、 定标和签订合同……………………………………………………………………………17七、询问、质疑与投诉 ……………………………………………………………………………18第三章招标内容及要求……………………………………………………………………… 20第四章政府采购合同…………………………………………………………………………… 24第五章投标文件相关格式…………………………………………………………………… 28注：本招标文件共56页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买招标文件之日起二日内向福建省中达招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请福建省中达招标代理有限公司 受 柘荣县医院 委托，对 医疗设备采购项目 的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、项目编号：ZDZB2013-1202、招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附《招标货物一览表》。3、招标文件购买时间及地点： 2013年 11月 29 日至 2013 年12 月 14日(节假日除外)上午9：00至11：30时，下午15:00至17:00时（北京时间）。购买地点：福州市东街92号中福广场24层B区福建省中达招标代理有限公司。4、招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元特快专递费，我司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2013年12 月 23 日 15:00 时整（北京时间）之前提交到福建省中达招标代理有限公司开标室，地址：福州市东街92号中福广场24层B区，逾期送达的或未密封的投标文件将被拒绝。因中福广场停车不便，电梯拥挤，请投标代表尽量提早前往。6、开标时间、地点：与提交投标文件截止时间的同一时间、同一地点。7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，将问题以书面形式提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收），具体要求见投标人须知第24条。8、以上如有变更，福建省中达招标代理有限公司会通过《中国政府采购网》(http://www.ccgp.gov.cn)《柘荣县政府采购网》（http://ndzr.fjzfcg.gov.cn/）《福建省中达招标网》（http://www.fjszdzb.com）通知，请投标人关注。9、投标人须按招标公告中的要求办理报名手续，否则不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）及不受理投标。报名方式如下：9.1直接至我司办理报名手续：填写《招标文件购买登记表》并提供招标公告中要求提交的报名材料后受理。9.2邮寄或快递办理报名手续：按招标公告提供的开户名、开户行、账号，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将汇款底单、填写完整的《招标文件购买登记表》（下载网址：http://www.fjszdzb.com/gmzbwjzn.asp）及招标公告中要求提交的报名材料邮寄或快递至我司，并电话确认后受理。 招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司邮编：350001地址：福州市东街92号中福广场24层B区联 系 人：黄先生（项目负责人）、邢小姐电话：****-********电子 信 箱：fjszdzb@fjszdzb.com传真：****-********帐户 信 息：开 户 名：福建省中达招标代理有限公司开 户 行：建设银行福州城北支行账号：3500 1890 0070 5251 5459附：招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物（服务）名称主要技术规格数量最高限价（人民币：元）投标保证金（人民币：元）是否办理进口产品审批手续备注11-1麻醉机详见招标文件第三章招标内容及要求1台5500005500是22-1肛肠病治疗仪1套2300002300否2-2双相波除颤监护仪2台是注:1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将导致投标无效。评标与授标以合同包为单位。2、投标报价超出招标文件规定的各合同包及各品目号最高限价的将导致投标无效。3、单个合同包内采购项目为单一品目或招标货物一览表中标明有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。评标委员会根据招标文件投标人须知第17.3.1条规定确认由哪一家供应商作为有效投标人进入评标。4、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，表中“是否办理进口产品审批手续”栏中注明“是”的产品允许原装进口产品参与投标，同时满足需求的国内产品亦可参与投标（注：原装进口产品是指通过中国海关报关验收放进入中国境内且产自关境外的产品）。注明“否”的产品拒绝进口产品参与投标。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称： 医疗设备采购项目采购人名称：柘荣县医院项目内容：详见招标文件第三章项目编号：ZDZB2013-12023资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物，具有法人资格的境内制造商或经销商均可能成为合格的投标人：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。投标人和投标产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。投标人所投产品应符合国家强制性规定。本项目不接受联合体投标。 投标人应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。（1）、投标人资格证明文件：①、投标人营业执照副本复印件；②、投标人税务登记证复印件；③、投标人组织机构代码证复印件；④、投标人《医疗器械生产（或经营）企业许可证》复印件。（2）、投标产品资格证明文件：①应提供完整的医疗器械产品注册证及附件复印件；（医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产制造认可表）② 国家其他强制性规定的相关认证证书复印件。（如3C认证证书、节能产品认证证书、信息安全产品认证证书等，如有）注：上述资格证明文件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”。评标委员会对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址: 福州市东街92号中福广场24层B区福建省中达招标代理有限公司。投标截止时间：2013 年 12 月 23日 15:00 时整（北京时间）。投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。512投标保证金:投标保证金金额详见《招标货物一览表》规定。投标人必须从自身对公帐户以转账或电汇形式（不接受现金、现金存款或汇票）提交投标保证金，在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号、合同包号及用途，以投标截止时间前一天16：00前到达本公司账户为准(招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险)。未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。619.1评标标准和方法：本项目采用综合评分法推荐一名中标侯选人, 实行两阶段评标。具体评标标准和方法详见评分附表。722.2.1招标服务费：按国家计委文件[1980号文件]规定向中标人收取。824.3招标项目行政监督部门：柘荣县人民政府采购委员会办公室。以下集中列示本招标文件中规定的无效投标及废标因素，具体条款号中的详细规定详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。一、资格性审查：如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。具体要求见投标人须知第3点合格的投标人及合格的投标产品之规定。二、符合性审查：投标文件有下述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。序号所在章节条款号、废标因素1第一章“投标邀请《招标货物一览表》”注中1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将导致投标无效。22、投标报价超出招标文件规定的各合同包及各品目号最高限价的将导致投标无效。3第二章“投标人须知”中评分附表中T3、产品配置及其它：投标人所投配置不符合招标文件要求的将导致投标无效。4说明：①、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。58.1投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证其投标文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其投标将被拒绝。68.2招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价，否则将导致投标被拒绝。78.4如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。810.投标文件组成不符合招标文件要求的将导致投标无效。911.1投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。1012.2未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。1113. 投标文件的格式：未按招标文件规定的格式填写、编制、制作、装订投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1214.1投标文件未密封将导致投标被拒绝。1314.7投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。1416.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，投标保证金不予退还。1517.2.2对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1617.2.3.1重大偏差：存在招标文件规定属于重大偏差情形的，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。1717.6 评标委员会在评标过程中发现投标人存在招标文件规定情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定。具体规定详见第二章本条款号内容。1819.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。1919.4如果投标人不接受按招标文件规定的方法对投标文件中的算术错误进行更正的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。具体规定详见第二章本条款号内容。20第三章“招标内容及要求” 中不满足招标文件第三章“招标内容及要求” 中“一、总体要求”和“四、其它要求”的将导致投标无效。具体规定详见第三章本条款号内容。213.1 质保期不满足招标文件要求将导致投标无效。废 标 条 款评 分 附 表 评标标准和方法：（一）、评标标准：本项目采用综合评分法。评分标准如下：评分部分评分细则最高得分PT项：技术部分评分（满分 45分）T1、产品技术性能和功能（满分37分）：根据各投标人所投产品技术性能、功能以及对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料（如有）由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得37分，正偏离不加分。加注“★”号技术参数一项负偏离扣3分，加注“#”号技术参数一项负偏离扣1分，未加注“★”号或“#”号的技术参数一项负偏离扣2分。37T2、技术支持材料（满分3分）：根据投标人提供的产品彩页或有效的技术支持材料（如由市级及以上质量监督检测机构出具的《检验报告》、制造商出具的技术支持等）对所投产品技术性能的佐证情况，由评委在0～3分之间评分；技术支持材料不能佐证技术性能或未按要求提供的本项不得分。技术支持资料为外文的应按投标人须知第9.1款要求提供翻译件及相关文件，否则视为未提交。3T3、产品配置及其它（满分3分）：根据投标产品的主要件和关键件配置情况、配件、备品备件等对招标文件的响应承诺情况，由评委综合评议并在0-3分之间进行评分。投标人所投配置不符合招标文件要求的将导致投标无效。3T4、专利情况（满分2分）：根据投标人提供产品专利证书情况由评委在0-2分之间打分，未提供的不得分。2说明：①、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的作为无效标处理。②、投标人对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。③、投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样品（样机，如有）或产品彩页等（佐证材料相互不一致的，以此先后顺序判定，排序在前的优先认定）】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。PB项：商务部分评分（满分 10分）B1、培训计划（满分1分）：根据各投标人提供的技术培训方案是否可行、合理、实用等方面情况，由评委进行评议并在0～1分之间评分。未提供技术培训方案或提供的技术培训方案不满足招标文件要求的得0分。1B2、维护响应计划（满分3分）：根据各投标人的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式时间等方面，由评委进行评议并在0-3分之间进行评分。未提供任何售后服务承诺的本项得0分。3B3、本地化服务（满分2分）：根据各投标人所投产品的售后服务的机构设置地点、可能产生的运输成本、是否熟悉本地情况、沟通交流方便性、应急处理能力、是否可到现场监督检查等情况，由评委进行评议并在0-2分之间评分；详列名称、地址、联系人、联系电话等，并附相关证明文件。未设任何售后服务机构的本项得0分。2B4、维修人员资质（满分2分）：根据投标人所投产品在福建省内的售后服务机构专业维修人员资质、专业人员配备情况由评委在0～2分之间进行评分，未提供者不得分（提供维修工程师的姓名、资质证书、联系方式）2B5、整体服务：根据各投标人对招标文件技术服务要求中除上述内容外的各项条款应答情况，由评委进行综合评议并在0-2分之间打分。未提供的本项得0分。2PF项：报价部分评分（满分 45分）评标委员会将根据下述办法对投标报价进行调整从而计算出各投标人的评标价带入公式计算价格分：PF1、合格投标人的投标报价按投标人须知第19.4款进行算术性修正：投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。PF2、如合格投标人符合招标文件规定的政府采购优惠政策中价格扣除情形（详见本表PG项规定）的，则对投标人的投标报价在按PF1规定调整后（如需调整）价格，按规定扣除相应的价格后计算出合格投标人的评标价带入公式进行计算，评委将按下列公式计算各合格投标人的报价部分得分。价格公式：PF=F低/F×45%×100注：①、PF为报价部分得分。②、F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中评标价的最低值。③、F为各合格投标人的评标价。④、计算分数时四舍五入取小数点后两位。45PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-1：属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的优惠政策：《节能产品政府采购清单》中要求强制采购节能产品的不参与优惠评审。1、投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志产品清单内产品的将给予相应评标项总分值一定幅度的加分或价格扣除。具体优惠幅度如下：同一合同包内的节能（非强制类）、减排、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项投标金额3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项投标金额6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项投标金额8%的价格扣除50%以上给予每个单项投标金额10%的价格扣除综合评分法20%（含20%）以下价格评标项：价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项：价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项：价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项：技术评标项标准总分值8%的加分2、节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内产品，环境标志产品是指环保部和财政部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内产品，以及福建省财政厅、经贸委、环保厅、科技厅等四部门2009年以来公布的福建省节能、环境标志清单目录内的产品。3、同一合同包中只有部分品目号投标产品属于节能（非强制类）、减排、环境标志清单内产品的，按属于上述清单内各品目号投标产品的合计报价占该合同包投标报价的百分比计算评审优惠幅度。采用综合评分法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，可分别累加加分。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，不重复加分。采用最低评标价法的：同一产品，同属节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，不分别进行价格扣除。4、根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。5、投标人应对此类产品单独分项报价，并按下列要求提供投标产品属于清单内产品的完整有效证明材料：提供本项目截标时间之前从发布上述清单目录权威媒体网站上下载的最新一期的政府采购清单的网页公告及认证证书，并作好对应产品的标注，证明材料须加盖投标人的公章。不符合上述要求的不予加分。（以上所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章，原件备查。）PG项：附加分（政府采购优惠政策）PG-2: 中小企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的6%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策）。1、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准（工信部联企业〔2011〕300号）； ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2、联合体是否享受该扶持政策的规定：（拒绝联合体投标的项目不适用于此款规定）。①、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。②、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。3、下述情形，不享受中小企业优惠政策：①、投标产品为进口产品的；②、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；③、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企业的；④、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。⑤、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。4、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。(1)、《中小企业声明函》；(2)、证明材料：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料（材料应加盖本企业公章，复印件无效）：①、涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；②、涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。【证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明】。(3)、投标人应按 “中小企业产品明细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。各部分评标项分值如下：各投标人的最终得分为PT＋PB＋PF+PG合同包1～2PT：技术评标项标准总分值45PB：商务评标项标准总分值10PF：报价评标项标准总分值45PG：附加分：政府采购优惠政策加分或价格扣除(如有的话)注：评标总得分保留小数点后2位。（二）、评标方法：本项目实行两阶段评标。 第一阶段：进行技术、商务部分评标。评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性检查的投标文件进行技术、商务部分的评审并评分，评标委员会各成员的评分中去掉一个最高分及最低分后计算出的平均分为各投标人技术、商务部分得分。第二阶段：进行报价部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评选出实质性响应招标文件报价要求的投标人，按招标文件规定的价格公式计算各投标人报价部分得分。（如存在附加分情形的，按附加分的规定计算出额外优惠加分或进行价格扣除）最后将两阶段得分相加汇总计算出各合格投标人的总分值并进行排序，推荐得分最高的投标人为中标候选人。若总分值相同的，则投标报价低的投标人被排序在前；若总分值相同且投标报价相同的，则按技术部分得分、商务部分得分的高低依次排序，若技术部分、商务部分得分均相同的，则以随机抽取方式排序。若投标产品属于“节能、减排、环境标志”清单内产品的，在总分值相同且投标报价相同的情形下优先采购。若同一合同包中所投产品同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品优先采购。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或经销商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.7 投标人必须从福建省中达招标代理有限公司购买招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标投标活动。2.8 解释权：招标采购单位拥有本次招标文件的最终解释权。3. 合格的投标人及合格的投标产品 3.1凡有能力提供本招标文件所述货物的，具有法人资格的境内制造商或经销商均可能成为合格的投标人：3.1.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.1.2投标人和投标产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可；投标人应在投标文件中提供通过许可的相关证明文件或证件。3.1.2.1投标产品如属于医疗器械管理，投标人为所投产品制造商的应取得医疗器械生产许可证，投标人为所投产品经销商的应取得医疗器械经营许可证。3.1.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2合格的投标产品： 3.2.1投标人所投产品应符合国家强制性规定：3.2.1.1根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购项目中未办理进口产品审批手续的产品拒绝进口产品参加投标，已办理进口产品审批手续的产品允许进口产品参加投标，同时满足需求的国内产品亦可参加投标。［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。是否办理进口产品申批手续详见《招标货物一览表》。3.2.1.2所投产品如属于医疗器械管理范围的应提供所投产品完整的医疗器械产品注册证及附件复印件（医疗器械产品注册登记表或医疗器械产品生产制造认可表）。如提供的注册证不在有效期内的，应提供承诺所投产品在医疗器械注册证有效期内生产的说明函及证明材料【进口产品应提供进口报关单，国产产品应提供出厂合格证明（列明出厂日期）】。3.2.1.3投标产品如属于国家强制性产品认证目录范围内的产品，投标人应提供所投产品的《中国强制性产品认证证书》 (即3C认证证书) 复印件。3.2.1.4根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）的规定，本次采购项目中有属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品。投标人应提供该产品《中国节能产品认证证书》复印件及该产品在最新期《节能产品政府采购清单》（中国政府采购网下载）中所在页面。3.2.1.5根据《转发财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（闽财购[2010]9号）文件的规定，本次采购项目中有属于《信息安全产品强制性认证目录》内信息安全产品的，所投产品应通过中国信息安全认证中心认证，投标人应提供该产品《中国国家信息安全产品认证证书》复印件；3.2.1.6 国家有其它强制性规定要求的应符合规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：①、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②、母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；③、均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（投标人须知前附表中规定的拒绝联合体投标的项目除外）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订针对本项目共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。投标联合体未提交联合体协议的将导致投标被拒绝。联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标供应商在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分评分。投标人须按投标人须知前附表第2项要求提供资格证明文件。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。4.2在任何情况下，招标代理机构和采购人对投标人发生的一切费用不承担义务和责任。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经采购人同意后，可以到使用地勘查，费用自理，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。本项目招标采购单位不集中组织现场勘察。6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面原件形式通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的均视为已收悉。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证其投标文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其投标将被拒绝。8.2除非有另外的规定，投标人可对《招标货物（服务）一览表》所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价，否则将导致投标被拒绝。8.3招标文件规定的相关要求，如果投标人在投标文件中没有以书面方式提出不符合的说明，则视为投标人能够完全理解并满足招标文件要求。对有不符合招标文件技术、商务要求的，不管是多么微小，投标人都应在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实详细说明，投标人在中标后才提出或被采购人发现投标人有不符合招标文件要求的均按虚假应标处理。8.4如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。8.5评标委员会有权在评标过程中或采购人有权在采购活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在虚假应标行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，则视为中标人违约，采购人有权单方面中止合同；给采购人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。 招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。9.2 各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成：投标文件组成不符合招标文件要求的将导致投标无效。投标文件分为技术商务卷和报价卷二册。10.1技术商务卷应包括下列部分：(1)投标书(附件1)(2)货物说明一览表(附件2) (3)供货范围清单(附件3)(4)技术规格偏离表(附件4)(5)商务偏离表(附件5)(6)技术服务体系与维保方案 (附件6)(7)投标人的资格证明文件(附件7)(8)投标人提交的其他资料(附件8)(9)招标服务费承诺书(附件9)(10)退回保证金说明函（含保证金交纳单据）(附件10)10.2报价卷应包括下列部分：(1)开标一览表(附件11)(2)投标分项报价表(附件12)(3)符合政府采购优惠政策相关文件（如有）(附件13)11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。投标有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金： 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。招标代理机构将以银行提供的投标保证金到帐时间为依据。12.2投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项的要求向招标代理机构缴交投标保证金。未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.5 投标人办理投标保证金缴纳手续时，应严格按照招标文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或少交。因金额不对、或未注明招标编号、合同包、用途或未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由投标人自行承担。12.6投标保证金的退还：招标代理机构将于中标通知书发出之日起五日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，原额无息退还未中标人的投标保证金。在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后，招标代理机构在收到合同原件5日内，原额无息退还中标人的投标保证金。12.7 因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他投标保证金不予退还的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。12.10 中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费及投标保证金将不予退还。13. 投标文件的格式：未按招标文件规定的格式填写、编制、制作、装订投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.1投标文件的装订：13.1.1各投标人提交的投标文件应由技术商务卷和报价卷两部分组成，投标人必须将技术商务部分内容和报价部分内容分别单独装订，分册密封投标，且技术商务卷中不得出现投标报价信息，否则该投标人的投标文件将被视为无效投标。13.1.2投标人的投标文件中如开标一览表、节能（非强制类）、减排、环境标志产品优惠明细表、投标分项报价表等凡是体现投标报价的文件资料均属于报价部分，其余资料则为技术商务部分。投标人在制作和分册装订、密封投标文件的过程中要十分注意，避免自己造成无效标的结果。13.1.3投标人须按本招标文件中第五章 “技术商务卷格式”和“报价卷格式”规定的内容和顺序分别编制：（1）技术商务卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印（图纸、彩页等非A4幅面的材料在每页加盖公章后可另册装订），应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖章)。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）报价卷投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须装订成册，并每页盖章。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，并附法人及投标代表完整、有效的身份证复印件。投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标，否则将导致投标无效。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，个人签字应真实、有效，盖投标人公章（鲜章，副本可由正本复印。合同章，投标专用章等其它类型章无效）。13.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章或公章。 13.6投标文件应对投标产品详细分项报价，否则将被视为没有实质性响应招标文件。13.7所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”，加盖公章。13.8投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物或服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.9投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。 13.10招标文件有要求投标人对技术、商务内容逐条应答的，投标人应对照招标要求并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中逐条填写，如实应答，不可简单复制粘贴或缺漏项应答（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）。招标文件中载明的技术和商务要求，属于实质性要求，不满足即为无效投标的条款或招标文件有要求提供证明材料的技术指标或商务条件，投标人应在投标文件中提供证明材料（在对应处标注对应关系）予以佐证，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。如果投标描述与其提供的证明材料不一致且证明材料描述内容不满足招标要求的，评委会可依据证明材料直接判定该项指标为负偏离，如果评委会认定投标人有为谋取中标而恶意篡改投标文件情形的按本须知第8.4条处理。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封(正本、副本分开，副本可封装在一个密封袋中)。外包装及投标文件封面均需标明卷册名称、招标编号、投标人名称、投标项目名称（有多个合同包号的项目应注明所投合同包号）及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2投标文件每一外包装均需密封，并注明“于年月日 时 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3如果投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。不接收邮寄或快递的投标。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件时登记备案的名称相一致，不一致的应提供工商管理部门出具的单位名称变更证明，否则招标代理机构将拒绝接收投标文件。14.9投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。14.10投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由各投标人代表或监督人员和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由招标代理机构人员宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16.评标16.1评标委员会：招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2 评标方法: 开标程序结束后，评标委员会按投标人须知前附表规定的评标方法进行评标。16.3 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。16.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。16.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，投标保证金不予退还。17. 投标文件的初审初审分为资格性检查和符合性检查。17.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.2符合性检查。17.2.1评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，并逐项界定投标文件的全部投标偏差，以确定其是否对招标文件的实质性要求作出响应。17.2.2实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。（4）投标文件存在招标文件规定的重大偏差。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。17.2.3投标偏差分为重大偏差和细微偏差：17.2.3.1重大偏差：下述情况属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。（1）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（2）投标文件附有招标人不能接受的条件；（3）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（5）投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定的；（6）投标产品不符合国家强制性要求的。（7）投标文件存在 三 项细微偏差的。（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 17.2.3.2细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。17.3采购项目中单个合同包内采购项目为单一品目或招标货物一览表中标明有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。 17.3.1在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人：17.3.1.1确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会应对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，应确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。17.3.1.2确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。17.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.5评标委员会应依据投标人的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“货物说明一览表”、“技术规格和商务偏离表”做出评价。资格条款和不响应即为无效投标的实质性条款按照本通知第一点第三款的要求，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；得（扣）分条款及其他条款，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。17.6 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：17.6.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；17.6.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；17.6.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；17.6.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18.投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 18.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 对投标文件算术错误将按以下方法更正：如果投标人不接受下述方法对投标文件中的算术错误进行更正的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还。19.4.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。19.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.4.3如出现19.4.1款与19.4.2款内容相冲突情形的，则以19.4.1款原则先进行修正。19.4.4当同时出现上述错误，更正方法相冲突时，可采取对“有错”投标人不利的原则进行修正。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2在中标合同签字生效后，招标代理机构将向未中标人发出落标结果通知书。未中标的投标人在发出落标结果通知书的二周内到招标代理机构领取，逾期未领取者，视为放弃领取。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22．招标服务费22.1中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标服务费：22.1.1按《中标通知书》中确定的中标金额作为收费的计算基数（以合同包为单位），计算方法为差额定率累进法。22.1.2招标服务费币种为人民币；22.1.3招标服务费收费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格[2002]1980号】执行。22.2招标服务费交纳方式：22.2.1投标人须知前附表第7项所述方在《中标通知书》发出之前将招标服务费以转帐或电汇方式汇入本公司帐户，招标代理机构在招标服务费到帐后发出《中标通知书》。23.签订合同23.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的《政府采购合同格式》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。23.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 七、询问、质疑与投诉24.询问、质疑与投诉24.1 投标人对政府采购活动有疑问的，可以通过口头、电话、传真等形式向招标采购单位提出询问，招标采购单位应当予以及时口头答复，但答复的内容不涉及商业秘密。24.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位进行质疑。24.2.1提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：① 投标人对招标文件提出质疑的，应在发布招标公告之日起7个工作日内，将问题以书面原件形式（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收）。②对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。采购过程，是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括招标文件的发布、发售、开标、评标、澄清等各个程序环节。③对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。 24.2.2质疑书的要求：质疑书应当署名。投标人为自然人的，应当提供本人签字的书面材料；投标人为法人或者其他组织的，应当提供其法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章的书面材料。质疑书应当包括下列主要内容： 　　①投标人的名称、地址、邮政编码、法定代表人或委托代理人、联系人及联系电话、被质疑人的名称等； 　　②采购项目名称、项目编号及分包号；③具体的质疑事项；　　④认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料，质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。24.2.3质疑事项的委托 　　投标人可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时，应当提交本人身份证明，投标人的授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。　　24.2.4潜在投标人（投标人）质疑应当符合下列条件： 　①必须是参与所质疑政府采购活动的供应商，只购买招标文件，而未参与投标的供应商在规定时间内仅可对招标文件的内容提出书面质疑，但不得对采购结果提出质疑；既购买招标文件而又参与投标的供应商在规定时间内可对招标文件、采购过程和中标结果提出书面质疑；　　②在质疑有效期内提出质疑； 　　③质疑内容及提交的证明材料应符合政府采购相关法律法规的规定； ④质疑事项应在所质疑的政府采购项目活动范围内；⑤证据真实，来源合法。24.2.5质疑的受理招标代理机构审查投标人提供的书面质疑材料，内容不符合规定的，应当一次性书面告知投标人修改或补充后在规定的质疑期限内重新提出质疑，重新提出质疑日期为提出质疑日期，符合条件的，予以受理。24.2.6质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑供应商必须提供信息来源或有效证据，否则，应当认定为无效质疑事项。24.2.7投标人不按上述规定提出的质疑，招标采购单位有权不予受理。24.2.8质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，报送监管部门后将被列入不良行为记录名单并在相关网站予以公布。24.3 投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向投标人须知前附表第8项所述招标项目行政监督管理部门投诉。25.招标项目行政监督部门25.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。 第三章招标内容及要求一、总体要求（不满足下述要求将导致投标无效）。要求投标人投标产品必须为全新原装未启封设备（未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等），所有投标产品符合国家有关质量标准，并有产品合格证书等相关文件。如有配套使用的相关软件，必须是正版的、合法的。投标人必须保证产品来源渠道合法、合规，能享受原厂或原厂授权的售后维修机构的售后服务。如中标后提供的产品与上述要求不符，采购人将拒绝验收，由此带来的一切损失将由中标人负责。二、技术规格要求：合同包1、麻醉机技术规格要求：1．用途说明：用于成人、儿童以及新生儿病人的全身麻醉，呼吸和麻醉气体监测以及麻醉呼吸的管理。2．基本要求：原产原装国际知名品牌，智能化，性能稳定，安全性高的麻醉工作系统。3．具备氧气，笑气和空气三种气源。当氧气供应失灵时，具备笑气自动切断功能。具备笑气氧气联动功能，确保笑气氧气混合时氧浓度不低于23%。当氧气切断或氧气流量低于200ml/min时，笑气切断，以保证患者安全。★4．电子流量计（氧气，空气，笑气），最大流量大于等于10L/min。5．要求除外手动皮囊，总呼吸回路系统总容积小于等于1.7升，临床使用时无需工具即可徒手拆卸，可高温高压消毒以避免医院内交叉感染。6．要求挥发罐与麻醉机为同一品牌，标配一个七氟醚挥发罐。挥发罐具备自动压力、温度、流量补偿功能，且麻药装载量大于等于250ml。挥发罐装药状态进行运输时，侧放或倒卧无泄漏且不影响精度。7．电动电控呼吸机，要求具备以下通气模式：手动控制模式，自主呼吸模式，容量控制模式，压力限制模式。8．要求容量控制模式下潮气量设置20～1400ml，满足成人，儿童，新生儿以及肺部损伤或肺部病变病患的临床麻醉及呼吸支持。9．采用新鲜气体隔离技术，麻醉呼吸机向病患送气时新鲜气体需与送气回路隔断。潮气量输送的精确性不依赖于流量传感器且不受新鲜气流量变化的影响，以保证潮气量输送的精确性。★10．要求高压氧气源故障或高压氧气源耗尽时，麻醉呼吸机依然能够利用室内空气给病患提供呼吸支持，以确保患者安全。★11．要求具备与麻醉机主机一体化显示屏，彩色液晶显示屏≥6.5英寸。12．呼吸频率：4～60次/分钟。13．呼吸比：4:1～1:4。14．最大气流速≥75升/分钟。15．压力限制范围：15～70厘米水柱。★16．呼气末正压水平要求0到20厘米水柱连续可调。17．吸气平台时间/吸气时间：0～50%。18．具备顺应性自动补偿功能，可补偿由于回路顺应性变化、气体压缩以及小的回路泄漏造成的吸入潮气量和设置潮气量的误差。19．具备待机模式，一旦需要，马上进入工作模式。20．后备电池容量≥45分钟。21．采用压差式或铂金丝流量传感器，要求流量传感器监测精度不受水汽影响，精确度不超过±8%。22．全中文菜单，监测、显示参数要求有：分钟通气量监测，潮气量监测，呼吸频率监测，气道峰压监测，平台压监测，平均气道压监测，PEEP监测，氧浓度监测，压力波形显示。★23．外接屏幕≥5英寸，所有气体监测数据可以显示在该屏幕上。24．要求能够监测五种麻醉气体（氟烷/安氟醚/异氟醚/七氟醚/地氟醚），笑气以及二氧化碳浓度。25．采用旁路气流检测设计，恒定采样气流流速≤200ml/min。26．麻醉气体检测时间≤500ms，二氧化碳检测时间≤300ms。27．内部气体监测元件固定设计，以保证采样气流的稳定；采样积水杯可更换，以保证监测结果的精确性。合同包2-1、肛肠病治疗仪技术规格要求：1.治疗部分：1.1采用生物组织电阻抗技术，干结不炭化，高频电流输出。1.2．治疗系统具备电凝钳、电凝镊、电刀功能。★1.3．高频电刀输出功率九档以上可调（提供相关证明材料复印件予以佐证）。1.4．工作制：间歇加载连续运行 。1.5．防电击类型：Ⅰ类 BF型; 熔断器：2A/2560Vφ≥5mm×25 mm 。1.6．输入功率：≤100W。 ★1.7．高频部分工作频率：1.25 MHz±0.125MHz（提供相关证明材料复印件予以佐证）。1.8．高频部分双极输出功率：≤40W±8W（负载阻值500Ω±25Ω）。1.9．高频部分单极最大输出功率：≤40W±8W（负载阻值500Ω±25Ω）。1.10．脚踏开关启动力：10N—50N。 1.11．达到最佳治疗效果时，仪器自动鸣音提示。 2．检查部分： 2.1.摄像系统：2.1.1手持摄像机操作, 可配合一次性肛门镜使用。2.1.2观察范围：5cm～10cm ；电子快门：1/50S～1/10000S。2.1.3图像传感器：1/3″ Super–HAD CCD;2.1.4解析度：≥480TVL；视频输出：1.0Vp–Ppvl ; 最低照度：0.2Lu×(F1.2)；AGC：自动；白平衡：自动。★2.2、肛肠治疗管理系统：2.2.1具备：2.2.1.1对比分析功能。2.2.2.2 高质量的实时动态观察、录制。2.2.3.3 采用XP系统。2.2.4.4 全屏显示功能。2.2.5.5 即时的图像采集，冻结，对比，保存，删除功能。 2.2.2自主研发肛肠治疗管理系统软件（提供相关材料复印件予以佐证）。2.2.3软件保密配置，含加密钥匙 。3.标准配置： 3.1 具有生物组织电阻抗技术的治疗系统一套 ；3.2 软件保密配置一套；3.3 肛肠治疗管理系统软件一套；3.4 一键恢复软件一套；3.5 加密钥匙一个；3.6 高性能彩色喷墨打印机一套；3.7 高清彩色数码手持摄像系统 （可做肛门直肠内窥镜检查）一套 ；3.8 高性能计算机一套； 3.9 彩色液晶显示器一台；3.10 专业医用高性能图像采集卡一个；3.11 临床手术教学光盘一份；3.12 高频电钳二把；3.13 高频电钳输出线一根；3.14 高频电凝一把； 3.15 高频电镊一套；3.16 高频电刀配（刀状、球状、针状刀头各一只 ）一套；3.17 脚踏开关一个。4.相关认证：#4.1生产厂家通过ISO9001质量体系认证。#4.2生产厂家通过ISO13485质量体系认证。合同包2-2、双相波除颤监护仪技术规格要求：1、除颤模式：体外手动。 2、运行方式：异步，同步 。★3、除颤能量： 2,5,7,10,20,30,50,70,100,150,200,250,300,360焦耳（200J、250J、300J、360J）。 4、病人阻抗： 23—200欧姆。★5、除颤脉冲：双相直线方波，电流控制调节（CCD）。6、脉冲长度：正相11.25毫秒，负相3.75毫秒。7、充电时间： 200J小于6秒。8、心电图:★8.1导联： 4极6导联（I, II, III, aVR, aVF, aVL ）。8.2心率： 30–300 次/分钟。8.3报警： 30–300 次/分钟。9、监护屏:9.1监护屏类型：高分辨率的LCD显示屏。9.2监护屏尺寸：≥115 x 86 mm (对角线 ≥144 mm, ≥5.7")。9.3分辨率：≥320 x 240点阵 (点阵大小≥0.36 x 0.36 mm)。 ★9.4心电图显示：双通道心电图曲线。9.5显示内容：心电图、心率、心率报警范围、除颤次数、病人阻抗、日期、时间、电池能量等。 9.6中文语音提示和中文菜单显示。10、打印机：10.1类型：热敏。10.2纸宽：≥ 58毫米。10.3打印通道：三通道打印。10.4打印宽度： ≥50毫米。10.5进纸速度： 25或50毫米/秒。10.6打印模式：自动，在线，记忆打印。 11、能量供应：★11.1 Lithium蓄电池：可充电锂电池，13.2 V /2.3 Ah （无记忆效应）。11.2电池有效期： ≥4年。 11.3放电次数： 200焦耳≥150次，监护≥5小时。11.4内置电源变压器： 100 – 240V， 50 / 60 Hz。11.5可交直流两用。12、数据管理：12.1通用可取出存储卡：至少512M 标配(至少22小时带语音录音)语音录音功能。12.2心电图浏览器读取软件。三、技术服务要求：1.安装和调试：1.1中标人应接到用户通知后派技术人员到现场进行免费安装调试，直至验收合格（附验收报告），由采购单位签字确认；中标人应在货物运抵现场一周前，向买方提供安装调试及运行的进度计划表。安装须符合我国国家有关技术规范和技术标准。2.技术培训：中标人应安排专业的培训师在买方指定日到达医院，结合设备的安装、调试及试运行过程，根据新仪器特点及技术卖方应计划地免费对采购单位派出的操作、维保人员进行设备基本知识、操作使用和维护保养技术的培训（包括卖方或厂家定期举办的培训班），以保证售后设备的良好运行状态。培训时间不少于1天,直至买方受训人员能够熟练操作为止。此项费用应包含在投标总价中。（投标人列明具体培训计划方案）3.售后服务承诺： 3.1设备整机均（含附属设备）免费保修壹年。（质保期不满足招标文件要求将导致投标无效）。3.2从验收合格双方签字之日起计算，终身维修。在保修期内要求定期回访、维护，有问题做到及时处理。供货方应当在接到采购方仪器故障通知后二小时内作出维修方案决定 ，如≤4小时内无法通过电话解决问题，卖方在接到买方设备故障通知的24小时内派工程师到达现场，48小时内修复；在特殊情况下48小时内无法修复的，中标人必须提供相应配置的代用设备或更换新设备，以保证使用单位工作生产不中断，其中发生的一切费用由中标人承担。特殊情况下,由中标人与使用单位协商,并经使用单位同意后在双方约定的时间内完成设备的修复或更换。保修期内如同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，供货方无条件换货，如保修期内因故障停机，按停机时间的双倍顺延保修期。3.3在免费保修期以后，中标方仍应负责提供终身维修服务，出现质量问题时，中标人必须在4小时内电话响应，24小时内到达，并保证以不高于在设备出产地的一般价格及时提供所需配件，但只能收取配件费，不收人工服务费。3.4 中标人应提供售后服务承诺书，提供所投产品在福建省内售后服务机构有关资格证明文件、售后服务机构设置和售后服务专业人员配置等方面情况：提供维修中心详细地址及联系电话。提供售后维修工程师名单及联系方式。 4.验收标准和验收方法：设备按制造厂商的产品验收标准、中华人民共和国有关标准以及相关文件规定的技术要求进行验收。提供货物制造厂商的出厂检验报告、合格证书或进口报关单和商检报告复印件。实行现场验收，由中标人负责并会同买方及有关专家进行验收。5.技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）；技术操作手册、技术说明书；使用说明书；设备安装调试资料、维修线路原理图及其维修资料；零部件目录；备品备件易耗件清单及合同中要求的其他文件资料。6.专用工具：如有专用工具, 中标人应提供一套维修所需的专用工具及其清单（如有，格式见招标文件第五章）。7.备品备件：应提供保障设备在质保期内正常运行所需的主要备品备件，其价格包含在投标总价中，详列清单（如有，格式见招标文件第五章）。8．耗材、试剂：应提供保障设备在质保期内正常运行所需的主要耗材、试剂，详列清单（如有，格式见招标文件第五章）。四、其它要求：（不满足下述要求将导致投标无效）。1. 交货地点：柘荣县医院指定地点。2. 交货方式：现场交货。3. 交货时间：进口产品在合同生效后90天内到货；国产产品在合同生效后30天内到货。 4. 投标方对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。5．报价要求：① 人民币报价。②投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金、招标代理服务费等一切费用。6. 付款方式：合同生效，设备安装调试、验收合格后付中标款的90%，验收合格一年内付10%的余款，付款时均不计息。 第四章政府采购合同格式 合同号：注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式肆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份、送招标代理机构一份，报当地政府采购办一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：?第五章投标文件格式注:本投标文件格式分 “技术商务卷”和 “报价卷”两册,装订时要求分别单独装订成册。政府采购项目投标文件技术商务卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日技术商务卷格式目录1.投标书(附件1) …………………………………………………………………………………页码2.货物说明一览表(附件2) ……………………………………………………………………页码3.供货范围清单(附件3) ………………………………………………………………………页码主要件和关键件清单（不含价格）（表3-1）…………………………………………………页码专用工具清单（表3-2） ………………………………………………………………………页码备品备件清单（表3-3） ………………………………………………………………………页码耗材、试剂清单（表3-4） ……………………………………………………………………页码4.技术规格偏离表(附件4) ………………………………………………………………………页码5.商务偏离表(附件5) ……………………………………………………………………………页码6.技术服务体系与维保方案(附件6) ……………………………………………………………页码7.投标人的资格证明文件(附件7) ………………………………………………………………页码关于资格的声明函(附件7-1) ………………………………………………………………页码投标人的资格声明(附件7-2) ………………………………………………………………页码法定代表人身份证明(附件7-3) ………………………………………………………………页码法人代表授权书(附件7-4)………………………………………………………………页码法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(附件7-5)………………………………页码其它证照(附件7-6)…………………………………………………………………………页码8． 投标人提交的其他资料(附件8) ………………………………………………………………页码9． 招标服务费承诺书(附件9) …………………………………………………………………页码10． 退回投标保证金说明函（含保证金交纳单据）(附件10) ……………………………页码注：目录应标注页码附件1、投 标 书致：福建省中达招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（项目编号）： ，本签字代表（全名、职务）正式被授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。1．技术商务卷2．报价卷我方递交投标文件的同时，以（转帐或电汇）方式，向贵司提交 元人民币的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为开标一览表中所填报价格。2.我方已详细审查全部招标文件[包括修改文件（如有的话）和有关附件，下同]，我方将自行承担因对招标文件理解不正确或误解而造成的相应后果。3.我方保证遵守招标文件的全部规定，保证所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，不具有任何误导性，也不存在虚假应标行为。4.我方声明在本次招标投标活动中没有与招标文件第二章“投标人须知”第3.3点规定的有关联关系的其它供应商共同参与本项目投标活动。也不存在招标文件第二章“投标人须知”3.4项规定的关联情形。5.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。6.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。7.我方保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，由我方与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，由我方赔偿该损失。8.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建省中达招标代理有限公司不予退还投标保证金。9.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。10. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人名称： （全称并加盖公章）投标人法定代表人或其授权代表：（印刷字体） （签字或盖章）电话： 传真： 地址： 邮政编码： 日期： 年 月 日附件2、货物说明一览表 （按投标货物合同包/品目号分别填写）投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包号/品目号货物名称制造商、国籍数量品牌、型号规格原产地详细性能说明投标人代表签字: 附件3、供货范围清单表3-1、组成货物主要件和关键件清单 （不含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、型号产地数量备注 1 2投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-2、专用工具清单合同包/品目号序号工具名称规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-3、备品备件清单合同包/品目号序号备品备件名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3-4、耗材、试剂清单合同包/品目号序号耗材、试剂名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 说明：1、投标人应对上述表格内容进行详细填写，如果所投产品没有相应内容的请在表中注明“无”。 附件4、技术规格偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 按招标文件规定内容填写按投标人所投内容填写合同包/品目号货物名称规格条目号/招标文件要求投标产品响应偏离情况备注 注：1、投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中“第一、第二大点”要求的内容结合投标产品实际逐条进行说明，不可简单粘贴复制。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值。 2、如果所投产品技术条款有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“技术规格偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及佐证技术材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 附件5、商务偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包/品目号货物名称规格条目号/招标文件要求投标响应偏离情况备注注：1、投标人应对照招标文件“第三章招标内容及要求” 中第三大点至第四大点的招标内容结合投标人自身情况及投标产品实际逐条进行说明，不可简单粘贴复制。 2、如果所投产品有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“商务偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及相关证明材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字：附件6、技术服务体系与维保方案投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中第三大点技术服务要求的内容，结合自身实际情况，按下列顺序制作技术服务体系与维保方案：1、技术培训方案；2、保修期内的维保范围和内容；3、保修期后的维保服务内容及服务费用：应说明保修期后维保服务费用（元/年）；4、售后服务承诺、保障措施：应填写本地化服务情况一览表，说明有无本地化服务机构；涉及多个品目号不同产品其维保机构不同的，应按品目号制作。5、投标人视自身情况提供的更优、更合理的售后服务承诺（如有）；6、投标人认为需填写的其它内容。本地化服务情况一览表投标人全称服务形式□ 在福建省具有固定的办公场所及人员□ 在福建省具有固定的合作伙伴□ 在福建省注册成立□ 无上述情形本地化服务机构服务机构全称服务机构地址人员信息姓名学历或职称（本表后附证书）联系方式身份证号码负责人服务人员名单其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。（如有相关资料请附本表后）投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 附件7、投标人的资格证明文件7-1、关于资格的声明函福建省中达招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及要求”中规定的（合同包） （货物名称），本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期:7-2、投标人的资格声明1.投标人概况： Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我方资格及所投货物（服务）符合招标文件第二章投标人须知第3点“合格的投标人及合格的投标产品”的各项规定。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月 日传真：电话： 7-3、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限：姓名： 性别：年龄： 职务： 身份证号： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（全称并加盖公章）日期： 年月日法定代表人身份证件复印件注：投标代表为法人的提供此件，表8-3与表8-4无需同时提供。7-4、法定代表人授权书福建省中达招标代理有限公司：（投标人全称） 法定代表人(姓名、印刷体) 授权（投标人代表姓名, 印刷体)为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（项目编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转授权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表： 性别：固定电话：移动电话: 单位： 部门：职务：详细通讯地址： 邮政编码:附：授权人及被授权人身份证件复印件（可另附页）授权人身份证件复印件 被授权人身份证件复印件授权方接受授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字：投标人代表签字： 法定代表人身份证号：投标人代表身份证号： 日 期：日 期：注：投标代表不是法人的提供此件，表8-3与表8-4无需同时提供。7-5、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证福建省中达招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证复印件，该证件真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证复印件，真实有效。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日期： 7-6、其它证照福建省中达招标代理有限公司：我司投标文件中还提供了下述证件：1、2、……我司保证上述证照真实,有效。若有需要,可通知我司提供原件校验。投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：注：根据招标文件资格要求提供其它相关证件、材料。附件8、投标人提交的其它资料 1、投标人必须提供与投标货物型号一致的彩页资料（应能对技术参数、性能指标等进行佐证）；以便评委在评标过程中使用。2、产品图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表。（如有）3、投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 附件9、招标服务费承诺书致：福建省中达招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（项目编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：邮 编：电 话：传 真：日 期：招标代理服务收费标准 按国家计委“计价格（2002）1980号”文件规定的招标项目收费标准如下：注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 服务类型 费 率中标金额（万元）货 物 招 标服 务 招 标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%5000-100000.25%0.1%10000-*******.05%0.05%*******以上0.01%0.01%附件10、退还投标保证金说明函致：福建省中达招标代理有限公司：兹有我公司参加贵公司 年月日（开标时间）组织公开招标的 （项目编号）, 项目(项目名称)的招标活动中，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金（￥ ），如中标，请贵公司待我司缴纳招标服务费并签订合同后给予办理退还；如未中标，则请将投标保证金直接退还到我公司帐户中:投标人全称： 开户银行： 账号：公司所属省份、市县：（以上内容应详细填写，不可简化）序号所投合同包提交投标保证金金额（元）合计投标保证金凭证复印件粘贴处投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：注：《退回投标保证金说明函》（含清晰准确的投标保证金缴款凭证复印件）另做一份加盖公章后与《开标一览表》一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。政府采购项目投标文件报价 卷（正本/副本）项目编号：项目名称：合 同 包：投标人名称：地址： 邮编： 电话：传真： 日期：年 月日报价卷格式目 录 1．开标一览表(附件11)………………………………………………………………页码 2. 分项报价表(附件12) ……………………………………………………………页码投标分项报价表(表12-1) ………………………………………………………页码主要件和关键件清单（含价格）（表12-2）………………………………………页码3. 符合政府采购优惠政策相关文件（如有） (附件13)13-1、节能、减排、环境标志产品相关材料 节能(非强制类)、减排、环境标志产品明细表（附相关证明材料）……………页码13-1、小、微企业相关材料 中小企业声明函……………………………………………………………………页码小、微企业产品明细表（附相关证明材料）………………………………………页码 注:目录应标注页码 附件11、开标一览表（合同包号_____）投标人（全称并加盖公章）： 项目编号∶货币单位： 合同包货物名称品牌、规格、型号制造商/国籍数量单价合计备注投标总价(现场交货价) 大写:小写:注：1. 本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写并分页制作，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2. 本表另做一份加盖公章后与《退回投标保证金说明函》一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。3. 当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。4. 表中“品牌、规格、型号”栏中注明的规格型号应与国家有关部门颁发的证书中标注的型号一致。投标人代表签字：附件12、分项报价表 表12-1、投标分项报价表投标人名称（公章）： 项目编号：货币单位： 1合同包/品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格出厂价现场交货价14投标总价注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 表12-2、主要件和关键件清单（含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 附件13、符合政府采购优惠政策相关文件(如有)制作说明：1.投标人有属于政府采购优惠政策规定可以享受加分或价格扣除情形的须按下述要求制作并提交文件，否则不予加分或价格扣除。1.1 须按本附件格式制作并提交。1.2 应详细填写产品明细表，产品明细表以合同包为单位，不同合同包请分表制作，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。1.3按招标文件评分标准中的要求提供符合政府采购优惠政策情形相关证明材料，证明材料务必与所填报的产品明细表内容（如品牌、型号、规格、证书号等）一致，否则不予加分或价格扣除。1.4证明材料在相对应处做出标记后按产品明细表中品目号排序提交，证明材料附在所佐证的产品明细表后。2.无此情形的无须提交本附件内容。 13-1、节能、减排、环境标志产品相关材料节能（非强制类）、减排、环境标志产品明细表（合同包 ____）投标人（全称并加盖公章）：项目编号： 货币单位： 元12345678910品目号清单产品名称品牌/型号规格数量单价小计所属清单类别认证证书编号证书有效截止日期所在清单页码1/1A节能1/1A减排1/1A环境标志1/2B节能1/2B环境标志1/3C环境标志……A1:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额A2:本合同包投标报价总金额(国内现场交货价)A3:本合同包内属于节能、减排、环境标志产品的报价总金额占本合同包投标报价总金额的比例(A3=A1/A2，以%列示)A4:认证数量小计注： 1.本项目采用综合评分法，同一产品如同时属于节能（非强制类）、减排、环境标志目录的，应按所属清单类别分别在表中罗列。但同一产品同属财政部、福建省相关部门公布的同类产品目录，在本表中不重复罗列。表中品目号、清单产品名称及所属清单类别栏中填写的内容仅为示例，投标人填写此表时应清除，根据所投产品的实际情况制作。2. 栏目7所属清单类别系指“节能（非强制类）”、“减排”、“环境标志”类别。3. 栏目6为栏目4×栏目5；A1项为栏品6的合计数；A2项金额应与开标一览表投标总价金额一致；A4项为各类认证证书的合计数，数量应与栏目9认证证书编号栏的合计数一致。 4. 后附相关证明材料，未附证明材料或未详细填写本表将不予价格扣除。投标人代表签字：13-2、中小、微企业相关材料13-2-1、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：13-2-2、小、微企业产品明细表投标人名称（公章）：项目编号： 123456789101112合同号品目号货物名称制造商数量单价小计备注名称所属行业指标种类证明材料名称证明材料所在页码11-11-2……小、微企业产品合计金额（人民币）: 注：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．栏目5系指《中小企业划型标准规定》第三条罗列的适用的行业。3．栏目6系指营业收入、资产总额、从业人员。4．栏目11＝栏目10×栏目9。5．小、微企业产品合计金额＝栏目11的合计数。6．后附相关证明材料，未附证明材料或未详细填写本表将不予价格扣除。 投标人代表签字：