第一章 公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：GLSSCJDGLJ*******

项目名称：桂林市标准化对标达标服务项目

预算金额：270000.00元（人民币）。

最高限价：270000.00元（人民币）。

采购需求：标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求

合同履行期限：2021年12月31日前完成。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无；

4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间：2021年7月6日至投标截止时间止；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间：2021年7月27日9时30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：投标人应于2021年7月27日9时至9时30分止，将投标文件密封提交至桂林市市场监督管理局（桂林市临桂区青莲路建设大厦北楼）22楼2219会议室，逾期送达的或未按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：桂林市市场监督管理局

地址：桂林市临桂区青莲路建设大厦北楼

联系方式：****-*******

2.项目联系方式

项目联系人：王敏丹

电　话：****-*******

桂林市市场监督管理局

2021年7月6日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

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一、总则

1.项目名称及项目编号

项目名称：桂林市标准化对标达标服务项目

项目编号：GLSSCJDGLJ*******

2.适应范围

本招标文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

3.定义

3.1“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.2“货物”系指按招标文件规定，投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

3.3“服务”系指按招标文件规定，投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

3.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。

3.5“书面形式”包括信函、传真、电报。

3.6实质性要求：标注★号项的要求为实质性要求。

4.招标方式、评分办法

公开招标、综合评分法

5.投标人资格

5.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

5.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

5.3.本项目的特定资格要求：无；

5.4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

5.5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.联合体投标要求

不接收联合体

7.转包与分包

7.1本项目不允许转包。

7.2本项目不可以分包。

提供必要的证明材料。

二、招标文件

8.招标文件的构成

（1）招标公告；

（2）总则；

（3）服务采购需求；

（4）评标办法；

（5）采购合同（合同主要条款及格式）；

（6）投标文件（格式）。

9.招标文件的澄清与修改

9.1投标人应认真阅读招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清。

9.2采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购单位应当在投标截止时间至少15日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

9.3投标人购买招标文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，如因投标人未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容，从而导致投标无效的，由投标人自行承担责任。

9.4必要的澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.5招标文件的澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、修改招标文件。

三、投标文件的编制

10.投标文件的组成及要求

10.1投标文件组成【格式见第六章“投标文件（格式）”】

10.1.1投标报价表（格式见附件）

10.1.2资格性响应证明材料：

（1）投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件（必须提供）；

（2）投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的2021年4月至6月社保证明复印件【自然人投标的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的2021年4月至6月社保证明复印件、2021年4月以后成立的公司提供投标人与委托代理人签订的劳动合同】（委托代理时必须提供，如为联合体的，授权委托书原件须由牵头人出具）；

（3）投标人的法人或者其他组织三证合一的营业执照等证明文件（必须提供，自然人除外）；

注：供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“三证合一的企业法人营业执照”或“三证合一的营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

（4）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（必须提供）；

10.1.3商务、技术性响应及其他证明材料：

（1）服务质量保证方案（如有，必须提供）；

（2）“服务采购需求”需提供的有效证明文件：

详见“服务采购需求”。

（3）服务工作方案（如有，必须提供）

（4）投标人的培训方案（如有，请提供）；

（5）项目实施人员一览表（如有，请提供）；

（6）节能方面的证书复印件（如有，请提供）；

（7）环保方面的证书复印件（如有，请提供）；

（8）投标人2018年通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件（如有，请提供）；

（9）投标人2018年以来具有同类项目业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映所销售的货物名称、种类、金额）（如有，请提供）；

（10）投标人为生产厂家的，投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明（如有，请提供）；

（11）投标人相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；

（12）投标人所投产品为广西工业产品的，如实提供《广西工业产品声明函》（如有，请提供）；

（13）中小企业声明函（如投标人为中小微型企业的，格式见附件，投标人对出具的声明函真实性负责，中标结果将同时公告企业《中小企业声明函》，接受社会监督）（如有，请提供）；

（14）监狱企业的证明文件[投标人如为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予享受优惠政策]（如有，请提供）；

（15）《残疾人福利性单位声明函》【符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责，中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督】（如有，请提供）；

（16）投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）。

投标人提供的以上相关证明材料应真实有效，属于“必须提供”的文件应加盖投标人公章（扫描公章无效，自然人除外）；联合体投标的，联合体各方必须同时提供资格性响应证明材料，并于本项目投标截止时间前与投标文件同时提交，否则投标无效。

10.2投标人应按招标文件第六章“投标文件（格式）”编制投标文件。

10.3投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

11.投标文件的语言及计量

11.1投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。

11.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：元人民币），否则视同未响应。

12.投标报价

12.1投标报价应按招标文件中第六章“投标文件（格式）”填写，投标报价超过采购预算金额的，投标文件按无效处理。。

12.2投标人必须就“服务采购需求”中的所有内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝；投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

12.3投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、安装所需辅材、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有成本费用的总和；投标人综合考虑在报价中。

13.投标有效期

13.1投标有效期：投标截止时间之日起90天。

13.2出现特殊情况下，需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长投标有效期，但不能修改投标文件。投标人拒绝延长的，其投标无效。

14.投标保证金：无。

15.投标文件的份数、装订、签署和包装、密封

15.1投标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交。

15.2投标文件装订：投标人应按投标人须知第13.1款“投标文件的组成”规定的顺序自编目录及页码。投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页（A4标准纸装订）。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、投标单位名称。

15.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。

15.4投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章（扫描公章无效，自然人除外）并由法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字，投标人应写全称，投标文件副本可以是加盖公章的正本的复印件，当正本与副本不一致时，以正本为准。

15.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章（自然人除外）及法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

15.6投标人公章：本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。

15.7投标文件包装、密封：将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋（盒、箱）中，并在密封处密封签章【公章、密封章、法定代表人、负责人、自然人或相应的授权委托代理人签字均可】。

15.8投标文件袋（盒、箱）标记：

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

15.9投标文件电子版：投标人在递交投标文件时，必须同时递交投标文件电子版U盘或其他电子介质，否则，投标无效。

（1）投标文件电子版内容：与纸质版投标文件一致。

（2）投标文件电子版份数：1份。

（3）投标文件电子版形式：可编辑的word文档格式。

（4）投标文件电子版密封方式：投标文件电子版U盘或其他电子介质与纸质版投标文件一并装入投标文件袋中。

16.投标文件的补充、修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购单位。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

17.投标文件的递交

17.1投标截止时间：2021年7月27日9时30分。

投标人应于2021年7月27日9时至9时30分止，将投标文件密封提交至桂林市市场监督管理局（桂林市临桂区青莲路建设大厦北楼）22楼2219会议室，逾期送达的或未招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。

17.2除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

17.3投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

四、开标

18.开标时间及地点

18.1开标时间及地点：开标时间：2021年7月28日9时30分；开标地点：桂林市市场监督管理局（桂林市临桂区青莲路建设大厦北楼）22楼2219会议室开标。投标人可以由法定代表人、负责人、自然人或其委托代理人出席开标会议；投标人准时参加开标会并签字，如未按时签字的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。

18.2投标人不足3家的，不得开标，采购人或者采购代理机构应当重新组织采购。

19.开标程序

（1）主持人宣布开标会正式开始，宣布开标程序、开标纪律，介绍项目情况和到会人员；

（2）投标人对其投标文件的密封情况进行检查并确认签字；

（3）按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装；

（4）唱标，宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称，投标报价表的投标报价、折扣；

（5）采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认；同时由记录人、监督人（如有）当场签字确认；

（6）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

（7）宣布开标结束，采购人、投标人和有关方面代表退场，由工作人员将投标文件等材料移交评标室。

第三章采购需求

一、采购内容：

选取桂林地方经济主导或特色产业开展企业实施标准与先进标准的比对分析，找到存在的差距，开展对标达标活动，鼓励和引领企业实施先进标准，促进产品和服务质量整体提升。组织召开培训会，指导不少于200家企业完成对标信息填写，指导100家企业根据对标技术方案开展对标工作，指导企业获得20个以上对标标志。

二、

工作须达到以下目标

(一)组织召开培训会。邀请专家集中对各县(市、区)市场监管局分管领导、标准化股股长、企业代表等进行专题培训，培训内容包括专项行动内容、工作流程、工作进展、信息平台操作等四个方面。

(二)按照《国家标准委等十部门关于开展百城千业万企对标达标提升专项行动的通知》(国标委服务联[2018]4号)相关要求，协助确定对标企业，指导不少于200家企业完成对标信息填写。

(三)搜集各类产品先进标准，包括国际标准、国外先进标准、国内领先标准及优势团体标准和领跑者企业标准等，组织专业技术服务机构或专家根据企业实际需要，现场或在线指导100家企业根据对标技术方案开展对标工作，指导企业获得20个以上对标标志。

三、服务成果文件要求：

在平台完成不少于200家企业信息填写，100家开展对标工作有对标结果，获得20个以上对标标志。服务成果平台截图胶装成册并提交电子版。

四、质量保证要求：

检查评价的内容及结果必须真实、完整。

五、验收要求：

评价程序及结果符合工作目标要求。

六、

项目服务期限及地点要求：

服务期限：于2021年12月31日前完成工作。

服务地点：桂林市

七、付款方式：

项目签订合同后一周内支付合同金额的40%，项目验收完成后一周内付余下合同金额的60%。

八、本项目预算金额（人民币）：

本项目采购预算为：人民币贰拾柒万元整（RMB￥270000.00），最后报价超出本项目采购预算金额的将被视为无效报价，投标人报价包括完成本次采购范围内一切服务价款，含服务费、策划、设计、人员、材料、运输、管理费、购置费、税金、后续服务及其他所有成本费用的总和。

第四章评标办法

一、评标原则

（一）评委会组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表、技术和经济等方面的专家组成。其中，专家评委不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、履约能力及售后服务等方面内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评分标准

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。

1、价格分…………………………………………………………………满分30分

（1）以进入评标的最低评标报价为30分。

（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），本项目提供的货物全部由符合政策要求的小型或者微型企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，供应商最后报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标报价×（1-10%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标报价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标报价。

注：①小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

②评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），监狱企业和符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（5）某投标人价格分=（投标人最低评标报价÷某投标人评标报价）×30分。

2、服务工作方案分…………………………………………………………满分8分

由评委在打分前根据招标文件要求，对各投标人投标文件中提供的服务工作方案的科学性、可行性、可操作性、针对性等方面，比较各投标人服务工作方案的优劣，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档、四档”各所属档次并形成书面材料确定等级评定档次，并详细记录各投标人差别；评委依照等级评定内容在相应档次内独立打分。若各投标人等级评定说明内容无明显差异或相同的，评委不得歧视投标人及实行差别对待。服务工作方案至少包括以下内容：服务工作目标理解，实施保障体系、服务工作方法、实施进度控制、实施过程风险和难点分析控制、人员安排、服务保障、验收方案等。

一档（0分）：未提供服务工作方案；

二档（0.1～2分）：内容齐全，方案可行、人员安排基本满足项目工期需要；

三档（2.1～5分）：内容齐全，方案可行、人员安排满足项目工期需要、实施进度控制合理，服务工作方法合理；

四档（5.1～8分）：内容齐全，方案可行、人员安排满足项目工期需要、人员素质满足项目质量要求、实施进度控制合理，服务工作方法科学切合实际需要，验收方案详细。

3、履约能力分46分

（1）项目服务人员配置分（满分26分）

1）项目负责人和技术负责人资格（8分）

A、拟投入本项目的项目负责人（4分）

――具备副高级以上（含副高级）技术职称资格证书2分，具备中级职称1分；

――具有国家级相关部门认证的“标准化管理师”或者“标准化工程师”证书2分。

B、拟投入本项目项目技术负责人（4分）

――具备副高级以上（含副高级）技术职称资格证书2分，具备中级职称1分；

――具有国家级相关部门认证的“标准化管理师”或者“标准化工程师”证书2分。

2）除项目负责人和技术负责人外其他人员配备（18分）

――具备副高及副高以上技术职称每人得0.5分，中级技术职称每人得0.25分，最高9分；

――技术人员的专业分布在不同领域（以职称证为准），高级职称每个专业得1分，中级职称每个专业得0.5分，最高9分。

（2）业绩分（满分20分）

――2018年以来与标准化服务相关的政府采购中标通知书或合同，每提供一项得2分；

――2018年以来从事政府标准化相关专项服务工作，并提供证明，每提供一项得1分；

――2018年以来，独立完成标准起草：国家标准每项得3.5分，行业标准、省级地方标准每项得2.5分；

――2018年以来，作为第一起草单位起草：国家标准每项得3分，行业标准、省级地方标准每项得2分；

――2018年以来，作为第二起草单位起草：国家标准每项得2分，行业标准、省级地方标准每项得1分；

4、服务质量保证分（24分）

由评委在打分前根据招标文件要求，对各投标人投标文件中提供的售后服务方案的可行性、可操作性、针对性等方面，比较各投标人售后服务方案的优劣，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档、四档”各所属档次并形成书面材料确定等级评定档次，并详细记录各投标人差别；评委依照等级评定内容在相应档次内独立打分。

未提供服务质量保证方案或内容严重缺失记0分。

一档（6分）：基本满足招标文件要求，在服务工作期间，配合采购人进行质量检查和成果验收、后期服务承诺、提供技术服务响应时间等服务措施基本详细、基本合理，基本能够承诺针对本项目提供及时、专业化的服务，综合评定为基本满足。

二档（12分）：满足招标文件要求，在服务工作期间，配合采购人进行质量检查和成果验收、后期服务承诺、提供技术服务响应时间等服务措施详细、合理，能够承诺针对本项目提供及时、专业化的服务，综合评定为一般。

三档（18分）：完全满足招标文件要求，在服务工作期间，配合业主进行质量检查和成果验收、后期服务承诺、提供技术服务响应时间等服务措施较详细、较合理，能够承诺针对本项目提供及时、专业化的服务，综合评定为良好。

四档（24分）：完全满足招标文件要求，在服务工作期间，配合业主进行质量检查和成果验收、后期服务承诺（针对存在问题现场解读及提出解决方案，项目实施后的售后服务机构包括但不限于当地营业执照或当地办事处或当地售后服务点[售后服务点提供场地租赁合同复印件等证明文件、联系人、联系电话等）、提供技术服务响应时间（接到服务请求，桂林市区的1小时内人员到达现场，桂林市其他地区2小时内人员到达现场。服务人员7人及以上（提供上一年度社保证明材料）等服务措施详细、合理，能够承诺针对本项目提供及时、专业化的服务，提供方案有一定的科学性，综合评定为优秀。

5、总得分=1+2+3+4

三、中标候选供应商推荐原则

（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，按评标价由低到高顺序排列；得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序。

（2）评标委员会可推荐前三名为中标候选供应商，采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。

（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因失信行为被取消中标候选供应商资格的，采购人可以确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商，并依此类推。采购人也可以选择重新招标。

四、特别说明

评标委员会认为供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

第五章 采购合同（合同主要条款及格式）

项目名称：桂林市标准化对标达标服务项目

项目编号：GLSSCJDGLJ*******

分标号：????????????????????

甲方：?????????????????????? （采购人）

乙方：?????????????????????? （中标供应商）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招、投标文件规定条款和中标供应商承诺、甲乙双方签订本采购合同。

第一条 合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（1）中标供应商提交的投标报价表

（2）项目服务工作方案，服务质量保证方案和服务承诺；

（3）项目实施人员一览表

（4）中标通知书；

（5）本合同协议书及有关补充资料；

（6）招标文件的条款要求。

第二条 合同金额

根据《中标通知书》的中标内容，合同的总金额为：（大写）?????????????? 人民币（￥??????元）。

第三条 服务内容

(一)技术服务

服务对象：桂林市相关企业

服务内容：选取桂林地方经济主导或特色产业开展企业实施标准与先进标准的比对分析，找到存在的差距，开展对标达标活动，鼓励和引领企业实施先进标准，促进产品和服务质量整体提升。组织召开培训会，指导不少于200家企业完成对标信息填写，指导100家企业根据对标技术方案开展对标工作，指导企业获得20个以上对标标志。

第四条 权力保证

1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

2、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

3、乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。

第五条 履行期限、地点和方式

1、服务地点：桂林市。

2、服务完成期限：2021年12月31日前完成。

第六条 税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

第七条 付款方式

7.1付款方式：详见采购需求。????????????????????????????????????????????????????????????????????

7.2支付合同款时，由甲方按照合同约定向采购人提交《资金支付申请表》、《项目合同验收书》等完整且合格的支付申请材料；采购人按财政国库直接支付程序将款项直接支付给供应商。

7.3政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，并延期支付合同款。

第八条 违约责任

1、乙方所提供的服务质量不合格的，应及时调整，调整不及时的按逾期处罚，乙方应向甲方支付合同金额3%违约金并赔偿甲方经济损失。

2、乙方提供的服务如果侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供服务的，乙方应按本合同合同金额5%向甲方支付违约金。

4、其他违约行为按违约款额5%收取违约金并赔偿经济损失。

第九条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，乙方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

1. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

2. 不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十条 合同争议解决

1、因服务问题发生争议的，应邀请国家认可的相关机构进行鉴定。服务符合要求的，鉴定费由甲方承担；服务不符合要求的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向桂林市仲裁委员会申请仲裁或向桂林市人民法院提起诉讼。

3、诉讼期间，本合同继续履行。

第十一条 合同生效及其它

1、合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需经桂林市财政部门审批，并签订书面补充协议报桂林市政府采购管理办公室备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

第十二条 合同的变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更，中止或终止。

2、乙方不得擅自转让(无进口资格的供应商委托进口货物除外)其应履行的合同义务。

第十三条 签订本合同依据

1、招标文件；

2、中标供应商的投标报价表；

3、中标通知书；

4、项目服务工作方案；

5、项目服务质量保证方案。

本合同甲乙双方签字盖章后生效，本合同一式4份，具有同等法律效力。甲乙双方各执2份。

甲方（公章）：???????????????????????????乙方（公章，自然人除外）：??????????????????????

法定代表人签字：?????????????????????????? 法定代表人（负责人、自然人）签字（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：????????????????????????

委托代理人：?????????????????????????????? 委托代理人：????????????????????????????????????

电 话：????????????????????????????????????电?? 话：??????????????????????????????????????

开户名称：???????????????????????????????? 开户名称：???????????????????? ????????????????

开户银行：???????????????????????????????? 开户银行：???????????????????? ????????????????

银行账号：???????????????????????????????? 银行账号：???????????????????? ????????????????

日?? 期：??????????????????????????????????日????期：???????????? ????????????????????????

第六章投标文件（格式）

投标文件目录

一、投标报价表

二、资格性响应证明材料

1.投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件（必须提供）；

2.投标人的授权委托书原件、人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的2021年4月至6月社保证明复印件（2021年4月以后成立的公司提供投标人与委托代理人签订的劳动合同）（委托代理时必须提供，如为联合体的，授权委托书原件须由牵头人出具）；

3.投标人的法人或者其他组织三证合一的营业执照等证明文件（必须提供，自然人除外）；

4.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（必须提供）；

三、商务、技术性响应及其他证明材料：

1.服务质量保证方案（如有，必须提供）；

2.“服务采购需求”需提供的有效证明文件：详见“服务采购需求”；

3.服务工作方案（如有，必须提供）

4.投标人的培训方案（如有，请提供）；

5.项目实施人员一览表（如有，请提供）；

6.节能方面的证书复印件（如有，请提供）；

7.环保方面的证书复印件（如有，请提供）；

8.投标人2018年以来通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件（如有，请提供）；

9.投标人2018年以来具有同类项目业绩的相关证明材料（如有，请提供）；

10.投标人为生产厂家的，投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明（如有，请提供）；

11.投标人相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；

12.投标人所投产品为广西工业产品的，如实提供《广西工业产品声明函》（如有，请提供）；

13.中小企业声明函（如投标人为中小微型企业的，格式见附件，投标人对出具的声明函真实性负责，中标结果将同时公告企业《中小企业声明函》，接受社会监督）（如有，请提供）；

14.监狱企业的证明文件[投标人如为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予享受优惠政策]（如有，请提供）；

15.《残疾人福利性单位声明函》【符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责，中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督】（如有，请提供）；

16.投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）

一、投标报价表

投标报价表（格式）

致：桂林市市场监督管理局

根据贵方??????????项目招标文件，项目编号?????????? ，签字代表????????（姓名）经正式授权并代表投标人?????????????????????????????????? （投标单位名称，），提交投标文件正本一份，副本???? 份，并做出如下报价：

********154633.png" alt="" src="http://scjdglj.guilin.gov.cn/tzgg/gsgg/202107/W0********576826535510.png" data-uploadpic="U0********569332279333.png" needdownload="true" data-needdownload="true" picname="微信截图_********154633.png" oldsrc="W0********576826535510.png">

与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：???????????????????????? 邮编：????????????电话、传真：??????????

开户名称：??????????????????????????????????????

开户银行：??????????????????????????????　??????

账号：??????????????????????????????????　　　??

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：??????????????????????

投标日期：??????????????????????????????

注：当本表由多页构成时，需逐页加盖投标人公章（属自然人的须逐页签字）。

二、资格性响应证明材料（格式）

1.投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件（必须提供）

2.投标人的授权委托书原件、人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的2021年4月至6月社保证明复印件【自然人投标的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的2021年4月至6月社保证明复印件、2021年4月以后成立的公司提供投标人与委托代理人签订的劳动合同】（委托代理时必须提供）

授权委托书（格式一）

致：桂林市市场监督管理局

我???????????? （姓名）系???????????????????????????? （投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工?????????? （姓名）以我公司名义参加??????（项目名称及项目编号）?????? 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：自即日起至该项目政府采购活动结束。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

投标人（公章）：??????????????????????????????????

法定代表人（负责人）签字（或盖章）：??　????????年??????月???? 日

附：委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的2021年4月至6月社保证明复印件（2021年4月以后成立的公司提供投标人与委托代理人签订的劳动合同、委托代理时必须提供）。

授权委托书（格式二）

致：桂林市市场监督管理局

我???????????? （姓名）系自然人，现授权委托????????????（姓名）以本人名义参加??????（项目名称及项目编号）?????? 项目的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

本人对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：自即日起至该项目政府采购活动结束。

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

自然人签字并在签名处加盖大拇指指印：???????????年??????月???? 日

附：委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的2021年4月至6月社保证明复印件（2021年4月以后成立的公司提供投标人与委托代理人签订的劳动合同、委托代理时必须提供）。

3.投标人的法人或者其他组织三证合一的营业执照等证明文件（必须提供，自然人除外）；

注：供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“三证合一的企业法人营业执照”或“三证合一的营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

4.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（必须提供）

声??明

致：桂林市市场监督管理局

我（公司）郑重声明，在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：????????????????日期：??????????????????????????????????????????????????

三、商务、技术性响应及其他有效证明材料（格式）

1.服务质量保证方案（如有，必须提供）

服务质量保证方案（格式）

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：???????????日??期：??????????????????????????????????????????????????

2.“服务采购需求”需提供的有效证明文件：详见“服务采购需求”

3.服务工作方案

服务工作方案（格式）

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：????????????????????日期：??????????

4.投标人的培训方案（如有，请提供）

培训方案（格式）

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：????????????????日期：

5.项目实施人员一览表（如有，请提供）

项目实施人员一览表（格式）

注：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：?????????????????日期：??????????????????????????????????????????

6.节能方面的证书复印件（如有，请提供）

7.环保方面的证书复印件（如有，请提供）

8.投标人2018年以来通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件（如有，请提供）

9.投标人2018年以来具有同类项目业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同为准，并能清晰反映所销售的货物名称、种类、金额）（如有，请提供）

10.投标人为生产厂家的，投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明（如有，请提供）

11.投标人相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）

12.投标人所投产品为广西工业产品的，如实提供《广西工业产品声明函》（如有，请提供）

附件：

广西工业产品声明函

本公司郑重声明，根据《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》的规定，本公司在本次投标/竞标中或者工程项目中提供的下述产品为广西工业产品，详情如下：

********155553.png" alt="" src="http://scjdglj.guilin.gov.cn/tzgg/gsgg/202107/W0********576826551340.png" data-uploadpic="U0********573602247697.png" needdownload="true" data-needdownload="true" picname="微信截图_********155553.png" oldsrc="W0********576826551340.png">

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（公章，自然人除外）：????????????????????????????????

法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人签字（或盖章）

（属自然人的应在签名处加盖大拇指指印）：??????????????????日期：????????

13.中小企业声明函（如投标人为中小微型企业的，格式见附件，投标人对出具的声明函真实性负责，中标结果将同时公告企业《中小企业声明函》，接受社会监督）（如有，请提供）；

附件

中小企业声明函（格式）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于???????????? 行业；承接企业为（企业名称），从业人员??人，营业收入为?? 万元，资产总额为????万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于???????????? 行业；承接企业为（企业名称），从业人员??人，营业收入为?? 万元，资产总额为????万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年??月?? 日

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业在采购活动过程中，请根据自己的真实情况出具本声明函。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。

14、监狱企业的证明文件[投标人如为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予享受优惠政策]（如有，请提供）；

15、《残疾人福利性单位声明函》【符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责，中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督】（如有，请提供）；

附件

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：?

16.投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）