标书制作袁俊标书签发攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目招标编号：攀西机管采〔2013〕59号招标文 件中国?四川（攀枝花市西区）攀枝花市西区人民政府采购中心印制2013年12月2日 目录第一章投标邀请…………………………………………………………3第二章投标人须知………………………………………………………5第三章投标文件格式……………………………………………………18第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求……28第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料…………………………………………………………………………………29第六章招标项目技术、商务及其他要求………………………………31第七章评标办法…………………………………………………………33第八章合同主要条款……………………………………………………40第一章投标邀请 攀枝花市西区人民政府采购中心受 攀枝花市西区清香坪街道办事处（采购人）委托，拟对攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：攀西机管采〔2013〕59号二、招标项目：攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目三、资金来源：财政资金四、招标项目简介：（详见招标文件附件招标项目技术、商务及其他要求）。清香坪街道办事处辖区环卫清洁市场化作业招标五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、注册资金100万元人民币（含100万元）以上。（参照建设部第157号令执行）。7、法律、行政法规规定的其他条件；8、根据采购项目提出的特殊条件（不能具有倾向性和排斥性）。备注：具有倾向性和排斥性条件，将不作为评标、定标依据。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年12月2日至2013年12月10日8:30-17:30（北京时间，法定节假日除外）在 攀枝花市西区机关事务管理局采购中心 （西区政府大楼一楼103室）购买。招标文件售价：人民币400元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载的“介绍函”。七、投标截止时间和开标时间：2013年12月23日9:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点： 攀枝花市西区人民政府政务服务中心四楼公共资源交易中心开标厅(具体开标厅根据当天实际情况现场指定，建议各投标人于9时20分前到开标现场，否则后果自负) 。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人： 详见招标文件附件采购代理机构： 攀枝花市西区人民政府政府采购中心地址： 攀枝花市西区人民政府政务服务中心四楼公共资源交易中心邮编：617068联 系 人：袁 俊 联系电话：********562传真：********562电子邮件：855108@qq.com报名联系方式本地现场报名地址：攀枝花市西区机关事务管理局采购中心（西区政府大楼103室）联系电话：********310联 系 人：何 蓉传真：********310外地电汇报名（此帐号不接收投标保证金电汇，否则后果自负）开户名称：攀枝花市西区财政局开户帐号：7714 1015 2011 1000 0384开户银行：攀枝花市商业银行西城支行备　　注：购买攀西机管采〔2013〕59号招标文件地址：攀枝花市西区机关事务管理局采购中心（西区政府大楼103室）联系电话：********310联 系 人：何 蓉传真：********3102013年12月2日第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1采购人名称: 攀枝花市西区清香坪街道办事处联系人：谢攀联系电话：*******2采购方式公开招标3评标方法综合评分法4 交货时间、地点交货时间：以签订合同为准；交货地点：由采购人指定地点5质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：按国家强制性标准执行6联合体投标本项目不接受联合体投标7考察现场、标前答疑会不组织8投标人对招标文件提出质疑的时间自投标文件截止时间15日前。9 分包履约中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意（详见投标人须知第28条）。10构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。若招标文件的澄清(或更正)，将在开标前15日内在四川政府采购网(http://www.sczfcg.com)更正公告栏电子公告，敬请各潜在投标人注意查收，恕不另行通知。11投标文件份数正本 1份；副本5份；电子文档（U盘或光盘）1份，恕不退还；用于唱标的“开标一览表”一式两份。12备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。13签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。14投标文件的装订正本、副本、电子文档（U盘或光盘）1份和用于唱标的“开标一览表”分别装订。15投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。16投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日。17投标有效期开标后不少于90天。18投标保证金金额：30059元大写：叁万零伍拾玖元整。（在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在开标的前一天提交，并由采购代理机构财务科室盖章确认）。交款方式：电汇方式。收款单位：攀枝花市西区机关事务管理局。开 户 行：攀枝花市商业银行西城支行。银行账号：7714 1015 2011 1000 0814。备注：缴纳(攀西机管采〔2013〕59号)投标保证金交款截止时间：2013年12月10日17:30前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准。备注：本项目不接受现金银行进账方式，否则按未缴纳投标保证金处理（即：必须通过电汇或银行转账方式）。19履约保证金合同总金额的5%，不足10000元，按10000元收取。交款方式：电汇方式。收款单位：攀枝花市西区机关事务管理局。开 户 行：攀枝花市商业银行西城支行。银行账号：7714 1015 2011 1000 0814。备注：缴纳(攀西机管采〔2013〕59号) 履约保证金交款时间：领取中标通知书前。20中标通知书时间中标公告截止时间7日内必须领取，否则按相关法律法规处理。21投标资格各投标人请在报名有效期内购买招标文件发票（电汇银行回单）、缴纳履约保证金复印件制作在投标文件内，否则将视为无效投标文件；电汇银行回单有效期，以银行回单时间为准。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是攀枝花市西区清香坪街道办事处。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 攀枝花市西区人民政府采购中心 （简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，在四川政府采购网上发布更正公告，敬请各潜在投标人注意查收，恕不另行通知。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网上发布变更公告，敬请各潜在投标人注意查收，恕不另行通知。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.5 本次政府采购活动不接受联合体投标（招标采购单位可选）。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。14.2服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（11）商务应答表；（12）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（6）投标人在投标截止时间3日前，未书面明确不参与本项目投标。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本5份和相应的电子文档1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（2份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用光盘或U盘(恕不退还)制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查，或申请公证机构检查投标文件的密封情况并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）（公证人员）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）致公证词。唱标结束后，主持人请公证人员当众致公证词。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。备注：根据招标方式不同，开标、评标程序有不同之处，按照相关法律法规现场处理。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构财务科室。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。十、附则34、若对招标文件有异议，有相关法律法规解释的，依据相关法律法规；若没有相关法律法规解释的，依照攀枝花市西区采购中心解释为准。第三章 投标文件格式 [标书封面和档案袋页]攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目招标编号：攀西机管采〔2013〕59号投标书投标人名称：(盖章)投标人地址： 投标人邮编： 投标人电话：投标人法定代表人(或授权代表人)：(签字)投标人投标包号：投标时间： 年 月 日 时 分 [标书目录页]目录第一章 招标文件规定的投标资格性文件材料1.1法定代表人标授权书………..…………………X1.2招标文件发票(复印件)……………………X1.3投标人综合情况简介……………………………X1.4投标人资质及产品证书…………………………X第二章 招标文件规定的投标符合性文件材料1.1 投标函……………………………………………X1.1 投标报价一览表…………………………………X1.2 投标货物规格详细说明…………………………X第三章 售后服务承诺2.1售后服务总体承诺书……………………………X2.2售后服务体系……………………………………X 2.2.1 服务组织机构………………………………X 2.2.2 技术支持服务方式…………………………X2.3 投标货物保修内容与范围、时间……………X2.3.1 投标货物服务承诺具体时间………………X 2.3.2投标货物具体保修时间和方式………………X第四章 其它3.1 XXXXXXXXXXXXXX………………………………X [法定代表人授权书页]一、法定代表人授权书本授权书声明： （投标人单位名称）的 （法定代表人姓名、职务）代表本单位授权 （被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，参加《XXXXXXXXXX招标项目》的投标、签订合同、合同执行等，以及代表本单位处理一切与之有关的事务。特此声明。附：代理人（被授权人）情况：姓名： 性别：年龄： 职务 ： 身份证号：单位名称：详细通讯地址：电话： 传真 邮编：代理人（被授权人）签字盖章：投标人单位名称：（公章）法定代表人（签字）有效日期：　　　年　月　日至　　年　月　日注：若投标人法定代表本人参加投标，此页可以省略。二、 制造商家授权书（若有涉及）__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加政采招[]号“ ” 项目第 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称： （盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。三、商务偏离表招标编号：序号包号招标要求投标响应偏离及其影响注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:[投标人综合情况简介页]四、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:五、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:[投标函样式页]六、投 标 函致_攀枝花市西区机关事务管理局_：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本XX份，电子文档（光盘或U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：七、开标一览表[开标一览表页]（一）、开标一览表格式项目名称XXXX采购项目招标编号XX政采招[XXXX]XX号包件号(如有分包)序号服务内容服务年限报价（万元）123合计(万元)投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：[投标报价表格式页]（二）、分项报价明细表项目名称：XXX采购项目招标编号：XX政采招[XXXX]XXX号 序号服务内容单项价格（单位：万元）123… 总价(万元)注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：八、服务应答表招标编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十、投标书密封格式[投标书密封格式要求]一、图示二、具体要求如下：1、标书封面必须按封面样式设计。2、标书文件中的内容页按从前至后，从小到大以阿拉伯数字(例如：1,2….)标注页码。3、标书每页面需要单位法定代表人(或授权代表人)签字并加盖投标单位公章。第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：（1）注册资金100万元人民币（含100万元）以上。（参照建设部第157号令执行）。（2）（3）……（二）资质性要求：（1）（2）（3）……（三）其他类似效力要求：（1）（2）（3）……二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：（1）（2）（3）……（二）资质性要求：（1）（2）（3）……（三）其他类似效力要求：（1）（2）（3）……第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：（1）注册资金100万元人民币（含100万元）以上。（参照建设部第157号令执行）。（2）（3）（二）资质性要求相关证明材料：（1）（2）（3）（三）其他类似效力要求相关证明材料：（1）（2）二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：（1）（2）（3）……（二）资质性要求相关证明材料：（1）（2）（3）……（三）其他类似效力要求相关证明材料：（1）（2）（3）注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第六章 招标项目技术、商务及其他要求1. 项目概述2. 项目名称、主要服务规范及要求、服务量参见附件　项目名称、主要服务规范及要求、服务量注意：1、以上打*号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。2、对供应商和投标产品(如涉及)的资格、资质性及其他具有类似效力的要求，应当在第四章规定，不能在本章规定。如存在这样的要求的，应当以第四章规定的为准，本章的要求不能作为资格性条件要求评审。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法/最低评标价法/性价比法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）投标产品技术参数指标完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求；（3）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（4）投标产品没有完全符合招标文件第五章打*号的技术、商务和其他要求；（5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准（以综合评分法为例）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价35%35分以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*35合格的投标人2项目实施情况38%（1）整体设想和规划10%10分对项目的整体设想、规划、解决方案等。优秀的得10分；良好的得7 分；一般的得4分；差的得1 分。 （2）运作方案和管理制度10%10分对项目管理机构图、工作职能组织运行图，项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。优秀的得10分；良好的得7 分；一般的得4分；差的得1 分。 （3）项目实施方案8%8分项目实施总体方案的完整性、合理性。应包含完善可行的实施计划、工期管理，突发事件处置方案等。优秀的得8分；良好的得6分；一般的得4分；差的得1 分。 （4）实施力量有及服务团队的整体评价5%5分对投标人针对本项目的服务团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质等。优秀的得5分；良好的得3 分；一般的得2分；差的得1 分。 （5）培训计划5%5分根据对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性。优秀的得5分；良好的得3分；一般的得2分；差的得1分。 3保险10%10分完善的职工“五金”、职工意外伤亡险，保险金额额度最高为10分，按不同层次依次递减，间档2分。针对本招标项目各种险种，必须在签订合同前，以投标文件或开标承诺购买，否则按投标人未履约，缴纳投标保证金（或履约保证金）不予退还，采购人有权与下一位中标候选人签订合同。4综合实力及信誉5%5分根据投标人的公司规模、组织结构、公司信誉等，优秀的得5分，一般的得2分，差的得1分。5业绩5% 5分以近两年的业绩计算，金额在10万元以上50万元以下的得1分；在50万元以上200万元以下的得2分；在200万元以上350万元以下的得3分；在350万元以上500万元以下的得4分；在500万元以上的得5分。金额在10万元以下的得0.5分；没有业绩的不得分。以类似服务项目合同原件为准（投标人提供原件备查）6财务状况2%2分以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差的不得分。财务报表应经会计师事务所审计7失业人员安置3%3 分以投标人近两年的安排失业人员进行评价，良好的得3分；一般的得1分；差的不得分。以就业人员，失业证明复印件为准8投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 4.5.3招标采购单位可根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章合同主要条款 清香坪街道办事处环卫作业承包合 同 书发包方：（简称甲方）承包方：（简称乙方）为了加强环境卫生管理，提高清扫保洁作业质量，甲方将清香坪街道辖区内环卫作业承包给乙方。为了明确甲乙双方的权利和义务，履行各自职责，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，在平等、自愿的原则下经甲乙双方协商一致，签订以下承包合同。一、项目名称清香坪街道辖区内环卫作业管理工程二、作业内容（一）辖区主干道、次干道及背街小巷的清扫保洁作业（包括路面、人行道、道路附属空地、道路两侧水沟及道路两侧2米范围内边坡的清扫保洁，道路两侧可视范围内的小广告清除，道路两侧果皮箱、垃圾桶的日常擦洗清掏及维修更换，以及背街小巷道路两侧绿化植株的管护），道路明细如下（由于今后城市建设可能出现细微调整）：序号道路名称起止点备 注1苏铁中路西区艺术墙～春兰巷路口主干道2格萨拉大道起重机厂门口～朱氏汽修次干道3市十二中连接线市十二中连接线次干道4清香坪北街（步行街对面）苏铁中路～格萨拉大道次干道5金沙西苑连接线格萨拉大道～金沙西苑次干道6玉泉巷(供销社)苏铁中路～格萨拉大道次干道7玉清线（玉泉广场连接线）政务中心～攀钢清香坪生活区次干道8建树巷（清香坪星级公厕）苏铁中路～步行街尾背街小巷(路南)9学子花园路段（步行街西侧）苏铁中路～学子花园大门背街小巷(路南)10建材市场通力建筑公司大门～蜀南酒楼路口背街小巷(路南)11建兴路（503电厂）苏铁中路～攀枝花发电公司背街小巷(路南)12503家属区至31中小路段503家属区大门旁～公路尽头（31中小下方）背街小巷(路南)13百家巷苏铁中路～清香坪学校家属院背街小巷(路北)14建国巷（西区工商局西侧）苏铁中路～法院后门空地背街小巷(路北)15建利巷（西区工商局东侧）苏铁中路～金沙西苑路口背街小巷(路北)16新希望幼儿园片区空地瑞云市场～大修厂～金沙西苑～建福巷背街小巷(路北)17塑料公司家属区道路（拆迁片区）清香坪北街公厕旁～清乌复线背街小巷(路北)18橡胶厂道路北街路口～建强巷126号背街小巷(蓝湖)19攀煤安置房旁小路清乌复线宝鼎金沙旁路口～建强巷126号垃圾房背街小巷(蓝湖)20清香坪转盘至建强巷便道苏铁中路清香坪转盘路口～建强巷126号背街小巷(蓝湖)21千平酒店北侧树林千平酒店北侧树林背街小巷(蓝湖)22百花路苏铁中路（西区政府）～百花路7号背街小巷(大水井)23百叶巷苏铁中路（税务局路口）～百叶巷1号背街小巷(大水井)24百灵巷苏铁中路（中铁二十三局路口）～百灵巷11号背街小巷(大水井)25百合巷苏铁中路（西区电信路口）～百合巷13号背街小巷(大水井)26玉秀巷苏铁中路（西区一幼路口）～玉秀巷11号背街小巷(大水井)27玉树巷苏铁中路（西区老法院路口）～玉树巷6号背街小巷(大水井)28徐家渡路苏铁中路（面粉厂路口）～徐家渡路57号(水厂）背街小巷(大水井)29玉松巷苏铁中路（红吉超市路口）～玉松巷15号楼院内背街小巷(大水井)30大水井巷苏铁中路（西区公安分局路口）～沁园食府门口背街小巷(大水井)31苏铁中路天下购物段苏铁中路（天下购物门口）～西区政务中心背街小巷(大水井)32益康大院百合巷11号背街小巷(大水井)33白灰厂大院玉泉巷12号背街小巷(大水井)34供销大院玉泉巷9号背街小巷(大水井)35转干楼玉秀巷8号背街小巷(大水井)36安装大院苏铁中路435号背街小巷(大水井)37安装东院苏铁中路393号背街小巷(大水井)38商场大院玉树巷6号背街小巷(大水井)39粮站大院玉树巷15号背街小巷(大水井)40西佛寺路格萨拉大道～西佛寺庙背街小巷（二）3座二类以上免费公厕（包括清香坪星级公厕、清香坪小游园公厕、大水井公厕）、3座二类以上收费公厕以及5座三类免费公厕的全面管护。（三）苏铁中路交通隔离带、天桥及其护栏的日常擦洗保洁。三、合同期限年月日至年月日止。四、作业经费（一）本项目承包总价款 。（二）履约保证金：乙方在与甲方签订合同时，须一次性支付甲方承包总价款的5%作为履约保证金。乙方在合同期内工作认真负责，保质保量履行合同，合同期满10日内，甲方退还保证金（履约保证金不计利息）。（三）本项目承包经费包干使用（含人员工资、社会统筹保险、清保工具、人员服装、消杀药品及意外情况处理费用等），因政策上调最低工资标准或保险经费视为承包经费已包含，超支不补，由乙方自己承担。（四）本项目经费实行先作业后支付的原则，每月承包经费在下月月初考核完成后5日内由甲方支付给乙方，经费支付时应扣除根据考核办法规定应扣款项，同时，乙方提供正式票据。五、双方的权利和义务(一)甲方的权利和义务（1）甲方对乙方的清扫保洁、公厕管理和果皮箱的管护等业务进行全面的指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见；（2）乙方发生协议终止条款行为时，甲方有权单方面终止协议，而不退还履约保证金；（3）甲方应对合同标的范围内的所有工作进行积极协助和处置，帮助乙方协调解决存在的实际困难。（4）甲方可根据国家、省、市、区相关标准的变动对其考核办法和质量标准进行修改和补充。（5）甲方应确保承包经费及时到位。（二）乙方的权利和义务（1）乙方依据相关程序取得甲方所辖区域内环卫作业权，乙方有权自主用工并组织作业。（2）乙方有权对标的范围内工作的争议进行正常途径的申述和处理。（3）乙方应积极配合甲方处理合同标的范围以外的突发事件，同时享有要求追加经费的权利。（4）乙方应按照相关要求到有关部门申办用工手续，为员工缴纳社会统筹保险。安排好下属工作人员教育管理工作，如发生违纪违法事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。（5）乙方应按本年度区政府规定的标准发放清凉费和烤火费，配备相应环卫设备设施、环卫工具及劳保用具，并为上岗人员购买统一的工作服。（6）乙方按规定保证果皮箱的清洗、维修和更新。保证公厕的设施完好、厕内的清洁和消杀，公厕管理所产生的水、电及维修等相关费用由乙方支付。（7）维护职工队伍稳定，现有作业的环卫工人，愿意继续到乙方从事清扫保洁工作的，乙方应予优先安排，不得无故推辞，保障现有的环卫工人充分就业，并纳入乙方正常管理。维护环卫职工队伍稳定，若出现不稳定因素，乙方要积极配合甲方，服从甲方安排，消除维稳压力。若因工作不力造成群访事件，引起严重后果的，甲方将按本合同其他条款中的第（六）条进行处理，并追究其他相关责任。（8）在协议期间，因工作需要，甲方对乙方工作范围、工作内容等适当调整时，乙方要服从大局，积极配合甲方。（9）乙方须将经营所纳税款交至清香坪街道办事处所在地。（10）乙方应严格遵守国家法律、法规，做好社会治安综合治理等工作。（11）合同期限届满，如乙方在承包期内严格履行合同条款，在同等条件下，乙方优先享有续签的权利。六、其他条款（一）乙方负责的环卫作业质量应符合《清香坪街道办事处辖区环卫作业质量考核办法及评分标准》的要求。（二）甲方根据《清香坪街道办事处辖区环卫作业质量考核办法及评分标准》的有关规定，定期或不定期对乙方的作业情况进行检查、监督和考核，乙方应积极配合，并按规定要求进行整改。（三）乙方应按规定规范开展环卫作业，若因乙方作业不当，造成公共设施损坏或引起其他损失的，由乙方负责补偿，与甲方无关。（四）遇市、区重要活动和各级市容环境检查、整治，乙方要有大局意识，必须服从甲方安排，认真完成甲方交给的临时环卫作业任务，造成严重后果的，由甲方按本合同其他条款中的第（六）条进行处理。（五）乙方负责对聘用人员的安全教育和管理工作，作业人员发生安全事故，由乙方负责处理，甲方不承担任何责任。（六）乙方如有下列情况，甲方将终止合同，并不退还履约保证金。（1）违反管理规定或相关政策法规，造成恶劣影响（2）擅自将项目转包、分包给第三者；（3）在重大接待、突发事件处置工作中不力造成恶劣影响；（4）甲方检查乙方作业情况时，乙方累计三次拒不到场或不签字认可检查结果的；（5）有弄虚作假及其他不正当行为；（6）发生其他严重问题，影响较大的。（七）《清香坪街道办事处辖区环卫作业质量考核办法及评分标准》作为合同附件附后。七、合同生效及终止（一）协议生效：本协议自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）出现下列情况时本合同终止：（1）合同期限届满时自动终止；（2）出现协议中列出的终止事由；（3）法律法规的终止事由。八、争议的解决甲乙双方如发生争议，先由双方协商解决。协商不成，由攀枝花市西区仲裁委员会仲裁，仲裁费用由败诉方承担。九、未尽事宜本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。 附件：《清香坪街道办事处辖区环卫作业质量考核办法及评分标准》甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）甲方代表：（签章）乙方代表：（签章）年月日年月日廉 政 合 同项目名称： 项目编号： 采购单位名称（以下称甲方）： 供货单位名称（以下称乙方）： 为加强西区政府采购中的廉政建设，规范政府采购、供货双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关政府采购的法律法规和廉政建设规定，特订立本廉政合同。第一条 甲乙双方的权利和义务（一）业务活动坚持公开、公平、公正、诚实和信用的原则（除法律法规认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），双方人员不得为获取不正当的利益，就货物、服务和工程等问题进行私下商谈或达成默契，不得损害国家和集体利益，违反政府采购相关法律法规。（二）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，甲乙双方在业务活动中有违反本合同行为的，有及时提醒对方纠正的权利和义务。情节严重的，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条 甲方的责任甲方参与该项目监督管理的相关人员应遵守以下规定：（一）不准向乙方索要或接受回扣、礼物、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不准在乙方报销应由甲方或个人支付的费用。（二）不准参加由乙方安排的宴请和健身、娱乐等活动；不得收受使用乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）不准要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、办理婚丧嫁娶、为配偶、子女安排工作以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）配偶、子女不得从事与乙方承包本项目有关的货物、服务和工程等相关的经济活动。（五）不得以任何理由向乙方推荐分包单位或要求乙方购买项目合同规定以外的货物、服务和工程等。第三条 乙方的责任乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行政府采购有关规定、强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重物品。（二）不准以任何名义为甲方及其工作人员报销应由对方和个人支付的费用。（三）不准以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及健身、娱乐和旅游等活动。（四）不准为甲方单位和工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等。第四条 违约责任（一）甲方工作人员违反本合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予赔偿。（二）乙方工作人员违反本合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，做出相应处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予赔偿。情节严重的，甲方可向有关行业管理部门建议，记入不良信誉档案，且限制其一至三年内不得进入西区境内从事政府采购活动。（三）经相关部门批准，乙方将部分辅助项目分包的，乙方有责任向分包单位交待本合同的具体内容，并严格执行本合同之规定，分包单位如有违反上述责任行为的，乙方将承担连带责任。第五条 双方约定：本合同由区监察机关和区检察院监督。日常监管由甲、乙双方的纪检部门或主管单位负责实施，并对合同履行情况进行检查。第六条 本合同作为攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目（攀西机管采〔2013〕59号） 的附件，与主合同具有同等法律效力。甲乙双方签署后立即生效。第七条 本合同有效期为双方签署之日起至该项目竣工验收合格时止。第八条 本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，送区监察局一份备案。甲方单位：（盖章）乙方单位： （盖章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：年月日年月日 攀枝花市西区政府采购验收合格拨款申请单项目编号：攀西机管采〔2013〕59号项目名称：攀枝花市西区清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作招标项目项目负责人(签字)：年月日采购单位验收意见（盖章）年月日收款单位（盖章）名称开户行账号应拨金额小写：XX元扣质保金小写：XX元实际拨付.00元大写：XX元大写：XX元大写：XX元区财政局审核意见年月日区机关事务管理局意见年 月 日备注：1、附政府采购货物(或服务)合同清单；2、各采购单位签此“验收合格拨款申请单”时，请供应商出具本项目验收单货物商业发票给采购单位； 3、此表一式五份，采购单位、供应商、机关事务管理局、国库支付中心和财政局各执一份。 集中采购意见采购中心意见领导意见退履约 (投标)保证金申请函攀枝花市西区机关事务管理局：我单位授权 位同志，性别： 身份证号： 前往贵单位申请退还(攀西机管采〔〕 号) 履约 (投标)保证金。金额：元(大写：元)整。开户银行：开户名称：开户帐号：退款单位(鲜章)：年月日注：1、退款单位必须提供区机关事务管理局出具原始票据。2、开具收取我局退保证金收据并加盖鲜章。3、外地用户，我局只接收“EMS”快递邮件。（地址：攀枝花市西区机关事务管理局 采购中心收）附件：一、说明1、各投标人的报价均不能超过独立采购人的采购控制价，否则按无效报价处理；2、各采购人技术和服务性要求中，含有倾向性、排它性条款均不作为评标时评审依据。二、项目名称、主要服务规范及要求、服务量：西区清香坪街办 谢攀 *******设备名称规格及要求数量清香坪街道办事处辖区环卫作业市场化运作一、项目内容（一）辖区主干道、次干道及背街小巷的清扫保洁作业（包括路面、人行道、道路附属空地、道路两侧水沟及道路两侧2米范围内边坡的清扫保洁，道路两侧可视范围内的小广告清除，道路两侧果皮箱、垃圾桶的日常擦洗清掏及维修更换，以及背街小巷道路两侧绿化植株的管护），道路明细如下（由于今后城市建设可能出现细微调整）：序号道路名称起止点备 注1苏铁中路西区艺术墙～春兰巷路口主干道2格萨拉大道起重机厂门口～朱氏汽修次干道3市十二中连接线市十二中连接线次干道4清香坪北街（步行街对面）苏铁中路～格萨拉大道次干道5金沙西苑连接线格萨拉大道～金沙西苑次干道6玉泉巷(供销社)苏铁中路～格萨拉大道次干道7玉清线（玉泉广场连接线）政务中心～攀钢清香坪生活区次干道8建树巷（清香坪星级公厕）苏铁中路～步行街尾背街小巷(路南)9学子花园路段（步行街西侧）苏铁中路～学子花园大门背街小巷(路南)10建材市场通力建筑公司大门～蜀南酒楼路口背街小巷(路南)11建兴路（503电厂）苏铁中路～攀枝花发电公司背街小巷(路南)12503家属区至31中小路段503家属区大门旁～公路尽头（31中小下方）背街小巷(路南)13百家巷苏铁中路～清香坪学校家属院背街小巷(路北)14建国巷（西区工商局西侧）苏铁中路～法院后门空地背街小巷(路北)15建利巷（西区工商局东侧）苏铁中路～金沙西苑路口背街小巷(路北)16新希望幼儿园片区空地瑞云市场～大修厂～金沙西苑～建福巷背街小巷(路北)17塑料公司家属区道路（拆迁片区）清香坪北街公厕旁～清乌复线背街小巷(路北)18橡胶厂道路北街路口～建强巷126号背街小巷(蓝湖)19攀煤安置房旁小路清乌复线宝鼎金沙旁路口～建强巷126号垃圾房背街小巷(蓝湖)20清香坪转盘至建强巷便道苏铁中路清香坪转盘路口～建强巷126号背街小巷(蓝湖)21千平酒店北侧树林千平酒店北侧树林背街小巷(蓝湖)22百花路苏铁中路（西区政府）～百花路7号背街小巷(大水井)23百叶巷苏铁中路（税务局路口）～百叶巷1号背街小巷(大水井)24百灵巷苏铁中路（中铁二十三局路口）～百灵巷11号背街小巷(大水井)25百合巷苏铁中路（西区电信路口）～百合巷13号背街小巷(大水井)26玉秀巷苏铁中路（西区一幼路口）～玉秀巷11号背街小巷(大水井)27玉树巷苏铁中路（西区老法院路口）～玉树巷6号背街小巷(大水井)28徐家渡路苏铁中路（面粉厂路口）～徐家渡路57号(水厂）背街小巷(大水井)29玉松巷苏铁中路（红吉超市路口）～玉松巷15号楼院内背街小巷(大水井)30大水井巷苏铁中路（西区公安分局路口）～沁园食府门口背街小巷(大水井)31苏铁中路天下购物段苏铁中路（天下购物门口）～西区政务中心背街小巷(大水井)32益康大院百合巷11号背街小巷(大水井)33白灰厂大院玉泉巷12号背街小巷(大水井)34供销大院玉泉巷9号背街小巷(大水井)35转干楼玉秀巷8号背街小巷(大水井)36安装大院苏铁中路435号背街小巷(大水井)37安装东院苏铁中路393号背街小巷(大水井)38商场大院玉树巷6号背街小巷(大水井)39粮站大院玉树巷15号背街小巷(大水井)40西佛寺路格萨拉大道～西佛寺庙背街小巷（二）3座二类以上免费公厕（包括清香坪星级公厕、清香坪小游园公厕、大水井公厕）、3座二类以上收费公厕以及5座三类免费公厕的全面管护。（三）苏铁中路交通隔离带、天桥及其护栏的日常擦洗保洁。二、项目经费（一）实行年度承包,承包经费包干使用（含人员工资、社会保险、劳保工具、人员服装、消杀药品等），超支不补。（二）作业经费按月拨付，作业经费实行先工作，次月支付的方式。（三）支付方式：待区财政拨款到位后，扣除履约保证金及其他扣款项，并由公司提供正式票据经审核无误，由街办转账支付。三、作业要求（一）主次干道作业路面早上清扫工作必须在7：00前结束，背街小巷作业路面早上清扫工作必须在8：00前结束；7：00～22：00为不间断保洁时间。若需调整作业时间必须按照业主要求为准。（二）作业路段做到要求清扫彻底、保洁及时，做到“七无四净一规范”即：无堆积物、无积泥积尘、无有色垃圾、无污泥积水、无烟头、无碎砖瓦砾、无痰迹撒漏；街面（路面）净，边坡、沟坎、梯坎、垃圾点、果皮箱净，作业面的树坑、花池、花盆、绿地净，人行道净；垃圾袋装化作业管理规范。（三）沿线果皮箱每日清掏、擦洗，确保垃圾不满溢，外观整洁。（四）清扫保洁的垃圾必须按照区城管局规定的方式处理，不得乱堆乱倒。（五）作业人员必须穿戴带明显反光条的环卫标志服，遵守交通规则，不得横穿公路和跨越隔离栏。（六）乙方聘用的作业人员必须符合用工要求，身体健康，视听能力正常，能够胜任清扫保洁工作。严禁使用童工、残疾人、弱智人，不允许聘用孕妇等不适宜环卫工作岗位的人员。（七）作业人员必须做到文明作业；作业工具保持干净整洁。（八）公厕管理要求达到“七无十净”，公厕内部设施设备齐全，用水畅通。七无：无臭味、无蛆、无蝇、无蚊、无大小便污垢、无痰迹、无瘀水；十净：地板净、门窗净、便池净、隔板净、屋顶净、灯具净、花台净、蹲位净、墙壁净、环境净。（九）苏铁中路交通隔离带、天桥及其护栏每天擦洗，保证无灰尘积存。（十）用工要求必须符合国家有关法律、法规规定，并优先使用现有作业人员。四、考核标准(一)考核办法由清香坪街道办事处负责辖区内环卫作业质量考核，对各路段不定期抽检，并按照相关标准进行扣分处理。街办要求检查时，公司需安排人员配合，并对检查结果进行签字确认。扣分与扣款实行1分折算为十元，每月由我办财务进行扣款结算。（二）考核扣分标准1.主次干道作业路面早上清扫工作必须在7：00前结束，背街小巷作业路面早上清扫工作必须在8：00前结束，出现漏扫、花扫，每处扣1分，未按时完成清扫的扣2分。2.清扫路段有砖块、石头、泥沙、狗粪等垃圾杂物未及时处理的每发现一处一次扣1分。3.果皮箱不及时清掏、清洗，垃圾满溢，外观不净，或不锁果皮箱，1个果皮箱一次扣0.5分；市政设施外观不净一个一次扣0.2分。4.树坑、花池、花台及沿街绿化带，发现有烟头，每1个扣0.1分；白色垃圾，每处扣0.2分。5.作业道路两侧可视范围内发现1张小广告扣0.2分。6.往排水沟、边坎、果皮箱内扫、倒垃圾的，一次扣1分。7.作业时不穿工作服或标志服的扣20分；衣冠不整的；作业时穿高跟鞋、拖鞋上班的，一次扣1分。8.人行道、路面粉尘，未见本色扣1分/次；垃圾投放点有污渍未见本色扣0.2分/处；下水口堵塞扣0.1分/处。9.公厕开放时间为6：30——22：30，未按时间开放的每个公厕扣2分；达不到“七无十净”(七无：无臭味、无蛆、无蝇、无蚊、无大小便污垢、无痰迹、无瘀水。十净：地板净、门窗净、便池净、隔板净、屋顶净、灯具净、花台净、蹲位净、墙壁净、环境净)的管理要求的，每一条扣0.2分；违反相关收费规定的每次每处扣2分。10.绿地有缺株、死株现象，一株扣0.1分；绿化带内有色垃圾、白色垃圾，一处扣0.1分，杂草长时间未清理，一次扣0.2分11.苏铁中路隔离带、天桥及其护栏有积尘，一次扣0.2分。五、其他（一）履约保证金在合同签订时中标人应缴纳履约保证金，履约保证为中标价格的5%。若中标人在履行合同期间，工作出现重大失误造成恶劣影响的，招标人可酌情扣除部分履约保证金。中标人圆满履行合同终止后，无任何纠纷，招标人在5个工作日内无息退还。（二）新中标单位须对现有环卫工人全部接收，自愿辞职的除外；在合同履行期间，按时足额支付工人工资及相关福利，按时足额缴纳相关社会保险。（三）合同履行期间，公司须具有高度政治觉悟和大局意识，在迎检时期无条件服从安排，高质高效完成安排的工作。二年清香坪街道办事处环卫作业考核标准 一、考核办法由清香坪街道办事处负责辖区内环卫作业质量考核，对各路段不定期抽检，并按照相关标准进行扣分处理。街办要求检查时，公司需安排人员配合，并对检查结果进行签字确认。扣分与扣款实行1分折算为十元，每月由我办财务进行扣款结算。二、考核扣分标准1.主次干道作业路面早上清扫工作必须在7：00前结束，背街小巷作业路面早上清扫工作必须在8：00前结束，出现漏扫、花扫，每处扣1分，未按时完成清扫的扣2分。2.清扫路段有砖块、石头、泥沙、狗粪等垃圾杂物未及时处理的每发现一处一次扣1分。3.果皮箱不及时清掏、清洗，垃圾满溢，外观不净，或不锁果皮箱，1个果皮箱一次扣0.5分；市政设施外观不净一个一次扣0.2分。4.树坑、花池、花台及沿街绿化带，发现有烟头，每1个扣0.1分；白色垃圾，每处扣0.2分。5.作业道路两侧可视范围内发现1张小广告扣0.2分。6.往排水沟、边坎、果皮箱内扫、倒垃圾的，一次扣1分。7.作业时不穿工作服或标志服的扣20分；衣冠不整的；作业时穿高跟鞋、拖鞋上班的，一次扣1分。8.人行道、路面粉尘，未见本色扣1分/次；垃圾投放点有污渍未见本色扣0.2分/处；下水口堵塞扣0.1分/处。9.公厕开放时间为6：30——22：30，未按时间开放的每个公厕扣2分；达不到“七无十净”(七无：无臭味、无蛆、无蝇、无蚊、无大小便污垢、无痰迹、无瘀水。十净：地板净、门窗净、便池净、隔板净、屋顶净、灯具净、花台净、蹲位净、墙壁净、环境净)的管理要求的，每一条扣0.2分；违反相关收费规定的每次每处扣2分。10.绿地有缺株、死株现象，一株扣0.1分；绿化带内有色垃圾、白色垃圾，一处扣0.1分，杂草长时间未清理，一次扣0.2分11.苏铁中路隔离带、天桥及其护栏有积尘，一次扣0.2分。