项目概况 长沙市健康民生项目—遗传性罕见病综合防控项目招标项目的潜在投标人应在长沙市政府采购网或长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2021-10-09 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况称：
项目编号：CSCG-********0043
项目名称：长沙市健康民生项目—遗传性罕见病综合防控项目
采购方式：公开招标
总预算金额：********元。
最高限价：********元。
合同履行期限：3年，具体详见招标文件
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号	数量	计量单位	预算单价（元）	预算金额（元）
1	妇幼保健服务	长沙市健康民生项目--遗传性罕见病综合防控项目	（一）项目实施意义 罕见病绝大多数是由于遗传缺陷引起，通过遗传学检测（包括基因检测及染色体检测等）筛查出阳性人群，为有生育意愿的阳性人群进行遗传咨询指导、生殖干预，胚胎植入前进行遗传学检测(PGT)或孕期进行产前诊断是避免罕见病患儿出生，构建遗传性罕见病综合防治体系的最经济和最有效手段。 （二）项目目标 将疾病预防关口前移，建立“咨询-筛查—检测—评估—管理—指导”为一体的新型综合防治体系，提高全市出生缺陷综合防控水平；为符合条件的有罕见病家族史（三代以内直系亲属）或生育史的人群提供免费筛查和遗传咨询，经筛查为高风险的罕见病家庭进行免费罕见病基因检测（夫妇及患儿）；为遗传学检测阳性且有生育意愿的人群，进行生殖指导及生殖干预；并对进行产前诊断或胚胎植入前遗传学检测的服务对象，提供部分费用补助。 （三）主要内容 为符合条件的有遗传性罕见病家族史（三代以内直系亲属）或生育史的人群提供免费遗传咨询，为高风险的遗传性罕见病家庭提供1次免费遗传学检测（夫妇及患儿）；为有生育需求的项目参与者提供生育指导，如后续进行产前诊断或胚胎植入前遗传学检测，提供1次部分费用补助。 （四）服务对象 凡夫妻一方具有长沙市户籍或女方持有长沙市居住证（居住证在有效期内），自愿参加遗传咨询，有遗传性罕见病家族史（三代以内直系亲属）或生育史的夫妇及患儿。 （五）服务原则 1、知情同意。按照尊重、自愿、知情原则，充分尊重被检查者的知情权，认真做好宣传引导，努力提高目标人群覆盖率。 2、免费服务。为符合条件的目标人群免费提供遗传咨询及遗传学检测部分费用补助，对阳性对象提供1次产前诊断或胚胎植入前遗传学检测部分费用补助。 3、科学规范。各相关医疗卫生机构应严格按照相关政策法规及项目实施方案要求，认真组织实施。科学普及出生缺陷防控知识，规范开展项目，科学进行遗传咨询风险评估，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。 4、隐私保护。项目实施过程中，要严格遵从人类遗传资源保护办法，保护服务对象隐私，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存样本和检查检测相关资料，切实维护群众合法权益。 （六）服务流程 1、宣传发动。各级卫生健康部门和医疗保健机构工作人员应向符合条件的育龄夫妇宣传项目的政策和意义，告知相关检测流程，引导符合条件的目标人群积极参与项目。 2、项目实施。应严格按照相关技术规范进行遗传咨询、风险评估、知情同意、遗传学检测、报告发放、检查检验、结果咨询、追踪随访、生育指导、信息报送等工作。 目标人群通过扫描微信二维码或拨打电话预约参与，或直接到项目实施机构参与项目。 （1）遗传咨询。符合条件的服务对象携带本人身份证（居住证在有效期内）及家族中遗传性罕见病患者相关资料，进行遗传咨询和风险评估；在充分知情同意后，参与遗传学检测和进行相关检查。 （2）遗传学检测。符合条件的服务对象进行遗传咨询后，按照咨询建议进行相关遗传学检查。检测开始至发报告的时间不超过35个工作日。 （3）生殖干预。对有生育需求的高风险阳性服务对象，提供生育指导或生殖干预，包括产前诊断或胚胎植入前遗传学检测等。 3、后续咨询及处理 （1）遗传学检测结果阳性的咨询处理。对遗传学检测结果为阳性的服务对象，由检测机构通知受检者尽快进行遗传咨询和生殖干预。 （2）遗传学检测结果阴性的咨询和处理。对检测结果为阴性的受检对象，由检测机构提供遗传咨询和生育指导等服务，并由采血机构进行后续的随访工作。 4、产前诊断 遗传学检测明确诊断为遗传性罕见病的高风险育龄夫妇怀孕后，检测机构应详细告知其产前诊断的意义和风险，在孕妇充分了解产前诊断内容、方式、风险、局限性后签署知情同意书，孕妇签署知情同意书后，实施羊膜腔穿刺术采集羊水，进行胎儿遗传学检测。孕妇提供申请费用补助的相关资料，审核通过后，补助2000元/人。如高风险孕妇拒绝进行产前诊断，机构需要求孕妇填写《拒绝胎儿产前诊断权利责任书》，并保存5年以上。 产前诊断如果发现胎儿为风险胎儿需要引产，建议引产生后再次妊娠时，选择胚胎植入前遗传学检测。 5、胚胎植入前遗传学检测 遗传学检测明确诊断为遗传性罕见病的高风险育龄夫妇提供胚胎植入前遗传学检测助孕治疗服务，阻断异常的遗传物质传递给后代，符合条件的服务对象凭胚胎植入前遗传学检测预实验报告或胚胎检测报告及相关资料申请胚胎植入前遗传学检测费用补助，审核通过后，补助 5000元/夫妇。 6、信息管理 中标人如实填写《长沙市遗传性罕见病遗传学检测项目技术服务工作季度统计报表》，于每个季度第一个月的20日前将上季度数据及时上报。	1	项	5000000	5000000

其他采购需求说明：需要落实的政府采购政策：中小微企业,监狱企业,残疾人福利性企业
是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
3、本项目的特定资格要求：三、获取招标文件：
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过《长沙市政府采购网》免费获取公开的招标文件。
2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作：
1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：****-********咨询。
2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：********66、****-********、****-********；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：****-********。
3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：****-********咨询。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。
4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙政府采购网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ：
1、投标截止：2021-10-09 09:00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
2、开标时间：2021-10-09 09:00分。
3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金：
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：0元。
2、缴纳时间：2021-10-09 09:00分前（含），以银行到账回单为准。
3、缴纳方式：
六、公告期限：
2021-09-16起至2021-09-24止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

一、采购人信息

采购单位：长沙市卫生健康委员会

联系人：刘翔燕

电　话：****-********

地　址：长沙市岳麓区长沙市人民政府一办六楼

二、代理机构信息

代理机构：中技建设咨询有限公司

联系人：陈紫璇、聂艳君

电　话：****-********

地　址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12层

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