招标公告

项目名称：香港支线海底管道海面风险监控系统方案研究论证项目

招标编号：HYXY-ZB-2021-FW164

本服务项目已按要求履行了相关手续，资金已落实，招标人为深港天然气管道有限公司 ，已具备招标条件，招标代理机构 北京华油鑫业工程技术有限公司 受招标人委托，现对其进行公开招标。

********">1.招标项目基本情况

1.1招标项目名称：香港支线海底管道海面风险监控系统方案研究论证项目。

1.2服务项目概况：********5">深港天然气管道有限公司所拥有的西气东输二线香港支线海底管道长约20公里，先后穿越大铲南水道、友联船厂附近危险品锚地、矾石浅滩采砂区、铜鼓航道、龙鼓水道等，属于世界上最繁忙的水域之一。专项研究结果显示，非法采砂、大型船舶抛锚、船舶事故等海上事件均有可能对海底管道造成安全影响，甚至损害管道本体，造成管道泄漏和断裂，中断向香港输送天然气，经济损失和政治影响极大，影响国家管网集团公司利益和声誉。

由于海底管道设计阶段基于上述风险考虑了深埋和覆石防护措施，提高了抵抗外部风险损害的能力。但2018年底在海底管道300米内出现的大型采砂坑，证明了现有的海底管道风险管控手段是存在缺陷的，没有能力对影响海底管道安全的海上船舶进行实时监控和预警，因此有必要尽快建立健全有效的海上风险监控系统，与现有手段结合，与政府执法部门联动，实现海底管道安全运行，同时避免对附近水域通航安全和地方航运造成不良影响。

海上活动与陆地不同，企业无法自行投资建设大量海面监控设施，必须采取共享共建的方式，尽量依托已建成的监控设施，监控系统的推进才具备可行性和经济性。深圳海事局为本项目水上执法监督部门和通航安全保障部门，已布局建设了雷达、CCTV、AIS等海面监控设施，有初步意愿通过共享资源方式，支持香港支线海底管道海面风险监控系统的建设和运维。但由于这种项目为水上项目，投资较大，实现项目目标的技术细节需要多方论证，明确技术路线和实现路径，才能为深港公司立项实施最终的监控系统提供技术支撑和决策依据。拟根据已批准预算开展香港支线海底管道海面风险监控系统方案研究论证项目。

经调研，决定委托有相关资质、业绩和能力的船海领域系统公司承担本方案研究论证工作，本项目将通过研究计算分析，确定监控目标和监控方案，提出不同监控手段融合的技术路线和方案，制定符合政企实际和可落地的风险预警模型和应急处置模型，根据数据流向和数据安全需要编制项目所需的数据管理方案，最终制定总体的监控系统开发方案和项目实施建议，为监控系统设计方案落地、专家评审和立项实施提供基本依据。

1.3招标范围：本项目拟通过深度分析计算监控的目标船舶、监控的范围、预警和处置的范围，提出监控目标，并通过风险分析，研究分析出监控目标、监控范围、预警范围等相关结论，同时基于对海上风险的监控需求，开展船舶识别技术融合研究专题研究，并且结合雷达、AIS、视频监控等多源识别技术的特点，开展多数据源信号融合及精准判断的预警算法和处置方式研究工作，根据海事部门数据安全需要编制专篇数据管理手册，把数据产生、采集、集成、数据应用的数据流通全生命周期全面论述，最终形成海面监控系统开发方案研究报告。

1.4服务地点:深圳市。

1.5服务期：合同签订之日起至根据招标文件提交全部工作成果，且经招标人验收通过为止。

1.6招标控制价：人民币190万元。

1.7服务内容：

本项目拟进行海底管道海面风险安全监控系统方案研究论证，基于深港天然气管道有限公司已有的相关风险评估报告（包括不限于香港支线安全预评价、通航安全论证和评估报告，海上作业风险评估报告等）开展海上风险识别技术研究，通过深度分析计算监控的目标船舶、监控的范围、预警和处置的范围，提出监控目标，并通过风险分析，研究分析出监控目标、监控范围、预警范围等相关结论，同时基于对海上风险的监控需求，开展船舶识别技术融合研究专题研究，并且结合雷达、AIS、视频监控等多源识别技术的特点，充分考虑管道公司管道保护单位的监控中心工作机制和执法部门职责的良好衔接，开展多数据源信号融合及精准判断的预警算法和应急处置方式研究工作，最后面向数据产生、数据采集、数据集成、数据应用的数据流通全生命周期对数据安全进行论述研究，从而来保障海底管道海上风险管控系统的安全稳定运行，满足海事局数据中心安全管理规定。。

1.8 总体目标：监控目标准确合理，监控技术融合和风险预警模型可实现，数据安全有保障，系统开发方案可落地实施。

1.9服务质量要求：研究成果符合交通水运行业现行规范和标准，满足香港支线海底管道风险管控需要，满足海事通航安全设施建设要求，通过海事部门和业主单位组织的专家审查。

********">2.投标人资格要求

2.1.资格条件：

（1）投标人须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，且经营范围包括通信与自动控制技术研究或者信息技术咨询服务或者信息系统集成服务相关内容。

（2）投标人必须具有质量管理体系认证证书且证书在有效期内。

2.2.业绩要求：2018年至今至少1个为海事或船用信息化项目提供设备或者服务的业绩。需提供合同或验收报告或用户证明等证明材料。

2.3.财务状况：本次招标要求投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018-2020年度审计报告，内容至少需包含资产负债表、利润表、现金流量表，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

2.4.信誉要求：

在工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未列入严重违法失信企业名单； 在最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级法院中未列入失信被执行人名单；在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业。

投标人需提供其在“ 全国企业信用信息公示系统”、“信用中国”“中国政府采购网”网站查询相关信誉信息：包括①基础信息、②行政处罚信息、③列入经营异常名录信息、④列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息等的页面截图

2.5.人员要求：

（1）投标人拟派的项目负责人需具有航海领域科研项目承担能力和经验，需为船舶与海洋工程或计算机相关专业（提供承担项目证明材料和学历证明材料）；

（2）拟投入本项目的团队成员应全部具有计算机或船舶与海洋工程专业中级（工程师或助理研究员）或以上职称，团队人员数不少于10人，其中不少于40%的人员（含项目负责人，团队人员数的40%不为整数的向上取整）具有的计算机或船舶与海洋工程专业高级或以上职称。

2.6.其他要求

（1）投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。投标人近三年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

（2）本项目不接受联合体投标,不接受分包，不接受未购买本招标文件的投标人投标。

（3）国家法律法规规定的其他情形。

********">3.招标文件获取

3.1招标项目报名：凡有意参加投标者，请于2021年9月15日至2021年9月26日9 时00分至17 时00分，①登陆中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击进入“招投标平台”在线报名；②按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********14 语音转中国石油电子招标投标交易平台，注册及报名流程如下：

（1）登陆中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html），请投标人自行下载《中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南》按照提示内容进行注册并办理U-key；

（2）注册后提交公司名称信息发至energyahead@cnpc.com.cn进行核验提醒；

（3）办理U-key核验通过后，对本项目进行报名并下载《购买招标文件登记表》准备相关报名资料；

（4）原注册（已并办理U-key）并核验成功的潜在投标人不需要再次注册，可直接在中国石油电子招标投标交易平台对本项目进行报名。

（5）请各潜在投标人在招标文件发售期间抓紧完成注册、核验、报名，以免错过购买招标文件资格。

3.2本招标文件售价500元人民币，售后不退（汇款前请投标人一定核实是否是完成报名）。须填写汇款附言：“FW164标书费”。购买招标文件凡支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

汇款信息：

开户名称：北京华油鑫业工程技术有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司北京鼓楼外大街支行

行号：********2517

账号：****************077

3.3招标文件获取：本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在3.1规定的时间内完成3.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表发送至招标机构联系人电子邮箱hyxy_zbb@163.com，电汇款到达指定账号后，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

3.4若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。

3.5此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）的U-key投标人，需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

********4">4. 投标文件的递交

********9">4.1本次招标采取网上电子版投标文件提交

（1）提交时间：建议于投标截止时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提报电子版投标文件；（考虑影响上传文件的网速问题以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交）

（2）投标截止时间见5.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

4.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人/招标机构不予受理。

4.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交相应金额的投标保证金（具体金额详见招标文件第二章），投标保证金形式只接收电汇。由投标人基本账户汇出，电汇时请在备注栏注明：“FW164投标保证金 “，投标保证金汇至招标代理机构指定账户中。

5. 开标

5.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）： 2021年10月13日09时00分（北京时间）；

5.2开标地点（网上开标）：网上开标大厅（从中国石油招标投标网进入“中国石油电子招标投标交易平台”，网址为http://www.cnpcbidding.com)。现场开标地点在北京市西城区安德路112号西255室

6. 发布公告的媒体

本项目招标公告在《中国石油招标投标网》（www.cnpcbidding.com）和中国招标投标公共服务平台上公布。

7. 其他

7.1 本次招标采取网上开标方式，现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，纸质标书可选择邮寄或现场递交。

7.2 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招标人：深港天然气管道有限公司

联系人：王宣飞 电话：0755-88640619

招标机构：北京华油鑫业工程技术有限公司

地址：北京市西城区安德路112号西279室

联系人：魏先生 电话：010-62371085

电子邮件：hyxy_zbb@163.com

开户银行：中国工商银行股份有限公司北京鼓楼外大街支行

行 号：********2517

账 户 名：北京华油鑫业工程技术有限公司

账号：****************077

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：********14（根据语音提示直接说出“电子招标”）

北京华油鑫业工程技术有限公司

2021年9月