泉州市晋兴拍卖有限公司关于晋江市国土资源局监测预警指挥系统采购及安装服务的招标公告受晋江市国土资源局委托，我公司拟对下列项目进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。一、招标编号：JJCGJP2013-164 二、招标项目：晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购（详见第三部分招标项目要求）。三、投标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，在中华人民共和国境内注册的通信运营商或具备计算机信息系统集成资质及有能力提供本采购项目货物及服务的供应商； 2、本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为。 四、发售招标文件时间：2013年12月3日至2013年12月23日(节假日除外) 五、递交投标文件截止时间：2013年12月24日上午9：30（北京时间）开标时间：2013年12月24日上午9：30（北京时间）六、发售招标文件、投标文件递交及开标地点：晋江市和平中路华泰大厦7楼D、E泉州市晋兴拍卖有限公司，联系电话：****-********，传真：85666708，邮编：362200。七、购买标书时必须携带工商营业执照副本复印件（招标文件每份人民币100元，若需邮寄另加人民币50元）。招标文件一经出售，谢绝退还。投标人可直接从泉州市政府采购网（http://zfcg.fjqz.gov.cn/）下载招标文件。八、本次采购不允许原装进口产品参加投标。九、委托单位联系人：蔡先生，联系电话：****-********。十、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。投标人提出质疑详见《招标文件》第二部分投标人须知7.3条的约定。十一、开户单位：泉州市晋兴拍卖有限公司开户银行：泉州银行晋江支行开户账号：**************** 福建省政府采购网网址：http://cz.fjzfcg.gov.cn 泉州市政府采购网网址：http://zfcg.fjqz.gov.cn 晋江市政府采购网网址：http://app.jinjiang.gov.cn/zfcg 泉州市晋兴拍卖有限公司网址：http://www.qzjxpm.com （如有变更，泉州市晋兴拍卖有限公司将通过以上网站公告，请投标人关注）十二、本次采购接受晋江市财政部门及有关行政部门监督，监督电话：****-********。 泉州市晋兴拍卖有限公司 二○一三年十二月三日 附： 招标货物一览表招标编号：JJCGJP2013-164 合同包 品目号 项目名称 数量 主要技术规格 交货地点 交货期 1 1 晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购 1项 详见第三部分招标项目要求 采购人指定地点 全部建设内容在合同签订后2个月内完成。具体时间以合同为准。系统建设要求于合同签订后一周开始执行。注：1、投标人按合同包投标，对合同包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位； 2、采购项目为“政府强制采购节能产品”时，投标人所投标产品必须为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品。节能清单中的空调机、照明产品、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。

晋江市2013年政府采购招标文件招标编号：JJCGJP2013-164晋采编号：JJCG2013-462项目名称：晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购采购人：晋江市国土资源局招标代理机构：泉州市晋兴拍卖有限公司二○一三年十二月 目录第一部分投标邀请1第二部分投标人须知3一、说明61.适用范围62.定义63.合格的投标人74.投标费用7二、招标文件75． 招标文件的组成76.招标文件的澄清77.招标文件的修改、质疑8三、投标文件的编写88.要求89.投标文件语言810. 投标文件的组成811. 投标有效期812. 投标保证金913. 投标文件的格式9四、投标文件的提交1014. 投标文件的密封、标记和递交10五、投标文件的评估和比较1115．开标、评标时间1116．评标委员会1117. 投标文件的初审1118. 投标文件的澄清1219. 比较与评价12六、定标与签订合同1320. 定标准则1321. 中标通知1322. 签订合同1323. 招标项目行政监督部门13第三部分招标内容及技术商务要求14第一章 商务要求14一、投标人的基本要求14二、项目组织实施要求14三、技术资料要求14四、报价要求15 五、项目建设期限要求15六、验收条件15七、付款方式15八、货款结算15九、售后服务15十、知识产权16第二章 技术要求17一、项目简介17（一）项目概况17（二）项目目标17（三）建设内容18（四）数据情况及现状19二、项目技术要求20（一）系统设计总体思路20（二）系统设计原则22（三）系统总体结构设计23（四）系统应用体系结构26（五）系统实现的技术路线26三、网络设备与软件平台采购要求27（一）设备采购要求27（二）技术支持与相关服务30第三章 技术与商务应答内容31第四部分晋江市政府采购购销合同（参考文本）32第五部分投标文件格式38格式1 投标书40格式2 开标一览表41格式3 投标分项报价表42格式4 货物说明一览表43格式5 供货范围清单44格式6 技术规格和商务偏离表45格式7 技术方案及实施方案46格式8 售后服务承诺47格式9 质量保证承诺47格式10投标人的资格证明文件48格式11招标服务费承诺书52第一部分投标邀请受晋江市国土资源局委托，我公司拟对下列项目进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。一、招标编号：JJCGJP2013-164二、招标项目：晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购（详见第三部分招标项目要求）。三、投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，在中华人民共和国境内注册的通信运营商或具备计算机信息系统集成资质及有能力提供本采购项目货物及服务的供应商；2、本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为。 四、发售招标文件时间：2013年12月3日至2013年12月23日(节假日除外)五、递交投标文件截止时间：2013年12月24日上午9：30（北京时间）开标时间：2013年12月24日上午9：30（北京时间）六、发售招标文件、投标文件递交及开标地点：晋江市和平中路华泰大厦7楼D、E泉州市晋兴拍卖有限公司，联系电话：****-********，传真：85666708，邮编：362200。七、购买标书时必须携带工商营业执照副本复印件（招标文件每份人民币100元，若需邮寄另加人民币50元）。招标文件一经出售，谢绝退还。八、本次采购不允许原装进口产品参加投标。九、委托单位联系人：蔡先生，联系电话：****-********。十、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。投标人提出质疑详见《招标文件》第二部分投标人须知7.3条的约定。十一、开户单位：泉州市晋兴拍卖有限公司开户银行：泉州银行晋江支行开户账号：****************福建省政府采购网网址：http://cz.fjzfcg.gov.cn泉州市政府采购网网址：http://zfcg.fjqz.gov.cn晋江市政府采购网网址：http://app.jinjiang.gov.cn/zfcg泉州市晋兴拍卖有限公司网址：http://www.qzjxpm.com（如有变更，泉州市晋兴拍卖有限公司将通过以上网站公告，请投标人关注）十二、本次采购接受晋江市财政部门及有关行政部门监督，监督电话：****-********。泉州市晋兴拍卖有限公司二○一三年十二月三日附：招标货物一览表招标编号：JJCGJP2013-164合同包品目号项目名称数量主要技术规格交货地点交货期11晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购1项详见第三部分招标项目要求采购人指定地点全部建设内容在合同签订后2个月内完成。具体时间以合同为准。系统建设要求于合同签订后一周开始执行。注：1、投标人按合同包投标，对合同包内所有内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位；2、采购项目为“政府强制采购节能产品”时，投标人所投标产品必须为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品。节能清单中的空调机、照明产品、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。第二部分投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购采购人名称：晋江市国土资源局项目内容：详见第三部分招标项目要求招标编号：JJCGJP2013-164招标方式：公开招标23.1资格标准：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，在中华人民共和国境内注册的通信运营商或具备计算机信息系统集成资质及有能力提供本采购项目货物及服务的供应商；2、本次采购活动前三年内未因政府采购事项受财政部门处罚或其他重大违法行为。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：晋江市和平中路华泰大厦7楼D、E泉州市晋兴拍卖有限公司接收人：施小姐 投标截止时间：2013年12月24日上午9：30512投标保证金：投标人必须以银行转账（或电汇）、汇票（在投标文件递交截止时间前款项须到达下列指定账户，不收现金）的方式交纳投标保证金人民币10000元。开户单位：泉州市晋兴拍卖有限公司开户银行：泉州银行晋江支行开户账号：****************619.1评标标准和方法：一、对所有投标人的投标文件评审都采用相同的程序和标准。二、评审严格按招标文件的要求和条件进行。三、本次采购设有最高控制价，最高控制价在开标现场唱标前公布。四、评标小组根据招标文件要求，通过资格性检查和符合性检查，确定进入评分程序的投标人，采用综合评分法进行评标，评估考虑的因素主要有（价格分占30%、技术分占60%、商务分占10%）：(一)价格：30分评标标准价B值=30分（1）B值为所有有效报价中的最低报价。（2）各有效报价得分A值如下： A值＝（B值÷该有效报价）×30（3）投标人的报价超过最高控制价的不得分，且投标人不能作为中标候选人。（二）、技术质量：（满分60分，投标人技术质量得分少于技术质量总分50%，则该投标人的投标作为无效标处理。）1、国土资源移动指挥中心平台软件设计开发（满分35分）（1）对标书的整体理解情况（重点考察需求理解、总体设计、功能设计、接口设计、售后服务及培训计划等），由评委酌情打分，最高5分。（满分5分） （2）国土资源移动指挥中心平台系统建设方案（重点考察方案的可行性、先进性、完整性以及在相关实际案例中应用效果），根据建设方案的可行性、先进性、完整性阐述，由评委酌情打分，最高5分；采用SilverLight技术开发，建设方案能够基于该平台搭建国土资源指挥中心平台软件开发的得5分。（满分10分）（3）阐述国土移动指挥中心平台与国土资源局一体化平台的空间数据管理和数据建库整合方案（重点考察方案的可行性、先进性、完整性以及在相关实际案例中应用效果），根据建设方案的可行性、先进性、完整性阐述，由评委酌情打分，最高5分；能够准确描述国土资源局业务及数据现状，且基于现有平台搭建国土移动指挥中心数据资源的得5分。（满分10分）（4）阐述与国土资源局一体化平台整合方案（重点考察方案的可行性、先进性、完整性以及在相关实际案例中应用效果），根据建设方案的可行性、先进性、完整性阐述，由评委酌情打分，最高5分。（满分5分）（5）阐述移动端建设及移动端与指挥中心建设方案，移动端要求基于安卓系统开发（重点考察方案的可行性、先进性、完整性以及在相关实际案例中应用效果），根据建设方案的可行性、先进性、完整性阐述，由评委酌情打分，最高5分。（满分5分）2、主机网络设备硬件平台建设（10分）（1）投标产品的品牌、市场评价、质量与使用寿命（满分4分）（2）投标产品机型配置等相关情况（主要考虑是否有高于基本配置及设备偏离情况等）（满分3分）（3）本次投标方案中需要提供对网络设备平台的施工建议方案，评委根据施工方案与现状的结合程度以及可行性在0～3分间评分（满分3分）3、现场演示，未提供现场演示按无效投标处理。（满分15分）（1）指挥中心（满分4分）①能实现巡查人员、车辆的在线状态查看、跟踪。（满分0.5分）②能实时查看在线视频、预警情况。在线视频可以自动播放，也可放大缩小进行调整，出现预警能在界面直观显示起到警示作用，并可查看预警图表分析结果。（满分1分）③能实现地图切换、专题图（如基本农田地图）查看。（满分0.5分）④任务管理，包括已下达任务管理、新增下达任务。（满分0.5分）⑤上报案件、疑似违法案件信息查看，实现图文一体化，能通过在线分析对案件地块进行核查。（满分0.5分）⑥能对移动执法过程数据进行综合统计分析，对已上报案件、调查结果等数据进行分析和统计，能对案件的时间序列和区域序列变化进行分析。（满分1分）（2）移动端（满分2分）①未完成任务提醒，已完成任务查看。（满分0.5分）②能实现案件上报，包括附近信息上传。（满分0.5分）③手持端实时定位，当前位置地图查看。（满分0.5分）④能实现案件的调查取证，包括违法用地红线采集、现场拍照、录音等。(满分0.5分)（3）指挥中心与原晋江国土一体化平台整合演示（满分9分）①指挥中心与一体化平台单点登录，通过一体化平台启动移动执法指挥中心。(满分2分)②指挥中心图层通过一体化平台提供的服务加载，调取一体化平台数据后供指挥中心查询、展示。（满分2分）③指挥中心调取一体化平台的土地利用现状，核定现状与现场图斑是否违法。(满分2分)④指挥中心调取一体化平台的土地利用规划，核定规划与现场图斑是否违法。(满分2分）⑤指挥中心调取一体化平台的宗地权属图层，核定权属是否与现场土地权属一致。（满分1分）（三）商务：（10分）1、投标人的综合实力情况（满分5分）（1）投标人综合规模及实力（满分2分）：优的得2分；一般的得（0.5-1分）（2）投标人为基础通信运营商的得3分，或者跟基础运营商在国土资源行业有合作并能提供合同复印件（原件备查），每提供一个合同得1分，最多得3分（满分3分）。2、投标人售后服务及培训情况（满分5分）（1）根据各投标人售后服务中免费服务、有偿服务、特殊服务等承诺进行综合评定（0～2分）。（2）售后服务保障体系：投标人在晋江有工商合法注册的公司或分公司的得2分。（须提供该机构营业执照复印件为考评依据）（3）根据投标人的培训服务方案的培训讲师资历、培训课程安排、培训教材等情况在0～1分间评分。注：以上投标人需提供相关有效证书或相关证明文件复印件（原件备查）加盖公章作为评分依据，没有不得分。各有效技术、商务得分为对评委技术、商务评分结果统计时，去掉一个最高分与一个最低分后算术平均值。技术商务分及价格分的计算采用四舍五入法，保留小数点后两位数。经评标小组综合评审后，对各合格投标人进行综合评分，得分由高到低顺序确定一名中标标候选人，评标总得分最高的投标人作为中标候选人。若出现总得分相同时，则按下列方法确定排序（1）报价低者为先；（2）若报价相同时，则按技术得分高者为先； （3）若报价、技术得分相同，则采用抽签方式决定排名。7招标服务费按国家计委文件规定按差额定率累进法计算：100万元以下1.5%；100万-500万1.1%；500万-1000万0.8%，由中标人支付。8投标报价说明投标报价为投标人在投标文件中提出的各分项价的总和，投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中，否则视为无效标。923.1本次采购接受晋江市财政部门及有关行政部门监督，监督电话：****-********。10中标人持《中标通知书》7日内按要求与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。11投标人资格证明文件投标方必须向招标方提交以下证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（复印件须加盖公章）。(1)营业执照、税务登记证复印件(副本原件备查)；（注：营业执照复印件，需复印包括能说明经年检合格有效的内容，由企业加盖公章。）(2)委托授权书（非法定代表人或非单位负责人为投标人代表参加投标时须提供）(3)投标人代表有效身份证复印件（身份证双面复印）(4)投标人资格证明文件(5)投标人认为应提交的其他材料。 注：投标文件必须采用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。否则视为无效投标。12无效投标规定在资格性检查和符合性检查时，凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求将被拒绝或作无效标处理：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人（负责人）有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件出现任何有关报价内容的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；(12)投标文件不是采用胶装装订成册，未加盖骑缝章的；(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 要求：投标文件应当编制目录，注明页码且一定要前后呼应，列入目录的文件一定要编入，以方便评标委员会审阅。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“招标方”系组织本次招标的泉州市晋兴拍卖有限公司。2.2“采购人”系指委托本次采购项目的晋江市国土资源局。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物”系指中标人按招标文件规定,提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务” 系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人（负责人）资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人（负责人）为同一人的两个及两个以上法人（负责人）；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体投标时只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标人必须在投标文件中明确指出以哪一方的条件参与商务部分的评标。3.6投标人投标货物同一品牌同一型号以一家计算，由投标报价最低投标人参与评审。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件5． 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)投标人须知 (3)招标内容及要求(4)合同主要条款(5)投标文件格式6.招标文件的澄清 6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改、质疑7.1 至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，修改通知在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)、泉州市政府采购网（http://zfcg.fjqz.gov.cn）、晋江市政府采购网（http://app.jinjiang.gov.cn/zfcg）、泉州市晋兴拍卖有限公司（http://www.qzjxpm.com）发布，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。7.3投标供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑书必须为原件并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人(提供委托授权书，格式详见—招标文件格式)签字并加盖投标供应商公章。逾期送达或不符合规定的质疑书则不予受理，视同接受本招标文件的所有内容。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 技术方案及实施方案(8) 售后服务承诺、质量保证承诺(9) 投标人资格证明文件(10) 投标人提交的其他资料(11) 招标服务费承诺书(12) 投标保证金11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以银行转账（或电汇）、汇票形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；(3)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印，副本可以用正本的完整复印件。投标文件必须采用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。并在封面标明“正本”、“副本”字样及招标编号、投标项目名称。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人（负责人）或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“委托授权书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人（负责人）或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。四、投标文件的提交14. 投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件分装成“价格封”、“投标文件正本”和“投标文件副本”三个密封包封。(1)价格封:内含投标书、开标一览表、投标分项报价表（正本一份，副本二份）；(2)投标文件正本：内含投标文件正本一份；(3)投标文件副本：内含投标文件副本四份；注：投标文件正本和副本不得出现任何有关报价的内容，否则其投标将被拒绝。14.2 每一密封包封上应标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样，密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间 15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求将被拒绝或作无效标处理：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人（负责人）有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件出现任何有关报价内容的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；(12)投标文件不是采用胶装装订成册，未加盖骑缝章的；(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.3.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了最高控制价，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。18. 投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人（负责人）或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20. 定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构在五个工作日内，在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)、泉州市政府采购网（http://zfcg.fjqz.gov.cn）、晋江市政府采购网（http://app.jinjiang.gov.cn/zfcg）、泉州市晋兴拍卖有限公司（http://www.qzjxpm.com）发布中标公告，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22. 签订合同22.1 采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起7日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四部分的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23. 招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第9项所述招标项目行政监督部门投诉。第三部分招标内容及技术商务要求第一章 商务要求一、投标人的基本要求1、投标人必须能提供《晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购》的全部软件、设备、服务及工具。2、投标人必须提供具备完全知识产权软件产品。现有数据、系统之间整合、考虑各个数据库之间的相互关联及各项业务流程之间的相互联系。3、投标人对每种设备只允许有一种品牌和一个报价，采购人不接受有任何选择性的品牌和报价。4、投标人提供的设备各组成部分必须是完整的、全新的未使用、功能齐全的，并且符合国家质量检测标准的，符合招标文件中的规格型号及配置要求的原厂商、全新和正规渠道的产品(包括零部件)，并在投标文件中加以详细说明。5、投标人应在投标文件中提供目前本公司的基本情况，包括公司的经营资金状况、财务盈亏状况、技术力量及公司资质证书等内容。6、中标供应商必须提供货物的完税票据及按规定应当提供的相关手续。二、项目组织实施要求1、实行合作开发，采购人将组建一个项目团队配合中标人项目组开展工作2、项目初期的技术合作：采购人项目团队配合中标人项目组开展需求调研与分析，中标人根据采购人的要求编写项目计划书，确定项目目标、提交成果、投入人员等，经双方讨论确定后执行；3、系统开发过程中的合作：采购人项目团队向中标人提交采购人的架构与技术体系的资料，双方充分沟通，对架构与技术体系达成一致后，开始进行分析设计；采购人将以能独立维护和升级整个系统为目的，派技术人员跟踪和参与整个开发过程；采购人的项目团队如果发现中标人的架构与技术框架、开发设计规范与采购人要求不符，中标人根据采购人要求作出相应修改；中标人应提供便利条件，通过讨论、提供技术资料等方式保证采购人技术人员熟悉系统和源代码；中标人每半个月向采购人提交一次分析设计文档，并向过程管理工具实时提交项目过程情况。4、采购人提供主要开发人员的开发场地，中标人自行配备所需的开发设备，中标人技术人员须经采购人面试通过后方可参加项目开发。5、系统开发各阶段需提交规范化的开发文档，重要阶段需双方共同组织评审。各阶段成果都需通过评审才能验收。6、项目人员安排要求（1）中标人必需成立独立的项目组，至少一名专职的项目经理。项目经理须有相关系统开发的案例经验。（2）在项目初步验收前，中标人需保证每月投入6人月工作量。至少两名专职的测试人员，测试人员与研发人员不重叠。三、技术资料要求1、软件应与招标文件中软件建设设计标准要求相符，并按最终确定的服务需求要求，提供完整技术资料包括：《项目计划书》、《需求规格说明书》、《概要设计》、《详细设计》《数据库设计说明书》、《测试计划、报告》、《系统部署手册》、《用户操作手册》、《初步验收报告》、《项目试运行报告》、《用户使用报告》、《最终验收报告》、《项目总结》等的电子及纸质版本。2、系统涉及的所有源代码，包括中标人非本项目但在本项目中使用的成熟组件和模块源代码，本项目禁止使用无法提供源代码或无版权的组件。3、可部署运行的应用程序。四、报价要求1、根据投标报价的内容，应详细列报出各重要软件子系统、设备的价格。2、投标人的投标报价应包括软件费用、设计费用、设备购置、制造、技术资料费用、备品配件、专用工具、安装调试费用、人员培训、运输费、验收、保险费、税费以及所有不可预见的费用。3、按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和自身条件确定投标报价。投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中。五、项目建设期限要求全部建设内容在合同签订后2个月内完成。具体时间以合同为准。系统建设要求于合同签订后一周开始执行。六、验收条件1、中标人完成全部项目的安装调试并通过自验和试运行测试后，由采购人组织项目的验收。2、中标人完成产品交付，在自验、试运行正常后，书面通知采购人；采购人在接到书面通知后，经试运行，出具并签署验收报告。3、提交的成果包要包括项目所有源代码，需求文档，概要设计文档，详细设计文档，数据库文档，测试报告，安装文档，操作手册等在内的一整套完备的文档。4、项目最终验收需通过第三方权威测试部门或公司的测试。七、付款方式项目完成主要工作任务并经过初步验收之日起5个工作日内支付80%，试运行后并通过最终验收之日起5个工作日内支付15%，余款5%转为履约保证金在维护期结束之日起5个工作日付清。八、货款结算1、所有货款均由国库集中支付。2、要求付款时应提交以下单据送交晋江市政府采购办：发票原件（采购单位负责人、证明人及经办人员签字）及复印件（加盖采购单位公章）、晋江市政府采购验收结算书、采购合同正本一份、中标通知书复印件等付款资料。3、收款单位、中标单位、发票开票单位三者应一致；中标人收款帐号应为经人民银行批准的收款单位银行。九、售后服务1、技术培训（1）中标人应负责对采购人派出的系统管理员、系统维护人员和一般操作人员免费进行培训并提供详细的培训计划。　（2）必须为所有被培训人员提供使用/技术说明书及培训文字资料和讲义等相关用品。2、维保服务（1）投标人须提供售后服务队伍的名称、技术人员、联系地址、电话、服务手段等详细相关资料。（2）质量保证期为最终验收合格后12个月，在质量保证期内，投标人对采购人关于本系统的合理需求给予响应。在保修期满后，中标人应提供有偿维修服务。（3）投标人应在接到故障通知后24小时内到达现场对故障进行处理。对管理系统一般性故障（一般性故障指管理系统运行过程中出现的不影响管理系统运行或业务流程进行的错误），应在8小时之内给予响应。（4）应用软件提供1年免费维护服。有新增功能开发费用，则双方另行协商，中标人应以优惠的价格提供相应服务。十、知识产权投标人应保证其提供的产品及配套服务均为自身合法生产的或通过正当合法来源获得，任何第三方就产品及服务的所有权、知识产权提出的异议或有关法律责任，均由投标人自行承担，采购单位及采购代理机构不承担责任。第二章 技术要求一、项目简介（一）项目概况党的十七届三中全会提出，要坚持最严格的耕地保护制度，坚决守住十八亿亩耕地红线，要实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模，要健全严格规范的农村土地管理制度等；加强地质灾害预警预报及预防机制，保障人民群众生命财产安全。国土资源执法监察的动态巡查是落实党的十七届三中全会精神，坚持“资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率”的总方针及“在保护中开发、在开发中保护”的原则，即要扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务又要做好监管工作的最有效的体制，也是及时发现、及时制止国土资源违法违规行为发生、降低发案率最为有效的手段之一。由于建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象频出，而在实际执法监察工作中，执法监察机构可以说是单枪匹马、势单力薄，各项工作的展开主要以手工为主，其他部门参加、支持、配合较少，使得动态巡查制度不能有效发挥。地质灾害防治及预警预测是通过建立视频采集和监控点，实现现场地灾检测数据的实时采集，并通过高速移动网络传送回指挥中心，建立一套完善的预警预报机制。土地执法指挥中心利用现代信息技术，如卫星遥感技术、PDA技术、3S技术等，建立结构完整、功能齐全、技术先进的土地执法监察系统，从而实现对土地利用情况、地质灾害情况进行全面监管，及时发现、及时处理、有效遏制土地违法行为及地质灾害情况，充分保护耕地及人民财产安全，为实现“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合管理，全面提高国土资源管理与服务水平，为节约、集约利用土地、加强土地管理提供强有力的技术支撑和信息保障。（二）项目目标目前晋江市国土资源局已经建成国土资源一体化集成应用平台，平台采用SilverLight技术，实现了数据、业务统一的管理，移动执法指挥中心平台建设必须基于现有的国土资源一体化集成应用平台的基础上搭建，充分利用现有的数据资源，保障信息化的可持续性和数据业务资源管理的一致。土地执法监察及地质灾害预警预报，主要是对土地利用、使用行为的合法性进行监察管理。基于以上土地执法指挥中心目标的分析，系统建设总体目标归结如下：1、总体目标：利用最新变化遥感动态监测成果、已有航天、航空数字正射影像数据、相关土地业务数据、政务审批数据，结合3S技术（RS/GIS/GPS）和通讯技术，开发建设具有定量、定性分析功能、覆盖土地执法监察全过程管理的土地执法监察信息系统，形成统一的、标准的、规范的土地执法监察管理运作体系。为依法查处违法案件提供科学、高效的现代化管理手段，实现违法用地的及时发现、快速定位、准确定性，实现土地执法监察的定量、定性分析和执法监察的过程管理；为落实最严格的耕地保护制度，实现执法监察的实时性和准确性，提高违法监督、办案管理水平，全面增强土地资源监管能力，切实推行依法行政与行政为民，提供强有力的技术支撑和信息保障。地质灾害预警预报是利用远程视频监控网系统基于视频采集与通信技术构建，由前端监控网点、中心后台和用户终端三部分组成。运用计算机网络、无线通信、光纤通信、信息数据库、地理信息、软件等技术手段，通过实时传输视频数据与风险监控提示，实现国土资源视频监控系统功能的创新开发和应用。2、具体目标：第一，利用智能机、PDA、GIS等技术，对执法人员进行日常巡查GPS轨迹管理，利用智能机、PDA快速协助现场勘察，拍照取证、地图浏览，从而实现高效快速运转，实行土地动态巡查。执法监察人员对土地进行全面巡查，做到及时发现问题及时通过PDA、智能机网络上报进行处理。第二，基于晋江市国土资源一张图及移动执法巡查构建晋江移动执法指挥中心。指挥中心能够实时接受巡查人员传回的文字、声音、图像信息，通过空间检索、分析、比对等技术进行违法识别，并能够将指挥中心下达的任务指令传送到移动执法端。第三，实现移动执法巡查及指挥中心与晋江国土局业务系统的对接，确定立案的案件能够自动推送到业务系统启动违法查处流程，实现巡查、业务、指挥中心三方信息互动，便捷、快速、准确的进行违法案件处理。第四，本系统利用传感器、视频网络监测等相应的专业设备，配合、补充专业的地质灾害中与预警、决策系统来构建地质灾害防测体系的新方法，对地质灾害以及土地使用情况实施连续、实时、动态的监测，及时获取全面准确的数据，满足自动化的要求，并且对土地违法事件以及地质灾害进行及时发现与处理，从而协助相关管理部门的地质灾害业务与土地管理工作能够高效协调进行，从而预防地质灾害发生，减少生命财产的损失。（三）建设内容本期项目建设内容包括如下：通过对晋江土地执法检查系统建设的背景和目标的分析，其建设的内容可分为移动执法管理系统、移动执法指挥中心、系统运维三部分，其中平台要求基于晋江市国土资源局现有一体化平台开发，移动端要求基于安卓系统开发，具体项目建设内容汇总如下表所示：移动执法管理系统案件上报任务管理立案调查现场笔录在线分析拍照摄像地图查看路径导航上传下载系统设置系统帮助移动执法指挥中心 指挥中心监控平台管理消息管理地块核查疑似违法用地管理违法案件管理任务管理巡查轨迹管理违法用地查处视频、多屏比对较地质灾害预警预测管理视频图像预处理视频监视云台控制录像与录像播放视频分析预警管理信息发布报表图表日志管理系统运维 手持终端管理系统用户管理系统权限管理系统参数设置（四）数据情况及现状1、现有数据基础近年来，通过晋江国土资源数据中心的建设，已经完成了基础地理数据库、土地利用现状库、土地利用规划库、基准地价数据库、地质矿产数据库、业务主题数据库等具体信息如下：1.1 基础地理数据库基础地理数据库包括了行政区划、道路、水系、教育、地物等信息。当前以矢量数据的形式存放在数据中心，并且以基础电子地图的形式发布了WMS服务，可以供其它系统调用。1.2 影像数据库影像数据库存放了2012年、2011年，2010年，2009年等多年的影像数据。当前以栅格形式存放在数据中心。以瓦片的形式发布了影像图服务供其它系统调用。1.3 土地利用现状库土地利用现状库包含了从2001年及2004年—2013年的土地利用现状数据。当前以矢量数据的形式存放在数据中心，2006年—2013年的土地利用现状图进行的专题图切片，以瓦片的形式发布了地图服务供其它系统调用。1.4 土地利用规划库土地利用规划库汇总存放的是2006—2020年土地利用总体规划数据。当前以矢量数据的形式存放在数据中心，发布了土地用途分区和建设用地管制区地图服务供其它系统调用。1.5 基准地价数据库基准地价数据库中有存放全市范围内的基准地价及各个乡镇的基准地价专题。当前也是一矢量数据的形式存放，发布了全市范围的基准地价数据供其它系统调用。1.6 地质矿产数据库地质矿产数据库包括矿产资源规划和地质矿产数据库，当前以矢量数据的形式存放，发布了矿产资源规划和矿质资源专题地图服务供其它系统调用。1.7 业务主题数据库业务主题数据库包括了用地预审、用地报批、土地供应、土地储备、农村宅基地、卫片执法检查等业务数据。当前以矢量的形式存放，发布了相应的地图服务供其它系统调用。2、数据源分析数据源是指系统运行过程中所需要的各种数据来源和数据内容。国土资源移动执法指挥中心系统建设的主要目的就是要利用各种来源的不同数据或数据库（土地利用规划图、土地利用现状图、地籍图、遥感调查变化图斑）等进行综合管理，并通过各种信息的综合分析来辅助判断所巡查/核查地块是否属于违法用地。这就决定了系统中数据源的多样性。但从广义而言有两种，一是土地管理相关信息（属性信息），二是其空间位置（空间信息）。考虑到本系统的需求，数据源应包括以下方面：2.1 基础地理信息（包括道路、河流、行政界线（区县、镇、村）三线图）该数据将由市测绘院以DXF格式提供，为了满足国土资源移动执法指挥中心系统的应用需求，还需要对该数据进行相应的数据处理，将DXF格式的数据转换成GIS格式的数据，并建立相应的属性信息及空间拓扑关系。2.2 土地利用规划图土地利用规划图将为国土资源移动执法指挥中心系统提供地块的规划信息（还包括耕地保护、工业区等专题图层），以便与土地利用现状图、遥感影像图（包含变化图斑）等图层进行叠加显示，利用GIS的空间分析功能进行叠置分析，辅助执法人员判断所核查/巡查的地块是否属于违法用地。2.3 土地利用现状图土地利用现状图包含了土地图斑利用现状的各种信息，包括土地实际用途、实际用地面积等属性数据以及相应的土地座落地理位置、土地权属界限等空间数据，这些数据可以为国土资源移动执法指挥中心系统提供执法巡查/核查的基本依据。2.4 地籍图地籍图为土地执法业务提供宗地地块的权属信息，包括宗地实际用途、宗地面积等属性数据以及相应的宗地座落位置、宗地权属界限等空间数据，这些数据可以为国土资源移动执法指挥中心系统提供执法巡查/核查的基本依据。2.5 已批建设用地项目宗地图已批准建设用地项目的宗地图包括供地批文号、供地批准时间、供地批准机关、批准面积、批准用途、用地单位等属性信息以及相应的建设用地地理位置、宗地权属界限等空间数据，可以为土地执法人员提供现场巡查/核查时的基本依据。从现有数据基础来看，可以满足国土资源移动执法指挥中心系统所需要的数据要求。二、项目技术要求（一）系统设计总体思路1、纳入到土地管理信息化的整体框架下考虑“国土资源移动执法指挥中心系统”建设的根本目的在于在全局土地管理信息化的总体框架下，满足土地执法监督检查与管理业务、地质灾害预警预报的图文一体化办公自动化。为了达到这个目标，必须基于先进的IT技术，充分考虑与其他信息系统的衔接，在多源数据接口以及网络环境的开放性基础上，集成土地管理的相关应用，将系统的建设纳入到整个城市土地管理信息化建设的总体框架下来考虑。2、遵循统一的数据规范和标准由于系统涉及到与已有系统的数据交换与共享，因此必须有统一的规范和标准，才能保证系统之间的一致性和建成后的互联互通。为了实现国土资源移动执法指挥中心系统与其他各业务系统的交互性和联通性，发挥系统的整体和集成效应，有必要在系统开发过程中遵循统一的数据规范和标准。3、实现土地执法业务处理流程和土地空间数据、遥感影像数据的一体化应用土地执法业务处理过程中，必须考虑执法业务处理流程的业务办公自动化与土地利用规划图、土地利用现状图、地籍图、已批准建设用地项目宗地图等多种土地空间数据与遥感影像数据的一体化应用与分析，将业务模型和数据模型统一考虑，充分体现业务模型对数据模型的驱动关系，实现真正意义上的“图文一体化”。4、建立能够“随需应变”的柔性系统国土资源移动执法指挥中心系统是为土地管理服务的，系统中的组织机构模型、业务模型（界面、流程报表、空间数据对象等）、交互方式、与外部系统的衔接、共享方式等，归根到底，反映的都是一种管理思想，是管理思想的物化形式。而我们处在一个高速发展的变革时代，经济的发展、社会的进步都将导致管理理念的不断变革，从而对具体的管理模式提出新的需求。对应到管理信息系统中，就是业务模型的改变。因此，这就要求我们的系统必须具备足够的灵活性，以适应这种改变，即要求系统能够做到“随需应变”。否则，系统一旦建立起来，必将由于其对管理模式改变的不适应性而迅速走向僵化和死亡，从而造成巨大的投资损失。5、使用统一的基础平台和应用平台本项目涉及到国土资源移动执法指挥中心系统与已有系统的集成应用，系统建成后，需要充分保证数据的共享和功能互操作。同时，系统还要具备良好的可维护性和扩展性。因此，系统建设应该尽量采用统一的基础平台。包括操作系统平台、数据库平台、地理信息系统平台和应用平台。采用统一平台，可避免不必要的系统之间数据的转换、功能的接口、以及系统升级扩展时大量的维护工作量，保证系统的一致性和稳定性。6、采用多层结构开发模式这有利于各类信息技术的融合，如GIS技术、GPS技术、数据通讯技术、数据库技术和网络技术，而且能保证系统体系结构的稳定，易于维护。在多层结构开发模式的基础上，采用组件技术，将使系统具备很强的可扩充性。7、提供标准化开放式接口对于外部的管理信息系统（MIS）、办公自动化系统（OA）、其他网络应用Internet /Intranet 等各类系统提供良好的开放式接口。8、具备标准的GIS应用功能系统具备通用的标准GIS应用功能，如地理查询、专题图制作、地理空间分析等，使得用户借助系统可以对土地执法的图形与属性信息进行双向的查询、浏览和统计分析。9、充分考虑数据资源的共享使得系统中各个独立的应用系统能够在统一的软件平台上集成起来，保证用户在最大程度上共享所有的数据资源，构成完整的土地执法“3S”集成应用系统。（二）系统设计原则国土资源移动执法指挥中心系统的建设必须遵循国家及部颁标准、规范和法律法规，站在全局的高度，从实际出发，着眼未来，增强超前意识，并充分考虑与局整体信息化规划发展的近期和中长期目标。要遵循“技术先进，经济实用；放眼未来，兼顾现实；全面统筹，共享应用”的指导方针，力争做到从总体上把握系统建设方向、从高起点进行系统功能设计、以高标准实现系统功能要求、以高质量完成系统建设任务。在系统设计时，应着重考虑如下设计原则。1、实用性与易用性原则所谓实用性原则，就是系统的功能设计紧紧围绕用户的实际需求，尽可能地贴近用户的日常工作所需所用，让用户真正觉得我们所开发的系统对用户的实际工作很有帮助。符合土地执法监督与管理的业务要求，操作简单、易于使用、提高效能是系统建设的根本目标，也是系统设计的基本出发点。系统能够满足用户业务功能的应用需求，适应各业务角色的工作特点，易于使用、管理及维护，使其成为可以依托的有力工具。易用性原则规定本系统将：具有一定范围内灵活的业务操作功能，优化的系统结构和完善的数据库系统，强大完善灵活的查询与统计功能，友好的用户界面等。系统遵照标准的用户界面设计规范，充分考虑执法业务人员与管理决策人员的操作习惯，通过人性化界面提供业务处理。提供人性化的系统操作，界面友好，用户易于掌握和操作，重要功能或操作提供导航和帮助功能，可以使了解与不了解计算机的用户迅速学会并熟练使用系统。2、先进性原则所谓先进性原则，就是系统在设计思想、系统架构、采用技术上均要尽可能采用最先进的技术、方法、软件、硬件设备等，确保系统有一定的先进性、前瞻性、扩充性，符合技术发展方向，延长系统的生命周期，保证建成的系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。在系统的总体设计上，充分注意吸取同类系统的建设经验，在技术上，采用国际上先进的且成熟的技术，使得设计更加合理、更为先进。选用的软件平台及硬件充分体现了国际最新技术，不仅是现阶段成熟的先进产品，而且是国际同类产品的主流，符合今后的发展方向；在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发，这就保证了系统开发的高起点。只有实用先进的系统，才是用户所欢迎的，也才能发挥其真正的作用。3、高效性原则本系统采用先进的通讯方式保证系统具有较高的实时响应能力，系统运行、响应速度快，各类数据组织合理，信息查询、更新、传送顺畅，而且不因系统运行时间长、数据量不断增加而影响系统速度。4、集成性原则各子系统之间有机衔接，通过数据库的关联关系实现数据的共享与通存通取。各子系统自成模块体系，不因个别原因导致所有系统的瘫痪，但所有系统可以是一个整体，实现统一身份认证和一站式登录，对系统资源进行统一管理和统一认证。5、标准和开放性原则系统的建设要严格按照国家、地方和行业有关的标准和规范，如空间数据的分层编码、数据的质量、元数据标准等。在系统构架、采用技术、选用平台方面都必须要有较好的开放性。完成的系统各个模块之间是开放的、局内数据资源和信息在制度保障下自由流动、和其它政府专题GIS能顺利对接，构成一个开放的、易扩充的、稳定的，并具有统一软件平台、统一标准、统一数据的开放系统。考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统要采用积木式结构，组件化设计，整体构架要考虑系统间的无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。6、高可靠性的原则系统必须在建设平台上保证系统的可靠性和安全性，设计中可有适量冗余及其它保护措施，平台和应用软件应具有容错性、稳健性等。采取适当的措施保证系统的安全运行，防止病毒、黑客等入侵，设置系统权限，确保系统、数据的安全和可靠。系统应遵循安全性原则，设置较为严密的访问级别控制机制、数据加密、电子身份验证等措施，并通过定期自动、手工等方式进行数据备份，在保证系统用户权限合法性的同时，保证数据的准确、不易破坏和泄密。系统必须有足够的健壮性，在发生意外的软硬件故障、操作错误等情况下，一方面能够保证回退，减少不必要的损失；另一方面能够很好地处理并给出错误报告。7、可维护性原则系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。对于采用的软件构件化开发方式要满足：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以接口为核心，使用开放标准；三是构件语言描述要形式化；四是提炼封装构件要规范化。（三）系统总体结构设计1、系统的总体逻辑框架根据招标文件的有关要求，在上述系统总体设计思路及设计原则指导下，结合国土资源产业链的特点，将本次建设的国土资源移动执法指挥中心系统纳入到局统一的信息化建设框架下，国土局正在建设的覆盖整个生命周期的土地综合业务管理信息系统总体框架出发，来设计本次国土资源移动执法指挥中心系统的逻辑框架如下： 图1 国土资源一体化应用平台建设总体框架从图1中可以看到，本次国土资源移动执法指挥中心系统的架构是基于一体化应用平台总体框架基础的，共分四个逻辑层次：第一、数据层；第二、平台层；第三、系统层；第四、业务服务层。其中：数据层：由数据中心统一管理土地执法检查及一体化应用平台的现有数据。平台层：是系统赖以构建和运行的基础支持平台和国土综合业务应用管理信息平台。系统层：由建立在一个统一的国土资源综合业务管理系统框架之上的各个具体应用子系统组成。业务服务层：是建立在系统层之上的不同的房地管理业务应用和服务。从图中我们可以看出，国土资源移动执法指挥中心系统是综合业务管理系统的一个组成部分，与其他业务系统一起，共享国土资源数据中心数据信息，并接受用户、工作流的统一管理。对于土地执法业务以及国土资源移动执法指挥中心系统的建设而言，其逻辑框架具体设计示意图如图2所示： 图2 国土资源移动执法指挥中心系统逻辑框架本系统的核心技术就在于把3GPS、GPRS/CDMA、GIS、RS、MIS及OA等多种技术进行系统集成应用，构成一个对所辖范围内土地的动态巡查/核查、数据信息采集、违法监督及执法查处处理的动态化、可视化、智能化的土地执法业务综合管理系统。系统分为四个功能部分：① 移动式执法巡查/核查② 图文一体化土地执法业务处理③ 可视化土地执法监督④ 执法车辆GPS动态监控四个功能模块之间的相互关系如图3所示： 图3国土资源移动执法指挥中心系统功能关系图（四）系统应用体系结构根据用户土地执法业务应用的特点，为了满足数据下载应用、空间数据管理、移动执法动态监控、土地执法业务处理、数据空间分析、信息查询统计等功能的要求，本方案采用以Client/Server方式为主，Browser/Server方式为辅的混合体系结构。此方案能很好地满足用户的应用需求，符合可持续发展的原则，使系统有较好的开放性和易扩展性。C/S 方式具有良好的交互性，与B/S方式相比对图形数据具有很强的编辑处理能力，对空间数据的存储效率较高。因此，可以使用C/S 方式用于对空间数据的管理维护、GPS执法车辆的动态监控管理、数据空间分析以及信息查询统计等，同时也具有和B/S方式相同的查询功能。采用B/S方式主要用于与数据中心的数据下载服务、违法信息查询、违法业务处理等操作。B/S方式的特点在于具有广泛的信息发布能力，它对前端的用户数目没有限制，客户端只需要普通的浏览器即可，不需要其他任何特殊软件，另外对网络也没有特殊要求。随着用户业务发展，需要查询的用户会越来越多，而采用B/S方式，用户数可以任意扩充，却不需要再追加投资，从长远来看，会大大节省成本。（五）系统实现的技术路线1、局域网端GIS技术实现通用图形浏览接口：应用一体化平台提供的地理图形浏览接口。是基于SICAD IMS技术开发的地图显示组件，用以向各种用户提供一个统一的、能浏览查询各种数据源图形的通用图形应用界面。地理信息服务：用以处理用户的请求和运行地图服务。这些部件包括WEB服务器、GIS应用服务器和GIS服务接口。主要服务包括：数据下载、定位服务、属性查询、范围查询、叠加运算、面积汇总、影像发布等。专题图和统计分析：利用空间信息对土地执法业务所涉及的数据进行查询、统计和生成各种专题图。数据层：管理系统所需的各种数据源。采用SICAD GDB空间数据库来提供数据源和GIS系统的数据通道，空间数据存储在ORACLE数据库中，遥感影像数据存放在文件服务器上。2、移动端 GIS技术实现移动空间定位技术:系统综合利用ArcGIS for iOS的AGSGPS类和iOS SDK的Core Location框架提供的多种方式实现定位，使得系统定位的精度、可靠性和可用性都得到了提高。基于该功能，用户可以在任何地方，括室内和室外区域获知目前自己所在位置以及周边情况。地图数据加载:基于ArcGIS for iOS建立的移动GIS应用程序可以使用商业公司提供的地图或者ArcGIS Server上自主发布的地图，这些地图资源都托管在GIS服务器中，以在线地图的形式供用户通过无线网络访问。除此之外，开发者还可以利用ArcGIS for iOS提供的扩展框架开发自定义瓦片图层，从而制作离线的瓦片地图数据。3、组件式设计与开发软件开发的重用手段从最初的源代码、目标代码、类库（面向对象技术），发展到今天的组件式开发技术。组件是具有某种特定功能的软件模块，它几乎可以完成任何任务。组件以其较高的可重用性产生了一种崭新的软件设计思路，它把硬件以芯片为中心的工艺思想恰如其分地融合于软件的分析、设计和施工之中，使得以组件形式开发软件就像搭积木一样容易，组件技术是迄今为止最优秀也是发展最快的一种软件重用技术，它比较彻底地解决了软件开发中存在的重用性、适应性差和周期长等问题。三、网络设备与软件平台采购要求（一）设备采购要求1、设备采购要求序号设备名称数量性能指标要求1系统平台管理软件1套视频采集、管理、存储服务器使用的网络视频监控、GPS定位管理一体化平台软件，要求：1、通信运营商推荐使用的国内品牌运营商级网络视频监控、GPS一体化管理应用平台；可长期提供维护、升级和技术支持服务；可提供平台软件使用授权证书和通信运营商推荐函，并在福建或国内应用案例（提供平台IP和演示账号）2个以上；2、平台容量：系统可同时支持CIF\D1\720P\1080P等视频格式接入。单服务器支持：CIF/1000路（注册数，下同），D1/500路，720P/200路，1080P/100路以上，并可通过服务器扩容对管理服务平台进行扩容，最高可扩容至CIF/50000路，并免费提供3年以上软件同步升级服务；3、支持有线IP网络、3G（4G）无线网络组网、应用和传输模式；4、支持手机、PC、IPDA等远程应用管理工具；5、平台支持产品：A、网络摄像机（含枪形摄像机、云台球摄像机等，格式有：CIF\D1\720P\1080P）；B、网络视频服务器(支持CIF\D1)；C、3G（4G）网络摄像机（含枪形摄像机、云台球摄像机等，格式有：CIF\D1\720P\1080P）；D、3G（4G）网络视频服务器(支持CIF\D1)；E、3G（4G）车载网络硬盘录像机(支持CIF\D1)；F、3G（4G）移动网络视频监控系统(单兵系统，支持CIF\D1);G、车辆卫星定位终端。以上3G（4G）网络视频监控终端设备均可选配置GPS或北斗定位功能，4G产品可与通信运营商同步推出；全部设备可支持语音或音频通信，报警信号传输、移动侦测报警、终端存储或集中存储。6、强大的保密和管理措施，系统可根据需求任意设置、修改、删除客户端帐号，密码可修改，客户端帐号不受数量限制；同一视频监控点或GPS终端可同时支持至少6-60个客户端帐号同时使用，系统可根据管理范围、权限进行分组，做到按授权分级使用；7、GPS免费应用客户端可同时显示电子地图、视频图象、位置。8、带有数字矩阵软件的上墙解码器支持下，支持电视墙集中观看、应用和控制；9、健全的远程管理、维护和服务方案；10、A、平台具需有可查询至少30天的运行日志；B、平台运行日志包括：平台修改记录；应用账号访问及在线时间记录；设备在线断线遮挡等报警记录；C、平台软件需有个性化接入协议；D、授权管理员账号或顶级管理员账号、应用账号均需通过系统密码确认；11、卫星定位功能：A、卫星定位信息与视频监控信息同一传输通道；B、同时支持GPS和北斗卫星定位系统；C、可嵌入客户提供电子地图或自动调用Bbaidu或Googie电子地图；D、卫星定位偏差≦5M，E、实时显示监控点的地理位置、移动速度、运行轨迹等信息资料；F、可回放、查询历史轨迹、速度等资料，并导出报表；G、可设置移动监控点运行区域，并越界报警；H、其他卫星定位系统功能；12、向国土资源移动指挥中心平台提供应用SDK开发包，并配合连接；13、安装、调试、开通，1年免费服务和同步升级；提供长期同步升级支持；2平台服务器1套作为视频采集、管理、存储使用的服务器，要求：1、品牌厂家原厂原装；Windows Sever 2008操作系统2、4核CPU、12G内存、SAS15000转硬盘、双1000M网卡以上，导轨安装；3、安装、调试、开通，1年免费服务3嵌入式网络视频服务器4套嵌入式单路网络视频服务器，要求：1、支持有线IP网络传输模式；2、支持上述的网络视频监控管理一体化平台管理和控制。平台商原厂原装产品；3、H.264视频压缩模式，支持1路D1或CIF、25帧图象传输，传输码率可调整，带音频和报警输入输出、RS485控制端子；4、内置2.5寸或3.5寸存储硬盘，容量支持1个月以上存储；5、支持预警广播信号传输；6、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；4嵌入式3G网络视频服务器1套1、支持3G无线通信网络传输模式；2、可实时流畅传输25帧D1格式图像，上行速率在512K以上；3、支持上述的网络视频监控管理一体化平台管理和控制。平台商原厂原装产品；4、H.264视频压缩模式，支持1路D1或CIF、25帧图象传输，传输码率可调整，带音频和报警输入输出、RS485控制端子5、内置2.5寸或3.5寸存储硬盘，容量支持1个月以上存储；6、支持预警广播信号传输；7、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；5红外智能彩转黑高速球摄像机2台●　采用多角度阵列式集成红外灯，使光场均匀分布,图像画面亮度均匀；●红外可视距离在120米以上；●　最低照度，红外灯开启0LUX；●　铝合金结构设计，防尘防水IP66，内置恒温装置；●　内置中英文OSD菜单；●　可设密码保护，支持中文拼音输入法；●　定时自动激活功能和软地址功能；●　内置时间显示，可编辑时间工作列表；●　24个隐私保护区域，点击放大功能；●　屏幕显示云台的方向坐标；●　能实时监测球机内部的温度和风扇的转速；●　具有自动扫描、花样扫描、自动巡航、PATTERN模式和区域显示等功能；●　人性化的焦距、速度自动匹配技术 ；●　能实时监测球机内部的温度和风扇的转速；●　具有电源同步功能 ；●　七路报警输入，两路报警输出；●　能承受高低温环境考验（-40℃～+60℃)；●　内置3000V防雷、防浪涌和防突波保护功能；●内置SONY490DP原装机芯。●含安装所必须的支架、电源适配器等。2、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；6智能彩转黑高速球摄像机3台1、技术要求：●内置英文OSD屏幕菜单；●摄相机标题可显示多国语言（中文、英文、阿拉伯文）；●高精度预置点，低噪音设计；●铝合金双层结构设计，防尘防水，内置恒温装置；●自动识别著名品牌高解析低照度摄像机.●焦距/云台速度配匹功能；●水平360°旋转，垂直90°,实现无盲区监控；●　水平转速0.1°-180°/s, 垂直0.1°-120°/s垂直180°可自动翻转；●　128个预置点及8组巡视轨迹，每组联动16个预置点.；●　两点扫描，守望位、多点扫描；●　自动运行记忆功能，掉电重启后执行掉电前的动作状态；●　能承受高低温环境考验（-40℃～+60℃)；●七路报警输入，两路报警输出；●　内置3000V防雷、防浪涌和防突波保护功能；●摄相机带风扇散热专利装置，有效提高摄相机可靠性●内置SONY1010DP原装机芯。●含安装所必须的支架、电源适配器等。2、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；7广播告警系统3套用于视频采集点现场广播告警，要求：1、支持网络视频服务器广播告警信息传输信令；2、配置15W以上高音喇叭；3、高保真，长期在线不啸叫、闲置时无噪音；4、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；8监控设备箱5套用于安装和保护视频监控点设备和通信运营商网络设备，要求：1、0.8MM以上钢板制作，规格500*700，配设备安装底板，拉手门锁，烤漆面层。含杆装或壁装配件；2、内置单相双开空气开关、3级防雷模块、多联排插、强电接线端子、接地端子、单相电度表等；3、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；9监控立杆1套用于安装监控设备，要求：1、规格：圆锥监控杆或八角监控杆，杆高8000，W280*D180*H8000锥形，Q235钢板冷轧，杆壁厚6MM，双面热镀锌，调臂0.6M，全法兰连接；含配套地笼；2、基础：1200*1200*1200以上基础地槽、C30混凝土2立方浇筑。3、接地网：1500*40*3*13条镀锌扁钢，300*300网格，电焊连接及引上；4、安装、调试、开通，1年免费保修及服务（含2次运输、安装设施费用）；10太阳能电站1套用于支持1个监控点的用电，要求：1、连续阴雨天5天，可正常向监控系统供电；2、多晶硅太阳能电池480W以上，转换率不低于15%.太阳能电池安装高度5米以上；3、24V蓄电池组2组（4*200AH）；4、蓄电池采取埋地安装，配防水专用电池箱，混凝土浇筑防盗防破坏；5、含太阳能电站管理器、电源转换器等6、含不小于4平的专用接线组件；7、含太阳能电池支架；8、安装、调试、开通，1年免费保修及服务；11辅材5套以上系统安装所需线、辅材及外设（长度约200M），安装工艺、防护标准按相关标准执行；，1年免费保修及服务；12测缝计（裂缝计）2用于不同结构体的伸缩缝或裂缝的变化测量。主要技术指标：量程：0～100mm分辨率：0.01mm精度：±0.1%F.S温度范围：-20℃～80℃直径（mm）：Φ26×280采集方式：可通过接挂自动采集箱进行自动化数据采集。13自动采集箱1自动采集箱可控制传感器在指定的时间自动进行测量，并将结果保存在传感器内。需要提取观测数据时，可将电脑与自动采集箱相连，一次性读出传感器内存中的数据。主要技术要求：1、可采集弦式处理器、应变处理器等多种传感器数据。2、支持GPRS无线数据传输。3、支持太阳能和220V电源。4、提供数据采集软件。2、交货时间和地点交货时间：中标人在合同签定之日起一个月内供货；交货地点：晋江市国土资源局指定安装位置。3、货物要求(1)所有货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的（包括零部件），若国家有强制性要求或认证（如3C认证等），应符合或通过。并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准以及合同规定的质量规格和性能要求。(2)中标人必须按采购人要求及有关规定送至指定地点后，由中标人安排技术人到现场，与用户共同开箱、清点，并负责安装、调试和验收，费用由中标人承担。4、质量保证期开始条件(1)质量保修期为最终验收合格后3年（厂家标准保修服务在3年以上的按厂家标准），在质量保修期内货物运行发生故障，中标人应免费提供咨询、维保服务；如其中部件有质量问题，中标人应免费予以更换（同一型号、产地），而更换部件的质量保修期从更换后起再延长3年。质量保修期内检修人员响应到达时间应不超过12小时。检修人员不能排除故障时，三天内中标人应负责货物生产厂家派技术人员到现场解决故障问题。(2)质量保修期结束后，中标人应提供终身售后服务。中标人应及时响应报修电话，并进行定期维护和修理，更换零配件时只收取零配件的成本费；并在投标文件中提供详细具体的售后服务条款及保证。（二）技术支持与相关服务中标人应为项目的实施提供专业化、规范化、高品质的服务。在项目实施过程中和系统运行期间，保证本期信息系统正常、稳定、可靠地运行。从组织结构、支持内容、服务管理均应提出一套完整的建议和承诺。1、安装、调试、试运行及验收中标人必须按项目计划安排，派出技术人员到现场进行软件的安装、调试和验收工作。中标人协助采购人进行本期信息系统试运行工作，并确保项目达到有关技术要求。中标人协助采购人做好项目验收的有关准备工作，确保项目通过有关部门的验收。项目管理、验收的组织机构: 晋江市国土资源局。确定验收的标准: 项目的验收标准由任务书和国家和有关部门的行业规范来确定。验收方法：由晋江市国土资源局邀请专家评审。2、技术支持服务内容中标人负责整体服务支持，并主动与晋江市国土资源局联系接触，以了解软件的运行情况，并逐渐通过培训、现场操作等方法把系统维护技术转移给专业操作人员，同时应负责软件升级等服务支持。第三章 技术与商务应答内容应根据本次采购需求，选择投标软件，以完全实现采购要求功能。除上述各章中要求投标人回答的内容外，还应回答以下问题及提交有关资料。1、详细介绍软件、硬件所具备的功能、技术指标及参数，在实际运用中，是否能满足技术要求，并描述其存在的优点与不足。2、根据采购需求，详细且完整列出软件系统清单。且注明各子系统及功能模块的设计方案及详细功能描述。3、投标人对本次采购项目的成熟性、稳定性、安全性保证、验收时间保证、售后服务保证等方面内容介绍。4、提供可以证明企业资质、企业综合技术实力、企业履约能力、企业近财务资信及信誉的材料。5、投标人应提供拟任本项目的项目经理的资历。提供务实、详细的实施方案、实施时间、主要工作阶段和内容等。6、投标人对在保修期内所提供的免费服务项目、保修期后所能提供的服务项目和收费标准进行详细说明；投标人对满足文件要求或更高条件的售后服务的承诺或优惠措施。7、投标人所投标产品应提供不会发生任何的知识产权或经营权的纠纷书面承诺。投标人所投标产品在设计开发中若采用第三方技术或第三方中间件，如需支付费用，请在开标一览表中明确列出(单独列出,但需计入投标总价)，否则用户将不承担该项费用。投标人需书面承诺采购方免受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权的纠纷。8、投标人近年内没有违法及侵犯他人知识产权的行为。9、现场演示：投标人应自备演示的相关硬件设备及软件（投影设备由代理机构提供）进行现场演示，评委将结合演示情况进行考评，未提供现场演示按无效投标处理。第四部分晋江市政府采购购销合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。采购合同编号：JJCG2011-买方(采购人)：卖方(中标人）： 一、受晋江市国土资源局委托，泉州市晋兴拍卖有限公司于 年月日组织的政府采购（招标文件编号： ）活动，确认卖方为采购合同编号的中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：二、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家单位数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）：人民币（￥： ）所有货物的价格包括软件费用、设计费用、设备购置、制造、技术资料费用、备品配件、专用工具、安装调试费用、人员培训、运输费、验收、保险费、税费以及所有不可预见的费用。上述价格在相关合同交货期内为不变价。三、货物产地及标准1．货物为全新的未经使用的产品2．标准本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及质量标准，则应符合中华人民共和国国家标准和行业标准；如果中华人民共和国没有标准的，则采用货物来源国使用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。因特殊要求需要，由买、卖双方协商制定检验标准为验收标准。四、到货及安装1．交货时间及地点： 2．卖方按本合同要求的交货时间将货物运至合同到货地点并卸货。五、包装、装运和运输1.包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由卖方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由卖方负责。2.包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等）和泉州地区的潮湿气候特点，以及露天存放的需要。3.专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。4.包装费、运费已包含在合同价内。六、保险 货物到达交货地点之前的所有保险费用和为派往买方进行服务的人员投保人身险和其他有关险种的费用，由卖方负责。七、付款1．付款条件：所有付款资料暂由供应商代采购单位送达采购办（也可由采购单位经办人员送达），付款资料包括下列文件、单据，请务必按顺序从上到下整理好后全部送交采购办经办人员：①正式发票原件（背面必须有采购单位负责人、财务人员及相关经办人的签字）②发票复印件加盖采购单位公章③中标（成交）通知书复印件，政府采购合同原件④《晋江市政府采购验收结算书》（由采购单位填写，须有相关人员的签字、联系电话和单位公章）2．付款方式：项目完成主要工作任务并经过初步验收之日起5个工作日内支付80%，试运行后并通过最终验收之日起5个工作日内支付15%，余款5%转为履约保证金在维护期结束之日起5个工作日付清。八、技术文件1.卖方应在供货合同签定后，向买方提供所有有关本合同执行的技术文件（包括出厂标准和国家最新标准）。如果工程必需但合同又未作规定的要卖方才能提供的技术文件，卖方也应及时向买方提供。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料。上述技术文件应包含保证买方能够进行正确操作、检查、维修、维护、测试、验收和运作的需要的所有内容。2.卖方应向买方提供以下中文技术资料：a.产品设备技术说明书；d.系统原理、线路图；c.设备维修手册（包括机械、电气、仪器仪表等）；d.出厂明细表（装箱单）；e.产品技术标准（含验收标准）和试验方法；f.零部件和易损件的清单；g.竣工图纸及相关资料（提供完整技术资料包括：《项目计划书》、《需求规格说明书》、《概要设计》、《详细设计》《数据库设计说明书》、《测试计划、报告》、《系统部署手册》、《用户操作手册》、《初步验收报告》、《项目试运行报告》、《用户使用报告》、《最终验收报告》、《项目总结》等的电子及纸质版本；系统涉及的所有源代码，包括卖方非本项目但在本项目中使用的成熟组件和模块源代码，本项目禁止使用无法提供源代码或无版权的组件；可部署运行的应用程序及卖方应在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告和系统测试使用的测试数据等文档汇集成册，交付项目单位）；j.合同中要求的其他文件资料。3.买方完全按照技术文件的要求进行任何操作、检查维修、维护、测试、调试、验收所引起的系统设备或其部件的损坏由卖方承担责任。九、知识产权1.卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由卖方承担一切责任。2.卖方未执行本合同而提供的技术资料、软件的使用权归买方所有。十、伴随服务1.施工及安装调试1.1卖方应负责将装修材料的供应及运送到施工地点，并应派技术人员到现场进行装修施工。1.2卖方应负责设备、材料、辅材供应及线路敷设、设备安装调试及系统集成。1.3卖方负责系统的调试及试运行，协助采购人验收，直至验收合格。2.测试与验收2.1在签订合同的同时，卖方必须在标书的基础上同买方协定按本合同的技术规格、技术规范的要求进行的测试与及验收方案。2.2货物需在生产地进行预验收的，初验收合格后发货。2.3验收方法 2.3.1 验收标准：验收按照生产厂家的产品标准和国家有关标准以及招标文件第三部分“招标内容及技术规范”规定、设计方案、图纸的规范和标准及要求。 2.3.2 验收程序：货物验收分卖方出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。a. 出厂检验卖方在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，必要时采购人可派员进厂鉴证，卖方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证和有效的可靠性试验报告。b. 安装调试检验(1)货物到达后，由卖方负责邀请有关部门对货物进行基本质量和数量的初步验收（但不作为最终合格的保证），该验收应达到合同规定的要求。(2)货物安装调试及试运行过程，卖方应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件第三部分“招标内容技术规范”的规定，检验记录应提供给采购人。 c. 最终验收(1) 货物安装调试和试运行结束后，买方会同有关管理部门按2.3.1条规定的标准要求进行联合验收。(2) 卖方应做好最终验收的配合工作。(3) 项目最终验收需通过第三方权威测试部门或公司的测试。2.4安装调试完成后，买方组织测试及验收工作，按验收标准进行各种技术要求的检验，验收合格后，买卖双方签署验收合格证书。2.5 如果卖方没有按以上要求，按买卖安排的时间进行有关工作，买方有权在相应的付款时间段推迟付款，直至卖方完成此时间段的工作。3.培训3.1卖方应提出培训计划（包括培训内容、时间、人员，培训以现场为主）并征得买方的同意。卖方根据培训计划，免费向用户提供技术培训，使其掌握运行、检查和维护技能。卖方应向买方提供相关技术文件及资料。3.2全部伴随服务的费用包括在合同总价内（卖方派出人员的差旅费自理）。十一、质保期1．软件要求1.1卖方须提供售后服务队伍的名称、技术人员、联系地址、电话、服务手段等详细相关资料。1.2质保期为最终验收合格后12个月，在质保期内，卖方对买方关于本系统的合理需求给予响应。在质保期满后，卖方应提供有偿维修服务。1.3卖方应在接到故障通知后24小时内到达现场对故障进行处理。对管理系统一般性故障（一般性故障指管理系统运行过程中出现的不影响管理系统运行或业务流程进行的错误），应在8小时之内给予响应。1.4应用软件提供最终验收合格后12个月的免费维护服务。1.5商业软件从确定购买之日起所享受的厂家规定的各项服务外，要求一年内免费升级。2．硬件设备要求2.1质保期为最终验收合格后12个月（厂家标准质保期在12个月以上的按厂家标准），在质保期内货物运行发生故障，卖方应免费提供咨询、维保服务；如其中部件有质量问题，卖方应免费予以更换（同一型号、产地），而更换部件的质保期从更换后起再延长12个月。质保期内检修人员响应到达时间应不超过12小时。检修人员不能排除故障时，三天内卖方应负责货物生产厂家派技术人员到现场解决故障问题。2.2质保期内因用户使用、管理不当所造成的损失由买方承担，卖方提供有偿服务；2.3质保期满后，应买方要求，卖方应按优惠价格与买方签订定期维修维护合同；2.4质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命）时，则由卖方负责免费更换及维修。2.5质保期满后，应买方要求，卖方应按照投标书的配件价格并参考届时的市场价格，优惠向买方提供必须的零部件。2.6卖方货物不符质量要求，致使不能实现合同目的，买方可拒收货物或解除合同。买方拒收货物或者解除合同时，标的物毁损、丢失的风险由卖方承担。十二、异议索赔卖方同意买方选择下述方法解决索赔事宜：1.卖方对所提供的设备与合同要求不符负有责任。卖方同意买方拒收与合同不符的货物，并应负担由此发生的一切损失和费用。包括银行利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其他必要费用；2.如货物到达后发现有受损和有疵劣，根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格；如双方未能协商一致，买方有权拒收货物。3.对有缺陷的零件、部件和设备，卖方同意更换，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切损失。同时卖方应相应顺延被更换货物的质保期。4.如果在卖方收到索赔通知后十天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在卖方收到索赔通知后10天内或征得买方同意的延长期限内，按照买方选择的方法解决索赔事宜，买方将有权从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。5.事故索赔：凡与卖方或其分包商为本合同目的而雇佣的任何人员的伤亡有关而导致的所有损失、开支或索赔，卖方应对之负责并保证买方免于上述损失、开支或赔偿。十三、不可抗力1.由于不可抗拒的原因造成不可意料的事故而不能按合同规定交货时，卖方应在事故发生后3天内以书面形式通告买方，并证明事故的存在。如卖方未能及时告知买方，而给买方造成的损失应由卖方承担赔偿责任。2.在不可抗力事件发生后，双方应努力寻求采取合理的方案履行受不可抗力影响的其他事项。如人力不可抗拒因素继续存在，致使在合同规定的交货期后三十天内仍不能交货，买方则有权解除合同，这时，买卖双方均不互相提出索赔。买方不承担终止合同的责任，也不可没收履约保证金。十四、逾期完工的罚则1.卖方如不能按照合同的时间完工（除本合同第十五条的不可抗力因素外），则必须支付违约金给买方，违约金率按合同总金额每天0.3％计算。如超过合同规定完工期三十天卖方仍不能交货完工，则买方有权解除合同，而卖方除按合同总金额每天0.3％计付给买方作为违约金，如上述违约金金额仍不足以补偿买方因卖方违约造成的损失，买方有权进一步向卖方提出索赔。2.本合同中对于买方付款和卖方交付使用有先决条件的约定，按约定执行。十五、产权与风险转移1.货物的产权自通过验收交付使用之日起由卖方转移至买方。2.货物损坏、灭失的风险在产权转移的同时由卖方转移至买方。3.在拒收情况下，或者解除合同的，货物毁损、缺失的风险由卖方承担。4.产权和风险的转移，不影响因卖方履行义务不符合约定，买方要求其承担违约责任的权利。5.卖方交由承运人运输的在途货物，毁损、缺失的风险由卖方承担。十六、争端与解决1.凡与本合同有关而引起的一切争议，买卖双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2.本合同的诉讼管辖地为泉州地区有管辖权的法院。3.在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。4.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十七、通知1.本合同一方给对方的通知应用书面形式送达合同中规定的对方地址，电传或传真要经对方的书面确认，以电报形式的通知，从当地邮电局发出电报的第二天视为送达。2.通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。十八、合同生效合同经双方授权代表签字、单位加盖公章后生效。十九、其它1.本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。2.卖方的投标文件中的设备资料为本合同的有效附件，与本合同及其附件有冲突的部分按本合同及其附件执行。3.在执行本合同的过程中，所有经买卖双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。除非有特别说明，本合同所有有效组成部分中相矛盾的条款以生效日期较后的条款为准。4.除买方事先书面同意外，卖方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.买方有权对采购设备的数量进行增减，卖方应无任何异议。6.本合同一式 份，双方各执 份。买方（盖章）：卖方（盖章）：买方法定代表人 卖方法定代表或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行： 开户账号： 开户账号：签订日期： 年月日签订地点：第五部分投标文件格式投标文件项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日 期 ： ?目录1. 投 标 书2. 开标一览表3. 投标分项报价表4．货物说明一览表 5. 供货范围清单 6. 技术规格和商务偏离表7．技术方案及实施方案8．售后服务承诺9．质量保证承诺10. 投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明营业执照、税务登记证投标人提交的其它资料委托授权书11. 招标服务费承诺书格式1投标书致：根据贵方为 （采购招标项目）的投标邀请________________（招标编号），签字代表（全名，职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交以下文件正本一份和副本四份。 (1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 货物说明一览表(4) 供货范围表(5) 技术规格和商务偏离表(6) 技术方案及实施方案(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其它资料(9) 招标服务费承诺书(10) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。 据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二部分投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日格式2 开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：合同号项目名称投标报价交货期1晋江市国土资源监测预警指挥系统及安装服务采购1项投标报价（大写） 投标人代表签字：日期：年 月日注：此表与投标书、投标分项报价表一起密封在价格封内。格式3投标分项报价表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：序号软件/货物名称品牌、规格、型号产地单位数量单价金额小计金额此表可根据需要自行增行投标报价（合计价格）：注：投标人可根据行业特点自拟格式，但各投标分项报价总和需与开标一览表一致。如有遗漏项目，投标人应在本表中补充，并报价，否则买方可视已包含在本次投标报价中。投标人代表签字：日期：年 月日注：此表与投标书、开标一览表一起密封在价格封内。格式4 货物说明一览表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：货物名称品牌型号规格数量详细性能说明（包含生产厂家、产地）投标人代表签名：日期：年 月 日格式5供货范围清单投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：序号软件/货物名称型号规格数量原产地及制造商、品牌主要技术参数及性能说明投标人代表签字：日期：年 月日格式6 技术规格和商务偏离表 投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：序号货物名称招标文件要求投标文件响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： _________________ 日期： 年 月 日格式7技术方案及实施方案投标人应根据招标文件的要求详细回答。 投标人名称：（加盖公章）：投标人代表签字： _________________ 年月日格式8 售后服务承诺致：泉州市晋兴拍卖有限公司根据贵方为采购项目的投标邀请，我司对该项目做出如下售后服务承诺：（由各投标人根据招标文件要求，在投标文件中自行组织文字资料。） 投标人名称：（加盖公章）：投标人代表签字： _________________年月日格式9质量保证承诺致：泉州市晋兴拍卖有限公司根据贵方为采购项目的投标邀请，我司对该项目做出如下质量保证承诺：（内容根据招标文件要求自拟，以不低于采购项目要求中提出的标准填写） 投标人名称：（加盖公章）：投标人代表签字： _________________ 年月日 格式10投标人的资格证明文件关于资格的声明函 ：关于贵方 年月日第 （招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（货物名称）。并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本四份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）：地 址：邮 编：电 话/传 真：投标人代表签字：格式10-1 投标人资格证明文件1、投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人（负责人）代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4、供应商近三年的营业总额：年 度内销出 口总营业额就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人名称： （全称并加盖公章） 投标人代表签字：________________________日期： 年月日传真：电话：5、附件：（复印件须加盖公章）(1)营业执照、税务登记证复印件(副本原件备查)；（注：营业执照复印件，需复印包括能说明经年检合格有效的内容，由企业加盖公章。）(2)委托授权书（委托时）(3)投标人代表有效身份证复印件（身份证双面复印）(4)投标人资格证明文件(5)投标人认为应提交的其他材料。 格式10-2委托授权书：（投标人全称）法定代表人（或负责人） 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人（或负责人）签字或盖章：日期： 接受授权方投标人代表签字：日期：附：投标人代表有效身份证复印件（身份证双面复印）格式11 招标服务费承诺书致：我们在贵公司组织的 项目（招标编号：）采购活动中，如获中标。我们保证按招标文件的规定，在收到《中标通知书》时，按规定向贵方交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在投标保证金或在买方付给卖方的货款中扣缴。特此承诺！投标人名称：_(全称并加盖公章)________________________地址：____________________ 邮编：________________电话：____________________ 传真：________________投标人代表签字：________________________日期：_______________________