南宁轨道交通基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付等系统等级保护安全测评服务采购项目（2021-2024年）招标公告

发布时间：2021-09-16 01:52

南宁轨道交通基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付等系统等级保护安全测评服务采购项目（2021-2024年）

（项目编号：********0002）招标公告

本招标项目南宁轨道交通基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付等系统等级保护安全测评服务采购项目（2021-2024年）“招标人”为南宁轨道交通集团有限责任公司，招标项目资金来源企业自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标 ，现邀请有意向的合格投标人参加投标。

1.1项目名称：南宁轨道交通基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付等系统等级保护安全测评服务采购项目（2021-2024年）

1.2项目地点：广西壮族自治区南宁市。

1.3项目概况：

1.3.1工程概况

南宁轨道交通1、2号线自动售检票系统主要承担着1、2号线自动售检票系统主要的数据存储，实现数据分析、决策支持、系统管理、数据备份等功能，核心交换机负责与下属车站网络通讯，进行数据交换，车站数据经前置通讯服务器预处理后提交主服务器处理。

南宁轨道交通清分系统的主要功能是收集、统计、分析、查询、处理运营数据；统一对车票进行初始化，进行车票发放、调配、车票跟踪、回收及销毁等，统一地铁自动售检票系统内部的各种运营参数、收集地铁票务系统产生的交易和审计数据并进行数据清分和对账。

南宁轨道交通基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付系统为地铁出行乘客提供手机移动出行服务，依托现有南宁地铁自动售检票系统与蓝牙模块连接，实现乘车用户通过APP进出站，自动扣费，直接促进“无现金”社会的到来，从而趋向“告别现金”，提升地铁乘车用户体验。

南宁轨道交通基于人工智能的全态识别系统为地铁出行乘客提供全态识别刷人过闸的出行服务，通过人工智能技术手段，依托现有南宁地铁自动售检票系统与全态识别模块连接，实现乘车用户走过地铁闸机通道，即完成全态识别刷人进出站，自动扣费，识别乘车用户综合姿态特征作为本人身份认证信息，不用刷卡，不用刷手机，提升地铁乘车用户体验。

南宁轨道交通互联网票务系统主要提供自动售票机、自动充值机、半自动售票机的业务交易认证管理，支付功能管理，业务对账管理，平台运营管理，定时退款管理，手动退款管理。采用分层能力输出的方式，对外提供统一的系统资源、数据库资源和存储资源以及必要的安全服务。

1.3.2项目概况

本项目需依据《网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）对1、2号线自动售检票系统、清分系统开展信息系统二级等级保护安全测评工作；对基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付系统、基于人工智能的全态识别系统、南宁轨道交通互联网票务系统开展信息系统三级等级保护安全测评工作，完成等保测评后于当年12月31日前逐一出具符合国家信息安全等级保护管理部门规范要求、公安机关认可的信息系统安全等级测评报告，包含整改建议。同时为南宁轨道交通票务中心系统维护人员每年提供一次信息安全专业人员认证相关内容培训，包括安全态势、安全技术、攻防技术和信息安全管理等内容，每次培训不少于8人。

1.4招标范围：

（1）依据《网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）对1、2号线自动售检票系统、清分系统开展信息系统二级等级保护安全测评工作；对基于互联网+票务管理平台的APP及蓝牙移动支付系统、基于人工智能的全态识别系统、互联网票务系统开展信息系统三级等级保护安全测评工作，并逐一出具符合国家信息安全等级保护管理部门规范要求、公安机关认可的信息系统安全等级测评报告，包含整改建议。

（2）测评主要内容：

1）安全物理环境评估；

2）安全通信网络评估；

3）安全区域边界评估；

4）安全计算环境评估；

5）安全管理中心评估；

6）安全管理体系评估。

（3）信息系统的安全等级测评内容应包括安全通用要求和安全扩展要求。其中安全通用要求包括安全技术和安全管理两大类，技术类应包括对安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心五个方面的测评，安全管理类测评应包括对安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理五个方面的测评。安全扩展要求包括云计算、移动互联网、物联网、大数据、工业控制方面内容的，需要根据实际情况选定适用的安全扩展要求测评内容开展测评工作。

（4）协助招标方配合网信办、网安支队检查等网络安全检查，包括服务器、网络设备、安全设备等系统相关设施的测评报告复查及咨询。

（5）为南宁轨道交通票务中心系统维护人员每年提供一次信息安全专业人员认证培训，每次不少于8人，包括安全态势、安全技术、攻防技术和信息安全管理等内容。具体详见用户需求书。

1.5招标控制价：本项目不含增值税招标控制价为人民币壹佰柒拾贰万元整（￥*******.00元）。具体分项招标控制价、招标控制单价详见招标文件第七章招标控制价。

1.6服务期限：项目计划服务期为4年，服务期起始时间以招标方发出的开工令日期开始计算。本项目每年开展一次测评，测评具体开始时间以招标方发出的服务通知为准，投标人须在收到服务通知后90天内完成本年度测评服务，（完成测评并出具测评报告）。要求每年12月31日前出具当年等级保护测评报告。

1.7质量要求：满足国家现行规范、标准、招标文件要求和项目实际需要。

2.1 投标人为中华人民共和国境内依法设立的法人或其他组织（若以分公司名义参与投标申请，必须出具总公司授权参与的证明）。

2.2 业绩要求：投标人自2017 年9月 1日（备注：近4年）至截标时间前至少具有1项类似业绩。

注：类似业绩是指近三年内的第三级（或以上）信息系统等保测评项目业绩。【提供合同证明材料或用户证明复印件且能清晰反映类似项目特征，用户证明须具有证明单位公章，否则评审时不予承认该业绩，承接或完成时间以合同或用户证明复印件上所载明的时间为准】，投标人业绩须是其自身的，不能是其母公司或子公司的，不接受联合体业绩。

2.3 投标人必须具备国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》。

2.4 投标人没有处于被行政主管部门或业主取消投标申请资格的处罚期内，且没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；投标申请截止时间前3年内没有骗取中选、严重违约或重大质量安全责任事故的情况；并在近5年未受到省、区级及以上网络安全等级保护工作协调小组处以警告、违规、整改等通报或处罚；若参与投标的投标人，经查实在相关处罚之列的，将列入企业失信名单，不得参与本单位任何项目采购。

2.5 其他要求

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一投标项目投标申请。

2.6 本次招标不接受联合体投标。

本项目采用资格后审方式。

4.1 投标报名

本项目不需报名。

4.2 招标文件的获取

潜在投标人可登陆南宁市公共资源交易中心网站，在南宁市公共资源交易中心“交易公告”栏内查找相关项目的招标公告，并点击该公告的附件，即可免费浏览或下载项目的招标文件（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载）。潜在投标人如需获取项目有关技术文件（如有），请登陆南宁市公共资源交易平台下载。

注：投标人如未按要求或未完整下载相关文件，或由于未及时关注招标文件补充通知（补遗）、答疑等相关项目信息而影响投标的，其责任由投标人自行承担。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2021年10月9日 9 时 30 分（北京时间）。

特别说明：

根据南宁市机关事务管理局《关于恢复非全流程电子招标采购项目现场递交投标 （响应）文件模式的通知》（南机事函〔2021〕71号）规定，投标人可自行选择到现场递交投标文件或通过邮寄送达，具体要求如下：

5.1.1采用现场递交方式送达：

（1）投标文件现场递交地址：南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心（具体详见9楼电子显示屏场地安排），（限1人）进场递交投标文件，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。

（2）投标文件现场递交接收时间：2021年10月9日9时30分前（北京时间）。

（3）如因投标人未遵守南宁市公共资源交易中心疫情防控要求而导致逾期递交或无法递交所产生的后果由供应商自行负责，招标人及代理机构不承担由此带来的任何责任。

5.1.2采用邮寄方式送达：

（1）投标文件必须在投标截止时间前送达，招标代理机构工作人员签收邮寄包裹的时间即为投标文件的送达时间，逾期送达的投标文件无效。逾期送达的，后果由投标人自行承担。投标人应充分预留投标文件邮寄、送达所需要的时间。为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送投标文件。

（2）投标人应对自己的投标文件的快递包封和密封负责，如送达的快递包裹出现破损导致投标文件包封破损的，视为不响应招标文件的密封要求，不予受理。投标人在按照招标文件的要求装订、密封好投标文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋（或箱）再次包裹已密封好的投标文件，并在邮寄外包装上注明项目相关信息：项目名称、联系方式。

（3）竞标文件邮寄地址：广西南宁市江南区白沙大道48号川泸国际7楼，收件人-刘非易，电话-138*****730。

（4）竞标文件邮寄接收时间：自招标公告发布之时起至投标截止时间止的正常工作时间，正常工作时间是指每天9:00-12:00，15:00-18:00，双休日和法定节假日不接收投标文件。

广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http://ztb.gxi.gov.cn/）、南宁市公共资源交易中心（https://www.nnggzy.org.cn）、中国e车网平台（http://www.ecrrc.com/）网上发布。