长沙市城市管理监督指挥中心:数字城管软硬件维护项目采购需求公开

长沙市城市管理监督指挥中心:数字城管软硬件维护项目采购需求公开

一、功能及要求:

2021年,长沙市城市管理监督指挥中心等市城管局二级机构集体搬迁至西中心换乘大楼四楼办公,由市城市管理监督指挥中心负责数字城管系统的运营管理,并负责办公网络的联通。数字城管系统自2008年投入运行以来,为推进城市管理考核,提升城市管理水平发挥了重要作用。2019年,系统在九大标准子系统的基础上,拓展建设了巡查人员管理子系统、无线数据处理子系统等八大特色子系统,设计并开发了市级监督指挥、区级监督指挥、网格化管理三套问题处置体系,实现了城市管理问题的高效联动和及时处置。2020年11月,长沙市城管环保网格化系统升级改造项目即数字城管升级项目竣工验收。目前,长沙市数字城管形成了覆盖长沙市六城区(含高新区),辐射望城区、长沙县的网格化责任管理体系。系统依托长沙市政务云部署,自建高清红外球形摄像机20个,运用工业级无人机、移动视频巡查设备实现信息采集全方位覆盖,共同抓拍城市管理问题,直接进入系统流转,初步实现对城市管理的科学化、精细化和智能化,为长沙市城市管理水平的提升提供了信息技术上的支持。

二、相关标准

2.1网络通信维护。投标方负责西中心换乘大楼四楼网络的日常调试、维护,保障网络的正常运行,监测并提高网络系统的安全性。保障网络的安全。投标方定期检查网络设备状况,对出现的故障及时进行检查、提供处理方案,并解决、消除隐患。

2.2办公电脑维护。对长沙市城市管理监督指挥中心当前和合同期内新购进的计算机及其外设(含城管综合信息平台座席员办公电脑)进行维护。根据实际需要,投标方负责维护的办公电脑数量可以随时增加。

(1)办公电脑硬件服务

a.主机(主板、硬盘、光驱等)、显示器、外设(打印机、扫描仪、一体机等)、网络设备的维护和维修,保证硬件设备正常运转。

b.采购方只负责自行采购办公电脑的耗材(主要指键盘、鼠标),其他涉及办公电脑的硬件损坏及零配件更换由投标方负责并计入本次项目维护费用。

(2)办公电脑软件服务

a.电脑操作系统和驱动程序的安装、升级和维护。电脑病毒的防护、查杀。保证用户操作系统正常运转。

b.使用的应用软件。投标方有义务协助采购方使用各种应用软件。

2.3会议投影技术支持。确保会议投影设备运行状态良好,检查设备是否正常,要求投影设备能够正常显示,无黑屏、花屏、局部颜色不正、画面抖动或滚动、严重彩色条纹等异常现象。

2.4保修服务。投标方提供保修服务,包括维护、检测、设备免费维修和更换,保证硬件设备的正常工作。投标方因更换零配件产生的车费、手续费等均包含在本投标费用中。

2.5安全服务。负责硬件资产的财产安全与数据安全。

2.6负责西中心换乘大楼四楼网络联通相关的其他工作。

2.7设备或材料发生损坏时,投标方负责送设备至原厂进行维修或更换,当维修或更换设备所需要的时间超过3个工作日(计算机服务器、网络设备等须在1个工作日内),则必须提供档次不低于送修设备的备件。

2.8培训。投标方必须定期对采购方工作人员进行相关业务知识培训,每年培训次数不少于4次并制定详细的培训计划报采购方备案。

2.9咨询服务。投标方有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务,包括技术咨询等,如IT设备购买建议(质量与价格),新网络的规划建议,旧网改造建议。

2.10事务服务。与上一级的网络中心的纵向联系,与同级的单位的横向交流。

1.文档管理的要求

3.1根据采购方所提供的系统主要功能点及硬件设备清单的种类、应用范围,以及采购方的需求,投标方应向采购方提供全面、有效、及时的技术支持和服务。

3.2投标方负责系统功能及硬件设备的现场维护、远程维护和巡检。投标方应提供设备维护时所需的工程资料。

3.3运维期间,投标方应提供保修服务,提供更换件时,做好更换记录台账报采购方备查。

3.4投标方应给出系统功能及硬件设备详细的维护计划。

3.5运维期间,投标方必须按照采购方的要求按时提交相关运维资料,主要包括:年度维护计划、月度维护计划、维护日志、周维护工作计划、周维护工作小结、月维护工作小结、半年度维护工作小结、维护工作年报等。

2.驻场人员的要求

4.1采购方提供投标方驻场人员办公场所,但投标方应该补充必要的办公设施和用品。投标方驻场人员应严格按照用户方作息时间,在采购方指定的工作场所开展服务。

4.2投标方必须派驻不少于2名工作人员驻守现场,提供5天×8小时的现场管理服务(故障监控和处理、资产管理、设备日常维护保养),7天×24小时的远程实时监控服务。

4.3投标方提供7×24小时服务,接到业主报修通知1小时内做出明确响应和安排,如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。

4.4投标方自报修之时起4小时内解决软件故障;48小时内解决硬件故障或将替换产品安装到位。

4.5采购方对驻场技术人员的专业技能、处理问题的能力、应急应对能力要求如下:

(1)熟悉系统功能及硬件清单中设备的配置与调试,有较强处理系统功能及设备故障的能力。

(2)熟悉安全产品的配置,对网络安全与防护有丰富的经验,能及时处理网络安全突发事件。

(3)熟悉个人电脑故障处理,能及时处理办公电脑问题。

(4)熟悉办公外设故障处理,如打印、复印等设备。

(5)熟悉操作数字会议系统设备与大屏幕显示系统,并对以上设备有丰富的维护经验。

(6)对监控、门禁、空调等设施有维护经验,能处理以上设备突发故障。

(7)熟练使用办公软件,按要求提交维护文档。

(8)对IT行业所涉及的技术知识有较强的综合认知能力,能够为采购方提供必要的现场技术咨询服务。

(9)驻场工程师有丰富的系统运维经验,对处理各类突发问题有较强处置能力,有实际系统运维工作经验3年以上者优先选择。(要求提供拟派驻人员工作简历)

(10)专职驻场工程师需熟悉城市管理的相关业务知识。

4.6驻场技术人员不符合本次维护项目要求的,采购方有权要求投标方立即予以更换。

4.7投标方如需更换专职驻场工程师需提前一个月书面告知采购方。

三、技术规格

1.项目背景

2021年,长沙市城市管理监督指挥中心等市城管局二级机构集体搬迁至西中心换乘大楼四楼办公,由市城市管理监督指挥中心负责数字城管系统的运营管理,并负责办公网络的联通。数字城管系统自2008年投入运行以来,为推进城市管理考核,提升城市管理水平发挥了重要作用。2019年,系统在九大标准子系统的基础上,拓展建设了巡查人员管理子系统、无线数据处理子系统等八大特色子系统,设计并开发了市级监督指挥、区级监督指挥、网格化管理三套问题处置体系,实现了城市管理问题的高效联动和及时处置。2020年11月,长沙市城管环保网格化系统升级改造项目即数字城管升级项目竣工验收。目前,长沙市数字城管形成了覆盖长沙市六城区(含高新区),辐射望城区、长沙县的网格化责任管理体系。系统依托长沙市政务云部署,自建高清红外球形摄像机20个,运用工业级无人机、移动视频巡查设备实现信息采集全方位覆盖,共同抓拍城市管理问题,直接进入系统流转,初步实现对城市管理的科学化、精细化和智能化,为长沙市城市管理水平的提升提供了信息技术上的支持。

2.长沙市城管环保网格化系统开发环境

系统架构:J2EE平台;数据库:MySQL;应用服务器:WebLogic 10.1;GIS平台:ArcGIS10。

二、维护内容清单

1.软件维护项目

1.1维护内容:负责市城管环保网格化系统升级改造项目系统功能的维护管理,保证系统功能的正常使用。

1.2长沙市城管环保网格化系统主要功能点

序号

子系统名称

子系统功能

1

无线数据采集子系统

登录管理、问题上报、任务管理、历史记录、互联网地图调用、地图浏览、今日提示消息接收、系统更新、自行处置、跨网格提醒、重复案件上报提醒、审批信息查询、专项普查、案件查询、案件统计、信息采集监督员管理、单键拨号、系统提醒、使用帮助、系统设置、位置定位

2

监督中心受理子系统

登记、核实、立案、核查、结案、典型案件、智能辅助工具、案件修订、受理时限、暂存案件、挂账案件管理、结案归档管理、案卷查询、案件收发管理、案卷列表与状态显示、重复案卷判断、核实、核查图片位置

3

协同工作子系统

多业务流程支持、案件栏目、案件交办、处置反馈、疑难协调处置、辅助工具、自动派遣、手动派遣、二级部门派遣、派遣指引、派遣意见、附件管理、加急案件、督办指挥、反馈结案

4

地理编码子系统

地理编码数据库、地理编码引擎、地址串规范化处理、地理编码检索、地理编码信息获取、基础数据信息获取、网络索引库建立、使用地图展示

5

监督指挥子系统

首页、一张图、人员管理、案件管理、专项成果、基础数据展示、考评考核、视频监控、车辆监控、权限控制

6

综合评价子系统

区域评价、部门评价、岗位评价、问题来源分类统计、问题来源统计、图形分析、评价结果统计输出、统计指标反查、考评统计权限控制、集中考核功能迁移

7

应用维护子系统

部门、岗位、人员设置、权限管理、大小类与计时设置、计时方案设置、业务类型设置、工作流平台、应急管理平台、布局设置、系统监控

8

数据交换子系统

数据交换管理、数据交换服务、共享资源配置、交换中间库建设、数据同步接口、消息打包格式设计

9

基础数据资源管理子系统

地图服务配置、物理图层管理、专题图层配置、数据字典管理、地图发布管理、地图浏览管理、GPS定位显示管理、移动终端地图管理、城市部件与事件管理、部件查询显示、地图的底图显示、区域地图高亮显示、案件查询地图显示、空间分析

10

蓝天保卫战网格化专业模块建设

移动化办公、案件处置、实名投诉及核查功能、后台管理、考核评价、环保业务办理功能、基础数据库建设

11

巡查人员管理子系统

人员管理、人员查询、档案维护、责任网格、预警配置、预警查询、设备管理、设备查询、设备录入、设备操作、移动考勤

12

大数据分析系统

系统分析对象、系统分析维度、数据挖掘

13

微城管子系统

市民举报服务子系统、系统概述、有奖举报

14

无人机巡查子系统

无人机视频在线直播、无人机现场语音同步、无人机巡查问题登记、与网格化平台案件对接、无人机任务核查、无人机视频与轨迹同步回放、空中全景点与网格化GIS平台融合、无人机航线规划、历史影像对比、无人机案件查询、无人机案件统计分析及反查

15

移动视频巡查子系统

与车载视频探头对接、与车载定位设备对接、移动视频问题采集、与网格化平台案件对接、视频探头控制、车辆实时定位及轨迹查询、与网格化平台实时视频同步、问题核实、案件核查、车载案件查询、车载案件统计分析及反查、硬件组成

16

智能管控子系统

边界报警及入侵监测、目标锁定、智能视频分析管理、故障管理、安全管理、视频图像管理、配置管理、报警管理、按需传输、与视频监控平台对接、与网格化平台案件对接、支持系统后期硬件扩容

17

统一用户管理子系统

统一用户与组织架构管理、统一权限管理、统一安全管理、统一文档管理、统一用户服务、统一消息服务、系统监控服务

18

无线数据处理子系统

移动通信、案卷处置准备、批转功能、智能导航、发起讨论过程、设置为急要件、回退操作、撤销办理、查看意见、申请延期、申请换班、申请缓办、申请回退、申请作废、撤销申请授权、答复授权、办结功能、查看地图、查看办理进度、案卷处置助手

2.硬件维护项目

2.1维护内容:负责长沙市城市管理监督指挥中心当前和合同期内新购进的计算机及外设、会议投影设备的安装、维护与维修,局域网内网配置及网络设备的维护、维修;负责高清红外球形摄像机、无人机、移动视频巡查设备的维护、维修;西中心换乘大楼四楼网络配线间相关线路和设备端口的维护。

2.2需维护的硬件设备清单

序号

设备名称

数量

单位

1

无人机(配备云台相机1台、备用电池2个、操作平板电脑1台,直播单兵设备1套、换新计划)(型号:大疆M200V2、云台相机及镜头X5S、电池备用TB55)

4

2

移动视频巡查设备(型号:扬天V330 14英寸、海康威视iDS-TCC215-I/30/Z1、海康威视DS-MI9605-GA/GLE(1T)(国内标配)

2

3

高清红外球形摄像机型号:海康威视DS-2DF8237IW-A、视频管理平台型号:海康威视iVMS-3000C-H16)

20

4

华三(H3C) F100-E-G3 高性能企业级防火墙

2

5

锐捷RUIJIE RG-S7805C核心交换机

2

6

锐捷RG-NBS5710-24GT4SFP-E 24口千兆交换机

7

7

RG-ES216GC千兆交换机

5

8

RG-ES108GD千兆交换机

26

9

RG-ES105GD千兆交换机

16

10

扫描仪

1

11

黑白激光打印机

1

12

复印机

1

13

激光打印机

1

14

联想电脑

10

15

电脑1

3

16

台式电脑1

10

17

电脑2

1

18

电脑3

11

19

办公电脑

52

20

台式电脑2

5

21

台式机

5

22

台式电脑3

1

23

多功能一体机

1

24

喷墨多功能一体机

1

25

激光一体机

1

26

笔记本电脑

1

27

台式电脑4

1

28

投影仪

1

29

计算机及外置ADSL MODEM

1

30

手提电脑

1

31

电动幕布

1

3.其他

为20路高清红外球形摄像机租赁10M光纤专线,为4架无人机和2台移动视频巡查设备开通6张4G数据流量卡,每月流量30G。为无人机购买保额为200万元的商业三责险。

三、维护服务要求

1.软件维护项目的维护要求

1.1纠正性的维护

纠正用户在使用系统软件过程中发现的错误。

1.2适应性维护

当采购方的硬件环境因升级或更换发生变化,投标方承诺对系统进行适应环境变化的适应性维护(包括系统迁移)。

1.3改善性维护

投标方和原开发商协商,对采购方原有系统进行相应的修改,可深化完善系统功能,使应用系统能更好地满足业务管理需要。同时对使用过程中发现的各类问题按照用户的要求进行修改完善,使其应用更方便、更稳定。

1.4调整性维护

采购方有权要求投标方对现有系统做出调整性维护。对于采购方提出的采集类别、案卷工作流、GIS的管理网格划分与入库、统计分析报表、本系统与外部系统数据交换接口、长沙市城市管理考核办法调整后随之配套的系统业务流程的新增、调整与修改等内容的增加与修改需求必须响应,采购方以及特定人(指长沙市地区与城市管理业务相关的市直部门、所辖区县城管局、各街道行政机关)不需要另行向投标方支付费用。

1.5预防性维护

制定年度预防性维护计划,提供每月一次的预防性维护,对系统运行形成的临时数据进行清理,对系统运行情况进行全面检查分析,根据系统的报错信息,发现系统潜在的问题,尽早采取措施,排除故障隐患和安全漏洞。维护后提交完整的报告。

1.6数据的维护

对应用系统提供每季度一次的性能测试和调优服务,提供性能测试报告及系统性能优化建议,向用户提供数据库性能维护报告。以便保证系统性能不断改进并运行在最佳状态。

投标方和原开发商协商,对系统的运行数据库数据进行优化及备份;进行程序代码优化,数据库代码优化,确保代码能在最短时间内运行。避免重复代码、无用代码等,跟踪异常处理等;对数据库进行优化,包括表结构优化,数据查询慢等进行优化。

协助进行新增数据入库,定期数据库备份。

1.7运维服务质量监督

运维服务质量的监督工作主要从三个方面展开:

u服务级别承诺(SLA)指标监控;

u服务成果(各种文档报告产出物)监控;

u满意度管理。

1.8投标方应在技术方案中详细描述如何从人员、流程、工具等几个方面完成运维服务质量监督的方式方法。

2.硬件维护项目的维护要求

2.1网络通信维护。投标方负责西中心换乘大楼四楼网络的日常调试、维护,保障网络的正常运行,监测并提高网络系统的安全性。保障网络的安全。投标方定期检查网络设备状况,对出现的故障及时进行检查、提供处理方案,并解决、消除隐患。

2.2办公电脑维护。对长沙市城市管理监督指挥中心当前和合同期内新购进的计算机及其外设(含城管综合信息平台座席员办公电脑)进行维护。根据实际需要,投标方负责维护的办公电脑数量可以随时增加。

(1)办公电脑硬件服务

a.主机(主板、硬盘、光驱等)、显示器、外设(打印机、扫描仪、一体机等)、网络设备的维护和维修,保证硬件设备正常运转。

b.采购方只负责自行采购办公电脑的耗材(主要指键盘、鼠标),其他涉及办公电脑的硬件损坏及零配件更换由投标方负责并计入本次项目维护费用。

(2)办公电脑软件服务

a.电脑操作系统和驱动程序的安装、升级和维护。电脑病毒的防护、查杀。保证用户操作系统正常运转。

b.使用的应用软件。投标方有义务协助采购方使用各种应用软件。

2.3会议投影技术支持。确保会议投影设备运行状态良好,检查设备是否正常,要求投影设备能够正常显示,无黑屏、花屏、局部颜色不正、画面抖动或滚动、严重彩色条纹等异常现象。

2.4保修服务。投标方提供保修服务,包括维护、检测、设备免费维修和更换,保证硬件设备的正常工作。投标方因更换零配件产生的车费、手续费等均包含在本投标费用中。

2.5安全服务。负责硬件资产的财产安全与数据安全。

2.6负责西中心换乘大楼四楼网络联通相关的其他工作。

2.7设备或材料发生损坏时,投标方负责送设备至原厂进行维修或更换,当维修或更换设备所需要的时间超过3个工作日(计算机服务器、网络设备等须在1个工作日内),则必须提供档次不低于送修设备的备件。

2.8培训。投标方必须定期对采购方工作人员进行相关业务知识培训,每年培训次数不少于4次并制定详细的培训计划报采购方备案。

2.9咨询服务。投标方有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务,包括技术咨询等,如IT设备购买建议(质量与价格),新网络的规划建议,旧网改造建议。

2.10事务服务。与上一级的网络中心的纵向联系,与同级的单位的横向交流。

3.文档管理的要求

3.1根据采购方所提供的系统主要功能点及硬件设备清单的种类、应用范围,以及采购方的需求,投标方应向采购方提供全面、有效、及时的技术支持和服务。

3.2投标方负责系统功能及硬件设备的现场维护、远程维护和巡检。投标方应提供设备维护时所需的工程资料。

3.3运维期间,投标方应提供保修服务,提供更换件时,做好更换记录台账报采购方备查。

3.4投标方应给出系统功能及硬件设备详细的维护计划。

3.5运维期间,投标方必须按照采购方的要求按时提交相关运维资料,主要包括:年度维护计划、月度维护计划、维护日志、周维护工作计划、周维护工作小结、月维护工作小结、半年度维护工作小结、维护工作年报等。

4.驻场人员的要求

4.1采购方提供投标方驻场人员办公场所,但投标方应该补充必要的办公设施和用品。投标方驻场人员应严格按照用户方作息时间,在采购方指定的工作场所开展服务。

4.2投标方必须派驻不少于2名工作人员驻守现场,提供5天×8小时的现场管理服务(故障监控和处理、资产管理、设备日常维护保养),7天×24小时的远程实时监控服务。

4.3投标方提供7×24小时服务,接到业主报修通知1小时内做出明确响应和安排,如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。

4.4投标方自报修之时起4小时内解决软件故障;48小时内解决硬件故障或将替换产品安装到位。

4.5采购方对驻场技术人员的专业技能、处理问题的能力、应急应对能力要求如下:

(1)熟悉系统功能及硬件清单中设备的配置与调试,有较强处理系统功能及设备故障的能力。

(2)熟悉安全产品的配置,对网络安全与防护有丰富的经验,能及时处理网络安全突发事件。

(3)熟悉个人电脑故障处理,能及时处理办公电脑问题。

(4)熟悉办公外设故障处理,如打印、复印等设备。

(5)熟悉操作数字会议系统设备与大屏幕显示系统,并对以上设备有丰富的维护经验。

(6)对监控、门禁、空调等设施有维护经验,能处理以上设备突发故障。

(7)熟练使用办公软件,按要求提交维护文档。

(8)对IT行业所涉及的技术知识有较强的综合认知能力,能够为采购方提供必要的现场技术咨询服务。

(9)驻场工程师有丰富的系统运维经验,对处理各类突发问题有较强处置能力,有实际系统运维工作经验3年以上者优先选择。(要求提供拟派驻人员工作简历)

(10)专职驻场工程师需熟悉城市管理的相关业务知识。

4.6驻场技术人员不符合本次维护项目要求的,采购方有权要求投标方立即予以更换。

4.7投标方如需更换专职驻场工程师需提前一个月书面告知采购方。

四、服务周期

本项目定点两年,合同一年一签,第一年起止时间:自2021年12月1日至2022年11月30日,该项目在城市综合管理服务平台进入正常维护周期后终止。

五、服务地点

长沙市城市管理监督指挥中心

六、结算方式

1.付款人:长沙市城市管理监督指挥中心(国库集中支付)。

2.付款方式:按月度支付,根据考核情况进行付款。

四、交付时间和地点

本项目定点两年,合同一年一签,第一年起止时间:自2021年12月1日至2022年11月30日,该项目在城市综合管理服务平台进入正常维护周期后终止。

五、服务标准

4.1采购方提供投标方驻场人员办公场所,但投标方应该补充必要的办公设施和用品。投标方驻场人员应严格按照用户方作息时间,在采购方指定的工作场所开展服务。

4.2投标方必须派驻不少于2名工作人员驻守现场,提供5天×8小时的现场管理服务(故障监控和处理、资产管理、设备日常维护保养),7天×24小时的远程实时监控服务。

4.3投标方提供7×24小时服务,接到业主报修通知1小时内做出明确响应和安排,如需现场服务的,具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。

4.4投标方自报修之时起4小时内解决软件故障;48小时内解决硬件故障或将替换产品安装到位。

4.5采购方对驻场技术人员的专业技能、处理问题的能力、应急应对能力要求如下:

(1)熟悉系统功能及硬件清单中设备的配置与调试,有较强处理系统功能及设备故障的能力。

(2)熟悉安全产品的配置,对网络安全与防护有丰富的经验,能及时处理网络安全突发事件。

(3)熟悉个人电脑故障处理,能及时处理办公电脑问题。

(4)熟悉办公外设故障处理,如打印、复印等设备。

(5)熟悉操作数字会议系统设备与大屏幕显示系统,并对以上设备有丰富的维护经验。

(6)对监控、门禁、空调等设施有维护经验,能处理以上设备突发故障。

(7)熟练使用办公软件,按要求提交维护文档。

(8)对IT行业所涉及的技术知识有较强的综合认知能力,能够为采购方提供必要的现场技术咨询服务。

(9)驻场工程师有丰富的系统运维经验,对处理各类突发问题有较强处置能力,有实际系统运维工作经验3年以上者优先选择。(要求提供拟派驻人员工作简历)

(10)专职驻场工程师需熟悉城市管理的相关业务知识。

4.6驻场技术人员不符合本次维护项目要求的,采购方有权要求投标方立即予以更换。

4.7投标方如需更换专职驻场工程师需提前一个月书面告知采购方。

六、验收标准

简易程序验收

七、其他要求

1.付款人:长沙市城市管理监督指挥中心(国库集中支付)。

2.付款方式:按月度支付,根据考核情况进行付款。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。

标签: 硬件 数字城管 指挥中心

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