广州市民防办公室招 标 文 件项目名称 ：广州市民防办公室音视一体化警报器采购项目（重招）项目编号 ：GZMF1083G/YD13G1023（1）采购方式 ：公开招标广州有德招标代理有限公司二〇一三年十二月 目录第一部分投标邀请函3第二部分　用户需求书6第三部分　投标人须知32第四部分　合同书格式48第五部分　投标文件格式54一、自查表57二、资格性文件59三、商务部分68四、技术部分74五、价格部分82 第一部分投标邀请函投标邀请函广州有德招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市民防办公室（以下简称“采购人”）的委托，就以下项目进行公开招标。现将该项目招标文件（项目编号：GZMF1083G/YD13G1023（1），可点击下载）进行公示，公示期：2013年12月4日至2013年12月10日。有关事项如下：一、采购项目编号：GZMF1083G/YD13G1023（1）二、采购项目名称：广州市民防办公室音视一体化警报器采购项目（重招）三、政府采购品目编号：A100199（其他通信设备）四、采购预算：人民币268万元五、项目内容及需求：音视一体化警报器； 数量：一批1.项目要求：货物详细技术参数及执行标准、规格及主要配件详见招标文件中“用户需求书”部分2.本项目最高限价：240万元3.本项目要求采购国内产品。投标人须对本项目的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。六、供应商资格：1.符合《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的企业法人或其它组织；3.具备国家人防办颁发的“人民防空警报设备生产单位资格认证书”（经营范围为人防警报发放控制设备、电声和多媒体警报终端设备生产销售与安装维护）；4.投标人为广东省人民防空办公室2013年警报设备生产单位年检（备案）单位；5.本项目不接受联合体投标。备注：请各投标人凭以下材料复印件加盖公章报名及购买招标文件：1)企业法人营业执照副本：2)组织机构代码证；3)资格认证证书及警报设备生产单位年检备案单位证明文件；4)供应商注册地人民检察院本年度出具的《无行贿犯罪记录证明》；5)供应商出具的《公平竞争承诺书》原件；6)购买者身份证复印件。七、招标文件公示根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑。八、符合资格的供应商应当在2013年12月4日起至2013年12月23日期间（工作日上午9：00-12：00和下午14：00-17：30时，法定节假日除外）到广州有德招标代理有限公司（详细地址：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二）购买招标文件，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退。九、答疑本项目不举行集中答疑。如有疑问，请于2013年12月16日下午17时00分前。以书面形式加盖公章（可以传真或发电子邮件）送达招标代理机构，过期不予接受。传真号码：***-********，电子邮箱：xiangmu@youde.net十、投标截止时间：2013年12月24日（星期二）下午14:30（投标文件递交开始时间： 2013年12月24日（星期二）下午14:00）十一、投标文件递交地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二十二、开标评标时间：2013年12月24日（星期二）下午14:30十三、开标评标地点：广州市天河北路689号光大银行大厦15楼1506之一、之二采购代理机构联系人：凌小姐采购人联系人： 卢先生电话：***-********电话：***-********传真：***-********传真：***-********联系地址：广州市天河北路689号联系地址：广州市越秀山镇海路9号 光大银行大厦1506之一、之二 邮编：510630邮编：510030　　　　　　　　收款银行：中国光大银行广州分行银行账号：****************7 （本账户只接受企业单位购买招标文件及缴纳招标代理服务费的转账汇款，不接受任何个人名义的汇款以及企业单位缴纳投标保证金的汇款。）广州有德招标代理有限公司二〇一三年十二月四日第二部分　用户需求书用户需求书一、项目概况1.项目名称：广州市民防办公室音视一体化警报器采购项目（重招）2.项目编号：GZMF1083G/YD13G1023（1）3.采购内容：采购设备采购数量交货完工期最高限价音视一体化警报器1套合同签订后60天240万元二、项目需遵循的有关标准和规范1.《人民防空警报控制系统通用要求》2.《人民防空户外型音视一体化警报器通用要求》3.《人民防空户内型音视一体化警报器通用要求》4.《人民防空楼道型音视一体化警报器通用要求》5.《人民防空地下空间音视一体化警报器通用要求》6.《声系统设备互连用连接器的优选配置》GB/T4197-948.《视听系统设备互连用连接器的应用》GB/15644-959.《视听、视频和电视系统中设备互连优选配接值》GB/15859-199510.《LED显示屏通用规范》三、设备技术参数及要求（一）系统结构系统包含：（1）控制中心：包括主控制中心、分控制中心各1套等。（2）中继基站：包括中继电台、天馈线系统等1套。（3）新建户外音视一体化警报终端1套（40平方米）。（4）新建户内音视一体化警报终端1套（20平方米）。（5）融合建设音视一体化警报终端3套。1.主控制中心主控制中心负责防空防灾警报信号的发放，是系统的核心。系统具有以下功能：?系统登录权限管理及登录记录功能；?各种警报命令、系统测试维护命令及报时、校时命令的发放功能；?数据维护、管理功能及历史数据查询功能；动态标注警报站点及警报站点信息管理功能；警报系统当前各警报设备鸣响状态显示功能；有线、无线通信链路管理功能；?对分控制中心和信息发布点发布内容的审核、授权功能；?主控制中心可对音视一体化警报器终端进行统一、分区、单点的实时强插功能；?自动巡检功能：可根据用户设置，在指定的时间间隔，对整个警报系统进行测试命令发放，并收集系统内所有警报设备的当前工作状态；?数据分析功能：对警报设备回示的数据进行分析，以报表的形式呈现给系统管理员；?故障报警功能：当警报设备有误鸣或电源故障等异常情况发生时，能够通过声、光进行报警，以提示系统管理员迅速做出相应的处理；?系统可配备多路视频输出显卡，可实时监视任意选择的多个音视一体化警报器终端的播放内容。2.分控制中心分控制中心其功能与主控制中心相同，但权限与主控制中心不同，只负责本级所辖信息发布终端的控制和管理。在特殊情况下，可以授权升级为主控制中心，执行主控制中心的职能。3.警报终端信息发布点信息发布点设置在警报器终端本地，使用本地计算机作为管理控制终端。主要负责本地内容的播放，信息发布点功能如下：?系统登录权限管理及登录记录功能；?对播放内容的管理功能；?上传播放内容至主控制中心提交审核请求和授权请求；?下发经主控制中心审核的内容至终端播放。（二）控制中心组成需求1.控制中心组成控制中心从功能上可以分为多媒体控制部分和电声警报器控制部分。两个部分各自组成功能如下：（1）多媒体控制部分控制中心多媒体控制部分（主控制中心及分控制中心）组成示意图如下图所示： 控制中心组成示意图控制中心主要由中心管理单元、管理员操作台（含媒体编辑单元）组成。对于多媒体控制部分，网络指专网。中心管理单元完成WEB服务器、文件服务器、数据库服务器、流媒体服务器等功能，控制台运行音视一体化警报器管理系统软件，完成对整个系统的操作和控制。中心管理单元设备参数应不低于以下标准：?产品类别：机架式?CPU型号：Xeon E5620 2.4GH?标配CPU数量：2颗?内存容量：4GB*2 ECC DDR3 1333MHz?硬盘容量：不少于500GB*4 SAS?扩展槽：2×全高PCI-E 2.0 x8插槽?网络控制器：双千兆网卡?电源类型：1 1冗余500W高效电源?RAID模式：支持RAID 5?接口：不少于7×USB 2.0接口/1×VGA接口/1串口；?操作系统：Windows Server 2010标准版（含介质）管理员控制台设备参数不低于以下标准：?显示器尺寸：22寸 ?CPU 型号：Intel 酷睿 i5 3470?CPU 频率：3.2-3.6GHz ?内存容量：4GB DDR3?硬盘容量：1TB SATA?显卡芯片：AMD HD 8470（独立显卡）?光驱类型：DVD刻录机?操作系统：Windows 7专业版以上千兆交换机设备参数不低于以下标准：?应用层级：三层?传输速率：10/100/1000Mbps?背板带宽：≥256Gbps?包转发率：≥96Mpps?端口数量：≥24个?扩展模块：≥2个扩展插槽防火墙设备参数不低于以下标准：?并发连接数：≥120万?网络吞吐量：≥8Gbps?网络端口：≥6个千兆接口?入侵检测：完整攻击特征库，IPS多策略集，防拒绝服务攻击过滤：支持状态检测包过滤，应用层过滤；支持Web过滤、邮件过滤、文件传输控制?路由：支持静态、动态和策略路由(2)电声警报控制部分电声警报控制部分依据国家相关规范进行建设。控制模式主要有以下两种：A.无线控制方式无线控制方式中，对电声警报器的控制通过超短波电台实现。超短波采用专用数字电台及智能调制解调器完成数据通信及控制任务。市区方圆20～30公里内的警报点和中心站组成一个通信专用网，边远区县单独组(子)网，每个子网有一个分控制中心，分控制中心可单独工作，指挥子网中的警报点，同时也受主控制中心的控制。本期工程，超短波控制频点采用国家警报控制专用频点单独建网，将在城市制高点设置中继电台一套覆盖本期新建的4个警报终端(其中天河又一城地下商场终端不做无线控制要求)，控制中心通过中继电台控制本期新建4个终端的警报信号发放与数据回示。B.有线控制方式通过电话线的方式传输加密的警报信令，中心台可通过该电话线路实现警报信号的传输和回示。相关技术指标要符合《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007）规范要求。本期工程不做有线电话控制等配套施工，但需设备提供相应功能接口。（3）多媒体控制与电声警报控制的融合在音视一体化警报器终端的组成中，电声警报部分为独立的模块化结构，采用国家人防认证的产品。多媒体控制器也为独立的模块，能够与新建或已有的多媒体显示终端相融合。整个系统的控制部分为对警报器的控制和对多媒体屏幕的控制。 融合控制示意图在图中的控制结构中，对原有按照国家标准建设的电声警报器控制部分不做改动，增加多媒体控制部分。多媒体控制部分采用有线专网传输信息，这个有线专网的信道可用于对电声警报器的控制，这样的控制信道和已有的通过有线电话控制的方式有所不同。需要在原有有线电话控制设备的基础上增加串口转以太网设备，将原有通过有线电话传输的控制信号转换成适合有线专网传输的信号。在有线专网控制方式的基础上，还可以增加超短波控制的方式，在城市制高点采取中继电台方式无线覆盖新建终端，在此方式中，本期工程超短波控制采用人防专用频点。2.控制中心管理模块(1)监播管理模块?支持对音视一体化警报器终端进行控制，可完成播放、停止、音量控制、重启、关机等操作。?支持插播文字信息，可更改插播的文字的大小、字体等属性。?查看音视一体化警报器终端属性和相关参数，当前IP、名称、唯一标识符、播出状态、心跳时间、当前播放列表。?监控音视一体化警报器终端的播出状态。?显示音视一体化警报器终端上线、传输信息、报警信息等。(2）播放管理模块?支持播放列表的分组管理，可任意分配播放列表所属的分组。?对播放列表进行多样化的编辑，在编辑区域内可实现多个区域可视化操作，提供多种素材的编辑。?支持对播放列表的导入和导出，避免重复编辑播放列表。(3）传输管理模块?支持手动传送播放列表到音视一体化警报器终端，对单个音视一体化警报器终端或音视一体化警报器终端组进行文件传输。?在网络不正常的时候，素材文件无法通过网络来传输，支持通过U盘或SD卡实现文件传输。?支持通过U盘、SD卡实现对音视一体化警报器终端的播放列表导入。?支持文件的断点续传。?支持音视一体化警报器终端的文件立即传输。(4）素材管理模块?支持素材库的分类管理，在“素材库中”可按素材的类别或文件类型建立素材目录。?在素材目录建立后，对素材可以进行导入、预览、删除等操作。?上传到素材库文件种类多样：Mpeg1、Mpeg2、Mpeg4，H.264、WMV、AVI、VOB、MOV、MKV、RMVB、FLV等视频文件；MP3、MPEG-1 Layer II、MPEG-4 AAC-LC/HE、AC3 5.1、DTS 5.1、WMA、WMAPro等音频文件；JPEG、PNG、GIF、BMP等图片文件；TXT、PPT、PPS等文字格式文件；SWF、HTML、XLS、MMS 等流媒体文件。(5）设备管理模块?支持建立音视一体化警报器终端组，实现音视一体化警报器终端分组管理。?支持音视一体化警报器终端主动发现服务器的方式，音视一体化警报器终端开机自动连接服务器。?支持设置音视一体化警报器终端的显示模式、输出模式、音量、关机时间，支持批量设置音视一体化警报器终端的参数，简化繁琐的设置操作。?支持对音视一体化警报器终端的环境控制。包含对终端温度的控制（通过温度传感器感知终端环境温度，并实时回传至控制中心。当温度高于或低于预设阈值时启动温度调节）；对终端湿度的控制（通过湿度传感器感知终端环境湿度，并实时回传至控制中心。当湿度高于预设阈值时启动湿度调节）；对终端过流、过压的检测（通过0.2级的电流、电压互感器对工作环境的电网电压、电流进行实时采集，并回传至控制中心。当高于设定电压、电流时，启动报警机制，控制中心软件弹出报警提示通知维护人员进行处理）。(6）群组管理模块?对群组内的音视一体化警报器终端设置定时休眠时间，实现无人值守管理。?对群组内的音视一体化警报器终端设置休眠时间，以每一天为周期，实现无人值守管理。?对群组内的音视一体化警报器终端设置开、关机时间，以每一天为周期，配合远程电源模块使用，实现无人值守管理。(7）用户管理模块?用户角色分配：设置管理员的管理角色；?权限管理：设置管理员的不同模块管理权限；?分级管理：给管理员分配不同的音视一体化警报器终端管理权限。(8）审核模块?审核策略的建立?新建审核策略，确定审核人员?分配需要审核的素材目录?分配需要审核的播放列表目录?审核记录查看?查看素材审核情况?查看播放列表审核情况(9）系统管理模块?查看文件传输信息，显示传送方向、音视一体化警报器终端IP、传送开始时间和完成时间并可导出这些信息到excel表格。?在线用户信息查看。?告警信息查看。?音视一体化警报器终端日志查询。?查询用户的操作记录，包括添加、删除、新建音视一体化警报器终端、新建群组、播放控制等操作以及可以导出这些信息到excel表格。?系统信息查询：显示版本信息。?系统参数设置。(10）直播管理模块?支持视频直播?在音视一体化警报器终端与媒体服务中心间建立一个单独的数据通道，从媒体服务中心发送出的每个数据包传送到每一个音视一体化警报器终端，实现跨网络的网络直播。?支持MPEG2视频格式组播（需网络运营商及网络设备支持）?IP组播技术构建了具有组播能力的网络，允许路由器一次将数据包复制到多个通道上。采用组播方式，一个媒体服务中心能够对多个音视一体化警报器终端同时发送连续数据流而无延时。（11）支持电视信号播放功能?支持将电视信号引入音视一体化警报器终端进行播放。?控制中心可以控制单个音视一体化警报器终端或群组播放相同的电视信号。3.控制中心软件功能特点（1）分布式部署、集中化管理系统支持分布式的部署方式和集中化的管理机制。系统的管理功能由主控制中心的管理中心单元集中提供，在主控制中心出现故障时，可由预先设定的分控制中心接管主控制中心的所有功能。所有系统管理和操作人员通过远程登录方式登录控制中心（主控制中心、分控制中心，优选主控制中心）进行操作。业务管理体系包括3种角色的管理员，分别为审核管理员角色、素材管理员角色和区域管理员角色。主控制中心和分控制中心具备审核管理员、素材管理员、区域管理员三种角色，音视一体化警报终端具有素材管理员和区域管理员两种角色。（2）模板与可视化编辑系统提供了播放列表的可视化编辑功能通过该界面，操作员可以以可视化方式对播放列表中各个区域的内容进行编辑和排版，可以编辑修改的参数包括：a)区域大小、位置、颜色、背景图片；b)区域中每个内容的播放时长、次数与播出顺序；c)字幕的字体、字号、滚动方式、滚动速度、背景与字体颜色等；d)图片切换特效，包括：淡入淡出、交叉、百叶窗、翻页等9种；e)其他特殊内容的属性。（3）基于时间线的编辑功能通过系统软件中的播放列表时间线编辑界面，可以调整每个区域播出内容的播出顺序、播出时间，并对不同区域之间内容的时间关系进行调整和定义。（4）组合播放与动态分屏技术系统具有组合播放技术，允许将多种素材组合起来进行播放；也可以将屏幕划分为多个播出区域，每个区域可以编排不同类型的内容，同一区域可以编排多个同一类型的内容。（5）多样化的播出方式为了方便操作员对播出时间的安排和管理，系统设置了丰富的多样化的播出方式，包括：a)垫片播：将播放列表设置为默认垫片播放，当没有其他播出安排时，自动重复播放设置为垫片播的播放列表；b)立即播：将播放列表设置 为立即播放，播放列表会暂时替换当前的播出内容，按照设置的播出时间和次数马上播放，播放完毕后继续播出垫片播出的内容；c)定时播：将播放列表设置为定时播放，播放列表会在指定的日期和时间按照时长和次数的设置进行播放，播放结束后切换回垫片播出 ；d)周期播：将播放列表设置为周期播放，播放列表可以在设置的日期和时间周期播放，空余时间切换回垫片播出；e)顺播：系统允许将多个播放列表顺序进行播放，并可以设置播出的顺序、时间和次数，顺播可以与以上4种播出方式叠加使用；f)插播：系统允许临时在现有播出基础之上插播字幕和播放列表，以用于播出紧急的或者临时性的通知。g)多个播放列表的切换，可以设置为完全切换和继承方式的切换。（6）特性化的素材系统支持多种类型和格式的播出内容，包括且不限于：a)视频：支持Mpeg1、Mpeg2、Mpeg4，H.264、WMV、AVI、VOB、MOV、MKV、RMVB、FLV等b)音频：支持MP3、MPEG-1 Layer II、MPEG-4 AAC-LC/HE、AC3 5.1、DTS 5.1、WMA、WMAPro等c)字幕：支持Txt文件格式d)图片：支持JPEG、PNG、GIF、BMPe)其他：支持TXT、PPT、PPS等文字格式文件以及SWF、HTML、XLS、MMS 等流媒体文件的播放f)在此基础之上，为方便操作员的播放列表编辑，系统针对不同的信息来源，提供了特性化的素材，包括：?直播视频：以单播或者组播流方式的视音频流媒体；?动态图片：动态切换的序列图片；?实时信息：自动更新的实时字幕信息；?数字时钟/图片时钟：以数字方式或者图片方式显示的实时时间信息等。（7）完善的策略机制系统可以自定义一系列管理策略，可以将日常需要进行的频繁、冗杂的管理工作交由系统托管并自动执行，可以定义的策略包括：a)音视一体化警报器终端控制策略b)素材分发策略c)内容审核策略d)告警策略e)其他（8）可靠的安全机制系统提供了完善的安全机制，通过素材与播放列表编辑审核、素材文件加密保护与素材传输保护3个环节对信息发布提供了有力的保障。（a）完善的审核流程与审核机制业务审核流程与审核机制主要由审核管理员角色、素材管理员角色和区域管理员角色完成，角色分工与流程如下图所示。 审核流程与审核机制图第一步：素材提供者上传素材，可预览，无任何限制，可上传视频、音频、图片、文字等多种格式素材；第二步：审核管理员对上传的素材进行审核，审核未通过的素材，无法应用到播放列表中；只有审核通过的素材(加密的专用格式)才可以在播放列表中应用；支持批量审核；第三步：审核通过的素材被标记，允许在播放列表中使用；第四步：审核通过的素材被标记，允许下发到音视一体化警报器终端；第五步：素材管理员使用已经审核通过的素材制作播放列表；第六步：区域管理员对制作保存好的播放列表进行审核；经过审核的播放列表不允许再次进行编辑；审核未通过的播放列表不允许应用到音视一体化警报器终端；第七步：审核通过的播放列表被标记，由区域管理员下发到音视一体化警报器终端。在一般情况下，审核管理员、素材管理员和区域管理员应分别由三人承担，在特殊情况下，也可一人承担多个角色。在三个角色中，审核管理员对于系统播出内容的选择至关重要，建议选用政治素质和业务素质较高的防办内部人员承担。（b）素材传输安全机制为保障系统安全运行，传输过程中的安全控制是必须在设计中进行考虑的环节。系统采用如下多种方式对传输安全进行控制与保障：?控制通道与传输通道隔离：系统采用专用控制协议对音视一体化警报器终端进行控制。?双向认证：系统采用双向认证机制，即在音视一体化警报器终端上需要验证控制中心的合法性，在控制中心上也要验证音视一体化警报器终端的合法性；（三）警报终端信息发布点需求1.信息发布点组成信息发布点组成如下图所示。 信息发布点由本地控制电脑、多媒体控制器、DVI发送卡/接收卡及LED显示器组成。本地控制电脑是终端所在地的本地电脑，归终端所在地所属单位或组织使用。其在主控制中心的授权和管理下可进行本地信息的发布。2.信息发布点软件模块与功能（1）监播管理模块?支持对音视一体化警报器终端进行控制，可完成播放、停止、音量控制、重启、关机等操作。?支持插播文字信息，可更改插播的文字的大小、字体等属性。?查看音视一体化警报器终端属性和相关参数，当前IP、名称、唯一标识符、播出状态、心跳时间、当前播放列表。?监控音视一体化警报器终端的播出状态。（2）播放管理模块?对播放列表进行多样化的编辑，在编辑区域内可实现多个区域可视化操作，提供多种素材的编辑。?支持对播放列表的导入和导出，避免重复编辑播放列表。（3）传输管理模块?支持手动传送播放列表到音视一体化警报器终端，对单个音视一体化警报器终端进行文件传输。?支持文件的断点续传。?支持音视一体化警报器终端的文件立即传输。（4）素材管理模块?支持素材库的分类管理，在“素材库中”可按素材的类别或文件类型建立素材目录。?在素材目录建立后，对素材可以进行导入、预览、删除等操作。（5）设备管理模块?支持设置音视一体化警报器终端的显示模式、输出模式、音量、关机时间。（6）系统管理模块?告警信息查看。?音视一体化警报器终端日志查询。（四）音视一体化警报器终端需求1.音视一体化警报器终端组成“音视一体化警报器”终端设备组成框图如下图所示。 音视一体化警报器终端主要由以下几部分构成：?多媒体显示终端：可采用LED显示屏幕、LCD显示器等。?多媒体控制器：包括控制管理远程、本地端视频播放，支持电视信号引入等功能。?电声警报部分：包括无线超短波电台、控制器和电声警报终端等部分。在音视一体化警报器终端的组成中，电声警报部分为独立的模块化结构，采用国家人防认证的产品。多媒体控制器也为独立的模块，能够与新建或已有的多媒体显示终端相融合，可以适应新建、改造和融合的建设模式。2.音视一体化警报器终端功能(1）警报发布功能发布警报时，通过图文和音视频提示，帮助社区居民正确识别警报音效，引导其做出合理的应对措施。(2）实时视频发布功能系统在战时、平时可以发布实时视频图像，可用于应急指挥和宣传教育。(3）语音通话功能系统实现控制中心与其直属终端；分控制中心与所辖终端点对点的双向语音通话。(4）防灾知识和法律法规发布功能通过文字、图片、视频等形式向居民宣传防空防灾知识和相关法律法规，增强居民的防空防灾意识。(5）公共信息发布功能播报天气、新闻、广告等居民关心的公共信息，实现社会效益和经济效益相结合。(6）回示信息功能系统终端收到警报信号时自动回示警报信息，并通过控制中心设备上报到警报报知控制软件。同时，显示终端播放的内容可以实时传回控制中心，以便于控制中心的监控。(7）系统供电功能采用交、直流两种供电方式。交流供电系统出现故障或停电后，终端自动切换到直流供电。系统能够对直流电源充电。(8） 警报信息覆盖功能警报信息能够覆盖城市人口集中场所、封闭建筑物、户内、人防地下工程。3.音视一体化警报器终端设备硬件需求音视一体化警报器终端硬件具有如下需求：(1）将多媒体显示终端和警报终端有机集成。通过对显示屏控制系统的整合开发，使其和警报控制设备有机融合。(2）终端通过超短波电台、有线专网等多种通信方式接入多媒体控制器，解析收到的指令和数据，转化为显示屏控制系统可以接受的指令和数据，实现对显示屏控制系统的数据发送和控制。本期工程主要采取有线专网接入控制和超短波控制的方式。(3）“音视一体化警报器”终端可根据使用目标的具体情况选择警报器终端功率，使警报音响有效覆盖周边区域。(4）终端配备蓄电池，可实现直流供电，保障二次警报信息发布。市电中断后，终端自动切换到蓄电池供电，缩小显示屏点亮面积，降低亮度，保障二次警报鸣放，及时准确地给出文字信息指示。(5）可根据具体应用环境，选择多媒体显示终端类型。4.音视一体化警报器显示终端设备需求（1）户外全彩型音视一体化警报器本期在广州火车站地中海人防工程地下广场（广州市越秀区环市西路159号之一）内设置一套户外全彩型音视一体化警报器。采用国产高端户外全彩单元板（10mm），适于发布文字信息和宣教视频等，P10户外显示屏参数如下：型号户外防水全彩P10像素点间距（mm）10mm单个模组分辨率16×16点单个横组尺寸（mm）160×160最大功耗（w/m2）680平均功耗（w/m2）320重量（kg/m2）65亮度（cd/m2）≥6500像素密度（点/m2）10000驱动方式1/4扫描恒流驱动灰度/颜色每个像素红绿蓝各4096级灰度共687亿色像素组成1纯红、1纯绿、1纯蓝亮度调节每色256级亮度等级，软件调节刷新频率≥300Hz/s水平视角度120度（左右均可达60度）工作电压AC220V±10%或AC110V±10%工作环境-20℃~ 50℃寿命≥10万小时电源接入需使用漏电保护器，屏内采用的电子线路板、模块、结构、导线等材料均为阻燃材料，屏内布线按消防规则排布；整屏考虑抗风雨、采取相应的密闭措施。户外P10全彩屏大面积，画面清晰。采用模块化设计，可根据用户需要和场地环境随意拼装，组成不同尺寸规格的屏幕满足各种需要。可以播放图像、文本、二维/三维动画和声音，在软件的支持下，可以分别或迭加播放、分屏播放，能实现各种显示效果。（2）户内全彩型音视一体化警报器本期在天河又一城地下商场（广州市天河区体育西路54号）设置一套户内全彩音视一体化警报器外观如下图所示，该显示屏采用国产高端全彩LED单元板（像素点间距为5mm）。P5户内全彩屏参数如下：型号户内全彩P5像素点间距（mm）5mm像素密度（点/m2）40000模组分辨率（点）32×32模组尺寸（mm）160×160最大功耗（w/m2）1300平均功耗（w/m2）600亮度（cd/m2）≥1700重量（kg/m2）20驱动方式1/16扫描恒流驱动灰度/颜色每个像素红绿蓝各4096级灰度共687亿色像素组成1纯红、1纯绿、1纯蓝亮度调节每色256级亮度等级，软件调节刷新频率≥300Hz/s通信距离五类线不大于100m，光纤大于500m工作电压AC220V±10%或AC110V±10%工作环境-20℃~ 50℃寿命≥10万小时5.多媒体控制器功能参数?7*24小时的稳定工作，采用嵌入式系统实现?工作电压220V/50Hz。?功耗≤40W；?工作温度0℃-70℃?接口要求：配置有DVI、HDMI数字输出接口；AV模拟输入接口；至少一个USB接口；至少2组100M/10M自适应以太网口；485接口；232接口。?完成对Mpeg1、Mpeg2、Mpeg4，H.264、WMV、AVI、VOB、MOV、MKV、RMVB、FLV等视频文件；MP3、MPEG-1 Layer II、MPEG-4 AAC-LC/HE、AC3 5.1、DTS 5.1、WMA、WMAPro等音频文件；BMP、GIF、PNG、JPG等图片文件；TXT、PPT、PPS等文字格式文件；SWF、HTML、XLS、MMS 等流媒体文件的播放、停止、音量控制等操作。?支持插播文字信息，以overlayer或其他设定方式显示在LED大屏幕上。?支持对控制中心下发合法播放列表的自动播放。?在网络不正常的时候，支持通过U盘或SD卡实现文件传输。?支持通过U盘、SD卡实现对音视一体化警报器终端的播放列表导入。?支持文件的断点续传。?支持控制中心多媒体文件的立即传输。?支持主动发现控制中心，多媒体控制器开机自动连接控制中心并能实现NAT穿越。?支持对环境的监测和控制。包含对终端温度的控制（通过温度传感器感知终端环境温度，并实时回传至控制中心。当温度高于或低于预设阈值时启动温度调节）；对终端湿度的控制（通过湿度传感器感知终端环境湿度，并实时回传至控制中心。当湿度高于预设阈值时启动湿度调节）；对终端过流、过压的检测（通过0.2级的电流、电压互感器对工作环境的电网电压、电流进行实时采集，并回传至控制中心。?可设置定时休眠时间，实现无人值守管理。?系统日志功能，能将控制中心下发命令和当前设备播放信息以日志方式存储，并上传至控制中心以供查询。?支持rtsp视频直播。?支持MPEG2视频格式组播（需网络运营商及网络设备支持）。（五）数据传输需求1.传输网络构架“音视一体化警报器”的传输网络有有线和无线两种。系统拓扑图如下图： 传输网络示意图本项目中，无线网络主要由超短波专网构建，有线网络采用专有网络。主控制中心和终端之间采用超短波专网、有线专网两种方式通信。超短波专网采用人防专用频点，用于发布警报控制指令、语音信号和紧急通知；有线专网用于传输实时或非实时的音、视频文件。2.传输容量需求终端传输需求：对于每个音视一体化警报器终端，对传输容量需求最大的业务为以下两个方面：（1）下行需求：?从控制中心到警报终端的高清视频图像下发。假设终端需要循环播放的视频总计时长为2小时，均为分辨率1080P（1920×1080）、采用H.264压缩的视频（压缩比约为200:1）计算，帧率为30fps，则总的数据量约为1920（W）×1080（H）×2（色深）×30（帧率）×3600（秒）×2（小时）=********0000B（字节）********0000÷1024÷1024÷200（压缩比）=4.27GB如考虑提前一天将资源下发，终端后台全天24小时工作，则所需带宽为4.27GB÷24÷3600=0.05MB≈0.5Mbps；?控制中心向终端发送控制命令所需的带宽控制中心发送控制命令约为每秒50字节，即0.0005Mbps，基本可忽略不计；?控制中心向各终端发送实时直播所需的带宽按直播信号源为720P，帧率25，采用H.264压缩，则需要的带宽为1280×720×2×25÷1024÷1024÷200≈0.22MB=2.2Mbps综上，终端所需下行带宽为0.5 0.0005 2.2=2.7005Mbps(b)上行需求?终端响应控制中心的应答命令所需的带宽终端发送响应命令约为每秒50字节，即0.0005Mbps，基本可忽略不计；?终端主动发送的监控信息所需的带宽终端发送监控信息约为每秒100字节，即0.001Mbps，基本可忽略不计；?终端发送监控摄像头数据所需的带宽按监控摄像头信号源为100万像素，帧率25，采用H.264压缩，则需要的带宽为*******×2×25÷1024÷1024÷200≈0.23MB=2.3Mbps综上，终端所需上行带宽为0.001 0.0005 2.3=2.3015Mbps（六）融合建设需求1. 融合建设解决方案为了有效利用现有LED显示系统，充分整合社会资源，避免重复投资，提出以下融合解决方案。方案结构图如下： 融合方案结构图在此方案中，不对原有LED显示系统做较大改动，改动在以下几个方面：（1）增加多媒体控制器，使LED屏幕受控于多媒体控制器。（2）原有置于电脑内部发送卡改为外置发送卡，使原有的由本地电脑发送视频信号改为由多媒体控制器发送视频信号。（3）增加专网支持，使多媒体信号可通过专网和本地电脑两个途径进入多媒体控制器。防空警报信号可以通过专网发送到多媒体控制器上，并发布到已有的LED屏幕。2. 融合方案实现功能在融合后，系统可以分组管理融合显示终端，实现新建、融合建设或其他方式建设终端的分组管理。在急时、战时可以实现强插功能，实现对屏幕的控制。（1）主要软硬件选型原则和软硬件配置清单在音视一体化警报器终端的组成中，电声警报部分为独立的模块化结构，需要采用国家人防认证的产品。多媒体控制器也为独立的模块，要能够与新建或已有的多媒体显示终端相融合。软硬件配置清单参见设备明细表。（七）警报终端建设要求1.新建户外户内音视一体化警报器终端要求自建户外户内音视一体化警报器终端安装条件应符合下列要求：?配电要求：频率：50Hz；电压：380/220V；相数：三相五线制/单相三线制；允许变动范围 满足B、C级要求。?防雷接地要求：根据安装环境，可以采用自建地网或利用原有的地网，要求接地电阻小于5欧姆，所有的金属件应可靠接地；对电源、信号的接入应采用相应的防雷器，防止雷击将设备损坏。2.融合建设警报终端要求在融合建设方式下，原有大屏幕所在单位已建设满足使用要求的配套工程，本项目不考虑配电及防雷接地等配套工程方面的建设。3.户外音视一体化警报器终端的环境控制要求户外音视一体化警报器终端运行条件恶劣，环境温度、湿度变化非常大，且LED屏工作在较密闭环境中。阳光的直射加上电子产品在使用过程中的产生的热量，会造成工作环境温度的较大幅度的上升，从而影响整个系统的性能和使用寿命。为解决此类问题，在户外LED屏中增加空调，调节工作空间内的温、湿度。空调功率的选择根据LED屏幕提供商提供经验性数据。4.其他建设要求投标人中标后需根据采购人需求对施工现场进行勘察，对项目实施进行深化设计，设计必须符合消防、防雷等相关建设要求，出具建设结构图、效果图等，务必使新建警报器与周边环境美观、协调、安全，在通过采购人组织的专家评审后才可进行施工建设。深化设计及其设计的必须的配套设备设施计入总报价中，不得另外计收。 （八）设备清单分类序号建设项目规格参数单位数量控制中心一主控制中心一分控制中心1中心管理单元产品类别：机架式CPU型号：Xeon E5620 2.4GH标配CPU数量：2颗内存容量：4GB*2 ECC DDR3 1333MHz硬盘容量：不少于500GB*4 SAS扩展槽：2×全高PCI-E 2.0 x8插槽网络控制器：双千兆网卡电源类型：1 1冗余500W高效电源RAID模式：支持RAID 5接口：不少于7×USB 2.0接口/1×VGA接口/1串口；操作系统：Windows Server 2008标准版以上（含介质）数据库：MS SQL SERVER 2008标准版以上（含介质）套22防火墙并发连接数：≥120万网络吞吐量：≥8Gbps网络端口：≥6个千兆接口入侵检测：完整攻击特征库，IPS多策略集，防拒绝服务攻击过滤：支持状态检测包过滤，应用层过滤；支持Web过滤、邮件过滤、文件传输控制路由：支持静态、动态和策略路由台2324口千兆交换机应用层级：三层。传输速率：10/100/1000Mbps。背板带宽：≥256Gbps。包转发率：≥96Mpps。端口数量：24个。扩展模块：2个扩展插槽。台24显卡超高分辨率、6输出显卡块25控制台显示器尺寸：22寸 CPU 型号：Intel 酷睿 i5 3470CPU 频率：3.2-3.6GHz 内存容量：4GB DDR3硬盘容量：1TB SATA显卡芯片：AMD HD 8470（独立显卡）光驱类型：DVD刻录机操作系统：Windows 7 专业版以上台26机柜和附件42U标准机柜，2排8口PDU以及相关配套附件套27中心控制电台含1电台1套天馈线，音视一体化警报器主/分控制中心发射电台，采用40W超短波电台，人防专用频段进行警报信令的发送和接收（相关技术指标和要求必须符合《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007））等有关标准规范。套28中继电台用于对音视一体化警报器主控制中心发射台的信号转发，采用40W超短波电台，人防专用频段进行警报信令的发送、接收以及转发（相关技术指标和要求必须符合《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007））等有关标准规范。套1控制软件　1控制软件一、功能模块主要包括：监播管理、播放管理、素材管理、终端管理、群组管理、传输管理、直播管理、审核管理、用户管理、系统管理、电视信号引入管理等。二、主要特点1.支持分布式部署和集中化管理机制；2.提供了模版与可视化编辑功能；3.具有基于时间线的编辑功能；4.具有组合播放与动态分屏技术；5.设置了丰富的多样化的播出方式；6.支持多种类型和格式的播出内容；7.具有完善的管理策略机制；8.具有完善的安全保障机制。三、其他具有不少于1个主控制中心、15个分控制中心、100个终端控制管理软件的授权。项1户外音视一体化警报终端（广州市火车站地中海地下广场户外全彩型）户外显示系统1户外全彩屏P10（包括发送、接收卡）像素点间距10mm,最大功耗（680w/m2）平均功耗（320w/m2）,亮度（≥6500cd/m2）像素密度（10000点/m2）像素组成（1纯红、1纯绿、1纯蓝），灰度/颜色（每个像素红绿蓝各4096级灰度共687亿色），刷新频率≥300Hz/s，工作环境（-20℃~ 50℃），寿命（≥10万小时）平方米402多媒体控制器（含电视插入功能）功能要求详见采购需求相关章节套13环境控制模块块14电源检测、控制模块块15控制台显示器尺寸：22寸 CPU 型号：Intel 酷睿 i5 3470CPU 频率：3.2-3.6GHz 内存容量：4GB DDR3硬盘容量：1TB SATA显卡芯片：AMD HD 8470（独立显卡）光驱类型：DVD刻录机操作系统：Windows 7 专业版以上台162.5P空调温度、湿度调节台27风扇220V台48户外防水音响系统功放加2户外防水音箱，功率350W,套19配电箱按实际定制台110防雷器强电、弱电各一个个2电声警报部分11警报控制和电声警报一体化设备符合国家人防警报系统规范要求（1、《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007）2、《人民防空户外型音视一体化警报器通用要求》）套1基础工程12钢结构框架及不锈钢包边定制项113屏体地基立柱　项114外电引入和扩容、专线引入　项1户内音视一体化警报终端（天河又一城地下商场户内全彩型）户内显示系统1户内全彩屏P5（包括发送、接收卡）像素点间距（5mm），像素密度（40000点/m2），最大功耗（1300w/m2）,平均功耗（600w/m2）亮度（≥1700cd/m2）灰度/颜色（每个像素红绿蓝各4096级灰度共687亿色）像素组成（1纯红、1纯绿、1纯蓝）刷新频率（≥300Hz/s）工作环境（-20℃~ 50℃）寿命≥10万小时平方米202多媒体控制器（含电视插入功能）功能要求详见采购需求相关章节套13电源检测、控制模块块15控制台显示器尺寸：22寸 CPU 型号：Intel 酷睿 i5 3470CPU 频率：3.2-3.6GHz 内存容量：4GB DDR3硬盘容量：1TB SATA显卡芯片：AMD HD 8470（独立显卡）光驱类型：DVD刻录机操作系统：Windows 7 专业版以上台14风扇220v台45音响系统功放加2音箱，功率350W套16配电箱　台17防雷器强电、弱电各一个个2电声警报部分8警报控制和电声警报一体化设备符合国家人防警报系统规范要求（1、《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007）2、《人民防空户内型音视一体化警报器通用要求》）套1基础工程9钢结构框架及不锈钢包边定制项110外电引入和扩容、专线引入项1融合建设模式　1多媒体控制器功能要求详见采购需求相关章节套32警报控制和电声警报一体化设备国家人防警报系统规范要求（1、《人民防空警报控制系统通用要求》（RFXB 02-2007）2、《人民防空户外型音视一体化警报器通用要求》）套33外置发送卡国产（对输入视频进行采集，通过千兆网线，将视频数据发送至接收卡）,输入特性：输入接口自动侦测，支持DVI1.0/HDMI1.3a带载能力：单张发送卡最大带载像素点数：1920*1080，多张并联可以满足超大显示屏实际需要套34专线引入工程费　项3其他　1服务包括项目深化设计、施工、集成费以及项目整体3年免费上门保修服务费（包含巡检、人工和电费，电费以每日工作时间8小时计算）等年3备注本次项目为“交钥匙工程”，投标人所投设备应包括但不仅限于以上清单所列设备，应包含满足用户需求确保系统按相关要求正常运行以及通过上级部门验收所需要的一切软硬件设备设施、线材辅材等。四、安装地点：采购人指定地点五、相关服务要求1、中标人必须按照国家人防办关于“人民防空警报控制系统通用要求”和“人民防空户外（内）型音视一体化警报器通用要求”的建设规范提交完整的开发设计、安装、调试、验收实施方案等。2、中标人应确保所有设备（软、硬件）在安装调试后运行正常。3、中标人负责进行安装、调试以及配合本项目的其它有关工作，所需费用应包含在报价内。六、售后服务要求1、免费服务期：3年（在项目验收合格后开始计算），在该服务期内，免费为用户进行版本升级、软件维护、数据维护、设备/线路维护、使用培训以及每季度定期巡检保养等上门服务。2、终端模块自验收合格之日起的一年内包退、包换，提供三年保修期。保修期过后，换件收取成本费。3、响应时间：即时响应，如电话响应无法解决的4小时内到达现场。4、修复时间：24小时内解决，如未能解决问题则必须采取应急措施，以确保系统的正常工作。5、投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的售后服务承诺。6、投标人应针对本次投标提供详细的售后服务方案及承诺，内容应涉及：维护机构、人员、地址、电话、维修方式、保修方式、培训计划、保修期满后的维修保养费用、时间保证、零配件及易损件费用及优惠措施等。七、付款方式（一）本合同的每笔款项均以人民币支票或汇款方式支付，支付的时间和金额为：签订合同后10个工作日内采购人支付合同总金额的60％；全部货物到达指定地点，安装调试并经采购人验收合格后，10个工作日内采购人支付合同总金额的35％给中标人；剩下合同总金额的5%作为质保金在全部货物使用满1年无质量问题后支付给中标人。 （二）合同货物交付到采购人指定地点并完成安装验收后，凭以下材料办理支付手续：1.合同2.中标人开具的正式发票3.验收报告（加盖采购人公章）4.中标通知书 第三部分　投标人须知投标须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 本项目为使用财政性资金的政府采购项目。2. 定义2.1 “采购人”是指：广州市民防办公室。2.2 “监管部门”是指：广州市财政局政府采购监管处。2.3“采购代理机构”是指：广州有德招标代理有限公司。2.4“招标采购单位”是指： 采购代理机构和采购人。2.5“合格的投标人”是指： 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 “投标文件”是指：报价人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等内容的实质性响应文件。2.8“投标保证金”是指：按照采购项目总预算一定比例的，要求投标人在提交投标文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次招标项目中可能因投标人行为而蒙受的风险。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。5. 禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.3除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其它禁止事项。5.5凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视同串标处理。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 用户需求书3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等6.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7. 招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8. 招标文件的修改8.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。8.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。8.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量9．投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9.2投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照招标文件第二部分“用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：（1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3） 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》中的“资格证明文件”。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件：内容详见招标文件第五部分《投标文件格式》。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式：现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等。（1）投标人须公司的名义用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交的保证金，并应在投标截止时间之前送达以下账户（以下账户为保证金专户，不接受以其它名义与款项的汇款）：收款人：广州有德招标代理有限公司开户行：招商银行广州天润路支行账 号： ***************联系人：余小姐联系电话：***-********并请注明“广州市民防办公室音视一体化警报器采购项目（重招）”投标保证金。（2）用银行保函提交的，应符合下列规定：① 采用银行的格式；② 由中华人民共和国境内的银行出具；③ 有效期超过投标有效期30天；④ 单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。16.3投标保证金金额：人民币贰万肆仟元整（￥24000.00）16.4投标保证金交纳截止时间：于2013年12月23日下午17：00前到达采购代理机构指定账户。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.8有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：（1） 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时间见《投标邀请函》，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。另外投标文件电子文档一份，电子文件要求光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。18.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开报一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1采购代理机构按《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标会由采购代理机构主持，投标人法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证件准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。21.2开标时，由现场签到的前两名投标人代表或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，由组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，专家人数及专业构成按政府采购规定确定。其中采购代表1名，其余4名评标委员依法从广州市财政局的政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人实质上没有响应招标文件要求的，其投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；（2）恶意竞争低于成本价的；（3）投标报价超过本项目采购预算最高限价的；（4）供应商不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（5）采购响应文件没有供应商盖章或其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的；（6）采购响应文件提供虚假材料的；（7）供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的；（8）供应商报价不确定或超过采购文件中列出的采购预算（最高限价）的；（9）本项目不接受联合体投标；（10）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了采购响应文件的实质性内容的（11）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；（12）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（13）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字以书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐两名中标候选人。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，采购代理机构将中国政府采购网、广州市政府采购网及采购代理机构公司网站上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27.替补候选人的设定与使用：如在授标之前，第一中标候选人放弃或被取消资格的，应由采购人同级的财政监管部门批准后，采购人方可顺序选择第二中标候选人。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行29. 合同的订立29.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。 八、适用法律31. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、标准及步骤根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、评标标准及步骤：32．评标方法本次评标采用综合评审法，评标以招标文件规定的条件为依据，评分比重如下：评分项目技术商务报价权重40%25%35%分值40分25分35分33.评标标准33.1评标工作依据《政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行评价和比较。34．评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审和综合评审。 34.1初审34.1.1资格性检查及符合性审要求投标人A投标人B投标人C一、资格性审查1. 详见《投标邀请函》“投标人资格要求”。二、符合性审查1. 投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；若投标报价明显低于其成本，投标人应能作出合理说明；招标文件不接受备选方案。 2.对投标货物的关键、主要设备，投标人没有报价漏项。3.投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。4.提交投标函。5.已提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）：?投标人按《投标人须知》要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件；?银行保函原件（保函有效期超过投标有效期30天）；6. 投标有效期为投标截止日起至少90天?交货期符合用户需求?主要技术规格和参数满足用户需求书要求?没有其他未实质性响应招标文件要求的结论34.2综合评审34.2.1商务评价（25分）序号评审指标评价依据等级分值最高分值1企业实力与信誉注册资金2000万以上得2分；1000-2000万得1分；1000万以下得0.5分；2分省级(含)以上高新技术企业证书。有提供：1分无提供：0分1分企业信用证明获得税务部门颁发的A级或以上纳税人证书得1分；工商部门出具的守合同重信用企业证书得1分；银行出具的AAA资信证明得1分；无证明0分。3分2同类项目的经验投标人2011年至今所投设备项目具有人防音视一体化警报设备项目或类似项目（单个合同金额不少于50万元）经验，以合同原件或复印件加盖公章为准每拥有一项得1分，无不得分，最高6分。6分3企业财务状况投标人提供的2012年年度经会计师事务所或税务师事务所审计的财务报告，对比盈利情况以及纳税情况（请提供纳税证明）对比最优：2分2分对比一般：1分对比较差：0分4企业资信投标人拥有ISO9001认证、ISO4001认证、安全生产许可证、AAA企业信用证书、双软证书(软件产品登记证书、软件企业认定证书)、国家人防办颁发的“人防信息系统建设保密项目设计（施工）资质证书”。每拥有一项得1分，最高6分。6分5项目的技术力量和技术支持项目管理人员素质项目经理的资质（提供学位证书和项目经理在本公司任职的外部证明材料复印件、《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单等。）项目经理同时具有硕士及以上学位和国家部门颁发的信息系统项目管理师（高级）证书得2分，每具有其中一项得1分，无得0分。2分本地技术支持力量投标人在广州的稳定的技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的暂住证等在本地工作的证明文件）复印件。拥有40或以上人员者得3分；拥有20-39人员者得2分；1-19人员者得1分；无得0分。 3分合计25分备注：将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的商务评分。34.2.2技术评价（40分）序号指标评价依据等级分值最高分值1项目实施方案系统设计方案响应情况（考核系统方案的合理性、技术可行性）横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分系统所能满足的功能和性能情况（考核系统功能的实现情况和性能符合情况，是否为未来业务应用预留性能空间）横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分系统安全设计情况（考核系统方案对防止警报误鸣、设备散热、消防等安全情况采取相应设计手段）横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分2设备性能及配套完整性中心管理单元及控制台与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分防火墙及其他网络设备与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分无线电台及配套设备与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分控制软件与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分户外全彩显示屏与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分户内全彩显示屏与指标响应情况横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分其他产品配套与指标响应情况横向对比优:2分，良:1分，差:0分。2分3质量管理手段（检测、认证等）所报主要产品（音视一体化警报系统）已经省级 (含) 以上有关部门技术鉴定有提供：1分无提供：0分1分4售后服务、保修期、维护保养及应急维修安排运维服务方案（考核系统建成后运维服务方案的完整性、合理性）横向对比优:3分，良:2分，差:1分。3分运维管理服务体系（服务组织机构设置和服务流程情况）横向对比优:2分，良:1分，差:0分。2分服务经验和案例水平（参照以前运维服务的实际案例对各投标人的服务水平进行考核）横向对比优:2分，良:1分，差:0分。2分5合理化建议根据投标文件方案提供其他服务承诺横向对比优:3分，良:2分，差:1分，无:0分。3分合计40分备注：将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的技术评分。34.2.3价格评估（35分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评分=（评标基准价／评标价）×价格权重×10034.2.4综合比较与评价综合得分=技术得分 商务得分 价格得分34.3推荐中标候选供应商名单评标委员会将技术、商务、价格各项得分相加按四舍五入原则精确到小数点后两位，将综合评分按由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人。注：第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20﹪以上的，只推荐一名中标候选人。十、废标处理35.根据《政府采购法》第三十六条规定，出现下列情形之一的将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。注：①如果同一品牌同一型号产品有多家投标人参与竞争，同一品牌同一型号产品的投标人按一家投标人计算。②如果同一品牌同一型号产品的售后服务均由制造厂商提供，则通过资格性和符合性审查的该品牌型号产品的投标人中，只选取其中投标价最低的投标人进入详细评标，其余投标人作淘汰处理。十一、定标36.凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并将其移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。37.采购代理机构在评标结束后三个工作日内将评标报告及《采购结果确认函》送采购人。同时通知评委会推荐的中标人在二个工作日内，将相关资料的原件（详见第五部分《投标文件格式》要求）送采购人核对与该中标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起三个工作日内，核对没有不一致的，依法确认中标供应商；核对发现有不一致或中标人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按无效投标处理。核对发现有不一致的，视为提供虚假材料谋取中标；无正当理由不按时提供原件的，视为拒绝有关部门监督检查，由监管部门根据《政府采购法》第七十七条规定进行处罚。38.采购代理机构将中标结果在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）和广州有德招标代理有限公司网站（www.youde.net）发布中标公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。39.中标结果公告公示期满后，采购代理机构以书面形式向中标人发出《招标代理服务费缴费通知书》。40.本项目招标代理服务费按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定六折计收。40.1本项目类型为货物类。40.2以中标通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计算基数。40.3招标代理服务费收取标准：招标类型　　　中标　　 费率　金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%40.4招标代理服务费按差额定率累进法计算。40.5招标代理服务费币种为人民币。40.6中标人自采购代理机构在网上发布中标公告之日起15天内缴交招标代理服务费。40.7招标代理服务费收取：收款单位名称：广州有德招标代理有限公司 开户银行：中国光大银行广州分行招标代理服务费收款账号：****************741.中标人凭采购代理机构开具的《招标代理服务费缴费通知书》到采购代理机构办理缴费手续，凭银行划账回单到采购代理机构开具发票，并领取《中标通知书》。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。42.中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 第四部分　合同书格式广州市政府采购合 同 书项目编号： 项目名称： 合同编号： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方： 电话： 　 传真： 地址：乙方：电话：传真： 地址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内容 序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元)金额(元)1234合计总额：￥ 元；大写： 合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥______________元）人民币。三、设备要求1、货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2、交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。3、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4、货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。5、乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货方式及交货地点1、交货期：2、交货方式：3、交货地点：五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1、本合同的每笔款项均以人民币支票方式支付，支付的时间和金额为：签订合同后10个工作日内甲方支付合同总金额的60％；全部货物到达指定地点，安装调试并经甲方验收合格后，甲方在10个工作日内支付合同总金额的35％给乙方；剩下合同金额的5%作为质保金在全部货物使用期满1年无质量问题后支付给乙方。2、合同货物交付到甲方指定地点并完成安装验收后，凭以下材料办理支付手续：1)合同2)乙方开具的正式发票3)验收报告（加盖甲方公章）4)中标通知书六、质保期及售后服务要求1、本合同的质量保证期（简称“质保期”）为三年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身 (免费/有偿) 维修保养服务。2、质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。3、对甲方的服务通知，乙方在接报后1小时内响应，4小时内到达现场，24小时内处理完毕。若在24小时内仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。七、安装与调试乙方必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、验收1、货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。 2、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。评标委员会在各投标人的报价有限期内有权要求投标人提供进口货物的报关单。3、货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有设备的附件必须齐全。4、乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。5、甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。九、违约责任与赔偿损失1、乙方交付的货物、工程或提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物或提供服务的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、甲方无正当理由拒收货物或接受服务，到期拒付货物或服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后一日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函等）即成为本合同的有效组成部分。3、 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、合同一式份，甲乙双方各执份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表：代表： 签定地点：签定日期： 年 月 日 签定日期： 年月 日开户名称：银行帐号：开 户 行： 第五部分　投标文件格式广州市政府采购投标文件（正本/副本）项目编号： 项目名称： 投标人名称：（盖章）日期： 年月日货物类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1开标一览表2.2 投标函2.3投标保证金交纳凭证2.4中标服务费支付承诺书2.5关于资格的声明函一、自查表1.1资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过 □不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币贰万陆仟元整（￥24000.00）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，现金、支票、汇票、银行保函以现场递交为依据）□通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函)详见《投标邀请书》“供应商资格”；□通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚□通过 □不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价□通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应标书中“★”号参数的技术要求□通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“★”号参数的商务要求□通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定的□通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况□通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日1.2评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日 二、资格性文件2.1 投标函致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司为响应你方组织的（项目名称）项目的供货及相关服务的招标[项目编号为：（项目编号） ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的（项目名称）货物及相关服务的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本一份，副本 五 份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《投标报价总表》。（二）本投标文件的有效期完全响应招标文件要求为90天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后,投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同条款》中的全部任务。（七）如我方被授予合同，我方承诺支付就本次招标应支付或将支付的中标服务费（详见按招标文件要求格式填写的《中标服务费支付承诺书》）。（八）我方作为服务商是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（九）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费。并保证，采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （十）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。投标人：地址： 传真： 电话：电子邮件： 投标人名称(盖章)： 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字）： 开户银行： 帐号： 日期： 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司 同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。3、将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。(为避免废标，请投标人务必提供本附件)（2）法定代表人授权委托书致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。授权单位：（盖章） 法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年 月日 签发日期：附：代理人性别：年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。3、将此委托书原件提交政府采购代理机构作为投标文件附件。4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。（3）公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并依法参与______________项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章） 时间：____年____月____日2.3投标保证金交纳凭证致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司（投标人全称） 参加贵方组织的 项目编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）　　元的投标保证金。投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 联系人：联系电话：（手机号） 说明：1、上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。一、上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人名称（签章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日附： 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件2.4中标服务费支付承诺书致：广州有德招标代理有限公司本公司 (投标人名称)在参加贵公司举行的 (项目名称) (项目编号： )招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的《中标通知书》的同时,向贵公司交纳招标文件规定的招标代理服务费。如我公司违约,愿承担全部法律责任。特此承诺!投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日2.5关于资格的声明函致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司关于贵方项目名称：___________项目编号：）招标，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、……（罗列投标邀请书资格要求提供的资质）2、 3、 （相关证明文件附后）投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日附表：制造商（或总代理）授权书（可选）致：广州市民防办公室、广州有德招标代理有限公司我方（制造商名称）是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的企业法人 ，主要营业的地点设在（制造商地址）（总代理地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法代理人进行下列活动：1、代表我方办理贵方项目编号为 、项目名称：） 的招标文件要求提供的由我方制造（或总代理）的（投标名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。2、作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标响应共同和分别承担负责。3、我方兹授权（投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。4、授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若投标人中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。5、我方于年月日签署本文件， （投标人名称）于 年月日接受此文件。授权制造厂（总代理商）名称：（盖章）法定代表人（或其授权代表）：（签字） 职务： 部门：投标人名称（盖章）：法定代表人（或其授权代表）（签字）：职务： 部门：年 月 日三、商务部分3.1投标人综合概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。3) 投标人必须提供2012年度经中介机构审核过的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。4）如投标人提供的此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 二、供货渠道与合作机构情况分项基 本 情 况联系人/联系电话/传真华南地区或广东省总代理或中国总代理或生产厂家单位名称：地址：销售负责人：联系人:电话:传真:关键设备合法来源渠道（1）产品名称： 制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线：电话:传真:关键设备合法来源渠道（2）产品名称： 制造/供应商：生产地：经销总代理：销售负责人：产品介绍和报价的权威网站：产品合法来源验证查询专线：售后服务管理验证查询专线：电话:传真:设在广东省内的售后服务机构情况机构名称：地址：负 责 人：服务机构性质：企业自有 /委托代理联系人:电话:传真:三、2011年至今同类项目业绩序号客户名称项目名称及合同金额（万元）交货时间联系人及电话123…注：业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。投标人必须提供合同复印件（注：请留意评审细则是否要求提供验收报告）。四、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月 日签定合同并生效2月 日— 月 日3月 日— 月 日4月 日— 月 日质保期五、其它重要事项说明及承诺(请扼要叙述)投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日3.2商务条款响应表（1）实质性响应商务条款（“★”项）响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明12345678910注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。3、本表内容不得擅自修改。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日3.3一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人合格的货物、工程和服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与品质的合法性证明（均为原件）5所提供的主要产品均可提供近期由市级以上法定技术/质检部门出具的检测报告（如有）6投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日7报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务8所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和广东省现市场零售价9主要关键设备均为近1个月内原厂生产的非淘汰类全新产品10交货完工期：合同签订后60天11质保期：验收交付之日起1年。质保期满后，对所供应的货物设备可提供终身维护保养。12满足对售后服务的各项要求，在广东地区设有已注册（或合作代理）的售后服务营业性机构13同意接受合同范本所列述的各项条款14同意按本项目要求缴付相关款项15同意采购方以任何形式对我方投标/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证16其它商务条款偏离说明：注： 1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2、本表内容不得擅自修改。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日3.4合同条款响应一览表合同条款响应一览表[说明]投标人应根据投标的实际情况对招标文件中《合同书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应栏”中打“√”，若有差异则打“×”，并将差异情况在加以说明。序号条款号合同条款题目要求响应情况差异描述投标人（盖章）：授权代表（签字或盖章）：日期： 四、技术部分4.1货物说明一览表货物名称品牌规格及型号原产地数量备注注：附以下材料：1、设备技术性能条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明书（中文）、检测报告及图片、系统软件操作简介等相关证明文件。2、货物清单，包括备品备件、专用工具和软件。3、如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行列表填写，但必须体现以上内容。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日4.2技术条款响应表（1）实质性响应技术条款（“★” 项）响应表序号投标文件要求投标实际参数(投标人应按投标货物实际数据填写，不能照抄招标文件要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3、本表内容不得擅自修改。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日（2）一般技术条款响应表序号招标文件要求投标实际参数(投标人应按投标货物实际数据填写，不能照抄招标要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…注：1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3、本表内容不得擅自修改。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日4.3 项目管理及技术服务人员情况表投标人全称（盖章）： 项目编号：GZMF1083G/YD13G1023（1）一、项目负责人简历表（参考样表）姓 名性别年龄专业职称、资质从事同类工作年限已完成同类 项目情况序号业主项目名称项目来源项目内容合同金额合同签订日期完工日期业主联系人及固定电话注：投标人必须附上有关个人学历、职称、社保证明等证明文件（复印件加盖公司公章）二、主要技术服务人员情况表（参考样表）姓名部门和职务学历职称主要资历、经验及承担过的项目注：投标人必须附上有关个人学历、职称、社保证明等证明文件（复印件加盖公司公章）投标人授权代表签字：日期：年月日4.4 技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：1、设备配置简介2、项目技术特点说明及详细方案投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日4.5售后服务方案售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）1、免费保修期2、应急维修时间安排3、维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）4、维修服务收费标准5、制造商的技术支持6、其它服务承诺7、培训计划投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日4.6 售后服务团队情况及售后服务维修点材料（1） 售后服务团队情况（格式自定）（2） 维修服务点证明材料（参考格式）兹证明（维修服务点名称）与 （公司名称）建立了本次采购中（项目编号： ） 的产品定点维修服务关系。维修服务点全称（盖章）：维修服务点负责人： 维修服务点电话：地址：4.7 测试验收方案及标准（格式自定）测试验收方案须包括但不限于以下内容，主要根据本采购项目要求：1、测试项目、测试工具、测试方法等2、验收手段、验收方法、验收标准等 五、价格部分5.1开标一览表 项目名称： 项目编号： 投标人名称：采购内容投标总价 音视频一体化警报系统（大写）：人民币 　　　　　　（小写）：￥　　交货期备注注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2、报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日 5.2投标报价明细表项目编号： 项目名称：序号项目内容数量 （工作量）单位单价（元）总价（元）投标总价（大写）人民币 ，￥元注：以下仅为参考，可增列填写，填写内容须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人（或其授权代表）（签字）： 日期： 年 月 日