竞争性谈判文件项目编号：13A0529-1项目名称：重庆市九龙坡区市政园林管理监察支队城市管理服务站制作及设备配件竞争性谈判采购人：重庆市九龙坡区市政园林管理监察支队 采购机构：重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心二〇一三年十二月目 录第一篇投标须知前附表………………………………… 3第二篇 项目图示说明及设备清单……………………… 5第三篇商务要求…………………………………………11第四篇竞争性谈判须知…………………… …………13第五篇合同主要条款（参照）……………………… 15第六篇谈判文件部分格式…………………………… 18第一篇投标须知前附表条款号内容说明与要求1项目名称市政园林管理监察支队城市管理服务站制作及设备配件2限价（人民币195000.00元3安装地点九龙坡区市政园林管理监察支队4项目内容岗亭制作及设备配件等项目5承包方式综合总价包干6质量标准按照国家现行规范要求，质量达到合格以上标准； 7工期要求合同签订后15个工作日内完工8项目内容详见标书及清单9投标人资质要求1、投标人具有独立的法人资格、注册资金要求10万元及以上；2、投标人必须处于正常经营状态；3、近三年无重大违法记录声明；4、投标人必须具备的其它条件：(1)《企业法人营业执照》（副本）、《企业法人组织机构代码证》（副本）、《税务登记证》（副本）（国税、地税）10投标有限期90天11工本费、保证金数额1、谈判文件售价(工本费)：人民币200元（售后不退）投标保证金：人民币2000元2、户名：重庆市九龙坡区财政国库支付中心3、帐号： 5000 1034 1000 5000 5086—********1（工本费）4．开户行：中国建设银行重庆市分行西郊分理处注：（1）投标保证金开标前，到现场刷POS机，可刷银联卡缴纳投标保证金，为方便退款：请带公司基本账户开户证复印件（投标人因银行卡原因导致其不能完成正常投标保证金缴纳，由投标人自行承担相应后果）。（2）工本费通过现金存款单存入西郊分理处。（3）超过投标截止时间或未出示投标保证金进账单的，九龙坡区公共资源综合交易中心可以拒绝接件。12踏勘现场及答疑由投标人自行与业主联系13投标文件份数1份正本2份副本14谈判文件发售时间及地点1、2013年12月5日－2013年12月 9日17:30（报名合格后网上直接下载）2、报名地点：重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心大厅15采购人1、联系人：詹老师2、电话： ********3、地址：重庆市九龙坡区天宝路8号16中心联系人1、项目联系人： 刘老师2、电 话：（023）********3、质疑经办人：杨老师4、电 话：（023）********5、地址：重庆市九龙坡区杨家坪西郊三村1号9幢1-1（社保局旁）17投标时间1、投标文件递交起止时间：2013年12月10日14：00-14：30时(北京时间)2、投标文件递交地点：重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心大厅接件台3、开标时间：2013年 12月10 日14:304、开标地点：重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心大厅开标室18其他1、本项目不接受电话或传真报名、须带上报名表及相关资质原件、复印件盖鲜章参与报名。2、谈判文件的电子文件获取地址为“重庆市政府采购网”和“九龙坡区公共资源综合交易网”。3、如谈判文件又补充发放文件，其发布地址为上述同一地址，请相关单位自行下载。4、本项目不接受联合投标。第二篇项目工程图示说明项目限价备注市政监察支队城市管理服务站岗亭制作及设备配件195000.00元本项目采用包干价，具体材质、尺寸、设备明细见附件第三篇 商务要求一、完工、交货时间及安装地点1．完工、交货时间：合同签订后15个工作日内。2. 安装地点：九龙坡区市政园林管理监察支队指定地方二、付款方式：项目验收合格后付合同总金额的95%，合同余款5%在一年无质量问题后付清。三、验收1.验收单位：由采购人组织专家联合验收。2．验 收：本项目技术质量必须达到国家现行质量及标书要求验收合格标准。3.验收解决：采购人对本项目技术质量提出异议要求检验或检测的：结果为合格的，费用由买方承担。结果为不合格或达不到本条标准的，其费用由卖方承担。四、质保期质保期：岗亭质保3年。五、不可抗力1.如一旦有构成不可抗力的事件发生，且签约方被认为无力履行全部或部分合同中规定的职责，签约方需以书面形式通知公共资源综合交易中心并告知有关细节，公共资源综合交易中心按相关办法办理。2.本条款中的不可抗力应解释为大自然、战争（无论是否公开宣战）、入侵、暴动、叛乱，或其它具有相似性质的事件。六、转让本项目不接受分包，卖方不得将合同的任何部分或卖方的任何权利，利益或责任转让，委派，许诺，安排给其他人。七、合同签定1.在成交取得中标通知书的10日内，供需双方签订采购合同，由于成交人原因不签订合同的，中标通知书自行失效。2.谈判文件、成交方的投标文件及评审过程中的有关澄清文件均作为合同附件。3.其他未尽事宜，待成交后供需双方在不违背谈判文件和投标文件及相关法律法规的前提下协商确定。八、商务条款的承诺本部分商务条款属于不可变更条款，投标人在投标时无需就本章所列条款做出具体的承诺，只要投标人参与投标即视为完全接受本章所列之商务条款。第四篇 竞争性谈判须知一、谈判费用一切与谈判（投标）有关的费用，均由参与谈判的投标人自理。二、谈判资质合格的投标人应符合下列条件：1、投标人具有独立的法人资格；2、投标人必须处于正常经营状态；3、近三年无重大违法记录声明；4、投标人必须具备的其它条件：(1) 《企业法人营业执照》（副本）（注册资金要求10万元及以上）、《企业法人组织机构代码证》（副本）、《税务登记证》（副本）（国税、地税）三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件由投标须知前附表、竞争性谈判须知、项目图示说明及设备清单、商务要求、合同主要条款、谈判文件格式六部分组成。2、公共资源综合交易中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。3、投标人均自行在重庆市九龙坡区公共资源综合交易网（http://www.cqjlpggzyzhjy.gov.cn）和“重庆市政府采购网” （http://www.cqgp.gov.cn/）查阅招标人所澄清发布相关信息，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关信息。4、为使谈判人有足够的时间按谈判文件的要求编写谈判文件，公共资源综合交易中心可自行决定推迟谈判截止日期，并在“重庆市九龙坡区公共资源综合交易网（http://www.cqjlpggzyzhjy.gov.cn）”和“重庆市政府采购网” （http://www.cqgp.gov.cn/）上发出更正说明通知所有取得谈判文件的谈判人。四、投标书内容包括：（建议按此顺序）（一）投标书一(报价部分)包括:A 投标函（附格式）（包干价）B投标报价一览表（项目、单价、总价、质保期、完成时间。价格含材料费、制作费、设备费、人工费、安装调试费、运输费等包干费用）。（二）投标书二(技术、商务部分)A预算报价明细表（自行测算报价，包含完成该项目的材料费、制作费、设备费、利润、税金、材料、运输、安装调试、验收等产生的所有费用；材料报价中应说明名称、材质、型号、数量、单价、总价等方面；设备报价中应说明品牌、型号、数量、单价、总价等方面）B 详细商务内容；（完工时间、质保期、售后服务措施等）C谈判项目与投标项目技术规格差异表（附格式） D谈判项目与投标项目商务规格差异表（附格式）E 投标人所提供的优惠承诺条款F 其他需要说明或提供的资料。（三）资格证明文件包括:A 《企业法人营业执照》（副本）复印件、B 《企业法人组织机构代码证》（副本）复印件C 《税务登记证》（副本）（国税、地税）复印件D诚信声明（附格式）E 法定代表人身份证明（附格式）F 法定代表人授权委托书（附格式）投标人投标时须带副本原件查验；投标人必须提交资格证明文件A-F规定的资料； 五、谈判投标报价：1、本项目的投标报价采用总价包干的方式。2、中标人设备安装期间要及时与其他单位做好施工配合工作，配合所需的相关费用需综合考虑在投标报价中。3、图示说明所列尺寸的变动，不应降低和影响合同条款的效力，也不应免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。六、谈判保证金：1、未成交人的谈判保证金，在中标结果通知发出后5日内无息予以退还。2、发生以下情况之一者，谈判保证金不予退还。Ａ、投标人在谈判截止日期后签订合同前撤回其谈判。Ｂ、投标人拒绝按成交状态签订政府采购合同（即不按成交时规定的技术条件、商务条款和价格等签订合同）；投标人被通知成交后，撤除投标或放弃成交的。Ｃ、投标人不能按投标文件要求的时间、质量、技术要求等履行合同的。3、成交人的谈判保证金在签订合同前将自动转为履约保证金，当项目完成，经验收合格后无息予以退还。七、提交谈判投标文件的份数和签署（1）投标人提交的谈判文件由投标文件部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。投标书一式叁份，正本一份，副本二份（正本应有资质文件复印件，其他同副本，正本与副本不一致的以正本为准）。（2）投标文件应由谈判法人代表或其授权代表签字。投标文件报价明细表应由法人代表或其授权代表签字并盖公章。八、谈判投标文件的递交（1）谈判投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人代表授权代表签字。（2）投递截止时间：参阅投标须知前附表九、参与人数各个投标人派1－2名代表参与谈判，至少1人应是法人代表或经法人代表授权的代表。十、谈判程序、定标方法和成交原则(一)谈判程序1、公共资源综合交易中心组织的谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。投标人须由法人或法人授权代表参加。2、竞争性谈判以分类抽签的形式确定谈判顺序，由采购方组织的谈判小组分别与各投标人进行谈判。3、谈判委员会所有成员集中与单一投标人进行一轮谈判。谈判内容包括价格、技术要求、商务要求、合同草案、评审等。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术内容、商务条款、价格和其他信息。4、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的投标人。所有投标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。5、所有投标人在谈判时做出的所有书面承诺须由投标人法人授权代表签字并盖手印。6、谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定的时间内书面提出由投标人法人授权代表签字并盖手印的最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》），并据此确定中标单位。超出规定时间没有进行最后报价的投标人，视为放弃最后报价，以其前一次报价为准。最后报价或前次报价应当场宣布，并由谈判小组签字确认中标结果。（二）定标办法1. 资格性检查和符合性检查。根据《谈判文件》的要求和规定，谈判小组首先对各投标人的投标文件进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和谈判文件的规定，对资格文件等进行审查，以确定投标人是否具备竞标资格；符合性检查是对谈判文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对谈判文件的实质性要求作出响应。2.澄清有关问题为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，谈判小组可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向投标人质疑，要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出谈判文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面承诺为其竞标文件的组成部分。3.在“资格性与符合性”检查后，对 标书具体内容进行评审。谈判小组专家对投标文件商务条款、谈判内容等进行比较与评价。（三）成交原则1、按重庆市财政局渝财采购〔2007〕6号文规定，本项目采用最低评审价法进行评审，评审办法如下：2、采购人授权谈判小组根据满足采购人对技术、商务要求且评审价最低的原则确定成交最终中标单位；若出现评审价格相同的情况，则优惠承诺更优者成为本次谈判的最终中标单位。3、评审依据：评审的依据为竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。十一、无效谈判发生以下情况之一者，视为无效谈判：1、投标文件逾期送达；2、应交未交投标保证金或投标保证金不足；3、投标文件不按规定的格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清，且影响评标定标的；4、无法人授权书或授权书无企业法定代表人签字和加盖公章的或没有企业法定代表人签字和加盖公章的；授权书无被授权代表签字的；5、投标文件附有业主不能接受的条件，投标文件内容不全，投标文件字迹模糊导致辨认不清而影响谈判定标的；6、投标最终报价超出本谈判项目限价的；7、投标人超出营业范围投标的；8、投标文件没有实质性响应谈判文件的；9 、第一轮谈判结束时仍未到达谈判现场的；10、后一轮的报价高于前一轮报价的；11、联合投标的；12、未通过资格性审查的。出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应予以废标：1、投标人的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 十二、中标通知1、竞争性谈判成交结果将在 “公共资源综合交易网” （http://www.cqjlpggzyzhjy.gov.cn）和“重庆市政府采购网”（http://www.cqgp.gov.cn）同时公示。2、公示期后3日个工作日内，公共资源综合交易中心将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。3、公共资源综合交易中心在发出《中标通知书》的同时，应将成交结果通知未成交的投标人。4、《中标通知书》将作为签订协议的依据。十三、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向公共资源综合交易中心提出质疑。2、投标人对中标结果有异议的，涉及技术参数的应当在中标公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出、其他问题向公共资源综合交易中心提出质疑，并附相关证明材料。（二）质疑答复时限采购人或公共资源综合交易中心在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对谈判文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（四）投诉1、投标人对公共资源综合交易中心、采购人的答复不满意或者公共资源综合交易中心、采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级九龙坡区公管办投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，九龙坡区公管办自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。十四、签订合同1、竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。2、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，九龙坡区公共资源综合交易中心将取消其成交。3、合同签订后七个工作日内交合同原件4份到交易中心备案。十五、本谈判需知未尽事宜及解释权属于重庆市九龙坡区公共资源综合交易中心。第六篇、谈判文件部分格式一、竞标函九龙坡区公共资源综合交易中心：我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞标。1、愿意按照竞争性谈判文件中的要求，提供货物及相关售后服务。保证依据竞争性谈判文件要求和我公司竞标文件的承诺，向采购人提供全新的高质量产品和服务。报价总价为人民币大写：______________，人民币小写RMB：________________。2、我方现提交的谈判文件为：谈判文件正本壹份，副本贰份。3、如果我方竞标内容被接受，我方将履行谈判文件中规定的各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。4、我方理解，竞标价格不是成交的唯一标准。5、我方保证按照竞争性谈判文件的规定格式交纳足额的谈判保证金。6、我方郑重承诺：一旦参加九龙坡区公共资源综合交易中心组织的此次竞标活动，将视为承认竞争性谈判文书所有条款和谈判承诺的全部内容。7．若中标，我方将按照谈判文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。8．在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按谈判文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。9．若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。10、本投标自开标之日起90天内有效。 投标人（公章）：法人代表或授权委托人（签字或盖章）：地址： 传真：电话：邮编：网址： 联系人：2013 年月日二、工程预算表材料报价明细表序号项目单位数量主材/元辅材费人工费合计/元备 注　　　　　　　主 材（品牌）辅材设备报价明细表序号项目品牌型号数量单位单价/元合计/元备 注　　　　　　　注：可自行增加行数投标人（公章）：法人授权代表（签字）：年月 日三、谈判项目与投标项目技术规格差异表编号：项目名称：序号工程名称谈判文件项目主要参数投标文件项目主要参数差异说明注：表格不够可以自行加页。应对技术标书中的所有条款进行逐一应答。四、谈判项目与投标项目商务规格差异表编号：项目名称：序号工程名称谈判文件项目主要参数投标文件项目主要参数差异说明注：表格不够可以自行加页。应对技术标书中的所有条款进行逐一应答。 五、法定代表人身份证明 （法定代表人姓名）在（投标人单位名称）任（职务名称）职务，是 （投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。（投标人全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码： 电传：电子邮件：邮政编码： 六、法定代表人授权委托书项目名称： 日期：_______________致：九龙坡区公共资源综合交易中心___________________（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。 _________ （投标人法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我公司全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、合同及有关资料。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：投标人单位公章：2013年月 日诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日结束