湖北省省级政府采购招标文件招标编号：EZC-2013-ZX0606项目名称：湖北省公安厅网上督察系统升级改造项目招标内容：网上督察系统升级改造 湖北省政府采购中心二〇一三年十二月 目录第一章投标邀请书 ??????????????????????????????????????????????????????3第二章投标人须知 ??????????????????????????????????????????????????????5第三章招标服务内容及要求??????????????????????????????????????????15第四章评标办法及评分标准??????????????????????????????????????????47第五章合同书?????????????????????????????????????????????????????????51第六章投标文件格式 ??????????????????????????????????????????????????52 第一章投标邀请书依据湖北省财政厅鄂财采计[2013]7589号函要求，湖北省政府采购中心拟对“湖北省公安厅网上督察系统升级改造项目”所需货物及服务进行公开招标，欢迎符合资质条件的投标人参加投标。一、招标编号：EZC-2013-ZX0606二、项目名称：湖北省公安厅网上督察系统升级改造项目三、招标内容：网上督察系统升级改造（详见招标文件第三章）四、投标人资格要求：1．投标人须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2. 投标人须在中华人民共和国境内注册，并须提供《营业执照》和《税务登记证》。3. 投标人必须具备ISO9001质量管理体系认证证书。4. 投标人必须具备三级（含）以上计算机信息系统集成资格证书。5. 投标人必须具备安防工程企业一级资质证书。五、招标文件获取：登录湖北省政府采购电子化交易平台（http://hb.china-cpp.com/），点击“湖北省省级政府采购公告（XXX项目）”后免费下载。六、登记报名方式及时间：1．将法人授权委托书（原件）的彩色扫描件，被授权人身份证及营业执照的（加盖公章）彩色扫描件以附件形式发送至邮箱********4@qq.com；2．邮件主题名称必须写明：参与（XXX项目）报名；3．邮件正文内容必须写明：参与项目的名称、项目编号、供应商名称、联系人、联系人固定电话、移动电话；4. 登记报名时间：详见招标公告。注：未在报名截止时间前按上述要求进行报名的供应商将无资格参与本项目投标。七、投标信息：投标截止时间：详见招标公告。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心401室。注：开标当日8:30时开始接受投标文件，逾时送达的投标文件恕不接受。八、开标信息：开标时间：详见招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心401室。届时请参加本项目的投标人派授权代表按时出席开标仪式。九、质疑的受理：投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱。联系电话：***-********，传真：***-********，电子邮箱：hbgp87835113@163.com。十、联系方式 1、湖北省公安厅联系人：罗曼联系电话：***-********2、湖北省政府采购中心联系人：刘轶铭电话：***-********传真：***-********联系地址：武汉市武昌中北路特1号第二章投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目相关货物、服务的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：湖北省公安厅。2.2“监管部门”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3合格的投标人 1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的供应商。2) 符合招标文件规定资质要求，有能力提供满足招标要求的相关货物和服务的法人实体。3)与采购人和湖北省政府采购中心没有直接或间接隶属关系或利害关系。4）与为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的法人及其附属机构（单位）均无关联。2.4“中标人”是指经评标委员会评审，并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：卖方须承担的运输、安装、技术支持与升级、培训、验收以及其它类似附加服务的义务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，湖北省政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2不收取中标人的中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章招标服务内容及相关要求第四章评标办法及评分标准第五章合同书格式第六章投标文件格式5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6. 招标文件的修改6.l在投标截止时间十五(15)日以前，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面或网上公告形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心和采购人确认。6.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心和采购人可适当推迟投标截止期。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与湖北省政府采购中心和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。9．投标文件的构成9.1投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：1) 投标书（附件1）。2) 投标一览表（附件2）。3) 投标分项报价表（附件3）。4）技术服务响应、偏离说明表（附件4）5）商务响应、偏离说明表（附件5）。6）法人代表授权书(附件6）。7) 投标人的资格声明(附件7）。8）投标人类似服务业绩表（附件8）。9）其他证明文件、资料等。10. 投标文件编制10.1投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》等招标文件中规定的所有内容。10.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。10.3如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。10.4投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，其风险由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“招标货物技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条件进行报价,并按《投标一览表》和《投标分项价格表》指定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。11.3投标分项价格表填写时应注意下列要求：1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中；3) 投标报价中应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务等有关费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价且为最终报价，否则，其投标文件无效。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12. 备选方案12.1本次招标只允许投标人有一个投标人案，否则，其投标文件无效。13. 联合体投标13.1按照《政府采购法》有关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件（但不限于）：1) 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件；2)《营业执照》、《税务登记证》等；3）招标文件虽未提及，但与本次招标有关且非常重要的其它证明文件及资料。14.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖投标人印章。15. 证明投标服务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人须提交证明其投标服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组成部分。15.2保证服务措施（提供详细的方案）。16．投标保证金16.1本项目无需缴纳保证金。17. 投标的有效期17.1 投标文件应自开标日起60个日历日内保持有效。投标有效期不足的投标，将被视无效投标。17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心和采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心和采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》原件附在投标文件中。18.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1为方便开标唱标，投标人应将《投标一览表》两份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装在一个大信封内。19.2信封应注明项目名称、招标编号、投标内容、投标人名称和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3如果未按要求加写标记和密封，湖北省政府采购中心对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间20.1投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心。21. 迟交的投标文件21.1湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在投标邀请书中规定的截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到湖北省政府采购中心。22.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改或撤回。22.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1湖北省政府采购中心在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表，并可邀请政府采购监管部门、纪检等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2开标时，由投标人代表、监管人员检查投标文件的密封情况，确认无误后湖北省政府采购中心当众宣读《投标一览表》中所有内容。23.3在开标时没有启封和没有读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。23.4湖北省政府采购中心将做开标记录，开标记录将在开标后要求各投标人授权代表签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1评标由湖北省政府采购中心依照有关法规组建的评标委员会负责，评委会成 员由采购人代表一名和从省级专家库中随机抽取四名组成。24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为资格性检查和符合性检查、商务评议和技术评议。24.3本次评标采用综合评分法（详见招标文件第四章）。24.4在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25. 投标文件的澄清25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照湖北省政府采购中心通知的澄清内容和时间做出澄清。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.2对于投标文件中《投标书》和《投标一览表》的内容与公开唱出《投标一览表》的内容不一致的，以公开唱出的为准。25.3投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式提交给湖北省政府采购中心，并应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖投标人印章。25.4投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。26.5投标人有下列情形之一的，其投标无效：实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在资格性和符合性检查时，如发现下列情况之一的，其投标无效：1）投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2）投标人未在中华人民共和国境内注册，未提供《营业执照》和《税务登记证》。3）投标人不具备ISO9001质量管理体系认证证书。4）投标人不具备三级（含）以上计算机信息系统集成资格证书。5）投标人不具备安防工程企业一级资质证书。6）投标有效期少于60天。7）项目建设期不满足招标要求。8）联合体投标不符合政府采购法相关规定的。9）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有隶属关系及其他利害关系的。10）为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的，或与其提供前期服务的法人及其附属机构（单位）有关联的。11）投标人未提供符合招标文件要求的投标书或资格证明文件。12）超出经营范围投标。13）有招标文件中规定无效投标的其它条款。在技术评议时，有下列情况之一的，其投标文件无效：1) 投标文件技术规格中的响应与实际不符时没有提供有效技术资料进行说明的，或提供虚假资料投标的。 2) 不满足招标文件第三章中主要条款的。3) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的。4）投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。27. 投标的综合评议27.1评标委员会将按照本须知第26条规定，评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行综合评议。27.2商务、服务评审主要评审投标人以下内容：1) 投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）。2) 投标人相关经营状况（资金状况、交纳税金、银行资信度等）。3) 投标人在行业内成功案例和相关经验。4）投标人所做的技术培训方案、维护服务承诺等。27.3技术评审：评委会将依据招标文件第三章“服务内容及要求”逐条进行评审。28. 定标28.1评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按综合得分由高到低的顺序向采购人推荐有效投标综合得分第一名的供应商为中标候选人。28.2中标候选人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，才可依评标排名次序的备选中标候选人依次递补为中标人。28.3中标人确定后,湖北省政府采购中心将在政府采购指定媒体上公告中标结果。28.4凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。28.5在评标期间,投标人企图影响采购人、湖北省政府采购中心和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。六、公告、质疑和投诉29. 公告29.1湖北省政府采购中心将在“湖北政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）”和“湖北省政府采购电子化交易平台”上发布招标公告、更正公告、通知、评标结果公告等。评标结果公告期为7个工作日。30. 质疑和投诉30.1如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《政府采购法》和相关规定，向湖北省政府采购中心提出质疑。30.2投标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的投诉事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。30.3湖北省政府采购中心在《政府采购法》规定的时间内没有对投标人的质疑进 行回复，或投标人对湖北省政府采购中心的回复不满意时，可向政府采购监管部门投诉。七．履约保证金31.1如招标文件要求提交履约保证金的，中标人按照采购人可以接受的其他方式向采购人提交履约保证金。31.2如果中标人未按规定提供，湖北省政府采购中心将取消该中标决定，并报监管部门同意后可将此投标授予下一个中标候选人。八、授予合同32. 合同授予标准32.1除本须知第32条的规定之外，采购人将与中标人签订供货合同。33. 接受和拒绝任何或所有投标的权力33.1在特殊情况下，评标委员会、湖北省政府采购中心和采购人在报经监管部门同意后，保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。34. 签订合同34.1采购人应按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,不得超出招标文件和中标人投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2采购人应在中标通知书发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。九、付款35. 按照政府采购有关规定办理。十、适用法律36.采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。 第三章招标服务内容及要求第一部分总 则前言公安视频督察系统是公安督察部门通过公安内网整合、管理、利用执法办案、对外服务和内务管理等重点部位的视频监控和评价系统而建立的智能化网上督察实战平台。该平台具有自动采集分析图像数据、自动发现显见问题、自动发送预警信息、自动关联“湖北省警综管理平台”、自动报备执法措施、自动生成重点单位和重点问题、自动考评视频督察工作等功能，督察民警利用该系统可以有选择、有重点、有批量地对某一时段、地区、单位或某类部位的民警履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行实时巡查或逆时倒查，及时发现处置违规问题。该系统紧贴动态化、信息化条件下的督察工作实际，融合了督察警种特点、业务需求与信息技术特长，体现了“信息引领督察”的先进理念，适应了督察部门“围绕民警转、跟着警务走”的勤务模式。本方案结合我省实际情况，按照《全国公安机关视频图像息整合与共享工作任务书》中的相关规定，结合《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》、《关于推进公安监督信息化建设的指导意见》中的有关要求，以视频督察系统建设为核心，推动跨区域、跨部门、跨警种的图像信息有效整合，拓展图像信息在公安业务和队伍管理中的应用广度和深度，为实现督察警力无增长改善、督察效能内涵式提升提供重要支撑，同时，也为基层公安机关领导抓好内务管理、窗口服务和安全执法等工作提供有力支持。1.1项目背景1.1.1存在问题随着湖北省公安信息化建设的发展，视频监控逐步实现整合，督察部门基本都在使用通用版本的视频监控管理软件，但由于汇聚资源种类较多，系统目录树较长，资源分类不完善，系统操作技术要求较高；同时，系统未针对督察业务的特殊需要，建设智能化程度较高的功能模块，导致督察部门民警需要花费大量时间适应系统，查找所需资源，网上督察效能较低。1.1.2实施统一管理为切实解决因视频监控品牌繁杂、模式多样而难以集中管理和统一使用的问题，迫切需要研发一款既能够整合现有监控资源又无需增加大量投入的视频软件，以充分发挥视频监控在推进安全、规范执法和文明、高效服务等工作方面的独特作用。1.1.3凸显督察特点督察部门任务重、警力少，工作目标不明确、劳而无功等情况普遍存在，而以往网上督察工作所使用的通用版本或者其他警种部门的视频软件不能有效解决这一难题，各级督察部门迫切需要一款能切合督察警种特点、符合督察实战需求的视频督察系统。1.2建设目标随着湖北省公安厅督察信息化工作的不断发展，公安队伍管理也出现了许多新情况、新问题。面对这些新情况、新特点，对正在使用的警务网上督察系统提出了更高要求。依托当前的公安网上督察系统基础平台和科技条件，对现有的网上督察系统进行升级。本次网上督察应用系统升级包括两大部分，督察数据交换、视频督察警务管理功能。以上系统的升级应遵循不对现有系统造成额外压力或减少负荷的方式实现。数据交换平台是为不同数据库、不同数据格式之间进行数据交换而提供服务的平台，它为数据库、文件系统等异构数据源提供包含提取、转换、传输和存储等操作的数据集成服务，解决了企业、政府机构在不同应用系统间信息数据无法自由转换的问题。同时不影响各业务系统的正常工作。视频督察系统基于湖北省公安厅现有管理组织架构和网络技术环境，在湖北省公安厅建立省级网上督察应用系统，在省、市（州）督察部门建立独立网上督察应用系统，为实现全省二级视频督察系统互连互通，在现有的视频督察中出现了设备老化，线路故障，报警不及时，关键案件归档效率不高等问题。1.3、设计原则1.3.1、实战化设计紧贴督察业务，以提高视频督察工作质效为目标，设计、研发符合督察实战需求的多项功能， 1.3.2、智能化分析采用目前国内比较先进的视频分析技术作为底层技术，通过自动获取监控探头所捕捉的视频信息进行智能比对、分析和传递信息，以实现预警功能。1.3.3、自动化采集自动采集并准确记录视频督察过程中产生的每一项数据；同时，依托警综平台等多个公安信息化系统，自动扫描、提取、存储、展示相关警务信息。1.3.4、集成化应用将督察工作督促查纠、保障服务、防范制约、参谋协调等职能特点融合到七大功能模块之中，贯穿整个视频督察工作流程，实现“一体化”视频督察。1.3.5、简便化操作以减轻民警劳动负荷，提高工作效率为目标，尽可能简化操作步骤，所有视频督察工作只需点击鼠标和选择菜单两个动作即可完成，且可防止人为主观干预，进而保证视频督察工作客观、公正和高效。1.3.6、最小化投入系统可兼容多种品牌和型号的监控设备，对已有监控设备无任何改造，省、市二级督察部门仅需分别部署一套用于采集、存储、分析、传输图像数据的专用服务器即可保证系统正常运行，最大程度降低系统运行成本。1.3、技术标准及规范本功能需求方案的依据是《全国网上督察系统项目建设任务书》全国网上督察系统建设应遵循以下标准和规范：《全国公安机关机构代码编制规则》（GA/T380-2012）《公安数据元管理规程》（GA/T541-2011）《公安数据元编写规则》（GA/T542-2011）《公安数据元》（GA/T543.1～4）公安部《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）》公安部《金盾工程总体方案设计》公安部《金盾工程安全保障体系总体设计方案》公安部《公安信息系统应用支撑平台总体方案设计》公安部《共享数据项代码标准》公安部《共享数据项集项目规范》《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）《城市监控报警联网系统技术标准 》（GA/T669.1 ～10-2008）《城市监控报警联网系统管理标准》（GA/T792.1-2008）《城市监控报警联网系统合格评定 》（GA/T793.1 ～3-2008）《视频图像文字标注规范 》（GA/T751-2008）《视频安防视频监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）公安部《城市报警与监控系统建设技术指南》公安部《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》公安部《县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》“警用地理信息平台”相关系列标准规范公安部信息通信局《公安信息移动应用系统建设技术指导书》公安部信息通信局《公安信息通信网络运行管理暂行规定》公安部科技信息化局《公安信息系统应用日志安全审计技术规范（试行）》《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）《软件生存周期过程》（GB/T8566-2001）《功能规模测量》（GB/T18491-2001）《系统及软件完整性级别》（GB/T18492-2001）《软件生存周期过程指南》（GB/T18493-2001）《软件开发与文档编制》（SJ20778-2000）《计算机软件需求规格说明规范》（GB/T 9385-2008 ）除上述规范以外，遵循中华人民共和国现行的最新规范和标准要求。1.4、总体架构按照公安部《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》中的规定，全省视频督察系统是二级级联架构的系统：以省级系统为中心骨干节点，以市级系统系统为汇聚节点，以视频监控前端采集设备为接入节点，二级系统逐级级联构成联网系统。市级系统负责整合、管理、利用县级公安机关内部所有视频监控和市本级所有视频监控；省级系统为中心管理，负责读取、接收、存储、汇总、分析，从而构建全省联网、逐级汇总、统一授权、资源共享的视频督察系统。其总体架构如下图所示： 省、市联网系统二级级联架构图1.5、业务流程视频督察系统紧密结合整个督察工作流程，将制定督察工作方案的各要素分解细化到每个功能模块中，以每个功能模块来支撑督察工作的业务流程，利用视频督察系统可完成一整套的督察工作。其业务流程图如下： 省、市视频督察系统业务流程图1.6、系统部署方案1.6.1、省级联网系统省级联网系统负责管理全省公安机关内部监控图像信息，是联网系统的核心，具有最高的管理权限，管理省内所有用户的权限分配以及资源分配，并上传至公安部联网系统。同时实现与警综平台、办公自动化等公安业务系统的关联对接。1.6.2、市级联网系统市级联网系统作为图像信息接入系统，负责完成属地内公安视频监控系统的接入、联网工作，并向省级联网系统上传数据信息。1.7、系统对接方案按照《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）——视频接入部分》等技术规范要求，一期视频督察系统联网建设在公安信息网内，二期视频督察系统联网建设公安视频专网内。1.8、项目及承办单位项目名称：湖北省公安厅网上督察应用系统升级项目项目建设单位：湖北省公安厅项目用户单位：湖北省公安厅警务督察总队第二部分功能需求2.1督察数据交换功能需求2.1.1 功能说明数据交换系统平台由数据交换服务和政务数据交换中心构成，其中数据交换服务包含适配层、数据传送管理层和数据传输层三层。如下图所示： 数据交换系统平台由接入数据交换网络各单位的数据交换网关及分布于数据交换中心的数据交换管理服务器组成，形成星型的管理拓扑结构。数据交换中心实现对全系统的数据格式标准的管理，在此基础上提供数据格式转换服务。适配层负责将各种数据源的数据信息统一转换为XML格式，请求通过数据传送管理层进行传送，也负责将收到的XML格式信息转换为相应应用系统的数据表示，输入应用系统。数据传送管理层负责校验数据交换请求来自合法的用户，根据传送要求到达的目的地选择适当传输路径，调用相应的数据传输接口实现数据传送和接收。传送管理层还负责对数据应用加密处理。传送管理层保证应用之间的可靠数据交换，对应用层屏蔽下层的传输技术实现细节。数据传输层实现通过不同传送途径的数据传输功能，实现应用无关的端对端的数据传送。2.1.2 技术参数要求（1）纯java编写,跨平台,支持多操作系统，使用SWT/JFace组件包开发系统的操作界面。（2）支持多种数据源比如:ORACLE、DB2、SQLServer等。（3）组件模式的拖拽操作,轻松定义ETL流程。（4）对话框交互式定义数据转换规则。（5）内嵌JavaScript模块可自定义更多的操作。（6）多线程技术,抽取转换的过程是一个多线程并发执行的过程,每个步骤都是一个线程，数据抽取高效稳定。（7）使用数据库连接池，自定义批量提交的数量。（8）抽取方式灵活，用户既可以配置普通的抽取方式(一条一条处理)也可以配置批量的数据抽取方式。（9）抽取模式设定，平台支持全量及增量抽取模式进行数据的ETL。（10）抽取任务自定义，用户可以自定义数据抽取的时间间隔。（11）支持多种输入，表输入、Excel输入、XML输入。（12）支持多种输出，Access输出、Excel输出、Text输出、XML输出。（13）支持标准SQL语句查询，可调用目标库和源库存储过程（14）支持平台异常日志备份，方便记录问题。2.1.3 数据交换服务内容2.1.3.1 服务内容要求中标单位要认真按照省公安厅全省警务信息综合应用平台升级改造要求，结合省厅督察总队的实际需求，完成以下工作：1、制定详细、完善、可行、安全的平台数据交换方案，确保原有平台所有数据和业务完整、准确的迁移，实现全省18个地市州警综平台督察报备数据快速、高效进入厅督察报备平台，实现督察跨地市考核统计。2、制定科学、合理、可行的平台安装实施方案，部署包含湖北全省警务信息综合应用平台的数据交换程序。3、在省厅督察总队提供的硬件和操作系统的基础上，中标单位负责提出针对平台安装oracle数据库的要求，并进行ORACLE数据库的安装和维护，但要负责对已建好的数据库是否满足中标单位要求进行测试和确认；中标单位负责安装中间件websphere；中标单位负责搭建平台测试环境，用于项目实施人员的开发测试、系统的培训等。2.1.3.2 警员为实现督察门户网站一站式登陆四大系统（执法督察、视频督察、语音督察、警务管理系统），并实现门户统计考核排名，要求交换以下内容交换：地市系统业务数据武汉警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息宜昌警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息黄冈警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息黄石警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息潜江警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息仙桃警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息鄂州警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息随州警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息天门警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息油田警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息荆门警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息孝感警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息荆州警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息恩施警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息襄阳警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息咸宁警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息十堰警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息神农架警综警务信息综合应用平台警员信息，警员授权信息，警员变动信息数据交换要求：实时交换，数据间隔在1-10分钟内。2.1.3.3 执法督察信息地市系统业务数据武汉警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息宜昌警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息黄冈警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息黄石警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息潜江警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息仙桃警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息鄂州警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息随州警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息天门警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息油田警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息荆门警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息孝感警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息荆州警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息恩施警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息襄阳警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息咸宁警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息十堰警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息神农架警综警务信息综合应用平台涉案人员，警情，案件，报备信息数据交换要求：每8-12个小时一次，并行抽取全省警综平台执法督察信息。2.1.3.4 视频督察抽取全省视频系统用户信息。地市系统业务数据武汉视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息宜昌视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息黄冈视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息黄石视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息潜江视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息仙桃视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息鄂州视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息随州视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息天门视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息油田视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息荆门视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息孝感视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息荆州视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息恩施视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息襄阳视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息咸宁视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息十堰视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息神农架视频督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息数据交换要求：实时交换，数据间隔在1-10分钟内。2.1.3.5 语音督察抽取全省语音督察系统用户信息。地市系统业务数据武汉语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息宜昌语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息黄冈语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息黄石语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息潜江语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息仙桃语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息鄂州语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息随州语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息天门语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息油田语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息荆门语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息孝感语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息荆州语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息恩施语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息襄阳语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息咸宁语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息十堰语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息神农架语音督察系统用户信息，用户角色信息，用户变动信息数据交换要求：实时交换，数据间隔在1-10分钟内。2.2预警功能系统预设7大类11项预警功能。主要包括：指定区域有人预警、指定区域无人预警、审讯超时违规预警、违规问题超限预警、设备异常超时预警、满意度测评异常预警、执法措施自动报备预警。系统采取智能分析、自动采集上述预警类型事件，通过自动发送短信的方式，提醒有关民警跟进各项检查、督察工作。2.2.1指定区域有人预警主要用于对执法办案场所和枪库、枪柜的实时监测。系统通过智能分析程序，对本地公安机关上述所有区域进行不断间的轮回扫描监测，一旦监控到有人在办案场所和枪库、枪柜，即自动发送短信到该单位的值班领导和督察民警，提醒民警执法办案情况，防止发生违规问题。2.2.2指定区域无人预警主要用于对服务窗口、重点部位值守、值班备勤等人员在岗在位的情况监测。其预警原理与指定区域有人预警一致，预警规则相反。2.2.3审讯超时预警功能系统通过对基层单位执法办案场所自动进行不间断巡查检查，并根据《刑事诉讼法》、《治安管理处理法》规定的时限，对在办案场所内审讯超过8、12、24、48小时的情况，系统可以自动发送短信方式督察民警和所在单位领导，开展有效干预，以保障嫌疑人的合法权益，防止发生变相体罚等问题。2.2.4违规问题超限预警系统设计的报表可自动记录所发现问题的类型、情形及相关地区与具体单位，自动统计基层单位违规情况，自动生成需要重点关注的单位和问题，对违规问题超过规定限度（3次以上）的基层单位，将自动发送短信提醒督察民警和单位领导精确做好问题整改工作。2.2.5设备异常预警系统可对公安机关内部监控设备实时进行远程监测，发现监控设备长时间无法正常运行时能发送短信提醒督察民警和相关单位领导及时检查维修，也可在线下达指令重启远端服务器，以保证设备正常运行。2.2.6满意度测评异常预警基层公安机关的户籍室、接处警室、出入境、治安办证等服务接待窗口都安装了服务评价器，办事群众每办理完一项业务，按照规定都要对负责服务接待的工作人员整体工作情况给予“满意、一般、不满意或好、较好、一般、差”等评价。对此，系统将群众给出的“不满意和差”评价纳入视频督察系统，对于群众给予的这两类类型的评价，视频督察系统将自动发送提示信息，给所在单位值班领导和督察民警，督察民警根据预警提示信息，迅速查看关联视频资料，核查有关情况。2.2.7执法措施自动报备预警系统每15分钟扫描一次警综平台当日数据，违法犯罪人员采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等执法措施时，系统自动发送执法措施报备短信到督察民警手机，督察民警可利用视频督察系统对讯问、询问、看管等情况实施精确督察。2.3巡查处置功能系统将公安机关内部的视频监控全部纳入系统，接受监督，并进行合理分类。用户根据各自的权限进入系统后，可按照短信预警提供的信息，对本局、本单位的视频监控开展有针对的视频检查、督察工作。在巡查处置过程中，为方便系统用户的使用，系统提供多项实用性的工具，更加切合督察实战需求。2.3.1自动巡查工具将全市或县（市、区）公安机关内部视频监控编制成相应的工作组群，双击所在的群组，系统会以默认的2分钟时间为间隔，自动往下循环播放视频监控，无特殊情况，不需人工进行干预，克服以往软件需不停点击相应视频点位的不足。2.3.2有人视频工具有人视频功能依托于后台的视频分析程序判断出哪些房间有人。通过有人视频的筛选可以快速的筛选出当前有人的房间，在实际使用的过程中可以快速的查看到当前有人的房间进行重点关注。2.3.3无人视频工具无人视频功能可以筛选出当前的没有人的房间，配合视频筛选功能筛选出户籍室等服务接待窗口可以快速的查看到当前没有人的窗口。2.3.4定时刷新工具此工具主要是自动巡查的配套使用工具，主要作用是对自动巡查中的默认2分钟时间进行修改。督察民警可根据自己的工作习惯和工作需求，设定相应循环播放视频的间隔时间，时间间隔任意设定。2.3.5手动刷新工具督察民警还可对一些无需重点关注的视频窗口进行快速手动的向上、向下刷新切换。2.3.6窗口设置工具用户可以根据个人的使用习惯自己选择播放器播放视频的数量，分为四屏、八屏、九屏、十三屏。2.3.7抓图功能工具用户在使用督察系统巡视过程中，一旦发现问题可以点击抓图按钮抓拍图片，用户所抓拍的图片会同时保存在本地或者集中存储的FTP中。2.3.8录像功能工具用户在使用督察系统巡视过程中，发现问题还可以通过开始录像按钮进行录像取证，录像文件保存在本地。手动中心录像：督察员在播放实时视频时点击录像按钮，选择录像类型。为中心（服务器）录像后开始录像。点击停止按钮停止录像。 另一个应用方式是在设备树上选择需要中心录像的设备，在右键菜单中选择开始中心录像和停止中心录像进行操作。存储的中心录像可以通过录像检索功能进行检索播放。自动中心录像：支持按一天之内任意时间段、任意的启动频度（每月、每周、每日)配置定时中心录像。满足启动条件时自动开始录像。存储的中心录像可以通过录像检索功能进行检索播放。报警中心录像：针对特定关键监控设备，设置保存报警发生前后一段时 间内的报警关联录像。针对报警设备的某个触发事件配置联 动操作为录像存储，并选择好监控设备。一旦报警设备的触发事件（例如报警器、督察员巡查发现、智能视频发现异常报警等）发生，便开始进行预先配置时长的关联录像。2.3.9局部锁屏工具通过自动巡查功能，发现一些存在问题的监控画面，可对存在问题的监控画面进行锁定操作，自动巡查时不会对此关注窗口进行自动刷新。2.3.10视频拖拽工具在自动巡查过程中，督察民警可以对视频播放窗口进行整理，将一些需要关注的视频窗口拖拽到指定位置。2.3.11视频筛选工具主要用于筛选出同一种类型的场所开展进行自动巡查 ，避免督察民警对同类场所进行反复的点击查看。如：每天上午8:30分，筛选出全市公安机关基层单位的户籍室，查看民警在位情况和服务情况，减少大量的繁琐操作，相比其他监控软件更简单化操作。2.3.12发送信息工具在巡查过程中，对发现的问题，可以通过发送短信、彩信、电子邮件的方式提醒相关单位、民警及时整改存在问题。2.3.13单点回放工具用户在使用督察系统的过程中发现某些场所可能会存在问题，可以通过回放按钮对该视频窗口的录像进行回看。2.3.14 PGIS圈选点播基于PGIS地图选择摄像机视频源进行点播，用户根据预先的设备位置信息在PGIS地图上相应位置圈选出一批相关视频源。再查看这些视频源的基本信息选择出需要播放的视频源。2.3.15 属性分类设备树点播 基于属性分类选择视频源：用户展开预先配置好的属性分类树直接选择需要的视频源进行播放。 其中，按照场所和督察重点不同，可以参照一下方式分类并按照规范标注名称。（1） 办案场所：候问室、询问室、讯问室、约束室、 醒酒室、辨认室、人身安全检查室、物证保管室、信 息采集室、纠纷调处室等。（2） 服务场所：户籍室、接待室、等候室、信访接待 室、领导接访室、出入境服务大厅、车管服务大厅、 事故处理大厅、综合服务大厅、驾驶员科目*考试室、 交通违法处理室等。（3） 办公场所：值班室、监控室、会议室、备勤室、110 处警室、现场勘验室、指挥调度大厅等。（4） 监管场所：警务大厅、监控室、AB 门、内值班 室、巡视走廊、讯问室、律师会见室、询问室等。（5） 武器保管场所：枪支保管库、枪支保管室。（6） 治安检查场所：治安检查站、治安卡口。（7） 其他场所：大门口、院内、走廊等。2.3.16批量下载工具回看录像的过程中发现该场所确实存在问题可以对该监控的录像进行有选择的下载，支持多个录像同时下载。2.3.18批量回放工具主要用于同时查看过去一段时间多个视频监控，克服以往只看单一查看某一个点的不足。如：每天下午筛选出当天中午12时至2时30分全市公安机关基层单位值班室，查看民警值班备勤情况，减少大量的繁琐操作，相比其他监控软件更简单化操作。2.3.19关联警务基础平台工具系统与警务基础平台实现对接，根据视频督察需求，督察民警可直接在视频督察系统中调取、查看被督察单位在警务基础平台中48小时内行政、刑事案件办理和适用强制措施情况，督察该单位执法办案情况，无需再通过手工交叉切换多个系统，从而大量减少繁琐操作。2.3.20硬盘录像机远程控制管理工具一些基层单位内部监控的硬件设施由于长时间未进行专业的保养维护，容易造成工作一段时间无响应的问题，但通过定向重启硬件设施能立刻解决这个问题。为此我们专门设计了硬盘录像机重启功能来解决这个问题，这一功能可以实现点对点的重启和点对面的重启。2.3.21地址显示工具对于一些基层单位维修设备完成后未将各个接口按原来的接口进行点对点的接入，或未对监控探头进行相对应的名称修改，造成督察民警对场所误判，督察民警通过该系统显示出相对应的地址，可及时通告相关负责单位。2.3.22消息提示工具主要提醒督察民警管理使用系统的情况，违规问题的后续处理情况等。提示的消息主要有：督察民警登录系统数量、巡查房间数量、处理违规情况数量、二次确认发送法律文书、新添加监控设备的情况。2.3.23屏幕缩放控制播放支持单画面全屏、多画面全屏及相关热键快捷操 作。例如，用户可通过如下相关操作进行各状态切换： 2.3.24设备检测工具主要是对进入系统的视频监控设备进行检查，筛选出运行正常设备和运行不正常的设备，并以图表的形式呈现。2.4警用执法记录仪接入功能 通过后台软件设置密码管理，既可现场回放，又保障文件不能被篡改，保证所拍摄资料的公正、权威。事后提供有效的现场影像资料，供案件指挥、侦破和公安机关取证。 依据GA/T947-2011单警执法视音频记录仪行业标准和《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》接入系统并保证其使用的有效性和公正性。2.5跟踪整改功能系统可自动整合、汇总巡查处置过程中生成的各类问题数据，自动跟踪查询、汇总问题整改情况，自动建立整改工作电子台帐，自动记录整个督察流程。2.6系统设置功能主要由系统管理员用户使用，不向其他普通用户开放，用于系统日常维护管理。主要有人员管理、监控设备管理、短信字典设置、报表设置4个小的功能模块组成。其中，人员管理有4个设置窗口，主要用于设置系统用户、用户的权限以及添加接收系统自动发送短信对象等；监控设备管理有3个设置窗口，主要用于添加视频监控点位、选择视频分析自动预警的房间类型和管理全部视频监控点位；短信字典设置有2个设置窗口，主要用于设置短信自动预警的内容，用户可根据有关规定，任意设置短信预警内容；报表设置主要用于对《公安视频督察工作情况统计表》的修改设置，增加发问题类型和房间类型等，因该表是整个系统最重要的基础性表格，系统产生的各类数据都自动记录其中，因此，表格的修改设置了较为严格的密码修改程序。此表修改时，由市级系统的管理员用系统随机生成修改密码，然后市级系统管理员通知各县级系统统一使用此密码进入模块统一修改报表。2.7综合管理功能主要用于视频督察过程中产生的一些问题数据的管理，主要有待确认消息、差评记录、督察管理3个小功能模块组成。待确认消息主要是配合跟踪整改功能模使用，对发送的问题信息进行管理，在视频督察过程中，一些比较小的问题，督察民警可以发送信息要求有关单位当场整改，对有关民警进行提醒教育等处理措施；对一些较为严重的问题，督察民警要求有关单位限期整改，对有关单位和责任民警进行通报批评、发督察法律文书、停止执行职务、禁闭等措施时，这不是督察民警当时能够决定的，需要一个审批过程，同时基层单位对有些问题的整改也需要一个时间过程，因此，需对问题整改、单位人员处理完成后再予以确认。差评记录主要用于有服务评价器的窗口单位产生“差”评数据的查询、汇总和视频监控资料的回放等。督察管理主要是以短信的方式在系统用户之间交互信息。2.8执法报备功能主要用于查询、汇总对违法犯罪嫌疑人采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等执法措施报督察部门备案。当有违法犯罪嫌疑人采取上述五种措施之一时，系统会自动发送执法措施报备短信到督察民警手机，督察民警可利用视频督察系统对讯问、询问、看管等情况实施精准督察，同时系统会自动按照公安部、省厅要求，将被采取措施涉案人员的姓名、性别、年龄、涉嫌违法犯罪的行为、实施措施时间、实施后涉案人员所在地点、简要案情、报备时间、办案单位、主办民警、接收报备督察民警、接收报备手机码等信息自动生成《执法措施报备表》，自动记录在系统中。为方便督察民警快速查找有关执法措施报备情况，系统提供了案件编号、违法犯罪嫌疑人姓名两个筛选查询条件，使查询工作更为高效、便捷。2.9案件管理系统需求?前端模块负责浏览器呈现、交互，是用户与图像资源库系统的交互界面，接收并执行用户的功能指令，反馈给系统处理，并将处理结果呈现在浏览器上；?资源转码模块针对各个主流厂家视频资源进行统一转码。要求基本解决市面上各厂家视频格式混乱，编码方式不统一的问题。做到既保留原始视频文件作为证据，又将资源统一转码集中存储方便随时调阅回放。?资源结构化描述模块对图像资源、嫌疑人、嫌疑车辆进行标准化、结构化描述，避免人与人之间对人物、事物信息的认知度和语言表达水平描述的巨大差异，通过标准化结构化描述对各类资源进行统一信息检索和使用。使操作人员能够快速上手。?资源管理模块实现视频、图片资源的上传、下载、检索、在线播放及资源评论功能；资源定义为：普通资源、专业资源、专案资源，上传者根据自己的权限可直接选择自己所上传的资源类型。即普通警员只能上传普通资源。专业人员可以上传普通资源或专业资源的管理权限；?资源存储服务模块通过结构化对资源描述、提取、分类等，永久存储入资源模块中；?嫌疑人管理模块负责从资源中结构化录入嫌疑人的信息，并对嫌疑人信息进行增加、修改、检索、查看、删除；嫌疑人不分权限，任何权限均可以搜索到。如果案件的权限不够，则包含嫌疑人的资源调阅不到。 ?系统管理系统管理为管理员视图，管理员具有系统操作的最高权限，能够实现包括资源管理、嫌疑人管理、嫌疑车辆管理、用户管理、权限管理、战绩统计、附加模块的案件管理、以及系统管理在内的所有功能。?客户端快速资源录入监控平台的资源上传至案情研判系统中，上传资源更方便、快捷和警员的统一认证。?案件管理模块实现警综系统中案件信息的同步，案件的录入，调阅，修改和删除，专案的创建和删除，专案信息的修改、检索和调阅等功能；普通案件和专案案件：根据警员的权限只能对自己的案件进行变动性操作，但无权删除此案件，普通警员只能调阅普通警员的案件，专案人员和管理员均可调阅普通案件，管理员可调阅全部和对案件的所有操作；?线索管理模块由警综同步的案件与图像资源库系统中的资源关联和案件与案件的关联统称作为线索。?战绩统计模块包括个人战绩统计和系统战绩统计功能，对个人活跃程度和整个系统的使用情况进行统计，并对资源、案件、辅助破案量等关键数据进行报表输出和图表显示，可以作为绩效和奖励的依据；?其他模块根据湖北省公安厅督察总队工作需求预留其他功能业务接口，具体功能业务由湖北省公安厅督察总队提出，由中标单位实现。2.10行为审计功能需求此功能模块主要有考核、分析两大功能，共有单位考核、民警考核、报表综合、考核分析4个小功能模块组成。在考核方面，系统设计了两大考核指标，即“人”和“对被督察单位”的考核。对“人”的考核中，省级系统和市级系统各有侧重，省级系统主要考核全市督察民警使用系统开展视频督察情况；市级系统主要考核市局各基层所队领导使用系统开展视频督察情况。对“被督察单位”的考核中，主要是把“存在问题”作为核心指标，省级系统和市级系统各有有区别，省级系统主要考核市局“存在问题”的总量和所辖基层所队“存在问题”最多的单位；市级系统则对基层所队“存在问题”数量进行考评排序。上述考核工作，由系统自动汇总、筛选、分析系统用户使用系统时产生的各类数据，自动完成，杜绝人为主观干预。报表综合是将用户在使用系统时生生的各类数据自动记录、汇总到《公安视频督察工作情况统计表》，无需人工录入，自动生成，方便督察民警查询、汇总被督察单位的有关情况。考核分析主要是依托《公安视频督察工作情况统计表》记录的数据，以图表形式分析出当前队伍管理和业务工作突出问题、重点单位。在公安警务工作中，一直强调“人防 技防 物防”的策略，基于监控平台的行为审计旨在协助公安建立健全运行监管机制，与公安的城市防控策略步调一致。特别针对特殊时段、特殊事件发生时，有效监管平台用户的操作行为。为此对平台软件提出行为审计的功能要求。1）可从角色、时间、地点、人物、区域等维度自动对每个特定用户的操作行为进行收集、分析和报告，并形成用户日志；2）可按照系统预设的审计策略或自定义的审计策略通过用户日志对用户的访问行为、数据查询记录、拷贝记录等进行审计，确保有据可查；3）保证审计行为自身被监控、被审计，只有具有审计权限的人员可以调用查看审计信息；4）系统还可以图形化、报表化的形式展现审计结果，定期向系统审计人员发送审计报告。5）可对系统内所有用户进行考核评分，为各机构用户提供考核工具，提高系统有效使用率。2.11智能视频功能需求随着业务需求的变化，监控系统进行扩容和改造，各种设备也随之增加系统规模增大，随着系统的使用出现故障隐患，识别率会不正常，故障频频，严重的将影响系统的正常使用。如果任由设备的老化，故障，将会使视频督察工作的效率便低，甚至会出现误判，误报等。2.11.1 现有视频督察中的常见故障?清晰度异常?亮度异常?噪声?雪花?偏色?抖动?滚屏?画面冻结监控系统故障在使用的过程中不可避免。关键是要找到故障原因并解决故障。才能使警务视频督察系统发挥应有的作用。2.11.2 视频诊断功能应达到的要求?快速诊断视频故障?有效定位故障原因?发现异常及时报警?可以分析运动设备?海量故障视频处理能力?检测结果符合人眼感受?诊断条件灵活多样?能再复杂环境下工作?跨越地理范畴进行故障排查?解放人工的同时高效完成故障排查?最大化体现网络视频监控系统的建设目的?与现有网上督察视频监控系统平台信息无缝对接。2.12软件功能需求数量项目功能备注软件部分数据交换全省各级平台及各系统数据实时交换1套视频督察警务管理预警，巡查处置，跟踪整改，分析研判，综合管理，执法报备，案件管理，行为审计，视频诊断。25套根据软件厂家实际情况需预留与PGIS,公安部警务督察系统，公安八大库等公安实战应用平台的对接接口。第三部分 非功能性需求3.1安全方面网上督察应用系统平台具有用户接入认证、前端设备接入认证，完备的权限管理；并保证接入公安网的安全。安全性包括：网络的安全性、数据库的安全性、系统的安全性、平台的安全性等。应分别在网络级、数据库级、应用系统级设置安全保障机制和用户权限控制。建立完善的系统日志管理系统，要求对所有有关数据库的操作均可以进行追溯。3.2用户界面界面的数据输入尽量采用枚举或下拉表选择方式，以减少手工录入强度；同时，要求界面设计清晰美观、布局合理、层次分明、逻辑性强、操作方便，并具有操作的容错性保护和完善的帮助系统。3.3系统响应速度满足多个单位的访问和查询要求，在5%用户并发访问情况下，普通操作页面处理时间在5秒钟以内，复杂操作响应时间不大于10秒钟。第四部分整体系统的安全设计4.1运行安全1、系统应提供备份和恢复系统数据的功能，可使用多种介质备份和恢复系统数据，包括纸介质、磁介质、微缩载体等。条件许可时，系统宜建立容错容灾机制。2、提供针对各类意外事件的应急处理机制。3、内网和外网之间的应采用物理隔离等方式。4.2信息安全建立统一的机构、用户、角色、权限管理平台，并要求内网用户实行单点登录；系统应采用合理的安全配置参数，监控策略的实施情况，事先制止可能违反安全的隐患；加强数据库安全设计，防止非法访问或盗用数据库数据，防止数据被非法拷贝、篡改、删除和销毁，保证数据的完整性和一致性。系统应提供设计、实现、使用及管理等各个阶段应遵循的网络安全策略。系统应提供备份和恢复系统数据的功能，可使用多种介质备份和恢复系统数据，包括纸介质、磁介质、微缩载体等。系统宜应建立易地备份、容错容灾机制。4.3权限管理系统需要提供灵活的权限分配和管理功能；系统应实现权限的集中、分层管理，按照功能进行授权，不应出现权限的漏洞，使得某些用户拥有本不该拥有的权限。系统应具备采用湖北省公安厅统一的数字证书登陆的能力。系统对用户权限的控制应满足岗位调整和人员调动的需求。系统应提供冻结和解冻用户帐号的功能。4.4 网络安全网络安全建设是一个系统工程，公安网络系统安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排，统一标准、相互配套”的原则进行，采用先进的“平台化”建设思想，避免重复投入、重复建设，充分考虑整体和局部的利益，坚持近期目标与远期目标相结合。在进行网络系统安全方案设计、规划时，应遵循以下原则： ?需求、风险、代价平衡的原则?综合性、整体性原则?一致性原则?易操作性原则?适应性、灵活性原则?多重保护原则?可评价性原则 4.4.1、物理层安全保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。它主要包括三个方面：环境安全、设备安全、线路安全。（1）环境安全：对系统所在环境的安全保护，如区域保护和灾难保护。（参见国家标准GB50173－93《电子计算机机房设计规范》、国标GB2887－89《计算站场地技术条件》、GB9361－88《计算站场地安全要求》）（2）设备安全：设备安全主要包括设备的防盗、防毁、防电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护等；设备冗余备份；通过严格管理及提高员工的整体安全意识来实现。（3）媒体安全：包括媒体数据的安全及媒体本身的安全。显然，为保证信息网络系统的物理安全，除在网络规划和场地、环境等要求之外，还要防止系统信息在空间的扩散。计算机系统通过电磁辐射使信息被截获而失密的案例已经很多，在理论和技术支持下的验证工作也证实这种截取距离在几百甚至可达千米的复原显示技术给计算机系统信息的保密工作带来了极大的危害。为了防止系统中的信息在空间上的扩散，通常是在物理上采取一定的防护措施，来减少或干扰扩散出去的空间信号。（4）隔离技术：物理隔断：可信网和不可信网要物理隔断，不可信网络上的计算机不能访问可信网络。 可选择数据交换：两个网络能够有选择的交换数据，好像它们直接相连一样。 数据是静态的：在交换数据过程中，数据是静态的（被动的），不能被执行。 在DMZ进行内容检测：所有交换数据在允许通过之前在一个独立的DMZ区域进行检测。 独立决策：所有决策要求数据在一个安全的环境中处理，与不可信的网络隔断。 支持文件和命令：交换数据能够包含文件和命令。 高性能：上述所有工作实时进行，最大通过量和最小延时。4.4.2、网络设备安全增强技术通过漏洞扫描与风险评估的基础上对网络设备进行安全性增强配置。4.4.3、系统其他安全策略（1）、系统支持访问控制、安全检测、攻击监控等一系列安全功能，提供完整的网络安全监控、报警和故障处理功能。（2）、具有入侵检测的功能，监控可疑的连接、非法访问等，当遇到非法入侵时，阻断入侵者通信连接或执行用户自定义的安全策略，系统对入侵信息进行记录。（3）、当与其它网络的连接时，设置防火墙，并定义完备的安全配置策略进行隔离第五部分实施、验收及售后要求5.1 实施要求软件开发商所提供的网上督察应用系统软件产品应能满足湖北省公安厅督察总队的功能要求，并根据湖北省公安厅的个性化需求，对软件产品实现个性化应用代码及二次开发，对原有已建前端的整合，对硬件设备进行安装、调试。根据方案设计，确定合理的实施方法、项目进度控制；系统安装工作时间应该尽可能的按照最终用户的工作时间，便于用户工作人员一起参与设备的安装、调试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。投标人应对满足规定指标的软件供货商的资质和信誉进行认真考核并对用户负责。投标人应负责在项目验收时将设备的全部有关技术文件、资料、及安装、调试、验收报告等文档汇集成册交付用户单位5.2 验收5.2.1软件开发商需提供该软件的安装光盘、接口标准、接口的开发包、以及其他的技术文档资料。5.2.2软件开发商负责系统运行环境的搭建，确保应用软件正常、高效运行。5.2.3完成网上督察应用系统的开发并通过集成测试后，系统进行半年的试运行，试运行期满后由用户单位、开发商共同组织对项目进行验收。5.3 服务自项目验收通过日起，软件开发商免费提供为期三年的技术支持和维护服务。保修期过后，需继续为所售设备及相关软件提供支持服务，可收取维修成本费。与保修期内的售后服务内容相同。服务器故障盘不返还。 投标单位必须保证在技术支持和维护期间有2名以上技术或研发人员常驻湖北省公安厅。本项目要求提供以下质保服务（区域售后服务人员常驻）：1、本项目要求提供3年免费原厂质保，并提供售后服务方案；2、提供7*24小时电话响应服务，8小时故障现场响应服务；3、提供10名售后服务工程师的名单及联系方式；4、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的二次开发。5.3 培训在项目实施及实施结束后，软件开发商应指定技术支持工程师，在用户现场提供免费现场支持服务，对人员的实际操作提供免费的培训，直到用户技术人员全面熟悉该系统、熟练掌握对系统的配置、维护以及紧急情况处理技术，并协助用户实现对该设备的维护工作。 本项目要求提供完善的原厂培训，并提供培训方案。培训范围必须覆盖省级节点、17个市级节点。第六部分 硬件要求配置列表项目功能数量（台）硬件部分应用服务器安装服务器端应用软件，实现管理和控制功能46.1、CPUCPU类型：Intel 至强E7-4800CPU型号：Xeon E7-4807CPU频率：2GHz智能加速主频：2.4GHz标配CPU数量：2颗最大CPU数量：4颗制程工艺：32nm三级缓存：18MB总线规格：QPI 4.8GT/sCPU核心：六核CPU线程数：12线程6.2、主板主板芯片组：Intel 7500 ICH10R扩展槽：5×PCI-E 2.0扩展插槽6.3、内存内存类型：DDR3内存容量：32GB内存描述：DDR3 800/1066MHz内存插槽数量：32最大内存容量：512GB6.4、存储硬盘接口类型：SAS标配硬盘容量：600GB硬盘描述：2块300GB SAS硬盘内部硬盘架数：最大支持10块3.5英寸SAS热插拔硬盘热插拔盘位：支持热插拔RAID模式：RAID 0光驱：DVD软驱：USB接口的虚拟软驱6.5、网络网络控制器：双千兆网卡6.6、显示系统显示芯片：集成显存6.7、接口类型标准接口：2×RJ45网络接口（后置）4×USB接口（2个后置，2个前置）1×VGA串口（后置）2×串口（1个后置，1个内置）6.8、管理及其它系统管理：支持IPMI 2.0标准，集成KVM over IP及虚拟媒体功能，具有独立的管理用以太网接口系统支持：Windows 2008 R2Windows 2008 SP2 32bit/64bitWindows 2003 SP2 32bit/64bitRedhat Linux Enterprise server 5 update 4 32bit/64bitSuse Linux 11 Enterprise server 32bit/64bit6.9、电源性能电源类型：1 1冗余电源电源电压：100-240V；50Hz第七部分 商务要求（一）投标人不得借用他人资质投标，中标人不得将中标内容转包给他人执行。（二）售后服务要求1、本项目要求提供3年免费原厂质保，并提供售后服务方案。2、提供7*24小时电话响应服务，8小时故障现场响应服务。3、提供10名售后服务工程师的名单及联系方式。4、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的二次开发。（三）项目建设期：软件开发、安装调试三个月，试运行半年，三年的软件免费维护、升级服务。（四）资格证明文件包括：1、加盖单位公章的营业执照、税务登记证、机构代码证复印件（原件备查）2、法人代表授权委托书（原件）；3、所提供的软件产品登记证书及软件企业认定证书复印件；（原件备查）4、所提供软件产品的计算机软件著作权登记证书复印件；（原件备查）5、投标人相关业绩合同复印件；（原件备查）6、服务原始提供人出具的授权函；（原件）7、项目负责人及主要技术人员的简历、业绩。（资格证书复印件） 第四章评标办法及评分标准根据招标文件的相关规定确定以下评标办法及细则。一、评标方法本次评标采用综合评分法，其中商务占10%，技术及服务占60%，报价占30%。二、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务服务评议、技术评议和价格评议；（一）资格性检查和符合性检查评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。（详见《资格性检查和符合性检查表》）（二）商务评议（占10%）评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。（三）技术及服务评议（占60%）评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评分细则表”中的分值进行评分。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的；技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的；2）不满足主要技术条款要求的；3）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。（四）价格评议（占30%）评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100。（五）推荐中标候选人评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的第一名为中标候选人，第二名为备选中标候选人。三、评分标准（一）资格性和符合性检查表投标文件有下列条款之一的，其投标文件无效1）投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2）投标人未在中华人民共和国境内注册，未提供《营业执照》和《税务登记证》。3）投标人不具备ISO9001质量管理体系认证证书。4）投标人不具备三级（含）以上计算机信息系统集成资格证书。5）投标人不具备安防工程企业一级资质证书。6）投标有效期少于60天。7）项目建设期不满足招标要求。8）联合体投标不符合政府采购法相关规定的。9）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有隶属关系及其他利害关系的。10）为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的，或与其提供前期服务的法人及其附属机构（单位）有关联的。11）投标人未提供符合招标文件要求的投标书或资格证明文件。12）超出经营范围投标。13）有招标文件中规定无效投标的其它条款。说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。凡是没有按照招标文件要求提供上表中所列内容的，评标委员会将视其不满足招标文件要求，并拒绝补交。3. 对于投标文件中有任意一条符合表中条款的将导致其投标无效，不进入下一环节评审。 （二）商务评分表（10分）序号评审因素分值细则1企业综合情况（7分）3分投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人，且注册资金为3000万人民币及以上的合法生产厂商或经销商。投标人需提供投标企业相关获奖证书、由银行或相关认证机构颁发的投标企业资信等级证书、招标文件中要求投标人需要说明的其它事项和需提供的其它资料、近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。(全部提供得3分，部分提供得2分，没有得0分)。2分所提供的视频督察软件必须通过省级以上（含省级）公安部门组织的视频监控系统平台管理软件功能测试和关键性能测试（需提供测试报告）。（有得2分，没有得0分）2分投标人须在本地设有办事处、分公司或子公司，能提供本次项目的本地化技术支持。（须提供武汉市经济技术协作委员会或工商登记证明文件）。（有得2分，没有得0分）2类似项目业绩3分投标人2010年至今，作为独立承包人完成且已经竣工验收合格，承建类似项目中单项合同金额达200万元。 具有全省治安监控联网项目的成功案例。（每个项目得1分，总共不超过3分，无合格项目业绩得0分）。（三）技术及服务评分表（60分）序号评审因素分值细则1技术方案（39分）3分实施方案完整包括数据交换、视频（含基础与智能应用）二部分详细说明（完整3分；不完整0分）。3分保证数据交换、视频基础和智能应用与湖北省公安厅警务信息综合应用平台对接接口完整性，通过免费开发能读取警综平台数据（满足3分，不满足0分）。3分审讯超时预警，违规审讯预警功能。（满足3分，否则0分。）3分视频质量诊断、报警。（满足3分，否则0分）3分巡查处置功能（自动巡查，有人无人巡查，批量回放，批量下载）（满足3分；不满足0分）3分警务综合管理，行为审计。（完整3分，不完整0分）3分执法报备，跟踪整改功能。（满足3分，不满足0分）3分指定区域有人、无人报警功能（满足3分，不满足0分。）3分案件管理功能（满足3分，不满足0分）3分视频督察软件可控制探头数的权限不低于50000路（满足3分，否则0分）3分满足PGIS圈选，地址位置显示。（满足3分，否则0分）3分硬件设备故障判断功能。（满足3分，否则0分）3分完整的系统设置管理,消息提示，属性分类。（完整3分，不完整0分）2硬件参数（6分）3分系统服务器配置不低于Intel Xeon E5640 2.66GHz；32GBRAM ；2X146GB，SAS硬盘（满足3分，不满足0分）3分系统服务器能同时支持Windows server2008和Linux AS5操作系统（同时支持3分，只支持一种0分）3培训（3分）3分投标人培训范围是否覆盖省市县三级所有节点（满足3分；覆盖到省市二级2分，其他0分）4配套文档（3分）3分投标人是否提供完整的测试、试运行及验收方案（完整提供的3分；不完整0分）5服务承诺（9分）3分服务响应程度（4个小时内到现场3分；8个小时内到现场1分;其它得0分）。3分是否有完善的故障解决和巡检方案（满足得3分；不满足得0分）。3分本地化售后服务是否满足（满足3分；不满足0分） 第五章 合同书（格式）（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件响应，签订相关合同。） 第六章投标文件格式封面：湖北省省级政府采购投标文件（正本/副本）招标编号：项目名称：投标内容：投标人名称：日期： 附件1：投标书湖北省政府采购中心：根据贵方为 (项目名称/招标编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份：1. 投标一览表；2. 投标分项报价表；3. 投标货物（服务）清单；4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5. 资格证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标日起 个日历日。5. 根据投标人须知第2.3条规定，我方承诺：我方与为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的法人及其附属机构（单位）均无关联；我方不是采购人的附属机构（单位）。6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 传真： 电话： 投标人（授权）代表签字： 投标人名称(公章)： 日期：附件2：投标一览表项目名称：招标编号：货物/服务名称完成时间投标总报价备注说明：1.所有价格均系用人民币表示，单位为元。2.价格应按照“投标人须知”第11条的要求报价。3.按照上表指定的格式制造《投标一览表》。4.此表除保留在投标文件中外，还另附两份封装在一个小信封中，作为唱标之用。5.除配套工具外，采购人谢绝优惠条件中任何实物赠送。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）名称：时间：附件3:投标分项报价表项目名称：项目编号： 序号名称规格数量制造商名称单价总价备注1…2…3…4…5……6其它说明：1. 所有价格均用人民币表示，单位为元。2. 分项报价总计价格必须与投标一览表报价一致。3. 如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。4. 投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人名称：投标人（授权）代表签字：附件4：技术响应偏离说明表项目名称：招标编号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明123456789…说明：投标人应对照招标文件第三章“服务内容及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人名称：投标人（授权）代表签字：附件5:商务响应偏离说明表项目名称：招标编号： 序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明12345678910…说明：如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人名称：投标人（授权）代表签字：附件6:法人代表授权书湖北省政府采购中心：（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）的（合同名称）投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书自 年月日至 年月日签字有效，特此声明。 委托人名称（公章）：被授权人（签章）： 法定代表人（签章）：身份证号码：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话： 传真： 传真： 粘贴被授权人身份证（复印件） 附件7：投标人的资格声明1、投标人名称及基本情况：（1）名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真：（3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）职员人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）近一年资产负债表：1）固定资产：原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力职工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3、投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（公章）： 授权人签字：电话：传真：日期： 年月日 附件8：投标人类似服务业绩表序号单位名称项目介绍服务时间合同年金额/元是否政府采购备注注：投标人应在表中提供能证明其业绩真实性的材料，否则在评审时将不予承认。投标人（授权）代表：投标人（公章）： 时间： 其他证明文件、资料1、加盖单位公章的营业执照、税务登记证、机构代码证复印件（原件备查）2、法人代表授权委托书（原件）；3、所提供的软件产品登记证书及软件企业认定证书复印件；（原件备查）4、所提供软件产品的计算机软件著作权登记证书复印件；（原件备查）5、投标人相关业绩合同复印件；（原件备查）6、服务原始提供人出具的授权函；（原件）7、项目负责人及主要技术人员的简历、业绩。（资格证书复印件）