采购项目：象山县国土资源局土地登记信息动态监管查询项目招标编号：2013XSZFCG293G招标文件象山县公共资源交易中心二O一三年十二月招 标 公 告根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《宁波市政府采购程序及实施规范》等有关规定，受采购人的委托，象山县公共资源交易中心现就象山县国土资源局土地登记信息动态监管查询项目采购项目进行公开招标，欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。1、招标编号：2013XSZFC?G293G2、招标方式：公开招标3、项目内容：象山县国土资源局土地登记信息动态监管查询项目采购4、投标人参加本次政府采购活动应当具备条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定； 5、投标保证金：人民币 玖仟元 整（开标前以转帐、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准）。　　6、招标文件售价：伍佰元人民币（参加投标的在投标当日投标截止时间前到公共资源交易中心四楼采购科２交纳）。7、获取招标文件方式：网上下载，下载网址：http://www.nbzfcg.cn/或http://www.xsbm.gov.cn/zbtb8、获取招标文件时间：2013年12 月 6日至2013年12月25日。9、投标截止时间：2013年12 月 26日13时50分整（北京时间）。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。10、开标时间：2013年12 月 26日13时50分整在象山县公共资源交易中心开标中厅公开开标。11、开标地点：象山县公共资源交易中心开标中厅（丹峰西路161号）。12、温馨提示：投标之前参加投标的供应商必须在宁波市政府采购网http://www.nbzfcg.cn/上注册，否则不进行中标公示并拒绝签发中标通知书。 13、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。联系人：黄老师 电话：****-********邮编：315700传真：0574-******** 帐户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹南路269号) 帐号：39-***************第一部分投标邀请函序号内容1项目编号：2013XSZFCG293G项目名称： 象山县国土资源局土地登记信息动态监管查询项目采购采购数量及要求：招标文件第三部分2招标人: 象山县公共资源交易中心地址： 丹西街道丹峰西路161号邮编：315700帐户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹城丹南路269号)帐号：39-***************3招标方式：公开招标评标办法：综合评分法4付款方式:（1）合同签订后10个工作日内，支付合同款项的30%；（2）完成宗地统一编码工作后10个工作日内，支付合同款项的20%；（3）项目成果正式提交并验收通过后10个工作日内，支付合同款项的45%；（4）验收合格一年后的10个工作日内结清尾款。交货期限:合同约定交货地点：象山县国土资源局5采购人： 象山县国土资源局6获取招标文件方式：网上下载，下载网址：http://www.nbzfcg.cn/或http://www.xsbm.gov.cn/zbtb招标文件获取时间：2013年12月 6 日至2013年12月 25日。7投标书递交至：象山县公共资源交易中心采购科二联系人：黄老师 联系电话：****-********.投标截止时间：2013年12月 26 日 13 时50整。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8开标时间：2013年12月 26 日 13时50整。 开标地点：象山县公共资源交易中心开标中厅9投标书:价格标3份,正本1份，副本　2　份；技术商务标正本 1 份 、副本 4 份；投标有效期：开标后 90天10投标保证金：人民币 玖仟元整（开标前以转帐、电汇、网上银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准）。　　11标书费人民币500 元12本次采购预算价：玖拾伍万元整第二部分 投标方须知A 总则1、本次象山县国土资源局土地登记信息动态监管查询项目采购,符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。3、如投标方代表不是法人代表，须持有《法定代表人授权书》。4、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件5、招标文件5．1招标文件组成。(1)招标公告(2)投标邀请函(3)投标方须知(4)采购货物需求(5)合同(参考样本)(6)附件5．2投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。5．3投标方对招标文件有疑问要求招标方澄清的，或认为有必要与用户进行技术交流时,应在采购响应截止时间五日前用书面或传真形式通知招标方。如有必要，招标方应将修改的内容在宁波市政府采购网和公共资源交易中心网站上发布补充公告。5．4在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充公告的方式进行修改。修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日，在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。如因招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此变更在网上通知每一投标方。C投标文件6、投标文件计量单位： 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。7、投标文件的组成（价格标和技术商务标）7．1价格标（1）开标一览表（附件三）（2）投标声明函（附件四）7．2技术商务标（包括）（1）投标函（附件一）（2）投标人代表须携带有效身份证，并在投标文件中提供复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人其出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，附件二），同时需携带法人代表身份证复印件。（3）投标货物技术要求响应表（附件五，仅供参考）（4）投标货物名称、规格型号和数量清单响应表（附件六，仅供参考）（5）企业营业执照、税务登记证、企业代码证及招标文件要求的资格证明材料（复印件并加盖红章）（6）企业近三年在本次采购项目业绩及用户名单（7）产品第三方鉴定证书或有效检测机构的检测报告书（复印件并加盖红章）（8）法律法规规定从事本行业所必须取得的证书（9）项目施工方案和计划（10）项目验收和培训方案（11）售后服务承诺书（12）跟本次投标有关的其他资料8、投标报价8．1投标方要按投标货物的清单分项报价，并合计总价。8．2所有投标价含货物的购置费、运输费、途中损耗费、各种税费及跟本次采购项目有关的一切费用，以人民币报价。8．3最低报价不能作为中标的保证。9、投标保证金9．1投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金，如在开标截止前未提供的，招标方将拒绝接收其投标文件。9．2投标保证金可采用下列形式：开标前以转帐、电汇、网上银行划帐等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准。9．3中标方的投标保证金在与买方签订了经济合同把原件后交易中心采购科、财政局采购办备案才无息退还。9．4落标的投标方如果对本次采购结果无疑议，可以在招标结束后将投标保证金当天无息退还。9．5发生下列情况之一，保证金将被不予退还。（1）投标人在投标有效期间内撤回其投标。（2）中标方在规定期限内未能按照招标文件的规定签订合同。10、投标文件的有效期、签署及规定10．1自开标日起90天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。10．2在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此被没收保证金。同意延长有效期的投标方，不得因此而提出修改投标书的要求。10．3投标文件中凡涉及到公司名称的都应填写全称，同时加盖印章。10．4投标文件中：其中技术商务标的投标书一式 5 份，正本1份，副本 4份；价格标3份，正本1份，副本　2　份。如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。10．5投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，并在有实质性内容的地方逐页加盖公章。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。D投标文件的递交 11、投标文件的包装、密封及标记11．1投标文件应按以下方法分别装袋密封：11．1．1技术商务标和价格标应分别密封封装，其中价格标装于一个单独信封或文件袋内。11．1．2投标文件的包装封面上均应注明：（1）致：象山县公共资源交易中心（2）招标项目名称 ： （3）招标编号： （4）标明“请勿在开标时间之前启封”字样（5）投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标或价格标等）（6）包装封面应加盖投标人公章。11．2如果投标方未按上述规定包装、密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。11．3若在开标后发现技术商务标中含有投标报价，即作废标处理。11．4投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。12．投标文件的修改和撤回12．1在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视投标无效处理。 12．2投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样，修改后重新递交的投标文件或补充文件应按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 12．3撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。 12．4开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。E开标及评标13．开标 13．1招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持，投人的法定代表或其授权代表应参加开标会，如因故未能参加的视同放弃开标监督权利，认可开标结果。同时邀请有关工作人员参加。13．2开标时由投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查验投标文件密封及签署情况并签字确认，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。13．3招标方在开标仪式上，先打开技术商务标，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。13.4等评标委员会对商务技术标评标结束后，由主持人公布无效投的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果，然后宣读《开标一览表》。14．评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。15．对投标文件的符合性筛选15．1符合性初筛选内容包括：（1）投标人资格是否符合招标文件要求。（2）投标人所投产品是否符合招标文件要求。（3）投标文件内容是否齐全。（4）投标文件签署情况。15．2与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指投标人所投标的质量、数量和交货期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会2/3以上同意。15．3评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。15．4发生下列情况之一，作无效采购响应文件的认定。（1）未按采购文件足额提供保证金的；（2）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；（3）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；（4）明显不符合采购需求的技术规格和标准的；（5）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；（6）采购响应文件有效期不符合采购文件要求的；（7）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（8）不符合规定资格条件的；（9）投标报价超过采购预算的，采购人不能支付的；（10）评委会一致认为报价明显不合理的；（11）法律法规规定的其他应作无效响应的。16．评标16．1评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。16．2评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评估和比较的主要内容是：（1）质量保证；（2）交货时间及运输条件；（3）技术能力：与本项目有关的能体现投标人技术能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。（4）售后服务：投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、管理制度、售后服务人员的技术水平、服务响应时间、现场服务措施等）以及货物寿命周期的运行维护保养费用、系统升级费用及优惠条件等。（5）备件供应：部件、零配件的供应渠道、价格、折扣等。（6）实施方案和计划：投标人的项目施工方案和计划、人员培训计划、项目验收方案等。（7）业绩、财务状况和经营信誉：投标人近三年与本项目类似的销售情况、项目使用单位的评价资料等。（8）评委会认为其他需要考虑的因素。16．3评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；（总分100分）评标项目分值评标要点及说明投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。投标人基本情况（22分）2分投标人具有ISO认证证书得1分，具有CMMI3资质证书得1分。（随带证书原件备查）6分投标人开发的县（市）级土地调查数据库建库软件通过2009年国务院二调办组织的数据增量更新功能测试的3分、投标人对国土基础数据业务熟悉，承担过地级市及以上的“金土工程”数据建库项目，并且通过国土资源部验收的3分。（随带证明材料原件备查）6分投标人2008年-2012年期间获得过国家级国土资源科学技术奖的3分；2008年-2012年期间承担过国家级国土资源管理数据库标准研制的3分。（随带证明材料原件备查）4分承担过浙江省内基于ARCGIS开发的地籍系统开发项目并具有地籍管理信息系统软件著作权登记证书的，每个得1分，最高得满4分。（随带合同原件备查）4分承担过浙江省内土地登记信息动态监管查询项目的，每个得1分，最高得满4分。（随带合同原件备查）技术方案（36分）15分投标方案与招标方案需求的吻合度，是否能完全满足和实现招标需求。好13-15分，较好9-12分，一般8分以下15分项目建设方案的全面性、科学性、可行性和扩展性，功能设计能满足业务的需求，注重与相关技术标准的衔接与协调；利用已有经验积累和研究成果对项目建设进行优化的能力及优势。好13-15分，较好9-12分，一般8分以下6分与浙江省国土厅土地登记监管查询系统的衔接，酌情打分。.项目实施与管理、售后服务服务承诺（12分）3分投标人完成本项目工作的有利条件和工作基础。3分项目组织是否机构健全、职责明确、技术人员等配备情况。酌情打分。3分项目技术负责人专业素质、资质等级、技术能力、同类工作经验等情况，项目组技术骨干数量是否充足，配置是否合理等，酌情打分。1分投入本项目的项目经理或技术人员具有PMP或OCP认证资质，原件备查。2分售后服务根据服务承诺酌情打分。16．4评委的综合打分，采用记名方式；16．5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。所有分值保留一位小数（采用四舍五入）。16．6在评标过程中，如发现有异常情况的，由评标委员会集体讨论决定。16．7评委会在价格评审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。16．8各投标人的最终得分按以下方法进行计算：最终得分=价格分 技术商务分（1）各投标人的最终得分若出现并列，则报价低的排列在前。（2）如最终得分和报价都相同，则技术指标优的排列在前。（3）评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出符合招标文件要求、有履行合同能力且综合得分最高的投标人为预中标人，法律法规规定的除外。17．投标的澄清17．1招标方及评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。17．2必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。17．3投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。18．评标过程保密18．1开标之后，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。18．2 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。F 定标及授予合同19、定标19．1评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出中标候选人。19．2招标人根据评委会推荐的中标候选人，将在宁波市政府采购网站公示五个工作日，如有异议，先向招标人提出质疑，若质疑答复不满意的，再向象山县财政局采购办投诉。投诉电话****-********。20、中标通知20．1中标公示结束后，招标方并向中标人签发中标通知。20．2中标通知书将是合同的一个组成部分。21．签订合同21．1中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。21．2招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。21．3签订合同后，中标人不得将设备供应及相关服务进行转包，否则招标人有权终止合同。在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。第三部分 招标采购货物需求一﹑项目概况土地登记是保护权利人对于土地的合法权益、加强政府对于土地有效管理的一项重要法律制度，为理清土地产权关系，解决土地权属纠纷，实现土地用途管制，规范和管理房地产市场有着非常重要的作用，是掌握土地动态变化的主要源泉。随着土地价值的日益显现，群众维权意识的日益增强，现有的土地登记监管机制已经不能适应新形势下的监管要求，违规办理土地登记的情况时有发生，因土地登记引发的行政复议和行政诉讼案件日益增多。同时，我县土地登记制度不断完善，土地登记覆盖面逐年提高，第二次全国土地调查圆满完成，为使用信息化手段监管土地登记提供了基础条件，探索开发监管查询系统的条件日益成熟。根据国土资源部领导有关指示精神和浙江省土地登记工作实际，决定在我省开展监管查询系统建设试点工作，宁波市及所辖各县（市、区）被确定为浙江省开展这项工作的先行市、县（市、区），将率先开展和投入运行监管查询系统建设工作，并在运行情况良好的基础上，推广应用到其他市、县（市、区），并为全国监管查询系统建设提供经验。二、项目建设内容（一）象山县地籍数据库的整理和完善 按照省厅拟制定的相关数据库标准、规定，以标准时点为基准建设省、市、县三级初始数据库和更新数据库。初始数据库建设采用分级建立、由下至上逐级汇交的方式。县级国土资源部门按规定逐级汇交完整和准确的土地登记属性数据和数字地籍调查图形数据；市级国土资源部门对各县上报的数据进行检查，导入市级数据库，并同时上报省厅；省厅对各市上报数据进行检查，导入省级数据库，并同时上报国土资源部。数据库的整理包括象山县土地登记数据整理建库、象山县宗地统一编码和象山县权属争议排查建库三部分。1、象山县土地登记数据整理建库对全县土地登记数据中不完整的数据进行整理、补录，主要包括：1)对汇交相关日期字段的检查和补录，包括发证日期为空、他项证书的抵押开始日期与结束日期为空、查封记录的查封日期为空的字段进行补录2)对权属性质为空或不符合规范的进行补录3)对使用权类型为空或不符合规范的进行补录4)对土地用途为空或不符合规范的按照三大类规范进行补录5)对土地登记类型为空或不符合规范的进行补录2、象山县宗地统一编码利用工作底图，在象山县地籍街坊的基础上，结合农村土地调查成果、城镇及村庄地籍调查成果、城镇规划成果，利用原有街坊线或者村级行政界线，完成全县地籍区和地籍子区的划分（包括有图和无图部分）。按《宗地代码编制规则（试行）》要求进行，按县（区）－地籍区－地籍子区－土地权属类型－宗地号五级19位层次码编码。同时做好原有地籍编号与新的宗地统一编号的对应转换，土地权属类型可由系统统一根据宗地属性赋值，宗地号由技术规范中的宗地主号和宗地支号对应转换。对应存在的宗地，制作新老宗地代码对照表，按照原宗地地籍编号、数字地籍调查的地籍编号、转换后宗地统一编号多码并行存在的方式运行。3、象山县权属争议排查建库浙江省国土资源厅在土地登记信息动态监管查询系统里开发了权属争议排查管理模块，对全省土地权属争议情况进行动态管理，确保全省土地权属争议情况处理的及时、准确。我市的任务是针对本市的土地权属争议情况，通过数字化手段，将争议相关情况入库，实现土地权属争议情况的动态管理。（二）、升级完善现有地籍管理信息系统为了更好的配合我省土地登记信息动态监管查询系统的建设，需要对象山当前正在运行的地籍管理信息系统进行升级完善，实现与省级、市级土地登记信息动态监管查询系统的信息交换。同时系统应增加宗地统一编码管理模块、与地税部门数据接口等功能，并做好系统与新版地籍调查规程及登记标准化改造衔接工作。三、项目建设原则为保障本系统建设顺利、有效地开展，项目建设必须符合省国土资源厅相关规范要求，同时遵循以下原则：（一）.实用性系统应满足操作简单、易于使用的实用性原则。要求具有优化的系统结构和完善的数据库系统、完善灵活的查询与统计功能、友好的用户界面等。（二）.可扩展性系统采用在总体框架基础上挂接实现业务功能子系统的模式，实现数据的自动流转，且这个模式本身具有高度的灵活性和可扩展性。在规定的业务规范范围，能够机动、灵活地更改业务内容，增删业务处理程序，改变相关报表及统计信息，并能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设置接口，使得数据更新简便和系统升级容易，保证系统的可持续发展和强大的生命力。由于土地管理工作的法律、法规和政策随着经济社会发展会相应地进行调整，因此要求系统具有良好的动态性和可扩展性，能够依据实际工作做一定程度地动态修改、扩充和调整，并保证调整前后应用过渡的平稳性，能以零编码扩展实现相关表单、报表等的变化。（三）.兼容性选择适合国家和浙江省标准的软、硬件平台，对现有各种异构数据源在进行数据有效性检验后通过适当的修改被系统接受，与当前业务人员使用的MS Word、MS Excel、WPS等通用软件兼容，实现数据交互。系统实施要在形成高度统一和集成的系统解决方案基础上，整合现有的网络资源和数据资源，对已经建成的基础设施和数据资源，在本系统建设中要充分加以利用。在基础数据库和业务系统建设中，要注重系统之间的衔接，切实保障系统之间的信息资源共享，避免重复建设，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。（四）.规范性进行全面需求分析，把握业务实质，遵守业务操作规范，遵照国家规范标准和有关行业规范标准，设计标准的信息分类编码体系，规范系统数据库及元数据，形成全局统一的操作模式，报表表示，建立开放式、标准化的系统数据输入、输出格式。（五）.安全性系统应遵循安全性原则，可设置较为严密的访问级别、控制机制、数据加密、电子身份验证等措施，并通过定期自动、手工等方式进行数据备份，在保证系统用户权限合法性的同时，保证数据的准确、不易破坏和泄密。系统建设中应充分考虑分级联网及与外网衔接中的应用操作与信息访问安全问题。（六）.稳定性系统必须有足够的稳定性，在发生意外的软硬件故障、操作错误等情况下，一方面能够保证回退，减少不必要的损失；另一方面要能够很好地处理并给出错误报告。（七）.系统性综合分析业务内涵和数据要素之间的相关性和互构性，科学划分原子单元，保证系统具有较好的关联性、整体性和一致性。（八）先进性在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期，在软件开发思想上，严格按照软件工程标准和面对对象的理论来设计、管理和开发。四、项目技术路线要求(一)采用以WebServices服务技术实现数据交互系统采用通过WebServices服务技术实现数据集成和交互，实现象山县国土资源局内部不同处室、不同业务系统间数据库的相互调用，垂直的与省市级业务系统间的数据上报和横向的与外部门平行系统之间的数据交换功能。（二）采用B/S结合C/S的系统技术架构结合我县国土资源管理的情况，新开发的应用系统应该采用以B/S结构为主，C/S结构为辅的技术架构。一般应用系统推荐采用B/S技术架构开发，对应用性能、交互性要求比较高、图形处理部分的应用系统，采用B/S技术架构开发。（三）采用工作流和动态表单技术实现灵活的业务办公协同采用工作流和动态表单技术对系统的工作流程和工作表单进行定制开发，并结合统一的用户权限，最终实现活的业务办公协同。由于政策法规发生变化或工作人员换岗等引起工工作流程、工作表单和用户权限等系统需求，可以通过定制修改的方式快速实现系统变化需求。五、系统运行环境（一）网络环境本系统建立在以业务内网为基础的网络环境上，数据服务器、应用服务器及大多数客户端部署在业务内网。从安全可靠性、使用维护方便程度、可集成扩展性以及应用开发支持等方面考虑，网络操作系统采用Windows系列产品。（二）GIS软件平台本系统GIS软件平台采用ESRI公司的ArcGIS系列软件，主要包括Arcinfo, ArcGIS SDE产品。（三）数据库平台选择考虑到空间数据管理能力、对海量数据存储的支持能力等技术优势，采用Oracle 10g企业版作为基础数据库平台。（四）系统开发平台选择采用分布式计算构架来配置应用系统设计、开发和部署平台。选用.NET或J2EE架构开发搭建平台和业务系统。（五）开发平台要求1）为减少系统维护工作量，工作流部分要求采用B/S结构；考虑到图形操作的复杂性，为提高性能、确保数据的安全性，基础数据管理系统要求采用C/S结构。2）数据库服务器采用UNIX操作系统，服务器操作平台采用Windows server 2008 企业版，数据库采用ORACLE10G，GIS平台采用ARCGIS系列产品。六、交付时间1、2014年1月20日前，完成象山县宗地统一编码且成果提交象山县国土资源局。2、合同签订一年内，完成地籍系统升级、土地登记数据整理建库和权属争议排查建库，成果提交象山县国土资源局（如果上级部门有统一部署，以上级部门规定的完成时间为准）。3、投标人须提供详细的建设工期进度安排表和人员安排；4、本项目开发工作量大，时间紧迫，各投标人需慎重评估本项目的需求、技术难度和风险，若中标单位无法在规定的时间内完成，业主方重新进行招标，违约方将被认为不诚信经营，并承担损失。七、付款方式1、合同签订后10个工作日内，支付合同款项的30%；2、完成宗地统一编码工作后10个工作日内，支付合同款项的20%；3、 项目成果正式提交并通过象山县国土资源局组织的验收工作后10个工作日内，支付合同款项的45%；4、验收合格一年后的10个工作日内结清尾款。八、其他要求 （一）、售后服务要求1、中标单位承诺在项目成果提交并通过验收后操作应用上免费技术服务的期限为2年。2、中标单位对采购人系统及数据库管理技术人员进行项目成果日常操作应用和更新维护的免费培训和指导。3、中标单位负责免费对项目成果错误内容进行及时更正。4、中标单位能提供快速的售后服务响应，保证在48小时内到达服务现场。（二）、中标单位提供的产品及服务成果，必须符合招投标文件及合同的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，所造成的损失由中标单位承担。（三）、因中标单位自身原因导致项目延期，每超过1天，扣中标价0.2%延期违约金给采购人。如中标单位项目能按时完成，因采购人原因引起延期，则项目完成期相应延期。（四）、中标单位不得将项目转包给别的投标单位完成。（五）、中标单位到使用单位进行作业服务和安装调试所有的劳务支出、安全保险、住宿、运输、验收等一切费用都已包含在投标报价中，由中标单位自行负责。（六）中标单位生产安全责任自负。第四部分合同文本___________________购销合同合同编号:签订地点：甲方： 乙方: 甲乙双方根据 年月日政府采购编号为（2013XSZFCG00 ）项目公开招标采购结果及招标文件的要求，经协商一致，达成如下货物购销合同：一、货物及其数量：二、合同金额：人民币 。三、免费质保期：。四、交货地点：五、交货日期：合同签订后 天内。六、验收方法：甲方按招标文件相关要求进行。如需要委托第三方验收，第三方指，验收费用由承担。必要时，提交质量技术监督部门鉴定。七、付款：八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理。九、合同生效：本合同甲乙双方签字后生效。十、合同签证： 十一、组成本合同的文件包括：1、合同通用条款和专用条款；2、招标文件和乙方的投标文件；3、中标通知书；4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十二、如发生双方无法协商一致的争议事项，由合同签订地人民法院管辖。十三、合同备案：本合同一式四份，中文书写。供方、需方、县公共资源交易中心、县财政局采购办各执一份。甲方单位签字（盖章）乙方单位签字（盖章）代表签名代表签名地址地址电话电话开户银行开户银行帐号帐号签订日期：年月 日第五部分:附件(样本)投 标 文 件招标编号:项目名称:________________________投 标 人:________________________年 月 日附件一： 投标函致象山县公共资源交易中心： 根据贵方政府采购编号为：的招标邀请函。我单位正式授权（姓名）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的 （招标编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对 货物进行投标。为此提供投标须知规定的全部投标文件：1、完全满足招标文件中全部实质性要求。2、投标书中价格标份；商务技术标正本 份，副本 份；价格标与技术商务标分开包装，包装封面均要求加盖单位公章和法定代表人签字。3、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。4、保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。5、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。7、我们完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。8、如果在评定后规定的有效期内撤回报价或有其他违约行为，我们的投标保金可被贵方没收。9、本投标自开标之日起天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真： 投标单位（盖章）：法定代表人（签字）：日 期： 附件二:法定代表人授权书 （投标单位全称）法定代表人授权 （姓名）为授权代表，参加贵单位组织的项目（招标编号）招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。1、参加投标活动；2、出席开标会议；3、对标书予以澄清、解释及对非实质性内容进行修改；4、签订与中标事宜有关的合同；5、负责合同履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；受托人在办理上述事宜中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。委托期限：至上述事宜处理完毕止。投标单位全称（公章）：法定代表人签字：附：授权代表人姓名：职务：详细通讯地址：邮 政 编 码：传 真：电 话：附件三: 开标一览表招标项目名称：序号内容数量单价总价备注1地籍系统升级改造2宗地统一编码3土地登记数据整理建库4权属争议排查建库合计：小写：大写：投标单位（盖章）：法人（或授权）代表（签字）： 年 月 日附件四：投标单位声明函（参考样式） 　　根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办[2012]1427号）的规定，本单位郑重声明：　　1.依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（大型、中型、小型、微型、不划型）企业，其中所属行业为________________、上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元。　　2.本单位参加______项目（采购编号______标段/包______）采购活动，项目的市场价格为_____万元，本次投标价格为_____万元，其中由本单位承担工程金额为_____万元，由本单位提供服务金额为_____万元，提供本单位制造的货物金额为_____万元，或者提供其他大型企业制造的货物金额为_____万元、其他中型企业制造的货物金额为_____万元、其他小型企业制造的货物金额为_____万元、其他微型企业制造的货物金额为_____万元。原产地为中国境内货物金额为_____万元、原产地为宁波货物金额为_____万元，列入国家节能产品清单货物金额为_____万元，列入国家环境标志产品清单货物金额为_____万元。　　本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　投标单位名称（盖章）： 　　日期：填写说明：1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。4、联合体投标的，由联合体主办方提供本表。5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：招标人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，投标人无需填写。6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：招标人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，投标人无需填写。7、列入国家节能产品清单、环保产品清单的产品以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上财政部发布的文件为准。