采购文件项目名称：宁海县能源综合管理服务平台采购项目项目编号：NHZFCG-D*******采购人：宁海县经济和信息化局二O一三年十二月目 录第一部分……………………………用户需求第二部分……………………………采购须知第三部分……………………………合同主要条款第四部分……………………………附件前 附 表序号内容1项目名称：宁海县能源综合管理服务平台采购项目项目编号：NHZFCG—D*******2采购单位联系人：杨涛 电话：********3采购方式：单一来源采购4投标人资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的独立企业法人。5招标文件领取方式：网上自行下载。6参加本次投标的投标人必须在2013年12月16日16:00前将“投标报名函”和营业执照副本复印件(复印件须加盖单位公章)传真给本中心（传真号码：****-********、********），否则投标将被拒绝。7投标保证金：人民币2500元投标保证金收妥抵用（即到帐）截止时间:2013年12月16日16:00，各投标单位以转账支票（必须实时清算）、银行汇票或电汇形式向宁海县公共资源交易中心提交。投标保证金交纳帐户名：宁海县公共资源交易中心保证金专户；开户行：农业银行宁海县支行；帐号：****************7。8投标文件：正本一份，副本两份，共三份9投标文件递交至：宁海县桃源街道金水东路5号五楼开标室，具体开标室详见五楼开标大厅公告投标截止时间：2013年12月17日14:00逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。10开标时间：2013年12月17日14:00开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼开标室，具体开标室详见五楼开标大厅公告）11供应商的法定代表人或授权代表应携带本人身份证准时出席谈判会议，授权代表还须另行提交法定代表人授权书证明其身份。12投标有效期：开标之日起计算：60天13本项目预算价：29.87万元人民币。14特别提醒：各供应商须在宁波市政府采购站点（http://www.nbzfcg.cn）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。15其他要求：执行宁资交管办〔2013〕2号文件（详见“www.nhztb.gov.cn法规制度《关于做好政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作的通知》”）， 经查询本项目开标日前三年内供应商及其法定代表人或单位负责人如有行贿犯罪记录的，取消中标（成交）候选供应商资格。第一部分用户需求根据宁波市能源综合管理服务平台的建设规划，基于宁海县经信局能源管理实际要求，将宁海县能源管理服务平台建设成集工业、非工业为一体的城市能源管理平台，为政府机关、企事业、专业机关提供能源消费分析、节能考核监管、用能情况预测预警等服务。子平台的建成将达到以下几个目标：（一）融入大平台，集合宁波市能源综合管理服务平台建立集成统一的大平台。结合各县（市）区需求、数据内容，将各县（市）区平台、涉能部门平台建设融入到市平台中，统一建成为宁波市能源综合管理服务大平台。（二）建立综合分析的区域能源管理平台纵向对重点用能企业进行综合用能分析、节能考核管理、项目申报管理等，管理企业、服务企业。横向为政府提供能源宏观分析、能耗预测预警、行业对比、协助办公等，提供政府层面的宏观辅助决策工具。（三）建立节能管理服务平台系统基于数据中心基础，挖掘企业节能管理潜力，为企业提供综合用能解析报告、节能管理服务、技术资讯、通知公告等；同时面向公众提供宁波市用能情况公示、淘汰落后产能公示、节能资讯、技能技术等方面服务。 功能框架：基于用能企业数据直报即将建设的能耗在线监测和节能管理服务，进行综合应用服务开发，构建宁海县能源管理服务平台，包括企业能耗数据上报、能耗分析、节能考核、节能项目管理、智能报表、协助办公、系统管理等，整体框架详见下图1。 图1子平台建设功能架构基于上述架构，用能数据统一上报，融入到市平台中，子平台各自独立数据库及运行环境，企业数据上报包括工业企业和非工业企业，统一入口，统一管理催报审核流程，市平台主要催报和审核3000吨标准煤以上企业，子平台催报和审核3000吨标准煤以下企业，数据报送子平台后，将通过程序后台运行统一集成到市平台数据中心，实现数据共享、个性服务。节能项目管理和在线协助办公，将全市所有用能统一在子平台中登录，实现节能项目申报、在线反馈、协助办公等功能。技术方法和路线：系统基于SOA的架构设计方法，以主流的SSH为平台框架，采用J2EE开发技术与B/S结构，保证系统稳定可靠；系统采用MVC架构来指导开发，在满足独立系统功能需求的同时，必须对专业功能需求提供相关实用接口，具备绝对的独立性，可二次开发。系统的界面采用DIV CSS的主流页面结构，能符合Web设计标准，以支持各种浏览器和多种设备（含WAP）访问。项目管理中采用PMP及CMMI等国际标准，建立项目管理小组，对工期与质量进行监督。系统运行环境：平台运行要求统一环境，集中运行在宁海县信息中心，方便系统开发和数据挖掘，平台运行具有高度的集成性和稳定性，具体原则和标准如下：（一） 充分利用宁海县信息中心现有的网络、服务器、机房等硬件条件，提出合理、安全、可靠的网络运行环境方案；（二） 统一采用高性能的Oracle、MySQL数据库，支持高度集成的能源数据中心运转；（三） 应用服务层能够以安全Web服务的形式发布，体现系统的开放性与安全性。（四） 系统的数据库服务器和应用服务器分离，易于扩展，减少单点故障，支持系统虚拟化技术；（五） 系统有独立、先进、完善的存储和备份解决方案，实现故障的快速切换处理；（六） 所有系统符合标准的多层架构，数据库层、应用服务层、WEB层可以分别运行在不同的软硬件平台上。能源管理系统对投标供应商承诺要求1、投标单位必须承诺严格按照采购单位已经确定的系统建设技术方案进行开发实施；2、产品中有涉及第三方软硬件产品的，涉及到知识产权的要有相关的许可证明。3、提供集成宁波市能源综合管理服务平台集成和接口规范的技术方案，提供系统演示并经采购单位认可后方可提供最终产品；4、有切实可行的系统安装、调试、使用、管理和维护等系统用户培训和运维培训计划；5、负责现场系统安装调试、现场用户配置、培训和操作指导，并提供24小时内到达现场服务；6、根据采购商要求，对子平台功能继续加以完善和开发，提供长期软件更新维护，保证系统运行稳定。 第二部分采购须知1.投标文件的组成（1）投标函(附件一)（2）法定代表人身份证明书(附件二)（3）法定代表人授权书(附件三)（4）开标一览表(附件四)（5）投标分项报价表（附件五）（6）资格证明文件营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；（7）技术规格偏离表(附件六)（8) 商务条款偏离表(附件七)（9）投标单位声明函（附件八）（10）投标报名函（附件九）（11）有关售后服务等满足用户要求的以外其它承诺；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。2.评标标准和办法根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法规和本项目采购文件，为了规范评标工作，按照公平、公正、科学择优的原则选择供应商，特制定本办法。2.1评标依据1、采购文件 2、投标文件2.2投标书的响应性的确定1、审定投标书是否实质上响应了采购文件的要求。2、对符合上款的投标书进行评定。2.3评标程序分为三个阶段：开标阶段：由集中代理机构人员启封投标响应文件。技术评审阶段：在详细评定之前，评审小组将首先审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。评审小组将对投标响应文件进行详细审查、评议，并与认为需要澄清的供应商进行澄清，主要就货物性能质量、价格、供货及售后服务等评审小组认为与本次采购有关的因素逐一进行谈判。开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标响应文件及其供应商按评标内容进行分析、评议。凡不符合有关规定或不实质响应采购文件要求的供应商将被拒绝进入第三阶段即谈判阶段。在谈判过程中如发现有异常情况，由评审小组集体讨论决定。谈判阶段：评审小组和通过技术评审阶段的响应供应商进行1－2轮谈判，就谈判达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价，要求供应商在规定的时间内，填写统一格式的最终商务报价表，供应商的最终报价及谈判书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。接到评审小组澄清要求的供应商应派人按评审小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为投标响应文件的补充部分.定标阶段：评审小组将按符合采购需求、质量等要求的货物经评定后，报价最低者确定为成交供应商候选人。3.定标确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。3.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。3.2投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.3若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或其他原因被依法撤销中标资格，则采购人可以重新组织招标。4.合同授予签订合同4.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。4.2中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。5.合同验收合同验收情况按照宁采购办[2012]660号文件执行。第三部分合同主要条款采购合同项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据本次单一来源采购的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：___________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、质保金乙方交纳人民币元作为本合同的质保金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金（维修保证金）并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金元。九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式：3. 交货地点：十、货款支付1.付款方式：2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。5. 乙方如提供售后服务和维修不到位的，甲方将视情节没收维修保证金，并将情况报告县采购办进行处罚。十六、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；采购办、交管办各执一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签字日期：年月日 签字日期：年月日 合同见证方：宁海县政府采购中心法定代表人或主要负责人：见证日期： 第四部分附件投 标 文 件项目编号：项目名称：投 标 人：年月日附件一：投 标 函致宁海县政府采购中心：根据贵方政府采购编号为：的招标邀请。我单位正式授权 参加贵方组织的(招标编号、招标项目名称)招标的有关活动，并对货物进行投标。为此提供投标须知规定的全部投标文件：1、完全满足采购文件中全部实质性要求。2、投标文件一式份；正本 份，副本 份；包装封面均要求加盖单位公章和法定代表人签字。3、保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。4、保证忠实地执行买卖双方所签署的经济合同，并承担合同规定的责任义务。5、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6、我们已详细审核全部采购文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。7、我们完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。8、如果在评定后规定的有效期内撤回报价或有其他违约行为，我们的投标保金可被贵方没收。9、本投标自开标之日起60天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真： 投标单位(盖章)：法定代表人或授权代表（签字）：日 期： 附件二：法定代表人身份证明书同志现在任我单位职务为法定代表人，特此证明。单位全称：(盖章)年 月 日附：法定代表人： 性别：年龄：身份证号码：住址： 电话： 附件三:法定代表人授权书宁海县政府采购中心： (供应商全称)法定代表人 授权(委托代理人姓名)为委托代理人，参加贵中心组织的年月日 项目(编号)采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。法定代表人 (签字)：供应商全称(公章)：日期：附：委托代理人：身份证号码：职务：手机号码：通讯地址：邮政编码：电话：传真：附件四: 开标一览表采购项目名称：宁海县能源综合管理服务平台采购项目项目编号：NHZFCG-D*******采购内容数量型号单价总价(人民币)制造商的规模（大、中、小、微企业）合计(人民币)大写：小写：备注：投 标 人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日 期：附件五：投标分项报价表标项： 金额单位：人民币（元）序号设备名称品牌规格型号单位及数量单价金额……投 标 总价法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日期： 附件六：技术规格偏离表 序号采购文件技术规格、要求投标文件对应规格说明 法定代表人或授权代表（签字）： 附件七：商务条款偏离表品目货物名称采购文件的商务条款投标文件的商务条款说明法定代表人或授权代表（签字）： 附件八：投标单位声明函 　　根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和宁波市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知》（甬采购办[2012]1427号）的规定，本单位郑重声明：　　1.依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本单位为______（大型、中型、小型、微型、不划型）企业，其中所属行业为________________、上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元。　　2.本单位参加______项目（采购编号______标段/包______）采购活动，项目的市场价格为_____万元，本次投标价格为_____万元，其中由本单位承担工程金额为_____万元，由本单位提供服务金额为_____万元，提供本单位制造的货物金额为_____万元，或者提供其他大型企业制造的货物金额为_____万元、其他中型企业制造的货物金额为_____万元、其他小型企业制造的货物金额为_____万元、其他微型企业制造的货物金额为_____万元。原产地为中国境内货物金额为_____万元、原产地为宁波货物金额为_____万元，列入国家节能产品清单货物金额为_____万元，列入国家环境标志产品清单货物金额为_____万元。　　本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　投标单位名称（盖章）： 　　日期：填写说明：1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。4、联合体投标的，由联合体主办方提供本表。5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：招标人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，投标人无需填写。6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：招标人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，投标人无需填写。7、列入国家节能产品清单、环保产品清单的产品以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上财政部发布的文件为准。附件九：投标报名函宁海县政府采购中心：本单位已在网上下载了贵中心采购编号为NHZFCG-D ，采购项目为的采购文件，本单位将准时参加这次采购项目的投标，具体情况如下：投标单位名称（全称）投标单位地址联 系 人电话/手机E-mail传 真投标（授权）代表人身份证号码拟参加标项注意事项：1、参加本次投标的投标人必须在 2013年12月16日16：00时前将“投标报名函”和营业执照副本复印件（复印件加盖单位公章）传真给本中心，并打电话确认中心是否收到（传真号码：****-********、********），否则投标将被拒绝，同时打电话给保证金窗口电话********，查询保证金是否在规定的时间内到账，否则后果自负。2、报名函中的联系方式请用粗体正楷清晰写明。如因字迹不清造成无法联系，由此产生的后果由投标人承担。营业执照副本复印件需清晰，如无法辨认，由此产生的后果由投标人承担。投标单位名称（盖章）：投标单位法定代表人或授权代表人（签字）：日期： 年月 日