中国电信股份有限公司漳州分公司2021年-2024年114话务及BPO外包采购项目

招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司漳州分公司2021年-2024年114话务及BPO外包采购项目，（招标编号：FJZT-2021-10814），招标人为中国电信股份有限公司漳州分公司，招标代理机构为福建省中通通信物流有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1项目概况：本项目为集中采购项目。采购内容为漳州电信号百公司承接漳州政务、商务类用户呼叫中心坐席服务运营工作等。技术服务内容详见技术规范书。预估含税金额为815.256万元。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2合同有效期：自合同签订生效之日起至2024年6月30日或框架金额执行完毕。

1.3本项目不划分标包，中标人数量为1个，中标份额比例为100%，中标人份额=采购预估金额*中标人份额比例。

1.4服务地点：漳州电信招标人指定地点。

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：座席1（专职话务员）4528.30元/月/席（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求：

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币）。【法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2投标人须具备有效期内的增值电信业务经营许可证，业务种类为呼叫中心业务且业务覆盖范围为全国。

2.1.3投标人须提供如下承诺：

（1）承诺在与中国电信股份有限公司漳州分公司合作期间，不得再承接中国电信以外的公众通信系统相同或类似的业务。

（2）承诺自发出中标通知书之日起3日内完成114话务交接并保证平稳过渡。

（3）承诺在接到招标人紧急调度通知12小时内完成座席人员调度到位。

（4）须承诺为本项目提供的服务人员须在招标人指定职场办公，做好信息安全保密工作，落实现场管理人员的保密责任，增强保密意识，严禁将项目工作中涉及的相关信息、资料透露给无关人员，确保无泄密事件发生。

（5）承诺在项目实施地配置运维团队能快速响应招标人运维要求，在15分钟能赶到项目所在地进行运行维护。

（6）为保障项目话务服务质量，投标人提供的服务人员应符合项目岗位任职要求，并严格遵守国家各项法律法规。招标人可以对项目服务人员，进行相关业务知识考试，录音抽检或电话拨测，并要求投标人无条件立即撤换不合格的话务员、内训质检员、现场管理员。若在规定时间内替换人员未能培训到位，需暂停结算投标人服务当月项目服务费用。

2.1.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5本次招标不接受联合体投标申请。

2.1.6本项目不允许转包、分包。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年9月1日起至投标截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年9月1日起至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年9月1日起至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2021年9月23日17时30分至2021年9月28日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录【中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。请务必在标书售卖截止时间前下载招标文件，否则将无法正常投标。

注意：招标文件以“中国电信电子采购系统2.1beta版”登记申领下载的为准，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构的项目联系人联系。

4.2.2招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：关注招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）并根据提示完成注册、招标文件费用支付或关注“链捷招”的微信公众号，在“链捷招-投标”中根据提示完成招标文件费用支付，（公众号注册审核联系商务专员，电话：180*****032）

注意：登录“链捷招”微信公众号或“招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）”完成招标文件网上登记购买，请务必在支付成功后保存支付凭证，并登陆“中国电信电子采购系统”进行招标文件的登记申领。

4.2.3潜在投标人应在“中国电信电子采购系统”中获取电子招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2021年10月19日9时00分】。

5.2纸质投标文件递交地点：【福建省中通通信物流有限公司，福州市仓山区信平路10号6楼第一会议室）】。

疫情防控期间，如递交纸质投标文件鼓励优先使用邮寄、快递方式，投标人应为投标文件预留出足够的邮寄时间，逾期不接收，因邮寄或快递的原因未在开标截止时间前送达指定地点的，一切责任由投标人负责。【文件寄出后第一时间将邮寄、快递凭证通过邮件方式发送招标代理机构邮箱】

5.3电子投标文件的递交：【通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。】

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子采购系统2.1beta版注册及CA证书办理

6.1.1中国电信电子采购系统2.1beta版注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】完成注册。

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司漳州分公司

地 址：漳州市芗城区胜利西路6号

邮 编：363000

联 系 人：黄经理

电 话：****-*******

招标代理机构：福建省中通通信物流有限公司

地 址：福州市仓山区信平路10号

邮编：350007

项目负责人1：葛利清 电话：189*****521 电子邮件：geliqing@chinaccs.cn

项目负责人2：俞炳熙

异议接收邮箱：geliqing@chinaccs.cn

招标代理机构：福建省中通通信物流有限公司（盖单位公章）

2021年9月23日