本项目为黑龙江移动2021-2022年传送网短板整改采购项目、项目编号：HLYD********171，采购人为中国移动通信集团黑龙江有限公司，采购代理机构为北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，具有相应服务能力的供应商均可前来报名。

1.1采购内容：

1、 为解决传送网隐患、提升传送网安全性、健壮性，梳理汇聚以上纤芯性能问题、工程建设使用管道不通、光缆同路由、故障频发段落、PTN汇聚层结构等短板整改，结合现阶段“八大工程”支撑需求以及公司安排的重点整改项目需求，制定2021年传送网短板整改项目。

2、 本次重点解决纤芯质量提升、工程建设使用管道不通、光缆同路由、故障频发段落、PTN汇聚层结构等落短板整改，实施段落与2020-2021年传输短板整改项目实施段落不重合、不相同。

3、 通过纤芯性能提升，提高空闲纤芯可用率，盘活网络能力，推进5G网络建设，提高故障处理效率，力争将汇聚层以上纤芯达标率从目前80%达到96%。

4、 通过故障频发高风险段落整改，降低光缆线路故障次数，提高业务质量，保障网络安全稳定运行。完成整改段落大概率不发生故障，全省光缆线路故障次数预计降低10%。

5、 通过管道不通整改，工程建设使用管道不通整改率达到100%，支撑5G、综合业务区等工程建设。

?1.2 采购结果有效期：自采购结果确认之日起至2022年6月30日，采购结果执行条件建议自采购结果确认之日起，中选地市原有传输短板整改项目额度执行完毕或执行期满后执行本次采购结果。

1.3 预算金额：不含税预算3699万元，税率6%，含税预算3920.94万元。

1.4合同签订：采用框架协议+补充协议方式，框架协议上限（含税）金额=标包内所有地市预算（含税）金额*标包中选折扣。由地市分公司签订框架协议和补充协议，合同实际执行折扣后单价（单项服务价格×折扣报价），合同有效期自合同签订之日起至2022年6月30日。 ??

1.5 采购包划分：本项目划分3个采购包。本项目兼投不兼中，如同一应答人在多个标包综合得分排名均第一，则按标包自然顺序确定中选标包，并自动放弃其他标包候选人推荐资格。

?具体见下表：

标包	地市标段	区域	服务费（不含税，万元）	服务商份额（不含税，万元）	占比	服务商分配份额	备注
包1	哈尔滨1	双城、呼兰、松北、肇东、阿城、南岗、道里、依兰、巴彦、木兰、通河、道外	965	1980	26.09%	53.53%	1、原则上每地市服务费不可超过额度上限。 2、如地市确实有突发事件需要调整服务费额度上限，需向省公司上报调整需求，由省公司在该地市所在中选服务商份额内调配。 3、不可跨中选服务商调配份额。
	大庆	萨尔图、让胡路、杜蒙、林甸、乘风、红岗、安达、龙凤、肇州、肇源、大同	225		6.08%
	绥化	兰西、青冈、明水、北林、绥棱、庆安、海伦、望奎	312		8.43%
	黑河	黑河市区、逊克、嫩江、北安、五大连池、孙吴	350		9.46%
	大兴安岭	加格达奇、松岭、新林、呼中、漠河（图强、阿木尔）、塔河（十八站）、呼玛（韩家园）	128		3.46%
包2	哈尔滨2	宾县、方正、香坊、尚志、五常、平房、延寿	753	1012	20.36%	27.36%
	牡丹江	牡丹江市区、宁安、穆棱、东宁、绥芬河、林口、海林	166		4.49%
	七台河	桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县	93		2.51%
包3	齐齐哈尔	富裕、讷河、依安、克山、克东、拜泉、龙江、甘南、泰来、昂区、梅区、碾区、龙沙、建华、铁锋、富区	139	707	3.76%	19.11%
	佳木斯	前进区、向阳区、郊区、桦南县、汤原县、东风区、桦川县、富锦市、建三江、同江市、抚远县	61		1.65%
	鸡西	鸡西市区、鸡东、密山、虎林	77		2.08%
	伊春	嘉荫、乌伊岭、汤旺河、新青、红星、五营、上甘岭、友好、伊春区、乌马河、翠峦、铁力（包括双丰、桃山、朗乡）、带岭、南岔、浩良河、金山屯、西林、美溪	133		3.60%
	鹤岗	鹤岗市区（向阳区、工农区、南山区、东山区、兴山区、兴安区、新华镇、宝泉岭农垦）、萝北县、绥滨县	98		2.65%
	双鸭山	双鸭山市区、集贤县、宝清县、饶河县、友谊县	199		5.38%
全省			3699	3699	100%	100%

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本项目采取资格后审方式进行资格审查，具体资格要求如下：
2.1纳税人资格：应答人为增值税一般纳税人。提供税务登记证副本原件扫描件或其他一般纳税人证明材料，以评委认定为准。
2.2不接受代理商及联合体形式应答。
2.3营业执照要求：应答人必须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格或其他组织，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证的原件扫描件（或多证合一原件扫描件）。通过国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）或启信宝（http://www.qixin.com/）等方式审查。
2.4利害关系：应答人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答的，予以全部否决。通过国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）或启信宝（http://www.qixin.com/）等方式审查。
2.5没有被司法机关列入失信被执行人名单。通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询。
2.6应答人需承诺遵守《黑龙江移动供应商负面行为处理规则》相关要求，并未被纳入黑龙江移动禁止合作负面行为清单中。须提供承诺函。
2.7应答人必须具备有效期内的由住建行政管理部门核发的通信工程施工总承包二级及以上资质、或由中国通信企业协会核发的通信网络代维（外包）企业乙级及以上资质（线路专业或综合代维专业）
应答人必须具有由住建行政管理部门核发的安全生产许可证。
应答人必须承诺在中选标段内的每个地市至少配备项目经理1人、技术员2人、安全员1人，与其他服务区域不复用（需提供承诺函）。
应答人必须提供所投标段内所有本项目驻派技术员的登高架设作业证。
应答人必须承诺按照移动公司安排实施整改服务项目，不发生选择容易做、收益高的整改项目实施、其他整改项目不实施或拖延实施的情况。（需提供承诺函）。
本项目资质说明：本项目整改实施量较大、时间窗口期较短，需要服务商具有较强的综合实力，中国通信企业协会核发的通信网络代维（外包）线路专业乙级资质或综合代维专业乙级资质，或住建行政管理部门核发的通信工程施工总承包二级资质的人员从业年限、从事专业年限、光缆线路维护量等要求符合本项目需求。
提供的资格证明文件是否符合招标/比选文件规定的资格条件，资质证书是否在正常年检和有效期内。（关于“登高架设作业证”，要求提供相关人员的身份证的正反面扫描件、相关证书扫描件，提供证书须在投标截止时间注册有效期内，提供在本企业缴纳近半年及以上的社保局盖章的社保证明材料，不提供人员资料或资料提供不全该人员不予认可），承诺函需加盖应答人公司公章。
2.8业绩要求：本项目应答截止日前{/}年内应答人具有同类项目业绩{管线整治服务项目、网络综合代维服务等等工作经验}，且业绩合同额在{/}万元以上。
本项目资质条件不涉及业绩。

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2021年09月24日08时30分至2021年09月27日08时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币 贰佰 元（￥200 元）整，无论报名几个标包，只收取200元。，售后不退。支付要求：银行电汇（公对公转账、不接受现金，收款账户信息详见联系方式）。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2021年10月09日08时30分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在黑龙江省哈尔滨市南岗区清滨路71号201开标室准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道：

本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” （http://b2b.10086.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

采 购 人：中国移动通信集团黑龙江有限公司

地??? 址：黑龙江省哈尔滨市松北区新湾路168号

邮??? 编：150028

采购代理机构：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

地??? 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区清滨路71号

邮??? 编：150080

联 系 人：李平/周小舟

电??? 话：139*****751 /158*****808

邮??? 箱：139*****751@139.com

开 户 人：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

开 户 行：中国建设银行北京广安门支行

账 ???号：****************8923-0001

银行地址：北京市宣武区广安门外南滨河路7号

投标人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督管理部门提出异议；异议提出人提出异议时，应当将异议函扫描后发送至异议受理邮箱。

异议函应当包括下列内容：

(一)异议人的名称、地址及有效联系方式；

(二)投诉事项的基本事实；

(三)相关请求及主张；

(四)有效线索和相关证明材料。

异议人是法人的，异议函必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。其他组织或者个人提出异议的，异议函必须由主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

异议受理电话：136*****750（只受理异议，不接受业务咨询，受理时间为工作日9:00-17:00）

异议受理邮箱：136*****750@139.com">136*****750@139.com?

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

9.1 请购买采购文件的供应商，填写本公告附件《供应商基本信息表》，随附银行汇款凭证一并发送至代理机构联系人邮箱；请及时与代理机构联系人联系，以确认采购文件购买情况。注意：银行转账请备注“HLYD********171项目标书款”。

9.2 本项目“ES系统投标（应答）文件采用无纸化单轨制，取消备用文件（纸质和电子备份均不使用），仅使用ES系统线上电子文件”。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团黑龙江有限公司/北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

2021年9月23日