（辽阳市化工园区地下水环境状况调查评估项目）竞争性磋商公告
项目概况
辽阳市化工园区地下水环境状况调查评估项目采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/）获取采购文件，并于2021年10月13日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-211000-01742
项目名称：辽阳市化工园区地下水环境状况调查评估项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：900,000.00
最高限价（元）：900,000.00
★（一）项目概述：
为贯彻落实2021年全国生态环境保护会议有关工作部署，并落实《关于印发<地下水环境状况调查评价工作指南>等4项技术文件的通知》(环办土壤函〔2019〕770号)、《关于印发<化工园区地下水环境状况调查评估工作方案><重点铅锌矿区地下水环境状况>调查评估工作方案的函》(环办土壤函〔2021〕100号)文件要求精神，保障辽宁省化工园区地下水环境状况调查评估工作有序进行，根据全国地下水环境状况调查评估工作的统一部署，辽宁省生态环境厅于2021年7月22日下达《关于开展化工园区地下水环境状况调查评估工作的通知》（辽环综函〔2021〕46号）。为贯彻落实“通知”相关要求，开展“辽阳市化工园区地下水环境调查评估”相关工作。
★（二）工作任务：
根据省生态环境厅相关要求，完成辽阳市1个化工园区的地下水环境状况调查评估工作。主要工作内容包括：调查评估技术方案编制、样品现场采集、样品保存和流转、样品测试分析、质量控制和调查评估报告编制等。
★（三）服务要求：
1、调查评估技术方案编制
参照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》、《化工园区地下水环境监测井建设质量控制工作手册》、《化工园区地下水样品采集、保存和流转质量控制工作手册》、《化工园区地下水样品分析测试质量保证与质量控制工作手册》等技术要求，针对化工园区地块编写调查技术方案。对化工园区地块布设土壤和地下水样点，通过对布点位置、样点数量及钻探深度等参数科学、合理的选择，以有限的点位数量确认地块是否存在污染、捕捉污染最严重的区域，查明化工园区地下水环境质量状况，并为下一步开展详细调查评估提供依据。调查评估技术方案应包括化工园区基本信息、园区水文地质概况、地下水监测点布设、监测井结构、监测指标、采样计划、质量控制等内容。
2、样品采集
土壤和地下水样品采集严格按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》、《化工园区地下水样品采集、保存和流转质量控制工作手册》、《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）、《地块土壤和地下水挥发性有机物采样技术导则》（HJ 1019-2019）和《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）等相关技术要求开展，包括监测井建设、土壤和地下水样品采集。
（1）监测井建设：以浅层地下水为主，钻孔深度以揭露浅层地下水，且不穿透浅层地下水隔水底板为准。若前期已有的监测结果显示浅层地下水已被污染，可在做好分层止水的条件下增加一口深层地下水监测井。建井过程应该按照相关技术规范开展钻探施工、下管、填砾、止水、封孔、成井洗井、井台构筑等工作。
（2）土壤样品采集：用于检测VOCs的土壤样品应单独采集，不允许对样品进行均质化处理，也不得采集混合样，检测VOCs的土壤样品应采集双份，一份用于检测，一份留作备份；用于检测含水率、重金属、SVOCs等指标的土壤样品，可用采样铲将土壤转移至广口样品瓶内并装满填实；采样过程应剔除石块等杂质，保持采样瓶口螺纹清洁以防止密封不严。根据地块污染情况，推荐对土壤VOCs和重金属进行现场快速检测，并根据现场快速检测结果辅助筛选送检土壤样品。
（3）地下水样品采集：应按照相关技术规定要求洗井并达到技术要求后开展地下水采样；先采集用于检测VOCs的水样，然后再采集用于检测其他水质指标的水样。
3、样品保存和流转
严格按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》、《化工园区地下水样品采集保存和流转质量控制工作手册》等相关技术要求开展工作，主要包括样品保存、流转和交接工作。
4、样品测试分析
（1）地下水检测指标参照“35+N”的原则确定，“35”指《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）的39项常规指标扣除微生物指标和放射性指标，“N”指特征污染物指标，详细参见《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》。
（2）土壤监测指标原则上应包括地下水特征污染物指标，可根据实际情况增加监测指标。
（3）检测实验室使用的分析方法应为《全国土壤污染状况详查地下水样品分析测试方法技术规定》中推荐的分析方法或其资质认定范围内的国家标准、区域标准、行业标准及国际标准方法，不得使用其他非标方法或实验室自制方法，出具的检测报告应加盖实验室资质认定标识。检测实验室应确保目标污染物的方法检出限满足对应的标准值的要求。检测实验室应在正式开展样品分析测试任务之前，参照《环境监测分析方法标准制修订技术导则》（HJ 168-2010）的有关要求，完成对所选用分析测试方法的检出限、测定下限、精密度、准确度、线性范围等各项特性指标的确认，并形成相关质量记录。必要时，应编制实验室分析测试方法作业指导书。
5、质量控制
项目承担单位设置专门的质量监督检查组，开展资料收集、方案编制、建井取样、分析检测、报告编制等方面的自审和内审，并配合国家、省级（或市级）质控工作组的外审。
（1）资料收集、方案编制工作组应对完成的每个园区工作质量进行100%自审。项目承担单位应对本单位完成的所有园区资料收集、方案编制工作质量进行100%内审。
（2）建井取样单位应对本单位全部建井取样点位开展现场检查和资料检查。自审、内审现场检查应与建井取样工作组同步进场，对本单位全部建井点位开展全过程检查。
（3）检测实验室应建立健全质量审核制度，制定和实施内部质量控制计划，从严落实全过程质量控制措施，对样品分析测试真实性、准确性、完整性负责，并自觉接受国家或省级有关部门及质量控制实验室组织的质量检查，在完成任务时提交工作质量自评估报告。
6、调查评估报告编制
参照《关于印发<化工园区地下水环境状况调查评估工作方案><重点铅锌矿区地下水环境状况>调查评估工作方案的函》(环办土壤函〔2021〕100号)、《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》等技术要求编制调查评估报告，主要内容包括地下水质量状况、地下水特征污染物检出情况、超标指标及倍数、超标原因分析、对周边生产生活可能造成的影响、下一步工作建议等内容。
合同履行期限：11月底前提交成果
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）/残疾人就业/节能产品、环境标志产品/贫困地区农副产品等相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：具备检验检测机构资质认定证书(CMA)
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2021年09月26日 09时00分至2021年09月30日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网（http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/）
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021年10月13日 10时00分（北京时间）
地点：电子投标文件通过电子评审系统上传，备份文件递交至辽阳市公共资源交易中心第四开标室，在疫情防控应急响应期间，备份文件允许供应商邮寄
六、开启
时间：2021年10月13日 10时00分（北京时间）
地点：电子投标文件通过电子评审系统上传，备份文件递交至辽阳市公共资源交易中心第四开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；
（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；
供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
2.供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交以U盘形式存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标(响应)无效。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 辽阳市生态环境局
地址： 辽阳市文圣区新城路19号
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁乾盛招标代理有限公司
地址： 辽阳市白塔区卫国路107-13号
开户行： 中国建设银行股份有限公司辽阳白塔支行
账户名称： 辽宁乾盛招标代理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 张志宏
