句容市边城镇阳光交易及农村产权交易项目招标代理、咨询审计、工程监理服务招标公告
句容市边城镇阳光交易及农村产权交易项目招标代理、咨询审计、工程监理服务招标公告
一、项目名称：句容市边城镇阳光交易及农村产权交易项目招标代理、咨询审计、工程监理服务
二、项目简要说明：
（1）服务地点：句容市边城镇
（2）服务范围：句容市边城镇政府投资项目招标代理服务主要负责句容市边城镇建设项目招标投标活动的招标代理业务（含招标控制价、工程量清单编制）；咨询审计服务主要负责句容市边城镇政府投资建设项目竣工验收合格后审计服务工作；工程监理服务主要负责句容市边城镇政府投资建设项目施工阶段监理服务工作;本次招标择优选定3家单位（代理、监理、审计各3家单位）。各投标人数量大于3名，按综合评分排名取前3名投标人为中标人，若出现末位并列，则从末位并列投标人抽取符合数量要求的单位顺次入围；投标人数量小于3名，符合条件的投标人均为中标人。
（3）工程类型：政府投资项目
（4）单个项目合同估算价：招标代理费（含招标控制价、工程量清单编制）、审计费、监理费均为5万元以内（不含5万元）的项目。
（5）服务周期：1年
（6）投标保证金：无需投标保证金
三、投标人资格审查要求：
3．1参加本次投标的投标人应具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力，且投标人营业执照中的经营范围应包含本项目的内容，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件；
（2）投标人资质类别和等级要求：
招标代理业务：同时具有招标代理能力和相应的工程造价咨询能力，即营业执照范围含有工程招标代理以及具有工程造价咨询乙级及以上资质（有效期内）；咨询审计业务：即营业执照范围包含工程项目管理与咨询、工程造价编制与审核等相关内容以及工程造价咨询乙级及以上资质（有效期内）；监理业务：即营业执照范围内包含工程监理，同时具备房屋建筑工程及市政公用工程乙级及以上资质（有效期内）。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度经审计的财务报告；
（4）参加投标活动前一年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚）。
（5）投标人或者拟派项目负责人近一年内在招标人工程代理服务中没有履约评价不合格的。
（6）项目负责人3名需具备以下资质：
a．招标代理负责人1名：具备国家注册造价工程师证书（有效期内）；
b.监理负责人1名：具有国家注册监理工程师资质证书（有效期内）
c.审计负责人1名：具备国家注册造价工程师证书（有效期内）；
（7）2019年9月1日前注册在句容的企业或未在句容注册但在句容已设分支机构（分公司、分所），已办理税务登记手续且缴纳过税收的，拥有相关从业经验（自2020年以来，投标企业代理过市政机关、企事业单位建设工程招标/审计/监理项目，需提供委托代理协议）。
（8）在句容市主城区拥有固定办公场所和完备的办公设施。办公场所不得少于100㎡，至少具备二个及以上办公室（有独立的开评标场所），需提供房产、照片等相关证明；
（9）公司具有从业资质的专业人员不得少于7人，需提供社保机构出具的公告发布前三个月（不含当月）由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件。
a.招标代理类：至少具有注册造价工程师资质1名（土木建筑工程/安装工程），造价工程师资质3名，招标项目服务人员3名（工程师及以上职称）。
b.咨询审计类：至少具有注册造价工程师资质3名（土木建筑工程/安装工程），造价工程师资质4名。
c.工程监理类：项目负责人具有国家注册监理工程师资质证书1名（房屋建筑及市政），土建监理人员1名（具有省级及以上注册监理工程师资质，注册专业为房屋建筑工程），市政监理人员1名（具有省级及以上注册工程师资质，注册专业为市政公用工程），水利监理人员1名（具有省级及以上注册监理工程师资质，注册专业为水利水电工程）安全监理人员1名（国家注册安全工程师执业证，注册类别为建筑施工安全），投资控制造价师1名（二级及以上造价工程师资质），监理人员1名（具有监理员证）。
注：提供以下材料复印件并加盖公章1、上述人员与投标企业签订的有效劳动合同复印件；2.能体现上述要求的资质、注册、职称证书复印件；3.社保机构出具的近三个月由投标企业为其缴纳的社会保险证明复印件。
3．2本次招标不接受联合体投标。
四、拒绝下述投标人参加本次采购活动：
4．1投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；
4．2被“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）或中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn））列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
五、评标细则
本工程采用“综合评估法”的评标办法
评分 因素 | 评审标准 | 备注 |
代理部分 | ||
业绩及评价（9分） | 2019年1月1日以来，企业代理过单个中标价（或合同价）3000万元（含）以上的工程项目（时间及金额以中标通知书上为准）有一个得3分，最多得9分； | 提供委托代理协议、中标通知书、复印件加盖公章 |
人员（20分） | 拟投入本项目的项目组成成员应不少于7人。 1.项目负责人具有造价工程师及高级专业技术职称得5分。? 2.项目组成员（除项目负责人）：具有注册造价工程师的有一个加1分，最多得5分；且同时具有高级工程师及以上职称的每人加2分，最多加4分；且同时具有其他工程类执业资格的每个加1分（工程类执业资格包括监理工程师、建造师、建筑师、结构师、勘察设计工程师、招标师等具有执业资格的人员）最多加6分。（提供相关证书复印件加盖公章） 注：提供以下材料复印件并加盖公章：1.上述人员与投标人签订的有效劳动合同复印件；2.能体现上述要求的资质、注册、职称证书复印件；3.社保机构出具的近三个月由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件。 | 提供证书复印件加盖公章 |
服务承诺及方案 （21分) | 投标方案合理性（7分） 方案内容具体包括：招标代理的总体概述；服务特点概述和承诺；招标活动中有关规定（招标活动组织、开评标纪律、专家抽取、廉洁、质量保证等内控管理制度）；服务的组织机构；人员配备方案；服务工作的质量保证措施；预防废标、流标的措施等。根据方案内容的完整性、合理性、科学性、可操作性等相应打分，优秀者得6-7分，良好得4-5分，一般得1-3分。 | |
响应时间承诺（7分） 根据投标人为项目委托单位提供的响应时间承诺进行横向比较，优秀者得6-7分，良好得4-5分，一般得1-3分。 | ||
内部质量管控措施（7分） 根据提供材料的完整性、合理性、规范性等情况综合打分，提供招标代理服务业务工作流程图、操作指南手册、招标信息公告公示、招标文件模板（纸质）、招标控制价（工程量清单）编制等。优秀者得6-7分，良好得4-5分，一般得1-3分。 |
审计部分 | ||||
评分 因素 | 评审标准 | 备注 | ||
业绩及评价（9分） | 2019年1月1日以来，企业审计过单个项目审定额在3000万元（含）以上审计咨询工作的（时间及审定价以审定单为准），有一个得3分，最多得9分； | 提供合同、工程结算审核报告、审定单（三者缺一不可）复印件加盖公章 | ||
人员（20分） | 拟投入本项目的项目组成员应不少于7人。 1.项目负责人具有一级注册造价工程师及高级专业技术职称得4分。? 2.项目组成员（除项目负责人）：具有注册造价工程师的有一个得1分，最多得4分；且同时具有高级工程师及以上职称的每人加2分，最多加4分；其余人员具有造价工程师及以上的有1个得1分，最多2分； 以上组成人员同时具有其他工程类执业资格的每个加1分，最多6分（工程类执业资格包括监理工程师、建造师、建筑师、结构师、勘察设计工程师、招标师等具有执业资格的人员） 注：提供以下材料复印件并加盖公章：1.上述人员与投标人签订的有效劳动合同复印件；2.能体现上述要求的资质、注册、职称证书复印件；3.社保机构出具的近三个月由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件。 | 提供证书复印件加盖公章 | ||
服务承诺及方案 （21分) | 1、项目熟悉程度分析评价：根据投标人提供的材料，考察其对本次项目涉及的政策、法规、工程造价咨询程序等的熟悉程度。（0-3分） | |||
2、工作方案评价 ：考察投标人提供的工作方案，内容包括但不限于：本次项目造价咨询的基本要求，明确咨询目标，突出咨询重点。（0-3分） | ||||
3、业务流程方案评价：根据投标人提供的业务流程方案，考察其针对本次项目工程造价咨询业务流程的符合性。（0-3分） | ||||
4、成果具体举措评价：根据投标人提供的反映咨询成果的具体举措材料。（0-3分） | ||||
5、质量控制制度评价：根据投标人提供的质量控制制度，考察其针对本次项目质量控制制度齐全性（组织机构图；工作流程图；档案管理制度；人事管理制度；财务管理制度；廉洁管理制度；回访制度。）（0-3分） | ||||
6、质量风险控制要点及措施分析方案评价：根据投标人提供的质量风险控制要点及措施分析方案，质量风险控制要点是否针对性强，措施是否得当。（0-3分） | ||||
7、廉洁风险控制要点及措施方案评价：根据投标人提供的廉洁风险控制要点及措施方案，廉洁风险控制要点是否针对性强，措施是否得当。（0-3分） | ||||
监理部分 | ||||
评分 因素 | 评审标准 | 备注 | ||
业绩及评价（9分） | 1、投标企业2019年1月1日以来（时间以竣工验收证明为准）承担过的房屋建筑工程单项合同受监造价 ??3000万元及以上的，有一个得3分； 2、投标企业2019年1月1日以来（时间以竣工验收证明为准）承担过的市政公用工程单项合同受监造价 ??3000万元及以上的，有一个得3分； 3、投标企业2019年1月1日以来（时间以竣工验收证明为准）承担过的水利水电工程单项合同受监造价 ??3000万元及以上的，有一个得3分； 说明：工程业绩证明材料为监理合同、竣工验收证明文件以及招标项目的中标通知书，三者缺一不可。 | 提供委托监理协议、中标通知书及竣工验收证明，复印件加盖公章 | ||
项目监理机构（23分） | 拟投入本项目的项目组成员应不少于7人。 1.投标总监理工程师1人（10分）：具有建筑工程及市政公用工程国家注册监理工程师的得6分；具有建设工程类高级工程师另得2分，（以注册证书、职称证书原件扫描件为准）；具有一级建造师资格证书的另加2分， 2.项目组成员（除项目负责人）： 土建监理人员需1名：具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）的得3分，具有省注册监理工程师的得1分，最多得3分； 市政监理人员需1名：具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）的得3分，具有省注册监理工程师的得1分，最多得3分； 水利监理人员需1名：具有国家注册监理工程师（注册专业为水利水电工程）的得3分，具有省注册工程师的得1分，最多得3分； 安全监理人员需1名：国家注册安全工程师执业证（注册类别为建筑施工安全）得1分，最多得1分; 投资控制造价师需1名：具有一级造价工程师得2分，二级造价师得1分，最多得2分；? 监理人员需1名：具有监理员证的有一个得1分，最高得1分。 注：提供以下材料复印件并加盖公章：1.上述人员与投标人签订的有效劳动合同复印件；2.能体现上述要求的资质、注册、职称证书复印件；3.社保机构出具的近三个月由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件。 | 提供证书复印件加盖公章 | ||
服务承诺及方案 （18) | 监理方案（18分） 1.质量控制方案： 0-3 分 ??????????? 2.进度控制方案: ?0-2 分 ??????????? 3.投资控制方案: ?0-2 分 ?????????? 4.安全控制方案: ?0-3分 ????????????? 5.合同管理方案: ?0-2 分 6.信息管理方案: ?0-2分 7.组织协调方案: ?0-2分 8.工作制度: ???0-2分 说明：（1）评标委员会根据以上确定的评审要点，对投标人的监理方案进行评分，监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%； 监理方案得分应取所有评委评分的平均值为最终得分（保留2位小数）。 | |||
六、资审方式
本工程资审方式：资格后审
七、投标文件接收信息：
投标文件接收截止时间：2021年 9 ?月 30日下午14：30（北京时间，下同），逾期送达的投标文件将被拒绝。（投标文件仅需要提供正本）
投标文件接收地点：句容市边城镇阳光交易中心
八、开标有关信息：
开标时间：2021年 ?9 月 30日下午14：30
开标地点：句容市边城镇阳光交易中心
九、发布公告的媒介（适用于公开招标）：
本公告发布同时在句容市人民政府网网上发布，发布时间从2021年 9 月24日至2021年 9 ?月 ?27日，请各潜在投标单位于公告期间上午8：30至下午5：30前往(句容市边城镇阳光交易中心）报名（法定节假日除外）；
报名时请携带以下报名材料：
（1）企业营业执照、资质证书（复印件加盖企业公章）
（2）委托代理人需提供本人身份证复印件、授权委托书原件、与投标人签订的有效劳动合同复印件、社保机构出具的近六个月由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件；（所有复印件加盖企业公章）
（3）项目负责人需提供本人身份证复印件、授权委托书原件、与投标人签订的有效劳动合同复印件、社保机构出具的近六个月由投标人为其缴纳的社会保险证明复印件；（所有复印件加盖企业公章）
（4）投标企业可以报名多个标的项目，但最终只能中一个标的项目（以标的开标的先后顺序）。
投标企业若对招标公告有任何疑问，须在2021年 9 月 29日下午15：00时前（招标答疑、澄清提交截止时间）向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。
招标人将于2021年 9 月29日下午17：30时前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。
十、本次联系事项：
招标人单位：句容市边城镇人民政府
地址：句容市边城镇
联系电话：****-********
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