（桃仙街道秸秆处置项目）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210112-00525

项目名称：桃仙街道秸秆处置项目

包组编号：001

预算金额（元）：997,130.00

最高限价（元）：997,130.00

采购需求：

一、工程基本情况

桃仙街道2021年至2022年度秸秆处置工作，包括：宁路；马楼子；高力；古北；桃二；姚沟；桃一；富家；古南；合作；南石；班家寨；黄山；聂三；政府管理土地：

序号	村别	实有耕地面积合计	秸秆处置方式及面积
			深翻耕作方式 面积 （不包含起垅）	秸秆打捆面积
				玉米机械打捆面积 （含3100亩保护性耕种预留面积）	玉米不完全机械打捆面积（需人工抱运清理）	水稻机械打捆面积
1	宁路	1361		1361
2	马楼子	1262		1002	260
3	高力	1980		1480	500
4	古北	487		487
5	桃二	1010		1010
6	姚沟	1206		1100	106
7	桃一	595		595
8	富家	3860	500	2900	100	360
9	古南	60		60
10	合作	150		150
11	南石	1340		1340
12	班家寨	2050		2050
13	黄山	580		580
14	聂三	2480		2400	80
15	政府管理	450		450
合计		18871	500	16965	1046	360

二、工作目标及工作标准

1.打捆离田

打捆离田（100%离田）：

1、玉米、水稻机收后，将散布于田地里的秸秆经机械收集、打捆后，全部清运离田（包含清理秸秆残留物）。要求供应商充分考虑农作物品种、地理条件、 城中村、机械作业条件等因素对农作物秸秆进行打捆、清运、离田（务必做到 100%离田）。机械无法作业的陡坡、洼地等地块釆取人工处理方式清理干净，全部离田。

2、供应商需具备满足打捆作业能力的设备数量，保障桃仙域内同时作业秸秆打捆设备（单机作业能力为200 亩/日以上）数量达3台以上。

3、2021年12月31日前完成2022年度保护性耕作预留地块秸秆还田覆盖（保留30%秸秆）以及必要的二次粉碎作业，为来年春天免耕播种做好准备(具体以签订的合同为准)。

2.深翻方式

釆用大马力拖拉机（≥150马力）配备液压翻转犁等农机具，按照秸秆粉碎（长度不超过 10 厘米）、深翻作业、平整镇压、恢复地界（或恢复地垄，具体采用哪种方式以该地块村民或村民代表意见为准）等作业程序，将粉碎的玉米秸秆深翻埋入 30 厘米的耕地土底层，实现秸秆全部还田，消除火灾隐患，深度必须达到 30 厘米，秸秆要翻埋入土（进入表土层），地表要平整。深翻作业应该在当年秋末冬初，土地封冻之前完成。机械化深翻还田作业质量应达到：深、平、透、直、齐、无、小七字要求，即：深：达到规定深度 25-30厘米、深浅一致；平：地表平坦、犁底平稳；透：开墒无生埂，翻垡碎土好；直：开墒要直，耕幅一致，耕的整齐；齐：犁到头，耕到边，地头、地边整齐；无：无重耕、漏耕，无斜子、三角、无“桃形”；小：墒沟小、伏脊小。

三、工作机械监管要求和验收方式

1.采用“互联网+监管”信息化技术，对深翻作业面积、作业质量进行远程实时监控。所有开展深翻作业的农机设备，需要自行安装符合辽宁地区开展深翻机械化作业的远程监控系统服务单位的GPS摄像头和传感器，保证作业技术数据实时上传监测平台终端以及手机APP界面，各级管理部门可以根据授权获取该平台监控数据。根据省、市要求，监测到的实施质量和面积数据作为检查验收基础数据，由监测服务单位提供符合财务要求的监测原始凭证并签字盖章。由街道办事处负责，利用该平台实施实时远程监控，进行检查验收并按规定比例抽检。

2.投标文件中所提报投入本项目机械在本项目完成离地会对各机械进行实时监控，在此之前不得离开本项目区域（工作机械损坏现场无法修理，经请示采购单位批准后离场修理或恶劣环境条件等不可抗力因素除外），否则将扣除相应履约保证金金额。

3.依据平台监控数据结合各社区秸秆离田验收小组确认，最终以村委会实际确认面积为准。

四、合同方式

本项目合同方式为固定综合单价，在中标供应商所报综合单价不变的情况下，以实际发生的亩数进行项目结算；

如供应商提供的秸秆处置服务质量或服务进度不能满足项目需求，采购人有权依据实际情况按投标排名选择其他供应商提供秸秆处置服务，原中标供应商须承诺无条件配合，即采购人有权调整其中标范围且不承担任何责任。

五、履约期限

深翻和打捆离田作业，绝不允许滞留可燃秸秆，2021年12月31日前全面完成任务，同时完成2022年度保护性耕作预留地块秸秆还田覆盖（保留30%秸秆）以及必要的二次粉碎作业，为来年春天免耕播种做好准备。

六、其它相关说明：

1.进场施工的机械设备与投标文件中提供的证明材料不符，将视为本合同段中标无效。

2.如中标企业未能按标准完成残留物清理，则中标企业负责支付清理工作中所发生的机械费、人工费、保险费、运输费、村级管理费等，村级管理费由中标企业在作业过程中直接支付给社区（村）委会，具体费用双方协商。

3.因本项目实际运行过程中可能存在土地指界、丈量等工作内容，所以需优先考虑本地村委会劳动力进行指认各地块边界等工作，劳务费需中标单位支付。投标人报价时需考虑支付进行指界村民代表劳务费，预留工作经费标准：

深翻方式，每亩预留4元工作经费；

打捆离田方式，每亩预留3元工作经费。

4.如果被区、县级或以上管理部门通报火点，则每个火点罚款2万元。

　 　 　 　

合同履行期限：深翻和打捆离田作业，绝不允许滞留可燃秸秆，2021年12月31日前全面完成任务，同时完成2022年度保护性耕作预留地块秸秆还田覆盖（保留30%秸秆）以及必要的二次粉碎作业，为来年春天免耕播种做好准备。

需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、促进残疾人就业政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：具备农机农田相关作业服务能力的单位或合作社。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2021年09月24日 18时00分至2021年09月30日 23时55分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁省政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年10月15日 09时30分（北京时间）

地点：沈阳市浑南区公共资源交易中心2楼（沈阳市浑南区新隆街10-1号）召开开标会议，届时请投标单位法人或授权代表出席开标大会。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、投标（响应）文件递交方式采用线上递交方式，供应商同时准备电子投标（响应）文件、备份文件以及电子文件和备份文件一致性承诺函，并按招标（采购）文件要求进行签字、盖章，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 沈阳市浑南区桃仙街道办事处

地址： 沈阳市浑南区创新路153号

联系方式： ***-********

2.采购代理机构信息：

名称： 辽宁朗达工程管理有限公司

地址： 辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园内D09号楼413室

联系方式： ***-********

邮箱地址： LNLDGL@126.com

开户行： 锦州银行股份有限公司沈阳浑南支行

账户名称： 辽宁朗达工程管理有限公司

账号： ***************

3.项目联系方式

项目联系人： 张代书

电话： ***-********