剑阁县公共资源交易服务中心公开招标文件项目编号：JGGYSC(2013-90)项目名称: 剑阁县水务局污水处理设备公开招标中国?四川剑阁县公共资源交易服务中心 印制二〇一三年十二月 目录目录2第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章投标文件格式17第四章投标人及投标产品的资格及其他要求27第五章投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的相关证明材料28第六章招标项目技术、商务及其他要求28第七章评标办法32第八章剑阁县政府采购合同主要条款（范本）37剑阁县政府采购项目验收意见书…………………………… 41第一章投标邀请剑阁县公共资源交易服务中心受水务局的委托，拟对乡镇污水处理设备进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：JGGYSC[2013]90二、招标项目：剑阁县水务局污水处理设备公开招标三、资金来源：县财政预算资金四、招标项目简介：（见招标文件第六章）五、投标人参加本次政府采购活动应具备的条件：1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、在中国境内注册的并具有独立法人资格的合法供应商； 8、所投产品需符合国家相关法律法规及行业认证要求；9、供应商具有兼氧膜生物反应器工艺专利证书及生产厂家授权书原件； 10、本次招标不接受联合体投标。六、资格审查：供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位鲜章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。七、招标文件发售时间、地点：招标文件自 2013年12月11日至2013年12月24日止9:00-18:00在剑阁县公共资源交易服务中心采购股购买。招标文件售价：人民币150元/包（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从四川政府采购网（www.sczfcg.com）上下载的“介绍函”。八、投标截止时间和开标时间：2014年1月7日11: 00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，由我中心工作人员签收，同时递交（仅作为退投标保证金所需的）法定代表人授权委托书原件（如投标人代表非法定代表人需提供）、身份证复印件、银行开户许可证复印件和投标保证金交款凭证复印件均加盖鲜章。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点：剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼开标室十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、联系方式：采购人： 地址：剑阁县水务局联 系 人：施先生联系电话：151*****824集中采购机构： 地址：剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼邮编：628317联 系 人：田女士联系电话：****-*******传真：****-*******电子邮件：********06@qq.com 二○一三年十二月第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1价格标的本项目报价不能超过政府采购预算。2采购方式公开招标3 评标方法综合评分法4投标保证金金额：伍万元整；（在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须附在投标文件中）。交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式（剑阁县以外不能现金存行；本地现金存行的必须将银行回单原件交于采购中心采购股）。收款单位：剑阁县政府采购中心开户行及账号：剑阁县农村信用联社营业部8808 012 000 5512 900交款截止时间：2013年12月31日（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。汇款时，请注明项目编号及投标保证金字样（可简写）。5履约保证金合同总金额的5%。交款时间：合同签订前二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是剑阁县水务局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是剑阁县公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6．招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9．投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。12.本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。 （9）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证复印件；（7）证明投标人业绩（以销售合同或中标通知书复印件为准，原件备查。）和荣誉的有关材料；（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（9）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（10）商务应答表；（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（12）其他投标人认为需要提供的文件和资料。14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15．投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16．投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17．投标有效期17.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18．投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本肆份和相应的电子文档（使用U盘且内容只包含用于唱标的“开标一览表”，2003版word文档格式，否则电子文档因此而无法阅读，后果自负。）壹份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制，左侧装订胶封。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20．投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。21．投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22．开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24．中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式六份）送县采购中心采购股备案。26. 合同分包26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27. 采购人增加或减少合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过或减少原合同采购金额的百分之十。28. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29. 履行合同29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。30. 验收由采购单位组织有关专家及专业人员进行验收。中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。七、投标纪律要求31. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款32. 申请支付32.1 货物（设备）验收合格，中标人向采购人提出支付申请。采购人根据支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款100%给中标人，5%的履约保证金在货物验收（含安装）合格之日起，自动转为质保金，且在质保期满一年后由剑阁县公共资源交易服务中心凭采购人证明无息退还。九、质疑和投诉33．详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。33.1供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。剑阁县公共资源交易服务中心质疑电话：（0839）-6601813，地址：剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼，邮编：628317。33.2质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，质疑供应商可以在答复期满后15个工作日内以书面和实名形式向剑阁县财政局提出投诉。 剑阁县财政局投诉电话：（0839）-*******，地址：剑阁县财政局，邮编：628317。33.3供应商的质疑和投诉必须以实名和书面形式按招标文件及有关规定的程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则，招标采购单位或政府采购监管部门有权拒绝受理；对于歪曲事实或采取不正当手段恶意质疑和投诉的供应商，招标采购单位或政府采购监管部门将依法予以处罚，并记入不良记录。第三章 投标文件格式一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，电子文档（U盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日期：三、 制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在 （国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加政采招[]号“” 项目第 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。四、开标一览表第包 序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（元/万元）投标总价 （万元）交货时间备注报价合计（万元）：大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、验收、发放、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：五、分项报价明细表第 包 序号产品名称规格型号品牌单位 数量 单价金额备注分项报价合计（万元）注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：六、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 七、投标人基本情况表下表中的信息作为签订合同和项目实施的有效依据。投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标产品技术参数表招标编号： 包号：序号货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3、中小企业货物明细表附后。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期：中小企业货物明细表产品名称产品型号生产企业企业类型单价数量总价合计注：表格行数和内容供应商视具体情况可作内容和行数的增加调整。企业名称：（盖章） 年月 日十二、广元市中小工业企业声明函剑阁县公共资源交易服务中心:本公司郑重声明，根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）和广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定,我公司为广元市（请填写：中型、小型、微型）工业企业，由我公司制造的以下产品（直接或委托XXX公司）参与你中心组织xxxxx项目（项目编号：）的采购活动，符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）的规定，具体产品清单附后。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。[1] 广元市中小工业企业名称（盖章）： 企业所在地（县级及以上）经济和信息化部门（盖章）：日 期：广元中小工业企业产品明细表产品名称产品型号生产企业企业类型单价数量总价合计注：表格行数和内容供应商视具体情况可作内容和行数的增加调整。广元市中小工业企业名称：（盖章）年月 日第四章投标人及投标产品的资格及其他要求一、投标人资格及其他类似效力要求（一）资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、在中国境内注册的并具有独立法人资格的合法供应商；8、所投产品需符合国家相关法律法规及行业认证要求；9、供应商具有兼氧膜生物反应器工艺专利证书及生产厂家授权书原件； 10、本次招标不接受联合体投标。（二）其他类似效力要求：1、投标人负责设备的运输、安装、调试等。且质量保证和维修服务期限达到国内同类产品要求。2、须提供售后维修服务，维修人员接到维修电话后6小时内赶到现场，提供不间断的服务直到结束。3、提供至少5年的免费日常维护、现场技术服务、维修服务及软件升级，时间从验收通过、使用单位接受并使用之日算起。4、质保期为5年，质保期内负责修理和替换任何由于设备自身的质量问题造成的损坏及故障（含被免费更换的零部件的质量保证：自更换之日起计至少12个月）。第五章投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人和投标产品资格及其他类似效力要求的相关证明材料注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第六章 招标项目技术、商务及其他要求一、项目清单及要求：污水处理设备 预算资金：591万元（一）兼氧-MBR成套污水处理设备采购清单序号项目名称设备名称规格型号数量（套）1白龙污水处理厂兼氧-MBR成套污水处理设备500m3/d12公兴污水处理厂兼氧-MBR成套污水处理设备300m3/d1兼氧-MBR成套污水处理设备200m3/d13鹤龄污水处理厂兼氧-MBR成套污水处理设备300m3/d1兼氧-MBR成套污水处理设备200m3/d1（二）膜技术污水处理器技术参数序号名称技术参数一成套设备整体系统1.成套设备设计进水水质如下：CODcr≤ 280mg/l、BOD5≥ 180 mg/l、PH：6～9 、色度≤50TN≤ 40mg/l、TP≤4.0mg/l2.成套设备出水水质标准必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A，具体水质表如下：序号污染物出水标准1pH6-92COD（mg/L）≤503BOD（mg/L）≤104SS（mg/L）≤105TN（mg/L）≤5（8）6TP（mg/L）≤0.53.成套设备主体工艺采用膜生物反应器(FMBR)技术,是一种将膜分离技术与生物技术有机结合的新型高效污水处理工艺，它利用膜分离组件将生化反应池中的活性污泥和大分子有机物截留住，代替传统活性污泥法中的二沉池，大大提高了系统固液分离的能力。因此，活性污泥浓度可以大大提高，水力停留时间（HRT）和污泥停留时间（SRT）可以分别控制，而难降解的物质在反应器中不断反应和降解。因此，膜-生物反应器工艺通过膜的分离技术大大强化了生物反应器的功能。4.成套设备应对污染物去除率高、抵抗污泥膨胀能力强、出水水质稳定、无剩余污泥产生、无异味。5.成套设备应最大限度的优化各工艺设施的性能，以达到最小占地、最优布局与最省运行费用要求，操作管理简单、自动化程度高、污泥产量少、出水水质优、建设周期短、投资低。6.成套设备运行应安静、平稳、可靠，正常运行时，噪音值应在国家和教育行业制定的相关规范、规程、规定的要求范围内。二工艺流程原水→格栅→提升泵→MBR膜生物反应器→回用或排放三格栅1、设置粗、细2道格栅，防止大型杂物影响设施正常运行，并应便于清理和维护。2、格栅必须采用SUS304材质。四膜生物反应器1、膜生物反应器采用进口浸没式中空纤维膜，膜材料为聚偏氟乙烯（PVDF）膜，且具有抗污染、防堵塞、清洗方便等特点，膜平均孔径Φ≤0.2μm；2、适用温度范围应在45℃以内，适用酸碱范围应在pH 6～9以内。3、膜内外压力差需求应能承受0～40kPa的压力，出水浊度5NTU。4、膜生物反应器运行功率不高于0.5kw/吨水。5、膜生物反应器最大小时处理能力应能上浮10%。6、膜生物反应器处理系统要求包含曝气系统、中空纤维帘式膜、产水系统、自动控制系统组成，且具有集成度高、管理方便等优点。7、膜支架技术要求:a.采用304不锈钢材质，支撑和保护帘式膜的支架。b.必须安装、维护简便，取出式清洗方便。8、膜生物反应器具有操作简便、自动化程度高的在线清洗系统。9、膜生物反应器运行过程中基本不排剩余污泥，不需配置污泥处理系统。五曝气系统1、曝气系统采用鼓风曝气，为生物池及膜系统提供曝气源，需满足工艺设计需要。2、鼓风机或射流泵应选用国际知名品牌，鼓风机或射流泵的设计、制造、安装、检验和验收等应符合相应技术标准。3、鼓风机和射流泵配备必要的降噪装置，如（不仅限于）：消声器。4、鼓风机与用户接口处带成对法兰（包括螺栓、螺母、垫片）。5、鼓风机的启动或停止由控制系统控制。6、鼓风机便于检修，并做好接地保护。7、采用鼓风曝气系统需配套微孔曝气盘或微孔曝气管，且具有防堵塞、质量可靠等优点。六管路1、成套设备管道可采用华亚（或不低于同档次的）UPVC给水管。鼓风曝气风管宜采用镀锌钢管、UPVC压力管，承压能力0.8～1.0MPa。2、管路安装应符合国家和行业的相关标准、规范。3、管理系统的设计必须美观大方、简洁实用。七供电系统和控制系统电气控制元件应选用ABB。控制系统必须采用PLC自动控制，达到自动和手动控制。机箱设备外壳等级严格按照IEC529标准执行，室内设备防护等级不低于IP54。设备配套控制柜（箱）应带有全套电气及控制保护元件，具备就地及程控或远控功能。在程控或远控的条件下，自动化控制系统应能依据工艺过程自动控制运行，并在柜（箱）面板上显示运行及故障状况。PLC产品应采用最新的技术制造，电器寿命不低于100000次，PLC设备可采用LS品牌（或不低于同档次的）。八水泵1、水泵的设计、制造、安装、检验和验收等应符合相应技术标准。2、水泵性能应满足设计和使用要求，并保证运行安全可靠，采用机械密封，自动系统可靠，空载盘车灵活自如，叶轮无卡涩、无异声，噪声符合设计要求。3、泵壳铸件应无任何铸造缺陷,泵壳内表面流道经精加工后光滑平整。泵轴应有足够的强度和刚度，以便传递原动机额定功率；机械密封处的轴和轴套表面的粗糙度应不大于0.8mm。4、所有耐腐蚀泵的材质在正常工作条件下应保证使用不出现腐蚀现象。（泵主体及泵轴均采用不锈钢制）5、膜出水泵应采用自吸泵，运行可靠性高。6、水泵应具有高性能的控制系统，配电开关应采用原装优质断路器，应有过热和过流保护装置。7、水泵的启动或停止由液位和负压控制，并采取减振和隔声措施。8、水泵周围应留有检修空间，并做好接地保护。九阀门1、制造商要求：国内产的名优产品，同一种阀门应为同一个品牌，承压能力0.8～1.0MPa；（铜制、不锈钢制、ABS或UPVC）2、符合国家或行业的生产技术标准；3、外观良好，无锈斑，启闭灵活；4、阀门材质应尽可能与连接管道材质相匹配。5、关闭严密性好，阀杆与阀体结合部位不渗漏，采用优质橡胶密封材料；6、阀体表面标识完整、明显。第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形；3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）投标产品技术参数指标完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求；（3）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；（4）投标产品没有完全符合招标文件第六章打*号的技术、商务和其他要求；（5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。4.5.2综合评分明细表序号评分因素及权重分　值评分标准说明1报价35%35经专家评审的最低有效报价作为评审基准价；投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35。按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定和符合广元市财政局、广元市经济和信息化委员会《关于政府采购促进我市中小工业企业发展的意见》（广财采【2012】23号）规定享受价格折扣的，其“投标报价”为折扣后的价格。2技术指标和配置35%35完全符合招标文件要求没有负偏离得30分；超过招标要求配置（正偏离）有一项加1分，最多加5分；有1项不满足，扣1分，直至扣完。3工期保障措施、安全保障措施4%4本项目工期紧，投标人需针对本项目制定详细生产计划，现场安装计划与措施，根据工期保障措施可行性，工期进行综合评分，最优2分，以下0-1分，不行的不得分；本项目系户外作业，投标人根据施工现场动火、用电、深基坑、冰雪天气等进行编制安全保障措施，最优2分，以下0-1分，不行的不得分.4投标人信誉6%6投标人具有机电设备安装专业承包资质或环保专业承包资质得2分；投标人具有电气PLC自动控制（建筑智能化资质）得2分，具有ISO9001认证得1分，具有ISO14001得1分；以行业管理机构有效证书为准5业绩7%7以投标人本次所投产品2012年度至今的销售业绩计算，销售金额在100万元以上300万元（含）以下的得2分；在300万元以上500万元（含）以下的得3分；在500万元以上700万元（含）以下的得4分；在700万元以上900万元（含）以下的得5分；在900万元以上1200万元（含）以下的得6分，1200万元以上的得7分。销售金额在100万元（含）以下的得1分；没有销售业绩的不得分。以投标人自己实施的销售合同或中标通知书复印件为准（附甲方联系方式），原件备查。6售后服务6%6完全满足招标售后服务要求的得4分；不足按酌情扣分，售后服务优于招标要求的，每一项加1分，最多加2分。7财务状况5%5以投标人2012年的财务报表进行评价，财务状况优良的得5分，一般的得3分，亏损的不得分。8投标文件的规范性2%2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐中标候选供应商顺序由采购人确定中标供应商。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章剑阁县政府采购合同主要条款（范本）合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）：鉴证人：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及剑阁县公共资源交易服务中心采购项目（项目名称：，项目编号：JGGYSC[2013]）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》（中标编号：剑政采 ），甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格（含集中符合性验收和工程安装）交付使用之前及保修期内保修服务等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品给甲方确认，甲方根据已封存的样品确认所供产品的品牌、型号（包括小样材质及外观尺寸），并以此样品和彩页作为验收条件；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场 后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、甲方提供给乙方各校数量清单，乙方交货期限为合同签订生效后的日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点 ，随即在个工作日内全部完成安装调试，并且最迟应在2013年月日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：特别说明：货物在甲乙双方共同约定地点集中初验，待验收小组确认符合性合格后，乙方开始发放、运输、安装；安装结束后甲方凭乙方验收申请书，组织验收小组再次对安装项目进行验收。(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内验收。验收合格后，进入个工作日试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时按照清单如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格（包括货物的符合性集中验收和设备安装验收），双方签署质量验收报告。3、货物安装全部完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 五、付款方式1、乙方应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写：）；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写；3、合同履约保证金：甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行及签证机关并由其向乙方支付质保金价款￥元， 人民币大写：；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份、政府采购管理部门、集中采购机构各一份。甲方：（盖章） 乙方：（盖章）法定代表人：法定代表人（或被委托人）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：2013年月 日签约日期：2013年月 日签证机关:法定代表人：地址：电话:传真：签约日期：2013年月 日附：剑阁县政府采购项目验收意见书剑阁县财政局、剑阁县公共资源交易服务中心:我单位申报的（货物）政府采购项目已完成，经验收合格，特出此意见书。采购单位：（盖章）政府采购文件编号供应商名称采购金额验收时间项目验收员（签字）采购单位负责人（签字盖章）技术检测部门（签字盖章）备注：