招标编号：SDGGG[2013]020号四川省政府采购通用货物项目公开招标文 件中国?四川（广汉）广汉市政府采购中心印制2013年12月 目录第一章投标邀请1第二章投标人须知3第三章投标文件格式（根据采购要求提供）17第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求29第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料30第六章招标项目技术、商务及其他要求31第七章评标办法32第八章合同主要条款40第一章投标邀请广汉市政府采购中心受采购单位委托，拟对委托项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：SDGGG[2013]020二、招标项目：广汉市档案局数字化建设项目采购三、资金来源：财政安排资金。四、项目包个数及各包描述：广汉市档案局数字化建设项目。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有工信部颁发的系统集成资质三级及以上证书。六、招标文件发售方式：在广汉市政府采购中心（广汉市成都路西段1号：广汉市政务服务中心）综合科购买。供应商购买招标文件时应出示①单位介绍函原件②营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本原件③作为合格投标人的相关资质证书原件；以上①收原件，②③查验原件收复印件（复印件请加盖投标人公章）。近一年内参加过广汉市类似采购项目的可不提供已提供过的资料原件，但必须提供单位介绍信原件和相关资质证书复印件。七、招标文件发售时间、地点：招标文件自2013年12月13日至2013年12月20日，北京时间每天上午9:00-12:00；下午13:00-17:00（节假日不发售）在广汉市政府采购中心购买。联系电话：****-*******八、招标文件售价：每份人民币 300元（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。九、投标截止时间和开标时间：2014年1月3日9:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、现场考察或标前答疑会：招标采购单位认为有必要，另行书面通知。十一、开标地点：广汉市政府采购中心（广汉市成都路西段1号：广汉市政府政务服务中心办公大楼一楼开标室）。十二、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十三、采购人：广汉市档案局地址：邮编：618300联 系 人：胡伟联系电话：133*****661十四、采购代理机构：广汉市政府采购中心 地址：广汉市成都路西段1号邮编：618300联 系 人：杨先生联系电话：0838--*******第二章投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标的1、本项目报价不能超过政府采购预算：960000.00元。2投标文件份数正本1份；副本 4 份；用于唱标的“开标一览表”1份。3采购方式公开招标4评标方法综合评分法5投标保证金金额9000.00元，（在采购代理机构账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金，书面说明必须在规定的交款截止时间前提交，并由采购代理机构财务科室盖章确认）。交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。收款单位：广汉市政府采购中心。开 户 行：工行广汉支行。银行账号：****************454。交款截止时间：2013年12月25日（投标保证金的交纳以到达广汉市政府采购中心开户行的时间为准）。退款方式：凭加盖公司财务印章的往来票据到财务室办理。电话：****-*******6履约保证金以投标保证金转为履约保证金。交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。收款单位：广汉市政府采购中心。开 户 行：工行广汉支行。银行账号：****************454。交款时间：合同签订前7联合体投标两个以上供应商可以组成一个联合体参加投标（详见投标人须知第13条）。8采购中心咨询广汉市政府采购中心综合科电话：0838-*******9质疑质疑受理单位：广汉市政府采购中心联系电话：0838－******* 10投诉投诉受理单位：广汉市财政局联系电话：0838－**************地址： 广汉市银川路2号邮编：61830011采购中心不予接收投标文件的情况（1）投标人在递交投标文件时，未另准备授权代表单位介绍信原件、授权代表身份证复印件一份的；（2）投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝；（3）投标文件未密封的；（4）要求单独递交的开标一览表未单独密封的。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 广汉市档案馆 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是广汉市政府采购中心（简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 合格的投标产品4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的全新合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不存在侵犯知识产权的问题。4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。4.3除非招标文件明确规定可以采购进口产品，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。5. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。6、充分、公平竞争保障措施6.1供应商家数计算。投标主要产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。一包中，凡其中一项主要产品为同一品牌同一型号的作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。主要产品是指每一项目包中明确要求提供制造商授权书或具有“★”号要求的产品。6.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。在信息系统建设中，凡受托为整体采购项目或者其中分项目提供服务的的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供前期工作设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。三、招标文件7．招标文件的构成7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。8. 招标文件的澄清和修改8.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。8.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。9. 答疑会和现场考察9.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件10．投标文件的语言10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的外文资料将作为无效资料处理。10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。11．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 12. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。13. 联合体投标13.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。13.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。13.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。13.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。13.5 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 14. 知识产权14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 15．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：15.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。15.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。 （9）投标人认为需要提供的文件和资料。15.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标保证金交纳凭证；（7）投标产品制造厂家授权书原件（非制造厂家需提供）；（8）投标人年度财务报表、社保资金缴纳证明、纳税证明；（9）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（10）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（11）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（12）商务应答表；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 15.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。15.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。16．投标文件格式16.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。17．投标保证金17.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.2未按招标文件要求在规定时间前（以到达广汉市政府采购中心开户行的时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。17.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。17.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向广汉市政府采购中心开具收据和提供供应商基本账户资料，可在投标时带来交采购中心财务人员，财务室联系电话：****-*******）。17.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。18．投标有效期18.1 投标有效期为开标后30天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 18.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。19．投标文件的印制和签署19.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。19.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。19.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。投标文件正本和副本采用书本式装订（胶装），否则投标人的投标文件将作为无效投标处理。19.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。19.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。20. 投标文件的密封和标注 20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于三个不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20.3 所有外层密封袋的封口处（制成品的文件袋或信封以出厂时未密封的封口为准）应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。20.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝（第七章第4.5条规定的除外）。21．投标文件的递交21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。21.2 投标人在递交投标文件时，应另准备授权代表单位介绍信原件、授权代表身份证复印件一份同时递交。未按此要求提供的投标文件将被拒绝。21.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。22．投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。22.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标23．开标23.1 开标在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。23.2 开标时，将邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。23.3 开标时，应让投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。23.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员和公证人员核实后，当场予以更正。24. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、会议记录等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）根据投标人代表对投标文件密封的检查，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。25．中标通知书25.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。25.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。25．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。25.4中标结果公告发布后，中标人凭介绍信到采购中心综合科领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收26. 签订合同26.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。26.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。26.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。26.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购中心综合科审核盖章。27. 合同分包27.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。27.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。28. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。29. 履约保证金29.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。（履约保证金的交纳，广汉市区内以转账、异地以电汇方式交至：广汉市政府采购中心（开户行：工行广汉支行 ，账号：****************454）。）29.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。29.3中标人凭验收结算资料到采购中心财务室办理履约保证金退款手续。投标人在办理退还履约保证金时需向广汉市政府采购中心开具收据和提供供应商基本账户资料，财务室联系电话：****-*******）。30. 履行合同30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。31. 验收中标人与采购人应严格按照广汉市财政局《广汉市政府采购项目履约验收管理暂行办法》（广财采监〔2012〕5号）的要求进行验收。七、投标纪律要求32. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款33. 申请支付33.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金部分，由采购人转入财政部门，由财政部门直接支付给中标人。33.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，根据政府采购合同、项目资金有关管理办法及国库集中支付的有关规定直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉34．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。第三章 投标文件格式（根据采购要求提供） 一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖公章）日期：三、 制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加政采招[]号“ ” 项目第 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖公章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。四、承诺函__________________（采购代理机构名称）：本公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：（一）具有独立承担民事责任的能力； 　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 五、开标一览表第XX包 序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价（元）投标总价 （元）交货时间备注报价合计（元）：大写：注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人公章。3、“开标一览表”以包为单位填写。4、“开标一览表”报价合计应与“分项报价明细表”分项报价合计一致。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 六、分项报价明细表第XX包 序号产品名称规格型号品牌单位 数量 单价（元）金额（元）备注分项报价合计（元）注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 七、商务应答表招标编号：序号包号招标要求投标应答注：1、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 2、采购项目履约方式（交货地点、付款方式）应在表中载明。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称： （盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十、投标产品技术参数表招标编号：序号包号 货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。3．“投标产品技术参数”栏中没有填写的，视为没有响应招标文件要求，将作为无效投标处理。4. 供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:十二、中小企业声明函 　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　企业名称（盖公章）： 　　日期：第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、具有工信部颁发的系统集成资质三级及以上证书。二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求: 1、非投标产品（服务器、磁盘阵列、高速数字化处理专用扫描仪、防火墙）制造商应是具有产品制造商的授权书原件、售后服务承诺书原件及参数证明文件（加盖制造商鲜章）的产品。2、UPS设备产品制造商具有ISO4001和ISO9001认证，提供证书并加盖制造商公章（鲜章）；电池产品制造商具有全国工业品生产许可证；电池产品品牌须与主机同一品牌，须有检验报告（加盖制造商公章（鲜章）），拒绝贴牌或OEM电池。 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（原件）；2、经过年检的营业执照副本（复印件加盖投标人鲜章）；3、经过年检的组织机构代码证（复印件加盖投标人鲜章）；4、税务登记证副本（复印件加盖投标人鲜章）；5、法定代表人授权书（原件）（非法定代表人投标时提供）；6、法定代表人的身份证（复印件加盖投标人鲜章）；7、授权代表的身份证（复印件加盖投标人鲜章）；8、投标保证金交纳凭证（复印件加盖投标人鲜章）；9、联合体投标的《联合体投标协议》（原件）（联合体投标提供）。10、投标人具有工信部颁发的系统集成资质三级及以上证书（复印件加盖投标人鲜章）。二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、非投标产品（服务器、磁盘阵列、高速数字化处理专用扫描仪、防火墙）制造商必须出具产品制造商的授权书原件、售后服务承诺书原件及参数证明文件（加盖制造商鲜章）。2、UPS设备产品制造商须具有ISO4001和ISO9001认证，提供证书并加盖制造商公章（鲜章）；电池产品制造商须具有全国工业品生产许可证；电池产品品牌须与主机同一品牌，须有检验报告（加盖制造商公章（鲜章）），拒绝贴牌或OEM电池。注：以上要求投标人提供的证明材料复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。第六章 招标项目技术、商务及其他要求一、采购项目清单：广汉市档案馆数字化建设项目1套。二、技术要求：项目概述按照《广汉市档案局关于启动档案馆数字化的实施方案》的要求，将基本实现硬件和软件的配置，搭建数字档案馆的工作平台，初步达到档案信息管理基础设施现代化，馆藏档案资源数字化，档案信息利用网络化，电子文件在线归档和电子档案管理规范化，以便更加快捷、更有效地为社会提供档案信息服务。建设主要包括：数字档案馆硬件基础平台建设，数字档案馆软件平台建设（数字档案馆综合管理系统；“电子文件中心”建设；档案数字化加工系统；档案信息发布和利用网站；电子政务接口），数字档案馆信息资源建设。总体要求项目在规划和实施过程中，需要体现统一规划、分布实施、资源共享、确保安全的原则。软件系统设计应符合《数字档案馆建设指南》要求，系统体系涵盖档案馆局域网、政务专网和因特网，为政府机关和档案馆之间进行档案资源信息捕获、存储、归档、组织、控制、检索、访问和利用提供了一个统一的环境。项目采购内容（一）硬件及机房数字化平台建设。硬件清单及参数要求序号项目内容数量参数1服务器3台★1、基本类别：2U机架式；双路服务器；★2、处理器：Intel 至强 E5-2620及以上；★3、芯片组：Intel C600；4、内存：≥48GB，双通道内存，DDR3（1333MHz）；最大支持768G；不低于24个内存插槽；支持高级ECC模式，内存备份和内存镜像内存技术；★5、硬盘：4*300GB（15,000转）3.5英寸热插拔SAS硬盘；支持不低于8 个3.5 英寸硬盘或14 个2.5 英寸硬盘扩展；★6、RAID控制:配置RAID 5；Raid卡缓存≥1024M；7、光驱：DVDRW★8、电源：配置2个≤760W电源9、附件：上架导轨10、网卡：最大传输速率≥1000Mbps，集成4口千兆网卡，同时支持2X10GbE网卡扩展（不占用PCI插槽），配光纤网卡1个；11、远程管理卡，具有单独的管理网口，不依赖主机操作系统进行远程操作，独立远程管理卡不占用PCI插槽，支持视频重定向，服务器复位、重新启动、开机/关机，远程虚拟介质(CD/DVD/软驱/USB存储固态盘)，内置128MB Flash Memory可用于紧急的软件诊断，支持加密连接 (SSL)，支持Vflash卡。12、前面板上配备有可编程液晶屏，可显示默认或定制信息，包括IP地址、服务器名称等。如果系统发生故障，该液晶屏上将显示关于故障的具体信息。13、主板集成嵌入式管理控制器，可一站式地完成操作系统的部署，包括内建驱动程序安装、固件更新、硬件配置和问题诊断。不需要辅助光盘，在内嵌管理器中快速部署驱动、RAID、Firmware；不需要辅助光盘/软盘，实现快速安装系统。14、PCIe插槽≥6个，其中全长/ 全高x16≥1个、 全长/ 全高x8≥2个、半长/ 半高x8≥3个；15、支持PCI-e SSD16、支持扩展2个GPU2磁盘阵列2组★1、12块3TB 6Gbps SAS 3.5" 热插拔硬盘；★2、处理器：配置一颗存储专用处理器，可以扩展至2颗；720W冗余电源；3、存储操作系统：存储系统采用独产的Raid系统，（自主开发专用存储操作系统，提供软件著作权复印件），应用于IP SAN环境，且支持NFS CIFS；4、2根用于 UPS/PDU 连接的带IEC C13-C14插头的电源线；2条迷你SAS数据线1米；1套静态导轨用于2U机架；★5、缓存：=4GB,最大支持不小于48GB；★6、IOPS：=136000；★7、主机接口：=2个千兆以太网,可扩展到不小于6个.支持万兆和IB高速网络；8、RAID级别：支持RAID0、1、5、6、10、50、60；9、磁盘高级保护功能：支持数据快照和卷克隆功能, 支持图形化管理软件，在一个管理界面中可以管理多台存储设备,实现数据的安全保护及快速恢复，提供启动时磁盘顺序加电功能，支持硬盘热插拔、磁盘漫游以及与外接UPS联动，防止数据损失；10、3年专业支持服务：3年当日4小时（24X7）上门服务（配件 人力），人工、配件、交通等任何费用全免；高级软件支持；原厂本地技术客户经理24×7电话支持；3年硬盘不返还服务。11、制造厂商具备IT服务管理体系认证（ISO20000），信息安全管理体系认证（ISO27001），中国环境标志产品认证证书（加盖厂家鲜章）；12、投标人工程师具有相关CCIE认证证书（提供投标人售后工程师社保证明）。3UPS设备1台★15KVA 高频在线式中文液晶面板显示三进单出 UPS功率：15KVA，双变换纯在线式系统延时时间要求4小时,配置电池12V 100AH54节；电池具备CE及UL认证，并提供证书；电池具备信息产业部的TLC认证与检验报告；电池具有全国工业品生产许可证，并提供证书；UPS具有灵活电池适应能力,能支持16、18、20节电池可调UPS主机内置的可拆卸的维修旁路模块,可在线取出维修旁路模块，同时输出负载维持不断电;UPS主机的输入：输入电压范围：具备超宽的输入电压范围，以适应恶劣电网条件，380*(1±20%)；输入频率范围：40-70HZ；输入功率因数可达到0.99以上；输出电压范围：220*（1±1%）VA；输出功率因素：0.8；UPS主机的其他指标：峰值系数：3：1；UPS具有RS232、干接点（选件）、SNMP卡(选件)等远程通讯功能；使用环境温度：0℃～＋40℃； 电池柜A20个，每个柜装18节电池，含连接线4服务器机柜1个含16位PDU,工业电源连接器，网格门。5路由器、交换机3 101、路由器：支持TCP、UDP、ICMP、NAT、DHCP、PPPoE、ARP网络协议。提供了2个10/100Mbps固定广域网接口；2、交换机：千兆以太网交换机，Console串口。投标人工程师具有相关CCIE认证证书（提供售后工程师社保证明）。6机房空调1台能效比：3.08;能效等级：3;额定制冷量（W）：7300;额定制热量（W）：8000;电辅热（W）：2500;电源规格PH-V-Hz：1-220-50;制冷额定功率（W）：2370;制热额定功率（W）：2480;质量（Kg）内机/外机：41/68运行噪音Db(A）:内机36-42,外机≤55使用面积（㎡）：32-50循环风量（m3/h）：1200 。7数字化处理专用电脑4台★1、处理器：IntelI5-3470,3.2GHz，三级缓存≥6M★2、芯片组：Intel Q77★3、内存：4Gb DDR3（1333MHz）；4个内存插槽；★4、硬盘：500G SATA3.0（7200转），内置2个硬盘托架；★5、显示器：21英寸、分辨率1600*900、LED背光、接口满足VGA和DVI；6、显示器的正常操作功耗（典型值）≤15 W，在停止活动模式下功耗低于0.5 W；7、显卡：1GB 独立显卡，含DVI-VGA 适配器；8、网卡：10/100/1000千兆以太网卡；9、带USB键盘、光电鼠标、DVD-RW；10、电源：≤275W11、塔式BTX架构机箱；带有安全锁孔，整机防盗线缆锁设计，可选机箱入侵报警开关。12、免工具开箱和部件维护。硬盘、光驱无螺钉设计，带硬盘防震托架，扩展卡无螺钉设计13、1 个全高PCIe x16 插槽，1 个全高PCIe x16（有线x4）插槽，1 个全高PCIe x1 插槽，1 个全高PCI 插槽14、外置USB 3.0 端口≥2个和外置USB 2.0 端口≥6个，内置USB 2.0 端口≥2个；15、所有部件包括显示器3年原厂上门更换服务。8高速数字化处理专用扫描仪1台1、光学分辨率： 600dpi以上；★2、扫描元件： CCD图像传感器；★3、光源：LED（红绿蓝）；4、自动进纸器容量≥200张纸（75g/m2）；★5、扫描文件尺寸≥297mm×432 mm；6、纸张厚度与重量：0.04～0.20mm,20～157g/ m2；★7、扫描速度（200dpi A4彩色横向）：单面≥90ppm，双面≥180ppm；8、接口：USB2.0 High Speed；9、驱动: TWAIN；10、多流数据输出：可直接输出黑白与灰阶，黑白与彩色影像；12、具备超声波重张检测、 装订文档检测、双面扫描合并功能、自动清洁功能；13、其它功能：动态阀值、自动节选、自动纠偏、自动色彩侦测、文字方向识别、移除空白页、装订孔去除、平滑背景功能、背景去除、减噪功能、多流分辨率功能、长度控制、条形码辨识、自动分页、控制纸、长纸模式；14、具备一键跳过重张与卡纸报错功能，保证扫描连续性；★15、输出文件格式：支持jpg、多页tiff、多页pdf等格式；16、可选黑、白背景切换；17、软件：DocWizrard Professional。9数字化处理专用扫描仪9台扫描仪类型：平板式；扫描元件：CCD★最大幅面A3；色彩位数：48bit；扫描速度： 200dpi A3 彩色 ≤2.5秒；横版侧掀开设计，Hinge止停功能；快捷键功能:Scan快捷键；★分辨率：600dpiX1200dpi；软件：DocWizrard Professional；驱动：标准TWAIN。★要求与高速数字化处理专用扫描仪同一品牌。10数据备份设备3套支持3.5寸串口硬盘，至少达8TB的容量 USB3.0 eSATA 双超高速接口（可以向下兼容USB2.0），免工具拆装硬盘，可以在10秒内完成硬盘盒的组装，具有智能RAID功能，至少支持6种不同的Raid模式，具有智能休眠功能，平均传输率600MB/S，当5分钟没有数据读写，硬盘盒将停止风扇工作，并将硬盘处于休眠状态 内建150W电源，外部USB3.0 eSATA双传输接口 无螺丝硬盘安装设计，安装硬盘免螺丝、免工具 防滑/防震橡胶脚垫,安全避震设计，确保硬盘运转安全 安全加密技术，避免程序泄密，高速数据迁移。11机房建设1间50㎡要进行防静电、防灰尘处理、走线槽，按大中型机房相关标准执行，均布荷载800公斤/㎡。12数字化处理工作室建设1间50㎡1、工作室简装，划分4个工作区；2、排电线、网线；3、为1-4层办公楼布置局域网数字化网线。13数字化工作宣传大厅显示屏1个1、户外全彩色；2、尺寸：2.8m×1m，分辨率（点）27000点/㎡，像素点间距：6mm；3、盲点率＜1/10000，使用寿命100000，亮度： 1800cd/㎡（开机白平衡状况下），刷新频率：≥960 Hz，防护功能：防潮、防尘、防高温、防腐蚀、防燃烧、防静电、防雷、抗震等，防水等级：IP32（正面），驱动方式：动态1/8扫恒流，显示方式：计算机点对点同步显示；4、信号类型AV, S-Video, VGA, DVI, YPbPr,HDMI, SDI；★5、品牌必须有注册商标、通过ISO质量体系认证； ★6、所投品牌通过3C；7、环境管理体系认证证书；8、显示产品生产厂家,具有7*24小时且有400全国免费服务热线。14数字化办公桌椅4套1、办公桌全实木，现代风格，设置有电脑安放位置，隐蔽的排线设置，能合理安放A3扫描仪并进行相关档案纸质排放，不能少于尺寸1600*1900*780；2、椅子：现代风格，不锈钢支架 软包 真皮 转椅。15防火墙1套★不少于6个千兆电口；含2个高速USB2.0接口，可接移动存储进行日志存储；接口具有管理和HA功能；★可扩展整机吞吐率(bps)≥1.8G★应用层吞吐量190Mbps以上，★防病毒开启吞吐(云查杀引擎)58Mbps以上★IPSEC吞吐量100Mbps以上★IPSEC隧道数3000以上★最大并发连接P数≥160万★每秒新建连接数≥1.2万1、要求支持多系统引导，并可在WEB界面上直接配置启动顺序（提供截图）；2、支持对TearDrop、LAND、WinNuke、Smurf、Fraggle、IP Spoofing和PingOfDeath等攻击的防护； IPSec VPN客户端支持Microsoft Windows 2000/XP、Vista、Win7等操作系统（提供截图）；具有与入侵检测系统联动功能（提供相关证书）；3、支持可基于应用的链路负载引流，保证能够支持P2P下载和视频应用的引流；4、需支持漏洞扫描功能支持后门、服务探测、文件共享、系统补丁、IE漏洞等主动式扫描（提供截图）；具有基于桥的二层交换式防火墙包过滤功能（提供相关证书）；5、入侵防御特征超过2万条，实时生效攻击特征超过3000条，并能够自动或者手动升级；可生成各种统计排名报表，包括应用流量、IP流量、应用威胁和IP威胁排名；具有实现支持虚拟局域网方法；具备国家版权局颁发的《多核多线程ASIC并行操作系统软件著作权登记证书》；施工单位工程师具有相关CCIE认证证书（提供投标人售后工程师社保证明）；★注：1、非投标产品（服务器、磁盘阵列、高速数字化处理专用扫描仪、防火墙）制造商必须出具产品制造商的授权书原件、售后服务承诺书原件及参数证明文件（加盖制造商鲜章）。2、UPS设备产品制造商须具有ISO4001和ISO9001认证，提供证书并加盖制造商公章（鲜章）；电池产品制造商须具有全国工业品生产许可证；电池产品品牌须与主机同一品牌，须有检验报告（加盖制造商公章（鲜章）），拒绝贴牌或OEM电池。（二）软件系统平台建设。主要包括搭建内网（档案馆内数字化局域网）、政务专网（党政网）和互联网三网数据库平台建设及网站建设。1、内容 （1）、档案馆局域网服务建设； （2）、党政网服务建设； （3）、互联网服务建设。2、要求系统整体要求具有先进性、规范性、安全性、可扩展性、易维护性等。（1）、数字档案馆综合管理系统（B/S结构）①数字档案馆综合管理系统至少包括以下四个子系统：a、档案信息采集子系统：档案信息采集系统主要实现数字及非数字格式的档案信息收集和初步整理功能。“非数字格式”的采集是针对纸质档案、照片档案、音视频资料、缩微胶片及馆藏资料等非电子格式的档案材料的数字化处理功能。“数字格式”档案材料的采集是指利用高速网络平台和大型数据库形成的“虚拟档案馆”，实现对档案馆数字档案的接收、传送，我市所属机关、企事业单位档案馆（室）的电子档案的采集、传输等功能；并且可由系统管理员增设、开启相关采集主题。b、档案信息管理子系统：按照各门类档案管理规范和标准，运用数字化管理手段，实现档案接收、移交、年检、借阅、统计、鉴定、数据修改维护等一系列管理功能，可制定不同用户权限，很容易的进行档案门类任意增加和修改其数据结构，以及增设不同类型的数据字段。c、档案信息利用子系统：应用计算机技术，针对档案信息进行分析、统计等功能，实现档案资源的深层利用；要求内部通过局域网、外部通过政务网、互联网满足档案馆内各部门、市属各级机关、单位和社会公众快速、准确查询利用档案、资料的需要。通过系统打印出的电子档案纸质材料，可设置黑白和彩色打印，并能设置在每页添加‘二维码’，二维码的内容可以由数据库系统管理员设置格式（比如通过二维码能取得以下信息：档案出自于某某档案馆、由那个用户负责打印、打印时间、档案所属档号及卷内页号等等相关信息），此信息可导出导入，将信息导入到互联网服务器上，扫描二维码可通过互联网方式进行验证。d、平台控制维护子系统：主要从保证数字档案馆安全运行方面考虑，实现数据的迁移、备份及恢复、身份鉴别、访问控制、信息加密和完整性校验等。②数字档案馆系统管理应用平台的功能要求a、基于大型数据库，在现有基础上充分考虑数据容量（条目、全文、照片、多媒体及其它数据）的增加，系统应支持2T以上的数据容量。b、方便直观的数据录入修改、检索、打印及其它交互界面。c、方便的数据（指条目）录入、修改、删除等一般数据操作和快速、准确的与档案实体数据的关联挂接（包括批量挂接）。d、数据合法规则的自动检查，包括数据库合法性、系统定义规则检查，数据冗余的检查与处理等。e、系统具有防止误操作措施及误操作的数据恢复功能。f、数据检索：快速方便准确的数据检索功能。能进行全文检索、跨库检索等多种检索方式，在数据量为50万条时多用户检索速度不超过0.5秒；对于500万条的数据，多用户检索速度不超过1秒。显示检索结果时，同时提供利用扫描形成图像及OCR识别形成的文本文字，前者用以保证数据真实性，后者用以实现二次检索关键字的套色显示。照片、多媒体档案的检索可以提供直观、快速的浏览和下载利用功能。g、系统提供统计项目、界面的统计分析功能，并可打印统计报表；系统所有统计报表格式可以通过报表格式设置功能，由用户自主设置，方便统计出用户满意的报表内容。h、数据备份恢复：要求具有良好的数据备份恢复功能，可以根据需要选用完整备份和增量备份，灵活选用备份恢复所使用的介质，提供对CD、DVD等光盘的编辑刻录功能。i、提供数据批量导入、导出的功能。能够实现与常用数据库数据、OA等其它系统的数据交换，满足各机关、乡镇在线或通过介质移交电子档案的需要。j、用户管理：用户信息的维护和权限设置，要求根据需要设置用户组，用户权限能具体到不同用户对不同数据拥有不同的系统功能，用户可以远程管理本用户下的数据（包括采集、检索、提交、打包等），系统数据管理员则可以对各用户数据进行审核、挪移等管理权限高的管理；新增用户采用实名身份登录方式，用户信息应包括所在单位、姓名、性别、身份证号、身份证扫描件图样、职务、指纹等，扩充指纹验证登录，指纹验证功能可由档案馆决定是否启用此项验证功能等。k、日志管理：系统必须记录所有用户的所有行踪，提供多种统计及对日志数据的维护功能。l、灵活的跨库操作。m、系统开发模式以B/S为主，C/S为辅，满足不同用户的需求。n、系统能调用扫描仪驱动，完成对扫描内容的修正、清晰度调整、扫描结果可为JPEG、并能实现逐一和批量的将JPEG文件转换并合并成一个PDF文件，此PDF文件不仅是图片内容，还包括OCR转换的文本内容，系统中能通过对PDF文本内容进行全文检索并定位到PDF页，对检索到的内容用颜色区分。（2）、党政网服务建设（B/S模式）系统包含数字档案室档案管理、现行文件管理、资料档案管理、系统管理以及其它由系统管理员增设的管理功能，所有功能可为不同用户设置不同权限（查询、添加、修改、删除、批量操作等）。系统支持在线用户数大于1000个（市级各机关和乡镇档案室）。①数字档案馆管理平台不能只满足于市档案馆使用，并能实现网际互联（跨馆跨平台）进行数据传送、在线检索及业务指导，借助政务网（如党政网），对本馆数据进行采集、维护、检索、打印等操作。②系统能自动接收电子公文传输系统中的电子文件，对于在电子公文传输系统接收的电子公文，要求系统自动提取电子公文的存在的基本信息到临时目录数据库中。对于电子公文传输系统发送的电子公文，要求对公文的基本信息进行检查，必填项必须由发件人填写齐全后方能发送，并提取所有存在的基本信息,公文提取到临时数据库。③接收到的电子公文的顺序按发文时间先后排列，电子公文经过档案工作人员的审查，添加目录缺项（如保管期限、组织机构、存放位置、是否开放等）。④各类档案的数据在按保管期限划分时应分为全部、系统设定保管期限类别（保管期限类别可由单位用户设定）和不归档几部分，其中“全部”即为所有记录总和，且未检查和已检查的应该可以用不同色彩区别显示。⑤系统应具有自动检查重复公文并提示用户选择“另存或留或覆盖”的功能。如果电子文件中心已经存有此份公文，则提示用户选择处理方式，但不同单位用户之间的文件不用提示直接另存。判断电子公文重复的标准是：若2份公文的文号、题名、责任者、成文时间同时相同，则表示该2份公文是重复的。⑥业务指导。指系统应提供在线用户对话平台，档案业务指导人员利用党政网对各机关档案管理情况进行监督检查，按下列路线实现：各门类档案的数据在按保管期限划分时应分为全部、系统设定保管期限类别和不归档几部分，其中“全部”为后所有记录的总和，且未检查和已检查的应以不同颜色区分显示，使档案馆知道各单位对电子公文的分类、保管期限划分、保存、检查、修改和删除等各项操作，以便进行业务指导；电子文件中心对各单位电子文件、电子档案的归档和目录录入情况进行在线监督检查，将发现的问题发送给机关档案工作人员，机关档案工作人员如果在线，可以直接和业务指导人员交流，如果不在线，机关档案工作人员在下一次登录时，系统会自动提示查看档案检查结果，并自动与电子文件中心业务指导人员进行联系。（3）、档案信息发布和检索系统开发“市档案局（馆）门户网站”，作为档案信息的发布、查询和下载利用的平台，为用户的检索查询提供极大方便。建立档案信息的综合发布和利用平台，实现档案信息的网上发布和综合利用。一方面，向各单位提供各种综合的必要的档案检索和利用手段，为各单位的现实工作服务；另一方面，向全社会提供档案信息的社会化综合利用，提供方便的档案检索利用手段，供社会人员充分挖掘利用档案综合信息。档案信息发布和利用网站需分别部署于专网和互联网上。其主要作用是根据访问权限向各单位和广大互联网用户提供各种综合的信息以及档案检索和利用手段。在档案管理系统中把需要发布的档案目录和原文进行鉴定后，再把档案条目及原文数据发布到WEB查询站点的数据库中（专网网站的原文数据可以不作物理迁移，通过目录中的路径指针与目录保持对应关联关系）。发布的数据将物理迁移到web数据库中。数据迁移采用介质迁移方式进行。网站向各单位用户和公众提供多种先进的检索手段，用户可通过网络快速地查阅档案信息，并能够在权限范围内直接通过浏览器浏览原文，以及进行原文的打印、下载等操作；用户也可通过网站上发布的相关专题进行档案的检索查阅；用户能够对档案信息的全文，包括目录和文本内容的电子原文，进行检索。网站要能支持多种图形图像等电子文件的浏览和显示，并支持多媒体文件的播放；可外挂浏览器和汉字库。网站需要提供公众与工作人员的沟通交流平台。提供文件下载和网上调查功能。①系统总体结构档案信息综合发布和利用网站分为前台和后台两部分，前台供公众浏览使用，包含档案检索浏览及各种专题信息发布和各种档案信息检索；并逐步整合网上报送系统，为单位和部门提供统一的入口。后台供信息维护人员使用，主要实现网站信息内容的采集、制作、审核、管理、发布，及栏目设置（管理）、专题档案管理、用户（权限）管理、模板管理、利用统计报表等功能模块，实现零编程网站建设。②栏目要求栏目名称内容子栏目局（馆）介绍荣誉；档案局大事记单位职能、历史领导介绍部门、基本职能馆藏指南馆藏简介、专题主题索引介绍工作动态图片新闻、公告、通知、时事新闻…档案查询现行文件查询利用网上展览特色档案资料、照片档案展示本市历史专题展览政策法规政策、法律、法规、文件、标准。。。编研园地兰台学苑档案知识计算机管理档案学会接收征集网上征集在线接收档案咨询疑难解答，网上预约查档（留言板）③档案信息检索a、模糊查询：让用户不需要知道详细的信息就可以检索到相关的档案数据；b、高级查询：用户可以组合查询条件，得到精确的查询结果；c、分类查询：提供给用户按照档案的分类进行分门别类查询d、全文检索：可对电子目录和电子原文进行统一全面的检索。e、专题检索：用户可以在某个已发布的专题下，对专题发布的档案进行检索。④信息管理a、支持单篇文本稿件的录入、浏览、修改、删除、审阅；b、提供页面预览功能，稿件录入系统后，可以预览发布成页面后的效果；c、可以根据用户权限改变稿件的状态，状态包括：新稿、已审、已发等；d、支持稿件内容多样性，包括普通文本、网页文件（html）、格式文本（doc、wps）、表格（excel、et）、图片（bmp、jpg、gif）、视频、音频、动画、流媒体等；e、支持内容混排和添加附件文档，附件文档要求可以支持大文件的上传；f、提供稿件正文的可视化编辑功能，可以通过所见即所得的方式进行处理；g、支持回收站功能，删除的信息和栏目在必要的情况下可以进行还原。⑤系统用户管理a、支持单点登录（sso）；b、用户权限（角色）管理：对各单位的档案用户进行授权管理，包括增删改用户和用户组，用户和组用户授权，权限包括浏览目录、浏览原文、原文下载、打印等权限。用户信息可以录入、导入、导出；时机成熟时，可与市政务网进行统一身份认证连接。c、站点监控、日志管理；d、备份恢复管理；⑥栏目管理对网站上的档案专题栏目进行维护。a、无限级专题设定，导航直观；b、可以为栏目指定不同的用户，让不同的人员负责管理；c、为栏目指定栏目描述，以便在栏目显示时给用户已提示。d、 栏目可以移动；栏目删除提供回收站功能。⑦利用统计a、对档案利用情况进行各种相关统计，包括按时间人次、用户类别人次、时间等进行统计。b、网站及栏目的访问情况统计⑧沟通交流a、广大用户可以通过留言板或论坛反映情况、问题、建议，并查看问题的解答回复情况。b、提供网上投票、评论调查，以及结果反馈功能，为科学决策提供数据。⑨上传下载功能系统应能提供文件、资料的下载和上传管理功能（根据权限），为档案网上接收作准备。⑩风格要求a、庄重性、权威性以区别于其他商业、社团组织网站。b、特色性体现广汉作为“历史名城” 蕴含源远流长文化底蕴的特色性，体现档案事业特色，区别于其他政府网站。c、灵活性能定制出国庆、春节、元旦、劳动节等各节假日专版、大事专版、突发事情专版，体现一定的时效特点。（4）、电子政务接口在专网档案信息发布和检索系统中应预留相应的接口，在目前应独立运行将来时机成熟时，可向政务系统发布档案数据，并与政务系统实现统一身份认证。将来时机成熟时，开发文档一体化接口，将电子政务平台产生的档案数据和文件数据实时归档到档案系统中。投标人须有软件企业认证证书。三、商务要求：1、文档要求中标人必须提供完整的软件安装、操作、使用、测试、控制和维护手册，以及应用软件的所有源代码。2、项目建设工期要求除特别说明的外，应在合同签订后，中标人根据档案馆需要的分批次通知的45天内完成系统的到货、安装、调试，并开始试运行。馆藏档案数字化加工要求3个月内完成。3、系统验收和交付要求按照招标文件的要求，实施方需要配合业主进行系统的整体验收，完成本项目的验收和交付，并提交全部相关文档资料等。开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。须提供如下文档：总体设计报告；需求分析说明书；概要设计说明书；详细设计说明书；数据字典；数据结构与流程；测试报告；操作使用说明书；系统维护手册。实施方需要根据本项目建设需求和系统设计方案，提供详细的系统验收手册和验收流程、验收通过标准，经业主方认可后，由双方共同组织人员进行系统验收。主要是针对业务系统软件功能、操作规范、安全体系等内容进行验收，要求系统必须充分完全的实现项目的建设要求，并在具体功能实现上完全符合系统的设计文档要求、操作规范符合用户的操作习惯、系统安全符合国家标准，能够充分保证数据安全、网络安全和应用安全。验收时间：系统试运行不低于15天，由实施方和业主协商，共同组织进行验收。广汉市档案馆数字化项目是一个整体项目，指硬件设施与软件系统应是同步完成验收，如果有一项未验收通过，视为总体未通过，等待各子项目经同时验收合格为项目总体验收通过，才可支付验收款于中标方。4、付款方式合同价款实行分期支付，首付60%；全部产品交货并安装调试完成全部的采购内容，甲乙双方共同组织验收合格后，支付验收款30%；合同总价的10%作为该项目的质量保证金，从系统验收合格之日起一年为质量保证期，在双方认可的情况下，质保期结束后1个月内支付。若中标方实施期完后不能提供全部的采购内容或功能模块不能满足采购要求的，业主有权拒绝付款并追究中标方造成的相关经济损失及法律责任。5、培训要求投标人必须向业主方提供免费培训，培训方式应包括理论培训和现场培训。投标人须针对不同的培训对象，在投标文件中提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等。投标人派出的培训教员应具备丰富的相同课程教学经验，所有的培训教员必须中文授课，投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。中标人应按业主方约定合理地安排培训时间。6、售后服务要求6.1、投标人必须具有在四川省的分支机构作为承担售后服务工作的常驻服务机构。服务机构必须具备必要技术人员和技术服务能力，以响应招标人的技术服务要求。6.2、硬件部分：质保期间免费上门维修服务；质保期以后维修：档案馆只付材料费。软件部分：中标人必须对第三方软件提供相应年限的现场售后服务，对于应用系统开发，投标人应提供自验收之日起的一年免费维护，7×8小时软件工程师现场维护。在保修期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。6.3、工程建设期间及质保期均属于免费服务期，该期限内的所有售后服务，包括软件维护、应用软件升级、提供替代品等所产生的费用均由相应中标人承担。6.4、响应时间：投标人在投标书中必须明确承诺售后服务响应时间，并不得低于以下标准：提供7×24电话或电子邮件服务，接到业主报修通知1小时内做出明确响应和安排，8小时内做出故障诊断报告。如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在2小时内到达现场。6.5、中标人在质保期满后应继续向业主提供保证质量的售后服务，以维持系统正常运作。中标人提供质保期满后公司维护服务费用方案，维保合同参照市场制定，保证提供优质服务，包括修改、升级、增加新功能模块、应急故障处理等。7、质保要求7.1、硬件部分：提供3年质量保证；软件部分：所有软件产品的质保期自本项目终验合格书签订之日起开始计算。7.2、投标人所提供硬件设备能够保证软件系统正常运行，在广汉市档案馆不扩大规模或扩展业务的情况下，5年内不再需要增加核心硬件设备投入。7.3投标人保证其提供的设备中所有预装和为本项目安装的软件为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵，且为该产品的当前最新版本。8、采购项目的价格构成：包括以上货物（设备）和服务价格，以及运输、装卸、安装、调试、维护、税费等各项相关费用。四、软件平台系统原型演示要求：投标人应对所供系统进行现场演示。重点演示档案数据采集与处理系统、数据检索系统、数据备份恢复及灾难救助手段等。1、演示程序系统原型演示：投标人介绍设计方案，演示具有特色的原型系统功能，并进行答辩，时间控制在15分钟以内。投标方演示系统时，自带软件和20万条测试数据，以演示系统相关功能。投标人自行准备原型演示所需要的软硬件。2、演示要求2.1、演示具有投标人特色的设计思想；2.2、投标人现场完成服务的部署后，由评委进行测试；2.3、保证数据的内容和精度满足数据源的内容和精度以及数据管理和应用的要求。五、其他要求：1、中标人需对档案馆原有数据免费导入数字档案馆综合管理系统。2、系统项目软件如有变更，由双方共同协商并签字确认后形成书面材料，按商定意见执行。其他未尽事宜由两方另行协商，并以经两方协商后形成的有关协议为准。以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。 第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：见“第二章投标人须知附表”。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）属于禁止参加投标的供应商的；（3）不具备招标文件中规定的资格性要求的；（4）不符合法律、法规、规章规定资格性要求的。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件有下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件正副本数量不足的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（本章第4.5条规定的除外）；（3）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（4）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（5）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（6）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（7）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（8）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。（9）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背法律法规和招标文件的规定。3.2解释、澄清有关问题。3.2.1在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请采购执行机构书面解释。采购执行机构应当给予书面解释。采购执行机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行解释。3.2.2对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。3.2.3澄清应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响供应商公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（1）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；（2）供应商投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（3）供应商投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。3.2.4投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按照以下原则处理：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本目第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商数量应当根据招标文件的规定确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 采用综合评分法的，按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以澄清，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序重新推荐中标候选供应商。采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.6出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响评标报告的有效性。4. 评标细则及标准（以综合评分法为例）4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外，评委会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第六章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。4.5评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面进行扣分：（1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（3）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的。（4）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。（5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。4.6综合评分明细表序号评审因素及权重分值评审依据说明1报价40价格得分=（有效最低投标价格/有效投标价格）*40（有效投标指资格性审查和符合性审查合格且报价未超过预算的投标）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。2对招标文件的响应性30完全符合招标文件要求没有负偏离得25分，经评委评定有一项正偏离的加1分，最多加5分。有一项非实质性负偏离的扣2分，最多扣16分。以产品检测报告或相关证明材料为准（加盖厂家鲜章）。3信誉10服务器产品： 服务器2012年IDC中国销量排名第一名的得2分，第二名1分，第三名及以后0.5分。磁盘阵列产品：生产厂商取得中国信息安全认证中心颁发应急服务资质一级的得2分，二级的得1分，三级的得0.5分；产品近5年连续CCID国有品牌销量排名第一名得3分，第二名2分，第三名及以后1分。防火墙产品：生产厂商具有《计算机信息系统集成资质证书》一级的得3分，二级的得2分，三级及以后的得1分。以国家、行业管理机构有效证书为准（加盖厂家鲜章）。4财务状况3财务状况以投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得3分；一般的得1分；差的不得分。以会计师事务所审计报告为准。5业绩71、以投标人近两年类似销售业绩累计计算，第一名得5分，第二名得3分，第三名得1分。无业绩的不得分。2、近3年内政府采购中有类似（服务器、存储产品）单个业绩100万及以上的得2分。以中标通知书或合同为准（提供原件备查）。6售后服务3根据投标人提供售后服务计划或方案情况、服务电话设置、响应时间、售后服务队伍人员情况综合评分，优的得3 分，良的得2分，一般的得1分。以售后服务承诺。7政府采购政策功能2投标主要产品认定为节能产品得1分，环保产品的得1分。非节能、环保产品的不得分以财政部联合发布的“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”为准。投标时属清单内产品，请列出产品所在文号、页码，并复印该页附后。8投标文件的规范性2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。9演示3根据投标人,对所投档案软件进行现场演示，综合评审，第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分。5、 废 标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。6、定标6.1. 定标原则：本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。6.2. 定标程序6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，直接确定中标人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6.2.2评标结束后，评委会的评审结果在四川政府采购网上预公告五个工作日。6.2.3预公告结束后，根据评标委员会确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。6.2.4招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；7.2 按照采购文件规定的评审方法和评审标准独立进行评审，评审委员会成员对评审意见承担个人责任；7.3 拒绝参加违法、违规的政府采购评审活动；7.4 对评审过程、评审结果和供应商的商业秘密保密；7.5 参与评审报告的起草；7.6 配合采购执行机构质疑处理；7.7 配合财政部门投诉处理；7.8 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，须主动提出回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。招标采购活动中参加招标文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得参加该政府采购项目的评审活动。8.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。8.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。8.6评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督。8.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。第八章合同主要条款集中采购机构审核（盖章）：合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年XX月XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及广汉市政府采购中心 采购项目（项目编号：SDGGG[2013] ）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及广政采中[2013]第号《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照广汉市财政局《广汉市政府采购项目履约验收管理暂行办法》（广财采监〔2012〕5号）的要求进行验收。五、付款方式（根据招标文件要求）1、乙方在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金元，人民币大写： 元整（以投标保证金转为履约保证金的请在该项注明）。2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给广汉市财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥ 元，人民币大写元整；余款在年质保期满后一次性无息支付。3、合同履约保证金：在货物验收合格后，广汉市政府采购中心财务部门接到乙方的收据，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的《验收结算书》后的10日内，广汉市政府采购中心向乙方支付合同履约保证金￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，并由甲方签字盖章确认。六、售后服务1、质保期为验收合格后年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、合同附件：本次项目招标文件；投标人投标文件；中标通知书。3、本合同一式四份，自甲乙双方签章并经政府采购中心审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、政府采购中心各一份。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日