政府采购招 标 文 件招标项目编号：****-********65采购计划编号：13A3947采购项目名称：车载警示一体化系统采购人：重庆市交通行政执法总队采购机构：北京国储思泰招标代理有限公司重庆分公司二○一三年十二月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目技术需求- 6 -三、附件、图纸及包装要求- 15 -第三篇项目商务要求- 16 -一、交货时间、地点及验收方式- 16 -二、报价要求- 16 -三、质量保证及售后服务- 16 -四、付款方式- 17 -五、知识产权 - 18 -六、培训- 18 -七、其他- 18 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 19 -一、评标方法- 19 -二、评标标准- 21 -三、无效投标条款- 22 -四、废标条款- 23 -第五篇投标人须知- 24 -一、投标人- 24 -二、招标文件- 24 -三、投标文件- 24 -四、开标- 26 -五、评标- 26 -六、定标- 26 -七、中标通知书- 27 -八、关于质疑和投诉- 27 -九、招标代理服务费- 28 -十、重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准- 29 -十一、签订合同- 29 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 30 -一、合同主要条款- 30 -二、政府采购购销合同（格式）- 33 -第七篇投标文件格式- 35 -一、经济文件- 36 -二、资格文件- 38 -三、商务文件- 44 -四、技术文件- 49 -五、其他- 51 - 第一篇投标邀请书北京国储思泰招标代理有限公司重庆分公司按照重庆市财政局下达的采购计划，对所需车载警示一体化系统进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1车载警示一体化系统1601.6超过本项目最高限价将失去成为中标候选供应商的资格。二、资金来源单位自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人应具备省级公安部门警用品生产销售许可登记。2、投标人须在重庆市内设有直属常驻服务机构。如供应商为重庆市以外区域注册的企业，须提供在重庆市内以本公司名义注册的分支机构营业执照或授权产品代理服务机构授权书或服务协议。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日（2013年12月16日）起至投标文件递交截止时间之前，在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有相关资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有内容。（二）报名方式：开标当天现场报名，并缴纳标书费用。只有报名并缴纳标书费才具备投标人资格。 （三）招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）。（四）投标地点：重庆市政府采购中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼或四楼大厅电子显示屏）。 （五）投标截止时间：2014年1月7日北京时间上午09:30分。（六）开标时间：2014年1月7日北京时间上午09:30分。（七）开标地点：重庆市政府采购中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼或四楼大厅电子显示屏）。五、投标保证金（一）投标保证金形式：必须由投标供应商注册所在地银行基本帐户采用银行转帐或电汇付到投标保证金专用账户。（二）投标保证金到帐截止时间：2014年1月6日北京时间12:00。（三）投标保证金专用账户如下: 采购计划编号：13A3947（打保证金时需备注）户 名：重庆市政府采购交易中心开户行：中国光大银行重庆分行营业部保证金账号：****************104958（四）未在重庆市政府采购交易中心（以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的竞标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市政府采购交易中心网（http://www.cqzb.com）下载；其他相关问题可致电：（023）********、（023）********咨询。（五）投标人若因故未能及时在重庆市政府采购交易中心办理登记手续，可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人公章的开户许可证复印件到现场备查，否则投标无效。特别提示：各投标人在转款时须充分考虑银行转款的时间误差风险，一切风险均由投标人自行承担。开标时，各投标人的投标保证金到账情况均以重庆市政府采购交易中心在开标现场提供的“保证金展示”为准，否则投标无效。六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有内容。 5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：北京国储思泰招标代理有限公司重庆分公司联系人：李女士、林女士邮编：400014电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市渝中区两路口新干线大厦A座1401 （二）采购人：重庆市交通行政执法总队联系人：聂长华邮编：401121电话：（023）********。传真：（023）********。地址：重庆市北部新区星光大道16号财富中心博士创业园C栋。 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表分包名称数量（套）最高总限价（万元）投标保证金（万元）备注1车载警示一体化系统44 1601.6超过本项目最高限价将失去成为中标候选供应商的资格。注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产。二、招标项目技术需求随着经济和社会的高速发展，我市城市公路和高速公路建设规模不断扩大，与此同时各类突发交通事件的发生频率与危害也呈现出不断加大的趋势。有序、快速、高效的制止与控制各类突发交通事件的发生，最大限度减轻损失，已成为我市交通执法的迫切需要。车载警示取证一体化系统是在交通执法车辆安装车载一体化取证设备，并利用3G网络实时将现场视频信息传输至总队视频联网平台，实现从平台端远程实时预览图像、云台控制、参数配置、调用历史图像等功能，实现对道路的监管和现场指挥，以科技手段来实现道路交通规范管理以及移动监控与取证。2.1.主要技术要求：（1）产品能够从硬件设备级直接接入现有重庆市交通行政执法总队视频联网平台，实现从平台端远程实时预览图像、云台搜索控制、云台雨刷控制、云台照明灯控制、参数配置、调用历史图像等功能；（2）车载取证端摄像云台与重庆市交通执法标准制式警示灯一体化设计：为保证取证画面的稳定性，警示灯内设钢性支承架，云台通过盘式连接板和支承架安装于长排警示灯上，取证设备和警示设备实现一体化，连接稳定可靠，美观大方；（3）为操作简便、快捷可靠，车载端取证系统3G硬盘录像机手控器与摄像云台手控器集成在一个遥杆键盘上控制，可快捷准确的通过手控器实现对服务器的操作，如取证录像数据回放等功能调令、调试网络IP地址等；（4）视频监控设备应符合《GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》。2.2.设备参数指标：2.2.1.警示部分：按重庆交通系统标准皮卡执法车制式长排警示灯及警报器要求执行。（1）长排警示灯1）配置：20只LED冷光源爆闪，带金属交通徽标；2）长排警示灯为双层铝合金结构，外形美观，威猛大方，透光度好，抗腐蚀强，防水防尘，长灯带云台连接板和减震式支承架，承重力好；可为安装取证设备提供良好的承重平台；3）长排警示灯光源为LED冷光源爆闪，红、黄、蓝三色在标徽两侧对称分布，标徽两侧从里向外依次为黄、红、蓝三色，其中，红色占排灯单侧长度二分之一，蓝色、黄色各占排灯单侧长度四分之一；警示效果好，穿透力强，低耗省电，可靠性好，寿命长；4）产品依据《GB/T 13954-2004 特种车辆标志灯具》通过国家权威机构检测；5）采用全球三大品牌之一汉半LED光源，进行发光二次反射，优化结构设计， 360度无死角视觉效果，线路采用恒流驱动电路，性能稳定；6）长灯内置专用异型喇叭, 依据GB 8108-1999《车用电子警报器》标准、按Q/AMG512-1999《YD系列号筒扬声器》生产制造和检验，具有频带宽，频响好的特点，通过市级以上质量技术监督检测机构检测；7）要求有类似或相同的一体化警示灯产品获国家实用新型专利证书的运用案例。技术参数：警灯功率：62W工作电压：DC12V工作电流：≤5.2ALED灯闪烁频率： 1±0.1Hz/min灯罩材料：聚碳酸酯（PC）警灯长度：1200mm表面抗划伤：≥3H连续工作时间：≥8h工作温度范围：－40℃～＋70℃灯体尺寸(mm)：≤1200*314*117（含脚架高度175）（2）150W分体式手柄控制警报器1）、警报器按交通行政执法车辆示警灯发声器要求： 快速双音转换调（Hz），音响频率为：700～900变调周期（s）0.333～0.385。快速紧急调频调（Hz），音响频率为：500～1400 变调周期（s）0.400～0.800。低音手持调频（Hz），音响频率为：400～1400 变调周期（s）3～10；汽笛空气号（Hz），音响频率为：1000±50 。2）警报扬声器依据GB 8108-1999《车用电子警报器》标准、Q/AMG512-1999《YD系列号筒扬声器》生产检验；3）控制器采用了全硅橡胶按键，耐磨损、抗老化、不易褪色，手感好；寿命长达10000次以上；使用贴片式红色LED背光指示，方便使用者在任何光线条件下正常使用；4）控制器采用人性化曲面设计，操作手感优异，常用按键较大，操作方便；5）主机外壳采用铝镁合金，重量轻，散热快；6）电路采用通信技术，能实现串行数据传输；增加高性能噪声抑制电路，抗干扰性能强，警报器在待机状态下或工作状态下，不产生任何噪声，无外界信号干扰（如频闪灯模块或控制器 、高频无线电信号，如打手机时发出的信号、电话机的干扰信号 、用电设备高频干扰信号，如电焊机、日光灯、手电钻等电弧脉冲信号等）；7）输出功率管均采用双管并联运行，实现分流技术；另在输出变压器上增配加速饱和抽头，使功率管完全工作在开关状态，减少损耗，大大提高效率,减少发热量,产品稳定可靠；8）单片机采用美国MIROCHIP公司PIC系列，具有多定时器和记忆功能；控制器电路元件采用进口贴片，贴片品牌为DIPTRONICS(台湾园达)；主机端口插头、插座采用安桥品牌，质量稳定、可靠；9）采用功放、控制器分体式，功放部分安装副驾座位下面或后排座隐蔽位置，节约空间，手柄控制器安装于驾驶室内，方便操作。技术参数额定电压： DC12V总 电 流:13±2A/6±1A每路电流： 7±1A/3±1A负载阻抗： 8音频电压： 25±1V喊话电压： ≥18静态电流： ≤300mA(整机)空载电流： ≤1A外形尺寸： ≤240mm*156.5mm*50mm2.2.2.取证系统录像云台、3G硬盘录像机及其控制储存部分（1）摄像云台（带云台、强光搜索照明灯、高清摄像机的摄像取证一体化系统）1)取证对象可根据目标物，通过云台控制，水平方向无死点任意旋转，俯仰110度范围内全方位无死点搜索，可预先设置区域预置点，通过遥杆键盘实现对焦、调焦、拍照、录像等功能，合取证距离更远，对动态的摄像更清晰，为图文传输提供良好的画面质量；2）取证系统摄像云台带高亮度氙气强光搜索照明灯，对雨雾天气或能见度较低时的执法现场仍可通过强光照明实现清晰的取证采集，也可对事故救援现场提供照明支持，实现事故现场准确、快捷的处理；3）带雨刷，可在雨雾天气和镜面有积尘时清理镜头，使图像更清晰明了；4）带云台内置天线，信号接收稳定可靠，可避免因外置天线而产生的锈蚀和防水防尘问题；5）云台系统通过国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心、公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测，符合《GA1006-2012警用巡逻车》有关规定。（2）摄像云台配置如下：（系统安装时另配专用外壳）采用Super HAD CCD II成像器和28倍镜头（f=1.35），灵敏度可达0.25lx (F1.35, 50IRE)。技术要求：摄像机组件配有f=1.35的28倍智能镜头，具有快速变焦能力（从远端到广角端为2.5秒），而且性能稳定耐用。图像传感器：1/4英寸 Super HAD CCD II；有效像素：440,000像素（PAL）隔行扫描；镜头：28倍变焦镜头，f=3.5mm（广角端）到　98.0mm（远端） F1.35到 F3.7；数字变倍：12倍；预置点：256个；水平视角：55.8o（广角端）到2.1o（远端）；信号制式：PAL/NTSC；支持逐行扫描技术；配备数字输出接口；多种操作模式；支持增强型数字降躁功能；支持图像防抖动功能；高分辨率可达550电视线；支持高级白平衡模式；支持-5oC至60oC的工作温度范围；支持温度读取功能；支持慢速AE响应功能；支持色彩增强功能；延续C和D版本所支持的功能；水平旋转速度：0.05°～100°/s;垂直旋转速度：0.03°～60°/s；水平无死角，垂直110°；自动翻转180°后连续监视；无监视盲区；水平解析度：不低于420TVL；摄像机具有自动调整，自动聚焦，自动白平衡，背光补偿和自动增益控制功能；波特率：9600bps；全天候抗冲击、防腐蚀，防尘防水等级IP66；（3）照明系统：金卤强光辅助照明水平旋转速度：0.05°～100°/s；垂直旋转速度：0.03°～60°/s；工作电压：10.8-13.8V；工作电流：6A；使用温度：-40°～＋55；强光灯照度：200m有效照度15Lx；灯具水平：随云台部件水平无死角任意旋转；仰角65°俯角45°；旋转速度：6 r/min；单个灯头光通量：≥11000 lm。（4）云台系统：全方位云台，水平方向无死点任意旋转，垂直方向110°旋转；云台采用有线与无线两种控制方式；云台的电机采用无刷步进电机，可以实现调速，设置预置点等功能；云台上可以安装摄像机，强光灯，；云台有自检功能， 关机后可以自动复位；云台采用双轴承连接，抗震性强，能够在带载的情况下高速运行，能够让使用者可快速跟踪目标并录像；可以安装车辆测速仪等先进的警用设备。（5）车载动态取证传输控制系统（取证主机、手控器、车载显示屏、插拔硬盘盒、航空头线缆）功能概述：1）视音频编解码采用H.264数字编码技术，编码效率高、策略灵活，可动态调整编码参数以适应不同网络带宽。2）无线网络传输系统网络配置灵活，既可支持无线运营商的网络(如CDMA、EDGE、EVDO、WCDMA、TD-SCDMA网络),又可在WLAN等无线局域网下使用，可以为监控中心提供最合理的视频传输方案。3）流媒体转发通过流媒体转发技术，可在相同带宽条件下向多个用户同时传送视音频信息，有效提高资源利用率。4）双码流针对无线传输带宽窄、本地存储质量要求高的需求，专门研发出双码流技术，可实现同一通道下存储和网传两种速率不同的码流，确保在本地高清录像存储的同时尽可能实现无线传输实时流畅。5）GPS定位内置高灵敏度GPS模块，通过卫星定位功能可随时定位车辆位置，同时支持全球24时区卫星同步校时，车辆行驶信息可录入码流中长期保存。6）夜晚补光支持红外和白光等补光模式，可满足全天候执法取证工作需求。7）视频预览智能去抖可根据GPS实时按速度预览画面进行视频动态调整，使车内工作人员观看监控画面时能保持较舒适的视觉感。参数指标：1）取证主机：基于Linux嵌入式操作系统，图型界面；视频：4路输入/1路输出，航空插头，分辨率PAL制式 704*576 ，NTSC制式 704*480；音频：4路输入/1路输出，航空插头；视频压缩标准：H.264；视频编码分辨率：至少有1路通道支持 4CIF/2CIF/CIF；视频帧率：PAL：1/16--25帧/秒、NTSC：1/16--30帧/秒；视频码率：32K-8M可调；码率类型：视频流/复合流，支持双码流；音频压缩标准：OggVorbis；音频码率：16kbps；存储：支持2块2.5英寸SATA接口的HDD/SSD硬盘，可插拔式；硬盘保护：具有车载硬盘减振加固专利技术；数据备份：插拔硬盘盒备份、USB备份；无线功能：内置EVDO模块；GPS定位：内置高灵敏度GPS定位芯片，定位信息封装入录像码流中；行车信息采集：4路高/低电平信号输入；预留1路脉冲信号输入，可外置3轴加速度传感器，同步记录行车数据；报警：7路高低电平报警输入，支持常开/常闭两种形式，一路预留；2路开关量输出天线接口：3G天线2个、GPS天线1个，需为SMA接口；接口：1个RS232接口（航空插头）、1个RJ45 LAN网口、1个USB2.0；至少1个，标准SIM/UIM卡插槽；至少1个，标准SD/SDHC卡插槽；产品通过CCC认证、有公安部型式检验报告；产品有软件产品登记证书、软件著作权证书；产品符合《GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》；产品能够从硬件设备级直接接入现有重庆市交通行政执法总队视频联网平台，实现从平台端远程实时预览图像、云台控制、参数配置、调用历史图像等。2）设备操控：手控器电源输入要求：DC6 ~36V宽幅输入，具备断电保护功能，可有效避免异常断电造成的数据丢失；电源输出要求：DC12V/2A、 5V/2A输出，支持延时关机（0分钟~6小时）和24小时定时开关机；功耗：≤15W；工作环境：温度-15℃~＋55℃，湿度10％~ 95％；尺寸：≤236mm（宽）×73mm（高）×210mm（深）；铝压铸机箱，散热、防尘、防水等性能优良；重量：约3Kg；控制功能：录像、事件抓取、事件回放、参数设置、程序升级；变焦、聚焦、亮度、快门、雨刮、补光、云台预置位等；电源锁：控制整套系统的启动与关闭；尺寸：≤170mm×140mm×35mm；功耗：≤1W；工作电压：12V；重量：≤0.5Kg。3）车载显示屏：屏幕尺寸：7英寸 LCD；分辨率：800×480 RGB；控制方式：遥控器尺寸：≤190mm×140mm×30mm；功耗：≤5W；工作电压：12V；重量：≤0.6Kg。4）插拔式500G硬盘盒：2个SATA接口，支持双硬盘；硬盘尺寸：2.5英寸；硬盘容量：500G；震动：2 Gs；尺寸：≤100mm×70mm×10mm；功耗：≤5W；工作电压：5V；重量：≤0.5Kg。描述性方案：车载动态取证系统可实现本地录像存储、3G无线网络传输、GPS卫星定位、远程指挥操控、夜间补光拍摄等功能，完全满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求，功能全面、操作简单,可应用于警用执法、安全保卫、应急指挥等多个车载移动视频监控领域,是打造“平安交通”、建设“平安城市”强有力的工具。注：数据导出仪为选配。系统组成设备图片单元名称数量功能描述取证主机1台系统的中央处理单元，将采集到视音频等数据进行编码存储或传输，同时内置GPS定位、无线网络传输等模块车载云台1台跟踪拍摄目标事件，获取其详细视频及图像信息手控键盘1个系统的控制与参数设置LCD显示屏1个本地显示，包括实时预览、视频回放及操作菜单其他附件：车载专用连接线缆（标配每套3根，分别为车载专用电源线缆、云台与主机间的连接线缆、显示屏到主机的连接线缆）GPS天线（每台主机一块）无线网络天线（具备无线网络传输的主机每台配备2根）车载云台固定螺钉、工具螺丝刀等备注：投标人需保证所投产品能够在规定时间内实现从硬件设备级直接接入现有重庆市交通行政执法总队视频联网平台，实现从平台端远程实时云台控制、预览图像、参数配置、调用历史图像等，如不能实现，则定制开发费用由投标人自行承担。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间合同签订后30个日历日内。（二）交货地点重庆市交通行政执法总队下属各执法大队。（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次采购采用包干价，必须为人民币报价，包含：材料费、运输费、安装费、税金、培训费等一切费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、投标产品质量保证期不低于3年。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。（二）售后服务内容1、投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在12小内到达现场（远郊区12小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应在12小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。四、付款方式1、合同生效后5个工作日内并收到供应商的正式发票，采购人向供应商支付合同总价5%的预付款；2、合同设备（材料）全部安装、调试完成，试运行30天无质量问题，并且验收合格后，在收到供应商提供的正式发票后采购人向供应商支付到合同总额的90%；3、质量保证期满1年后，采购人在收到供应商提供的正式发票后向供应商支付合同总价的5%。4、合同规定的质量保证期满后，采购人在收到供应商提供的正式发票后向供应商支付合同总价的5%。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特定资格条件（1）投标人应具备省级公安部门警用品生产销售许可登记。证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查（2）投标人须在重庆市内设有直属常驻服务机构。如供应商为重庆市以外区域注册的企业，须提供在重庆市内以本公司名义注册的分支机构营业执照或授权产品代理服务机构授权书或服务协议。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 2技术部分（42%）42货物技术参数（满分42分） A、投标产品完全达到招标要求的得20分；不能完全满足“第二篇 2.1主要技术要求”和“第三篇 商务要求”的，技术部分为0分；其他项不能满足要求的每条扣一分，有5条以上不能满足要求的技术部分为0分。B、按照项目技术规格、数量及质量要求（1）长排示警灯产品依据《GB 13954-2004 特种车辆标志灯具》通过国家权威机构检测；（2）有类似或同类产品一体化警示灯（长排警示灯和摄像云台）系统运用获取国家实用新型专利；（3）云台系统通过国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心、公安部安全与警用电子产品质量检测中心检测，符合《GA1006-2012警用巡逻车》有关规定； （4）取证主机产品通过CCC认证、有公安部型式检验报告；（5）取证主机产品有软件产品登记证书、软件著作权证书。（6）取证主机产品符合《GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》。以上6项全部具有得满分22分，缺少一项扣5分，将起评分扣完为止。3商务部分质保期（1 %）1质保期（满分1分）优于招标要求每增加一年得0.5分，不超过1分。售后服务能力（7%）7售后服务方案（满分7分）按照招标文件要求，提出完整的售后服务方案：（1）售后服务及报修响应方案：根据优劣评分：好3分；中2分，一般1分；差0分。（2）本地化服务及售后网点情况：根据优劣评分：好2分；一般1分；差0分。（3）质保期外服务方式：根据优劣评分：好1分；一般0.5分；差0分。（4）其他服务承诺：根据优劣评分：好1分；一般0.5分；差0分。投标人在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明；投标人授权本地服务机构的，须提供授权书或服务协议。4政策性加分（10%）101、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第四篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，无论竞标人下载与否，均视为已知晓所有内容。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本三份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费代理服务费收费标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定货物类标准执行，由中标人在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十、重庆市政府采购交易中心交易服务费收费标准（交易服务费由中标供应商支付）交易服务费收费标准按照重庆市物价局渝价【2013】361号文件标准执行，由中标人在领取成交通知书前向重庆市政府采购交易中心缴纳。渝价【2013】361号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第五篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（3）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（4）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（5）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（6）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。（7）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第六篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件1、投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。八、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。九、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 4、商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件1、所投各产品的技术参数（或技术指标）2、所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） 1、技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）?五、其他1、其他与项目有关的资料（自附）（结束）