第一章招标公告

寿县明珠幼儿园南关分园物业管理服务项目招标公告

“寿县明珠幼儿园南关分园物业管理服务项目”采取公开招标方式采购，欢迎符合条件的投标供应商积极参与。

一、采购项目名称及内容：

（一）项目名称：寿县明珠幼儿园南关分园物业管理服务项目；

（二）项目内容：本项目物业服务包括寿县明珠幼儿园南关分园校园范围内的所有已建成使用的建筑物和公共区域、活动区域的保洁、水电维护、绿化养护、监控室值班等(具体内容详见采购需求)。

（三）服务期限：一年，合同一年一签。

（四）项目预算（最高限价）及资金性质：17.85万元，其它资金；

（五）标段划分：一个标包

二、投标供应商资格：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，且具有独立法人资格；提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证（三证合一的只提供营业执照）原件、扫描件或复印件。

（二）应具有良好的信誉，2019年1月1日以来无重大违法记录。根据财库【2016】125号文件，投标人在 “信用中国”网站被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按无效投标处理。（投标文件中提供承诺函）

（三）业绩：2019年1月1日至今，投标人具有单项合同建筑面积2000平方米（含）幼儿园或企事业单位物业服务项目业绩。投标文件中提供物业服务合同书扫描件或复印件（原件投标时提供查验），在同等条件下在做企业优先。

（四）特殊岗位配置及要求

1、水电工及维修（1人）

一人须持有《电工操作证》和《高压电工入网证》。年龄男60周岁以下，女55周岁以下（时间为2021年8月底）。

2、消防安全员（1人）

要求：须持中华人民共和国建（构）筑物消防员职业资格证书；

3、项目经理：（1人），须持有全国物业管理企业经理岗位证书或全国物业

管理师证书或物业管理培训合格证书。

注：上述各项岗位人员证书投标时提供原件（查验核实）、扫描件或复印件。

（五）本项目不接受联合体投标。

三、公告发布、投标报名、开标

（一）发布时间：2021年9月 28日

（二）公告期限：自公告发布之日起至开标日

（三）开标时间（投标截止时间）：2021年9月 30日15时（逾期不予受理）

（四）开标地点（投标文件递交地点）：寿县明珠幼儿园南关分园三楼会议室

（五）报名方式：现场递交投标文件

（六）报名时间：交易文件发布至投标截止时间

（七）开标前现场交投标保证金3600元（现金交付）。

四、评标办法：本项目招标控制价17.85万元（人民币），资格审查合格后实行低价中标，报价最低者为中标单位。如果报价相同，看业绩，采取摇号或抽签方式确定中标单位。

附投标报价表：

投标报价表

注：此表必须为打印式表格，手写无效。单独封存。

法定代表人或其委托代理人（盖章）：

本评标办法的解释权属于采购人。

五、其他事项说明

本项目招标文件公告期限为招标公告发布之日起至开标日。

六、联系方式

七、公告附件：采购需求

寿县明珠幼儿园南关分园

2021年9月28日

第二章 投标须知前附表及投标须知

一、投标须知前附表

第三章招标需求

一、项目概况

寿县明珠幼儿园南关分园位于新城区南关小区内，占地2180平方米，建设主体有：教学楼1栋、活动场地1块、另有主、次大门等附属工程，总建筑面积约2455.3平方米（含南关小区物业办公区），幼儿园教学楼建筑面积1767.5平方米。

二、服务范围：幼儿园范围内的所有已建成使用的建筑物和公共区域、活动区域。

三、服务要求及工作内容

该项目的质量标准要求：符合国务院颁布的《物业管理条例》、安徽省现行物业管理服务规范和招标文件的要求。

（一）寿县明珠幼儿园南关分园岗位配置及要求

各岗位人员配备由投标人根据岗位职责依据《劳动法》《消防法》及有关规定自行测算具体人数。项目经理总负责，设置“保洁服务中心”、“水电维修中心”各中心需指定一名负责人，公示服务联系电话，24小时有管理人员接待处理物业管理服务合同范围内的公共性事务，受理师幼员工的咨询和投诉。具体设置如下：共7人。

1、校园保育、保洁（含明珠园、通淝园水房工作人员，南关水房工作人员兼职）（4人）

2、消防安全员（1人）

要求：24小时值班，所配人员均须持中华人民共和国建（构）筑物消防员职业资格证书；

3、水电管理及维修（1人）

一人须持有《电工操作证》和《高压电工入网证》。年龄男60周岁以下，女55周岁以下（时间为2020年7月底）。每晚保证1名水电工在校内值班，处理应急事件。

4、项目经理：（1人），须持有全国物业管理企业经理岗位证书或全国物业管理师证书或物业管理培训合格证书。

（二）保洁

1、室内保洁。

包括：教学楼、操场、走廊、卫生间。随时保洁，始终保持洁净。

（1）幼儿活动室地面、桌面及柜面每天保洁，保持墙面无蜘蛛网，桌面无灰尘、地面无污迹、无纸屑等。

（2）楼道和走廊、墙面、地面、楼梯、每日清扫、拖洗，擦拭，巡回保洁，无积灰、污迹、垃圾、水渍。

（3）卫生间每天拖洗，每堂课上课铃后保洁，保持地面清洁、无杂物、无积水、无毛发、无异味、便池、水池下水道要畅通。墙面四周及阴角做到无字迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分：应保持干净，无浮尘、污渍、手印、水迹、无锈斑；天花板上无污渍、无漏水等现象，保持干净、清洁，完好无损；确保运作正常；瓷砖：每日清洁，无明显积灰、水渍。

（4）开关盒、表箱盖：无灰尘、污迹。

（5）扶手、门：每日擦抹，无灰尘、污迹。

（6）天花板、公共楼道、灯、空调：每季除尘清洗，无积灰、虫网。

（7）窗户及玻璃：每月定时清理，无明显积灰、污迹、虫网。

（8）会议室、功能室、依据会议及活动日程安排提前搞好卫生，会议、活动期间做好服务工作，会议或活动结束后打扫干净。

（9）严格按幼儿园的作息时间做好各楼宇的水、电管理，杜绝长明灯、长流水的现象；对楼宇内供水系统的跑、冒、滴、漏做到及时发现、及时维修；教学楼应在孩子放寒暑假后根据幼儿园教学活动安排，不需使用的楼宇及时封楼、关停部分公共卫生间和水房；对于上述节水、节电规定响应迟缓或不响应，幼儿园管理部门将根据程度，酌情从中标人物业管理费中扣减。

（10）室内各强、弱电井，配电间内的除尘、保洁。

（11）幼儿茶杯、毛巾每天清洗、消毒一次；班级玩具每月清洗、紫外线消毒一次。

2、室外保洁：

（1）运动场、道路、庭院、大门口广场每天上午7:20点以前完成普扫；全天候清扫保洁，随时保持绿地清洁。

（2）室外墙面每天清理，无积灰、无污迹；绿地内、树木上无拉挂、刻画张贴、悬挂物、禁锢物等。校园环境及时整治，园区树木草坪定期修剪维护，清除绿地（带）、树池、树盘内垃圾、砖石瓦块、枝叶、杂草，及时清理死树，挖除死树桩。

（3）垃圾袋装化，随产随清；对垃圾每天进行清除、外运。做到垃圾篓、箱不得有垃圾外溢，保持垃圾全部进垃圾箱。对垃圾箱（桶）清刷，做到箱（桶）体清洁无污迹、无异味、无损坏。

（4）楼宇门、外玻璃和走廊无灰尘、无污迹。

（5）窨井（含集水井）：保证内壁无粘附物、井底无沉淀物，出水顺畅。

（6）明沟：无明显垃圾，无堵塞。

（7）消毒灭害：窨井、明沟、垃圾箱喷洒药水，定期灭鼠、灭蟑螂，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。

（8）室外栏杆、扶手日日清洗，无积灰、污迹、垃圾。

（9）可上人的屋顶和雨水沟不定期清扫，要求无积水、无垃圾。

（10）对于楼宇建筑内、外出现的乱张贴等现象，由各楼宇物业工作人员及时自行清理。

（11）雨雪天气、秋冬落叶季节应及时清扫、铺防滑垫，并增加户外清扫人员及频次，保证道路无积雪、落叶堆积，保证道路通畅、安全和清洁，不得将积雪、落叶清扫堆放到绿篱、绿地和道路两侧雨、污水井内。

（12）楼宇附属化粪池每半年至少清运一次，如发现堵塞、漫溢等情况应及时清掏，每学期结束前将校内化粪池清理一次，保证下水道畅通。

3、其他

（1）保洁员在工作期间要接受幼儿园的领导和监督，遵守幼儿园的有关规章制度。

（2）如遇幼儿园“六一”等重大活动时，应服从幼儿园安排，主动热情做好服务。因此需增加的保洁服务强度和提高的服务标准，费用不另外计算。

（3）随时为幼儿园提供家具等物品的搬运服务工作（校园内），不得损坏，如有损坏照价赔偿。

（三）水电管理及零星维修

1．对门、窗、玻璃、门锁、给水主管支管、下水主管支管、给排水阀门、龙头、卫生间水管及配件、灯具、灯座、开关、插座、电路布线、洁具、消防、桌椅板凳等设施设备损坏，要及时维修或更换，确保设施正常使用，确保教育教学活动正常开展。

2．校园内垃圾桶（箱）、宣传栏、路灯、灯杆、路牌、标示牌等损坏，要及时维修或更换，确保设施正常使用。

3．校园环卫物业所辖范围内的各类设备、设施一旦出现损坏的情况（如：供水管路、阀门、消防栓跑水、漏水等）需及时向幼儿园上报并维修。

4、水电报修后10分钟内到达现场，原则上小问题1小时内解决，大问题24小时内解决，若不能在24小时内解决的需给报修人解释反馈，并承诺维修时间。

5、保证24小时水电值班并做好记录。发现问题及时排除，遇到不能立即排除的问题第一时间上报幼儿园主管部门，每晚保证1名水电工在园内值班，处理应急事件。

（四）消防安全员值班

成交供应商应具备国家法定的消防安全员服务资质。否则，成交供应商应委托具备国家法定消防设施维保服务资质的专业机构从事消防设施维保服务工作。

1、维护范围

（1）园内已建成的所有建筑单体、所有消防设施；

（2）园内室外所有消防设施。

2、工作内容

（1）设施维保工作

①校园内消防设施系统有消火栓系统、消防供水设施、应急照明疏散指示等。

②定期进行检查和试验，发现故障及时进行维修。

（2）设备和器材维保工作

①定期检查消火栓箱、消防水带、水枪配备情况，发现损坏和缺失，及时维修和添置。

②定期检查应急照明灯和疏散指示标志，发现故障和损坏，及时维修和更换。

（3）消防值班

①消防值班工作按规范配备消防控制室，24小时值班。

②履行值班职责，做好值班记录。

③遇火灾事故等突发事件，能够及时响应，做好扑救初起火灾和火警报告等有效处置工作。

（4）其他工作

协助幼儿园开展消防疏散演练、消防安全宣传和教育等工作。

3、相关要求

（1）实施24小时值班巡查，发现火灾隐患及时排除。值班人员需符合消防部门相关资质要求。

（2）保证消防系统正常运行，确保校内所有消防设施、设备完好有效。

（3）设备显示故障信息或接到园方通知情况异常，1小时响应，最多24小时内检修排除故障。确实无法排除的，应做到及时汇报，并采取有效的应急措施，防止出现安全事故。

（4）提供详细的维保方案、月度（季度、年度）工作报告和值班记录，双方签字确认。一年内对全校消防设施设备进行一次全面检测，出具检测报告，报消防部门备案。

（五）监控室值班

配合保安负责守护好幼儿园，保证幼儿园公共财产不受损失，保证师生人身安全。

执行进出人员管理制度，执行车辆准入放行制度，配合保安执行巡逻制度，要有高度的责任感，严格职业道德，要全天24小时在岗轮流值班，不得擅自离岗。

做好车辆出入、停放引导工作，保持园内车辆停放整齐、有序。做好活动室门的开关工作，每天放学后巡逻时，检查幼儿园、办公室内电灯、空调、门窗、水龙头是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要向幼儿园汇报。在幼儿上学放学时间内，配合保安及时排除园门外(离校门30米内)的摊点、车辆堵塞障碍物，有效疏通幼儿拥挤现象。按时做好大门的开关工作，做到门开人在。

（六）合同的签订、解除和管理服务费用支付

1、合同签订后，如乙方在实际服务中满意度达不到要求，甲方提出整改，一周内仍无明显改观，甲方有权单方终止合同，造成损失由乙方负责。

2、物业管理服务费用以签订的合同价为准，每学期结束后，依据《寿县明珠幼儿园南关分园物业服务质量标准及考评细则》进行考核后，扣除考核价款后按季分期支付物业管理费。

3、物业管理服务中所需低值易耗品、清洁用品、用具、设备器材、垃圾清运费、化粪池清淤费、物业管理办公费（包括电话费）和服务中损坏物赔偿费等由中标人自行承担。设备维修、公共设施维护维修所需材料由校方提供，相关工具由中标人自备，幼儿园不再支付给中标方人工费。

4、全年消防维保经费，由成交供应商承担。

（七）工作时间要求

工作日、寒暑假、双休日、节假日正常做好幼儿园的物业管理工作，如遇幼儿园重要活动要服从幼儿园安排，特殊情况，24小时到场服务，投标人投标时须将寒暑假、双休日、节假日等加班费计入投标报价，中标后费用不另计。

（八）场地提供及相关要求

1．幼儿园提供办公用房1间，约30平方。但办公用品（如电脑、文件柜等自身使用的办公用品）由投标人自行解决。

2．如需洁具堆放间、员工休息室等将在合同生效后视情况协调解决。

3、本物业项目要求中标人的员工在校内，不得使用大功率的电器（设备）用于生活用途，如热得快、电炒锅、电炉等；也不得使用煤气炉灶等私自做饭菜。

4、合同期的开始和结束时，无条件做好档案交接工作。

5、合同期间建立完善的档案管理制度，各种基础资料、台账报表、图册健全，保存完好。

（九）检查与考核

为了保证本项目服务质量，幼儿园成立质量监管机构负责对服务质量的考核监管工作，教师对物业服务质量满意度的按月测评打分。采购人设立举报奖励制度，幼儿园教职员工可对中标人的物业服务质量进行举报，经查证属实的举报，按其奖励款项同等金额扣罚中标人物业服务费。

1、中标人应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。如因质量未达到目标，幼儿园人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和相应经济赔偿（扣履约保证金或终止合同）。

2、幼儿园定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，各处室对楼宇进行质量监管并反馈质量监控部门，及时将检查记录和整改时限反馈给中标人。

3、由于中标人对物业服务质量的自我监督管理措施不力，而造成保洁、维修和消防等物业服务工作不到位、不达标或缺岗等违约现象的，幼儿园物业服务质量监管部门发现和指证（监管部门现场指认或拍照存档）或收到幼儿园部门单位、教师员工对服务质量投诉经查属实，每发现一起扣减中标人物业管理费1000元。

（十）特别说明

1、投标方一旦中标后不得无故放弃中标成交资格，否则承担相关法律责任并不在退还投标保证金。

2、投标人须自行勘察项目现场，实地了解消防管理维保、水电维修等工作量，充分考虑项目服务期间的各项风险因素，进行投标报价。

3、合同签订后中标人与幼儿园签订消防安全责任书，合同期满如果物业公司更换，此次中标的物业公司必须与下一家物业公司办理交接手续，下一家物业公司签字接手消防维保任务后，幼儿园方可支付最后一学期的物业管理费用。如果消防设施设备不能正常运行和使用，此次中标的物业公司必须整改完成，并与下一家物业公司办理完交接手续，幼儿园才能支付最后一季度的物业管理费用。

4、杜绝火灾和刑事案件的发生，一旦发生，幼儿园有权单方面解除合同，并由中标人赔偿经济损失和承担相应的法律责任。

5、中标人所用人员与幼儿园没有聘用关系，所发生的一切工伤、劳资等纠纷与幼儿园无关，由中标人全权负责。

6、中标供应商应在同等条件下优先聘用原物业服务人员。

四、其他

1、根据招标内容和要求，报出投标分项报价和投标总报价。根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成招标文件要求的物业管理内容所发生的一切总费用）、分项报价金额及测算依据。

2、投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

3、报价中不包含公共区域水电及其它设施、设备运行等公共能耗。

4、人员工资不得低于寿县现行最低标准，保险按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分（含医疗救助金），不得以任何理由不予核算。

投标供应商须依法聘用4名已依法享受社会保险待遇的人员。

5、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑寿县最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。

6、其他未尽事宜，按《寿县物业管理若干规定》执行。

五、人员要求

1、所有人员工资不得低于现行寿县最低工资标准，为员工办理社会保险，缴费基数按寿县现行的最低缴费基数和配套费率计算；所有配备的人员都应计算保险部分。

2、承包期内因省、市出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人投标时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。

六、物业服务费支付的合同金额包括：

1、以上所有人员的12个月基本工资（包括寒暑假期间工资发放）、各种津补贴、奖金福利以及各项社会保险费、税金、工会教育经费、节假日等各种加班费等。物业费幼儿园按半年（学期）结算支付给物业公司。

物业公司投标时应预先考虑政策变化因素，合同期内如遇寿县最低工资调整以及社保费调整等，幼儿园不再另外追加。

2、物业公司的办公管理、税金、管理费、利润等费用。

3、卫生管理费用。

七、其他约定：

1、乙方在聘用相关工作人员时甲方可参与意见，对明显不能顺利完成工作任务的人员，甲方有权制止乙方聘用。

2、乙方必须保证（早晨：8:00—晚19:30）有工人正常进行水电维修，及校园内24小时临时突发事件的水电抢修。

3、园内零星、水电维修必须保证在当天完成，小型水电维修布管线等在一周内完成。逾期我园有权力在物业管理费中酌情扣除。

4、所有来往票据，物业公司需提供国家正式税务发票。

5、寒暑假期间，物业公司必须照常服务，幼儿园不存在再另外支付工资，投标公司在投标文件中必须注明寒暑假期间对员工的使用情况及薪资标准，不得以寒暑假为理由克扣员工工资，员工必须服从物业公司在本校范围内调剂工作。

6、中标单位必须依法用工，除因本人自身原因，员工月工资发放不得低于寿县最低工资标准。若中标后违约，造成用工人员不稳定因素（如集体上访等），物业服务质量严重不达标的，按投标金额10%扣除违约金，造成严重后果者依法追究其违约责任。

7、未尽事宜，由双方协商解决。