南昌市教育局开展全市中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案

南昌市教育局开展全市中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案

为全面贯彻党中央、国务院、教育部和省教育厅对师德师风建设的部署要求,深入推进我市中小学教师违规补课和收受礼品礼金专项治理工作,进一步规范全市中小学教师从教行为,结合南昌教育实际,特制定如下实施方案。

一、专项整治目标任务

以办好人民满意教育为宗旨,以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则,在全市教育系统深入开展中小学在职教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治,切实解决学生家长反映强烈的突出问题,提高人民群众对教育的满意度,营造全市教育事业健康和谐发展的良好环境。

二、专项整治重点内容

(一)有偿补课问题

1.中小学教师课上不讲课下讲,组织、推荐和诱导学生参加校外有偿补课;

2.中小学教师到校外培训机构兼课,或参与其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;

3.中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;

4.其他问题。

(二)违规收受礼品礼金问题

1.中小学教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物,同家长搞利益交换;

2.中小学教师参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;

3.中小学教师参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;

4.中小学教师让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;

5.中小学教师通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;

6.中小学教师利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

三、专项整治工作措施

(一)全面开展自查自纠

一是自查管理运行机制。各县(区)教育行政部门、各学校对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》《南昌市中小学教师师德考核办法》等文件要求,组织开展对照检查工作。重点对照检查本县(区)和本校查处整治相关问题组织机构是否健全、部门协作机制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落实、投诉渠道是否畅通等。对照自查中发现的问题,要认真分析,制定措施,逐项落实,全面整改(2021年9月初完成)。

二是自查工作落实情况。各县(区)教育行政部门、各学校要加强对整治工作常态化的管理,结合实际,对照《南昌市在职中小学教师违规有偿补课专项治理工作实施方案》(洪教治理字﹝2019﹞1号)文件中提出的“七个一”内容(召开好一个动员部署会、开展好一次学习讨论活动、建设好一个宣传阵地、展示好一次宣誓承诺活动、公示好一个投诉渠道、组织好一次大排查活动、建立好一份工作台账),自查在动员部署、学习讨论、校园宣传、宣誓承诺、接信接访等方面的工作落实情况,逐项分析、逐条梳理,保证每一项工作措施的贯彻执行(2021年9月初完成)。

三是自查违规违纪问题。各县(区)教育行政部门、各学校要制定工作实施方案,设立专门举报电话和信箱,开展问题自查,建立工作台账。对已办结的予以销号,在办的及时办结,新发现的问题明确办理时限和办理方式,对疑难复杂问题要深入研究,防止久拖不决。对查实的问题,按照有关规定,坚决不护短、不手软,依规依纪依法严肃处理,有效遏止相关问题的发生(2022年3月上旬完成)。

(二)加大专项整治力度

一是加强监督检查。各县(区)教育行政部门要开展专项整治,逐级检查抽查。各学校也要成立校内专项整治工作领导小组,加强对校区(各校部)、各年级检查力度。市教育局将组建若干个检查组,选取部分县(区)、学校进行重点检查和随机抽查,并对检查抽查情况进行反馈和通报(2022年3月中旬完成)。

二是严肃处理通报。各县(区)教育行政部门、各学校要结合问题调查和处置工作,梳理本地、本校查处的问题典型案例,建立典型案例库,对案例进一步梳理分析,采取内外结合的方式,在一定范围内通报;案例性质严重或影响恶劣的,要及时报送市教育局(局主责办、局宣教科),不断巩固专项整治工作成果(2021年8月至2022年3月中旬)。

三是做好警示教育。各县(区)教育行政部门、各学校要组织召开师德失范警示教育大会,以教育部、教育厅和市教育局网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则相关典型案例和各地各校查处的相关案例为反面教材,分析违规问题和处理结果,引导教师以案为鉴,规范从教行为;要利用各种学习教育途径,详细通报具体问题及处理结果,组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省,建立课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单(2021年8月至2022年3月中旬)。

(三)开展师德专题教育

各县(区)教育行政部门、各学校要以“专项整治”为契机,认真贯彻市委教育工委、市教育局《关于开展“牢记初心使命、潜心教书育人”师德师风主题教育活动的通知》的有关要求,贯穿2021年全年,在全市教育系统开展师德专题教育,组织教师深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神,强化教师“四史”学习教育,开展师德优秀典型先进事迹宣传学习,引导教师学习践行新时代师德规范,注重融入日常、抓在经常,系统组织、分类指导(2021年全年)。

四、专项整治工作要求

(一)提高政治站位,加强工作领导

各县(区)教育行政部门、各学校要把“专项整治”工作作为当前回应群众关切、回响社会关注的一项重点工作来对待;要高度重视,统筹协调和督促指导,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并从人力、物力、财力上予以充分保障,将“专项整治”工作逐条细化,分解落实到人,落实到每个环节,确保整治工作不流于形式,不走过场。

(二)明确工作职责,落实责任追究

各县(区)教育行政部门对本辖区“专项整治”工作负主体责任,各中小学校对本校“专项整治”负直接责任。各县(区)教育行政部门、各学校要把“专项整治”工作融入到依法治校、文明校园建设、教师思想政治教育工作中去,进一步增强责任感、使命感;要坚持失责必问、问责必严,实行“一案双查”,对不履行或不正确履行职责的,问题频发、社会反响强烈的,依据有关规定严肃追究相关人员责任,同时对所在学校负责人进行问责。

(三)完善工作机制,形成长效整治

各县(区)教育行政部门、各学校要充分认识到有偿补课和收受礼品礼金问题成因复杂,对持续推进问题整治的长期性、艰巨性保持清醒认识。要利用这次专项整治,加强调查研究,深入分析根源,建立健全师德师风问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等长效机制,实现源头、过程、出口全过程管理。

(四)及时总结反思,巩固整治成效

各县(区)教育行政部门、各学校要及时梳理查处“专项整治”问题典型案例,将涉及的教师全部录入全国教师管理信息系统和江西省教师信用平台,并于每季度(2021年9月上旬、2021年12月上旬、2022年3月上旬)“报送中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金线索情况统计表(见附件)”。同时,要及时撰写提交“工作报告”,报告内容包括专项整治工作总体情况、自查整改情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施等,并于2021年11月8日前提交“中期报告”,2022年3月11日前提交“总结报告”。“统计表”和“工作报告”由单位主要负责同志签名并加盖公章后连同电子表(光盘保存)报市教育局主责办(红谷大厦B座15楼1514室),联系人:马康萍



联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 实施方案 专项整治 中小学教师

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