政府采购招 标 文 件招标项目编号：NCZFCG-G*******采购项目名称：南川区人民医院中央空调采购采购人：重庆市南川区人民医院采购机构：重庆市南川区公共资源交易中心 二〇一三年十二月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -1、工程规模：- 6 -2、招标范围：- 6 -3、质量要求- 6 -4、设备需求表- 7 -4.1、主机设备- 7 -4.2、主要附属设备- 7 -5、技术参数及施工内容- 8 -5.1、直燃机技术规格及要求- 8 -5.1.2、直燃机技术参数要求表- 8 -5.1.3、直燃机功能性要求- 9 -5.1.4、直燃机可靠及节能性要求- 10 -5.2、一体化输配系统- 10 -5.2.1、一体化输配系统基本配置- 10 -5.2.2输配系统供货产品参考品牌- 11 -5.3、冷却塔- 11 -5.4、其它要求- 11 -5.4.1.现场踏勘- 11 -5.4.2、机房布置设计- 12 -第三篇项目商务要求- 13 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 13 -二、报价要求- 14 -四、付款方式（根据具体情况选择付款方式）- 15 -五、知识产权- 15 -六、培训- 16 -七、其他- 16 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 17 -一、评标方法- 17 -二、评标标准- 19 -三、无效投标条款- 21 -四、废标条款- 21 -五、定义- 22 -第五篇投标人须知- 23 -一、投标人- 23 -二、招标文件- 23 -三、投标文件- 23 -四、开标- 25 -五、评标- 25 -六、定标- 26 -七、中标通知书- 26 -八、关于质疑和投诉- 26 -九、签订合同- 27 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 28 -一、合同主要条款- 28 -二、政府采购购销合同（格式）- 30 -第七篇投标文件格式- 32 -一、经济文件- 33 -二、资格文件- 35 -三、商务文件- 43 -四、技术文件- 51 -五、其他- 53 - 第一篇 投标邀请书南川区公共资源交易中心按照南川区财政局下达的采购计划，对所需中央空调进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注南川区人民医院中央空调7147… 二、资金来源单位自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、投标人应是直燃机生产厂家或具有其唯一授权的代理（经销）商。2、投标人应具有机电设备安装工程专业承包二级及以上资质。3、设计该招标项目的重庆大学建筑设计研究院和所属的咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。4、投标人投标三用型直燃机机型在西南地区有使用的案例。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网、南川区公共资源交易网上下载。（二）招标文件售价：人民币1000元，售后不退（可在递交投标文件时交纳）。（三）投标地点：南川区公共资源交易中心（开标室详见当日大厅指示牌）（四）投标截止时间：2013年1月7日北京时间14：30（五）开标时间：2013年1月7日北京时间14：30（六）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金金额本次投标保证金为人民币70000元。（二）投标供应商账户注册投标供应商必须自行或委托进行网站（http://www.ncggjy.com）注册。并于开标前持原件到南川区公管办进行核验（已注册并通过核验的企业或个人除外）。若投标供应商因未进行账户注册导致投标保证金进账异常视同未缴纳投标保证金。咨询电话：（023）********（三）投标保证金账户投标保证金帐户见南川区公共资源交易网该项目招标公告下方红色标注“投标保证金帐户”。（四）缴纳投标保证金方式1、投标人将投标保证金以转账方式从投标人基本银行账户支付至投标保证金账户，并于2013年12月日17:00时前到账；2、投标人开标时须携带投标保证金转账凭证备验。投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，本中心有权拒绝其参与投标。（五）保证金退还方式1、中标候选人以外的保证金。由南川区公管办在公示结束1个工作日内自动退回其缴款账户；2、中标候选人的保证金。中标候选人应将《政府集中采购验收单》复印件交区公管办，南川区公管办在2个工作日内自动退回其缴款账户。电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在南川区公共资源交易网（http://www.ncggjy.com）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构： 南川区公共资源交易中心联系人： 练华川电话：（023）********传真：（023）********地址： 南川区北环路电信局斜对面（二）采购人：南川区人民医院 联系人： 郑小理电话：（023）********（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：郑小理练华川 第二篇项目技术规格、数量及质量要求1、工程规模：4.8万平方米 0.5万平方米=5.3万平方米。2、招标范围：南川区人民医院住院内科用房建设工程和改扩建三期工程一体化直燃型直燃机和机房内系统设备供货及安装（每台主机配套冷却水泵、冷温水泵、卫生热水泵各为两台，另含机房管路附件，冷却水流量计、冷温水流量计、卫生热水流量计、燃气流量计，树脂交换式全自动软水器、自动水处理器，水系统变频控制系统及控制柜；远程联网控制、冷却塔、膨胀水箱、卫生热水板式换热器等全套设备制造、运输、安装、调试等，具体内容以招标人提供的设计施工图及相关资料为准，以泵组出口1m处为界（接口处预留阀门），本工程为交钥匙工程。界面划分：1）空调机房内三用型直燃机2台，及其一体化输配系统（冷却水泵、冷温水泵、卫生热水泵及控制柜）、冷却塔、膨胀水箱、卫生热水板式换热器供货及安装调试。机房内主机和泵组及机泵联管的橡塑保温。2）界面划分：①电器：投标单位负责空调机房配电箱（含配电箱）出线到机房各个用电点（不含机房内照明）。②卫生热水：三用型直燃机卫生热水泵出口至板式换热器（含换热器）的热媒水系统由投标单位负责，换热器外二次水系统项目由总包单位负责。③水、电、气业主负责管道或线缆进机房指定位置（线缆进配电柜、水气到机房各用水、用气点的计量器前，冷却塔电源进冷却塔配电箱）。 ④涉及机房内设备基础及二次灌浆，预留预埋，打孔、补洞、砌体、抹灰、墙面、地面装饰、烟道、水沟等土建工程由业主负责。3、质量要求设备和材料：货物质量符合国家及行业颁发现行的有关设计、制造技术标准和安装工程规范，满足招标方设计的技术要求，直至相关部门验收合格。安装和施工：符合国家及行业相关规范及设计要求。系统质量：整个系统完工后符合国家规范及设计要求，一次性通过相关部门验收。设备要求应为国内一线知名品牌或合资品牌。4、设备需求表4.1、主机设备序号名称基本参数单位数量1直燃机（三用型）额定制冷量≥2908KW额定制热量≥2245 KW卫生热水额定制热量≥1000 KW台24.2、主要附属设备序号设备名称型号及规格单位数量备注1冷却塔500 m3/h，温差32℃～37℃台4与直燃机配套2一体化输配系统冷温水泵单台流量250 m3/h，扬程33mH2O台4互为备用3冷却水泵单台流量,450 m3/h，27mH2O台4互为备用4卫生热水泵单台30 m3/h，20mH2O台4互为备用5全自动软水器补水量15 m3/h，树脂交换式台16自动加药装置含阻垢缓蚀和杀菌灭藻两个药箱，并分别设置计量泵。台2每台直燃机配1台7电气控制柜配套套2每台直燃机及配套泵组配1套8计量器配套超声波流量计套6含冷却水、冷温水、卫生热水9燃气流量计配套套2每台直燃机配1套10电动阀冷却水排水阀DN50个2用于冷却水排污11机房控制系统实现中央空调机房远程监视及控制、能耗数据采集并显示、故障模糊处理、以及机房无人化自动运行。采用可触摸控制屏实现人机对话，对机房所有设备进行控制。项212膨胀水箱1400*1400*1200个1要求304不锈钢13板式换热器热媒水进出口温度80/60℃，流量43m3/h；二次水进出口温度5/60℃，流量16m3/h，换热量1000kW。台4特别说明：1）、以上配置要求为招标人基本要求，投标人需根据项目实际情况提供投标设备确保满足项目使用要求。投标人提供材料需包括以上材料，但不局限于此表。5、技术参数及施工内容5.1、直燃机技术规格及要求总则：(1) 每一台直燃机组应由投标人提供完整的产品，包括主机、屏蔽泵、真空泵(若需要)、溶液泵及冷剂泵变频器、燃烧器、排烟口、电控柜、溴化锂溶液（含缓蚀剂）、检测元件、控制系统、安全保护系统等配套设备组成，应能满足夏季制冷、冬季采暖、及全年24小时卫生热水不间断供应的需要，并保证能在制冷或采暖的同时提供80℃的生活热水。 (2) 所供直燃机机型型号必须是该品牌注册原产地工厂组装生产的全新的合格设备型号，是在投标时该制造商近年来定型投产的成熟产品，并在西南地区有该种机型型号的使用业绩。本次招标不接受任何特殊机型及定制机型。(3)投标人应提供直燃机制造商公开发行的含投标产品机型型号的样本，并加盖直燃机厂家公章。投标文件中所涉及设备型号的相关参数应吻合其样本标定参数。投标人还应在投标文件中对招标文件直燃机技术规格及要求（5.1）描述部分加盖直燃机厂家公章。 5.1.1、投标人提供直燃机产品和服务基本标准《直燃机安全要求》GB 18361-2001《直燃型溴化锂吸收式冷(温)水机组》GB/T 18362-2001《吸收式冷温水机》ARI 560《吸收式冷冻机》JISB 8622废气排放符合GB13271所规定的一类地区标准5.1.2、直燃机技术参数要求表技术内容技术参数及要求数量（台）2台制冷量不小于250万大卡三用型直燃机★功能要求制冷量：≥2908kW/台制热量：≥2245kW/台卫生热水量：≥1000kW/台； ★冷冻水额定进出口温度14/7℃供热热水额定进出口温度55/65℃★卫生热水额定进出口温度60/80℃（在制冷或采暖的同时也能提供80℃的卫生热水）天然气热值标准按8600kcal/Nm3计算制冷运行能效（含电耗）≥1.35制热运行能效（含电耗）≥0.93机组运行负荷的可调范围10～100%（调节范围大于此区间更佳）冷温水、冷却水承压（Mpa）0.8冷却水允许初始最低温度10℃产品设计寿命不低于25年运输形态整体搬运包装包装要满足长途运输的要求，要有防水、防震措施。5.1.3、直燃机功能性要求类别说明工况设定能通过控制屏实现多种工况的设定，包括制冷、制冷及卫生热水、采暖、采暖及卫生热水、单独卫生热水，提供同功能机型控制屏操作界面截图。发生泵、冷剂泵变频主机能实现发生泵（溶液泵）、冷剂泵变频功能并通过控制屏直观显示发生泵、冷剂泵实时工作频率；提供同功能机型控制屏操作界面截图。冷却水泵变频信号输出主机控制柜能给出冷却水泵的启停和变频信号，并通过控制屏直观显示其实时工作频率，提供控制系统示意图及外部产品配线图加以说明。能效显示主机可于控制屏上显示实时工作能效，提供同功能机型控制屏操作界面截图。自动抽排气主机能通过自身抽气装置实现自动抽气，并能通过自动排气装置实现自动排气，并不依赖真空泵排气，确保主机良好真空度。结合管路仪表图加以说明。自动防晶装置主机具备自动防溶液结晶安全装置，当发生意外停电导致溶液可能结晶时，也能在开机时自动实现熔晶，确保机组运行可靠。结合机组管路仪表图加以详细说明。★远程监控机组可通过internet网络实现基于web浏览器的实时远程在线监控，包括远程开关机和工况修改，提供web浏览器的在线监控界面截图，并能在投标现场接受评标委员会现场要求联网监控的质询。故障报警当主机设备出现故障症候时，主机具备故障报警功能。这些故障信息可直接通过internet网络反馈至售后服务机构，包括售后服务工程师的移动终端设备。提供证明材料剩余寿命计算主机易损件、易耗件采用寿命倒计时方式进行强制性更换，这些倒计时信息应可直观读取，以确保设备运行的高可靠性。提供同功能机型易损件、易耗件倒计时界面的截图。5.1.4、直燃机可靠及节能性要求类别说明保温保冷直燃型溴化锂吸收式冷(温)水机组应整机保温保冷出厂。高温发生器采用保温房保温，易于拆卸，避免破坏油漆层及杜绝产生凝结水。燃烧机应采用德国威索等同等欧美产地品牌产品。供热方式机组采用分隔式供热方式，采暖或生活热水仅用高温发生器提供，制冷主体不参与运行。屏蔽泵机组屏蔽泵采用全焊接式屏蔽泵。控制屏采用工业级触摸式控制屏，控制屏品牌采用欧姆龙、西门子、施耐德等同等品牌，控制屏尺寸≥12英寸，并可在机组15m范围内自由移动。烟垢清洁主机高温发生器结构能确保烟管烟垢易清除，并详细介绍烟垢清除措施。高效换热主机高低温溶液在热交换时采用板式热交换器，确保高效换热。溶液喷淋主机溶液喷淋系统采用上孔喷淋装置，确保喷淋不堵塞。制冷运行能效投标人应提供厂家样本对能效的说明，根据样本数据给出含主机电耗的能效详细计算式。排烟温度主机排烟制冷温度不高于165℃，制热排烟温度不高于150℃。5.2、一体化输配系统重要说明：1、本项目输配系统按一体化泵组设计。投标人应根据下述要求详细论述，绘制机房平面布置图，并符合本章机房布置及安装要求。应提供一体化泵组样本，加盖制造商公章。投标人不能提供一体化泵组的，可以按施工图和下述配置及功能要求进行拼装，并提供详细供货清单，并保证供货清单能实现一体化输配系统的相应功能。2、泵组配置要求：一体化输配系统含冷却水泵、冷温水泵、生活热水泵、强弱电配电及控制柜、自动加药装置、能源计量系统、控制系统等，每台直燃型溴化锂吸收式冷(温)水机应和输配系统一一对应。含主机控制柜、泵组控制柜及控制柜到主机、泵组的电源线缆（业主负责电源进机房主电源控制箱），同时提供冷却塔控制接口。不含主机、泵组、冷却塔土建基础，但须提供相应设备的基础图。泵组主要配置见施工图。5.2.1、一体化输配系统基本配置功能说明联动控制冷却水泵、空调水泵、卫生热水泵、冷却塔的控制信号可反馈至主机控制屏，通过主机控制屏实现一键开关机。能源计量使用超声波流量计计量空调水、冷却水、卫生热水实时冷热量，使用电量测量仪计量泵组的实时和累计电耗。超声波流量计大小配置应等同于水管管径。流量计品牌不低于招标文件参考品牌。水质处理使用自动加药装置，对冷却水防垢、缓蚀、灭藻、杀菌。自动加药装置由泵组控制柜控制，结合泵组控制系统图对自动加药装置的控制方式加以说明。自动排水配置冷却水排水电动阀，在水质劣化时可自动排空冷却水。自动排水装置由泵组控制柜控制，投标人应给出泵组控制系统图，结合泵组控制系统图对自动排水的控制方式加以说明。信号反馈空调水、冷却水、卫生热水流量通过泵组控制柜反馈至空调主机，并在主机控制屏上直观显示。泵组每套一体化泵组的冷却泵、空调水泵、卫生热水泵均配置2台，互为备用，通过泵组控制柜自动选择单泵或双泵运行。冷却水泵采用变频控制、空调水泵、卫生热水泵组采用软启动器软启。减震措施每台水泵均应配置4套水泵专用减震器，确保运行噪音满足使用要求。特说明：①以上配置要求，投标人需根据招标人项目实际需求情况提供满足使用要求的设备。②以上参数如有不符，须在技术条款差异表中进行说明。5.2.2输配系统供货产品参考品牌类别参考品牌（选其一或其他高于下列品牌性能的产品）水泵南方、东方、广一、威乐、荏原阀门阀件冠龙、远大、上海一核、上正保温材料杜肯、福乐斯、凯凯电子元件ABB、施耐德、西门子、欧姆龙、霍尼韦尔控制系统远大、江森、霍尼韦尔、汇通华城超声波流量计瑞纳、远大、ULTRAFLUX、多普勒5.3、冷却塔采用马利、荏原，元亨或同级品牌，采用低噪超低水雾冷却塔，噪声值不大于50分贝。冷却塔（2组）外围板，水缸，风筒，接水盆必须为FRP优质玻璃钢外壳；冷却塔需采用自带收水型填料, 悬挂式安装；冷却塔风机选用高强度铝合金风机，风机头采用铝合金；电机采用冷却塔专用变频电机，机房控制柜应可给出变频信号。防护等级至少为IP55，绝缘等级F级，防水性能好；要求电机承载在钢架上，不能直接放置在玻璃钢风筒或塔体上。（冷却塔及水泵均可采用合资品牌）5.4、其它要求5.4.1.现场踏勘为减少投标误差，投标人可自行到现场踏勘，并认真分析设计图和招标文件要求，不管投标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件前已经对设计和招标文件要求有了充分理解。5.4.2、机房布置设计投标人按招标范围要求自行设计机房布置图（用A3纸打印装订），确保在原有设计图纸所示机房位置内将招标文件所要求的主机及机房输配系统设备、附件布置完毕，达到设备布置美观、紧凑、易于检修的要求；机房布置图应考虑在设备周围需预留1.5m检修通道，有详细的机房系统设备及附件（含主机及输配系统、管路、阀门等）的总装图。 第三篇项目商务要求一、实施（交货）时间、地点及验收方式（一）实施（交货）时间合同生效后7日历天内，完成空调系统施工图纸的优化和完善，提供系统涉及的土建施工预留预埋条件及要求，相关图纸。供货：招标人书面下达生产指令后90日历天内完成所有设备及材料的生产并送达现场；安装：具备安装条件后30日历天内完成（同时与工期进度和使用同步）所有设备安装和初步调试；调试：设备安装完成后第一个制冷、制热期内完成设备调试。（二）实施（交货）地点南川区人民医院（三）验收方式1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。9、设备制造过程中和制造完毕，招标人应派3-5名人员到直燃机制造厂家进行设备材质和性能工厂初验，按中标人投标文件响应逐一验收，投标人投标报价中应包含工厂初验的费用。设备安装、调试、操作人员培训完毕,试运行成功并提交全套竣工资料以后，可进行项目验收。工厂初验不合格，招标人有权停止支付一切款项，并追究因此引起的一切经济法律责任。若项目还需要通过国家或市级主管部门验收鉴定时，投标人应保证项目通过验收鉴定，并支付验收鉴定费用。验收申请应由投标人提前一周提交给招标人。由招标人组织相关部门组成验收小组，根据合同及设计图纸国家技术规范对验收范围进行验收，经验收合格后形成验收文件作为验收依据存档。投标人应提供各阶段的测试和验收方案，并经招标人确认后由双方共同实施。二、报价要求1、本次报价为人民币报价，包含：（但不限于）设备费、材料费、安装费、运输费、保险费、设计费、调试费、实现设备及系统功能的所有软硬件费、装卸费、仓贮费、培训费、税费、利润等全部内容。投标人提供的货物须配置齐全，如有遗漏，投标人应予以补充，否则一旦中标将视为投标人认同遗漏部分并免费提供。2、若投标人报价有遗漏内容，招标人有权视为遗漏内容已包括在其他项目报价中，在合同履行中所报项目单价不变，除合同另有约定外，不得做任何调整。3、设备出厂前，招标人将组织相关人员到生产厂家进行产品初验，上述检查验收费用（含往返交通费、差旅费等一切相关费用），计入相关投标报价，不单列。三、质量保证及售后服务1、培训：投标人应针对招标人提供相应的培训，并在投标书中列出详细的培训方案、培训计划、培训方式。免费培训操作人员不少于5名，必须合格取得上岗有效证件。2、安装调试：投标人负责现场安装、调测、开通、试运行、正式运行。在试运行期间，投标人所提供的产品出现问题或故障时，投标人应安排有经验的技术人员在3小时内赶到现场，紧急情况应在2小时内赶到现场，进行免费维护。3、技术和质量瑕疵责任：投标人应确保其提供的设备、安装、技术以及建议的完整性和可用性，保证所有设备能够按时投入正常运行。若出现由于投标人提供的设备不满足要求或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法按时实现或不能完全按时实现，由投标人负全部责任。4、优惠承诺：按照投标人承诺为准。5、售后服务和技术支持要求：5.1质保期内服务基本要求：5.1.1投标方保证本合同项下的全部设备、材料、部件均是用好的材料并由先进的工艺制造的，是崭新的，是未启用过的。5.1.2质量保证期：系统调试整体验收合格后起不低于4年（含4年）。5.1.3如设备出现非操作原因引起的故障而不能正常运行，则保修期将按故障持续的时间作相应的延长。5.2质保期外服务基本要求：5.2.1提供设备正常运行所需相同的备品备件，并负责设备的终身维修，即使是在产品升级换代后该型号设备的零配件仍应正常供应。5.2.2投标人应提出详细的收费维保方案，供招标人选择是否向投标人购买质保期后的收费维保服务。5.2.3由投标人列出易损易耗件清单和价格。若招标方与投标方续签维保合同，投标方应按投标时所报价格五年（含质保期）不变执行，不得拒绝。5.2.4质保期满后，如招标方自己维修保养，投标方须不得高于市场价向买方提供各种配件。5.2.6投标人在投标文件中应提供直燃机制造商售后服务承诺书（见格式）。5.3售后服务和技术支持其它要求：5.3.1有专业的维护部门与维护队伍提供告警管理和故障处理，并提供详细的售后服务售后服务方案（包括：流程、处理时间、负责人及电话、质量监管及处罚等），服务要求首问负责制，所有服务请求必须在3小时内响应；5.3.2提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范，并签订服务质量保障协议。5.3.3提供技术援助电话，解答用户在产品使用中遇到的问题；5.3.4遇到重大技术问题或设备损坏障，投标人应在24小时内采取相应措施以确保设备可正常操作。如果投标人在接到通知后未及时作出响应，投标人应对由于故障所造成的损失后果承担赔偿责任；5.3.5★质保期内外，投标方均应保证投标直燃机制造商免费提供与直燃机同寿命的联网监控服务及溴化锂溶液年检化验服务。直燃机制造商应提供溴化锂溶液年检化验服务具体内容的文件和已服务用户的证明单据。5.3.6投标人如有更佳的服务内容，以投标人承诺的服务内容为准。四、付款方式（根据具体情况选择付款方式）1.预付款：本项目预付款为合同金额的25%，合同签订后，投标方需提供经双方签章认可的投标主机及输配系统外部配线图后方可支付预付款。中标人同时向招标人提供等额预付款保函。2.进度款：本项目无进度款；3.空调机房安装合格完成后支付至合同总金额的70%并解冻预付款保函；空调机房并配合系统调试验收合格并完成所有资料（含机房设计竣工图）的移交后6个月内支付至合同总金额的95%；余款占合同总金额的5%作为质保金，质保期满后7日内一次性付清（不计利息）4.所有款项均通过双方开户银行转账支付。5.原则上由招标人先支付给施工总承包单位（中国重庆国际经济技术合作公司），再由施工总承包单位支付给中标人；招标人在施工总承包单位同意后，可直接支付给中标人。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件生产厂家或具有唯一授权的代理（经销）商证明（有厂家鲜章）机电设备安装工程专业承包二级及以上资质证书复印件投标直燃机机型型号在西南地区使用案例（有使用单位鲜章）以上证明材料均加盖投标人公章，复印件原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。（要求有厂家鲜章的必须响应）投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准类目分值评分标准投标报价50分有效的投标报价中的最低价作为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50分。技术部分40分总则：招标文件中带“★”项为基本要求，投标产品有1项不满足的，技术部分得0分；技术部分要求提供截图但未提供或截图未显示要求内容的视为不具备该项功能。 1.溴化锂吸收式冷（温）水机组技术参数部分（4分）①机组运行负荷调节能力（2分）：机组应具备低负荷时的燃料线性调节能力和超负荷运转能力。负荷调节范围下限＜10%得1分，≥10%得0分；负荷调节范围上限＞110%得1分，≤110%得0分。未提供显示燃烧机燃烧量大小截图的一律得0分；②运输形态（2分）设备采用整体搬运的得2分，采用分体搬运的得0分。2.直燃机机组功能性要求部分（16分）①工况设定（2分）：全部满足工况设定功能并提供截图得2分，不能全部满足要求功能或未提供符合招标文件要求的截图的得0分。 ②发生泵、冷剂泵变频控制（2分）：具备变频功能并提供了截图得2分；不完全具备发生泵、冷剂泵变频或未提供符合招标文件要求的截图的得0分③冷却水变频信号输出（2分）：主机控制柜能给出冷却水泵变频信号，提供了截图并通过控制系统示意图和外部配线图进行论述的2分。不完全具备得0分。④能效公开（2分）：主机操作屏能实时显示机组运行COP，提供界面的的得2分；不全部满足得0分。⑤自动抽排气（2分）：能实现自动抽气、自动排气并实现无真空泵排气，结合管路仪表图进行了说明的得2分；不能结合管路仪表图说明或不完全满足的得0分。⑥自动防晶装置（2分）：结合直燃机管路仪表图说明，主机具备自动防结晶和结晶后融晶功能技术得2分；不完全具备得0分。⑦故障报警（2分）：具备故障自动报警功能（包括支持向手机等无线移动终端等发送故障信息）并提供了证明材料得2分，不完全具备得0分。⑧剩余寿命计算（2分）：具备易损件、易耗件剩余寿命计算功能，并提供了截图的得2分，不完全具备得0分。3.溴化锂吸收式冷（温）水机组可靠及节能性要求部分（14分）①设备选材（2分）：燃烧机采用欧美产地原装进口品牌德国威索或同等品牌，电器元件均为全球知名品牌，铜管采用高标准（高于日本和中国国家标准）要求产品的得2分；不完全具备得0分。②高效换热（2分）：高低温溶液热交换器全部采用板式热交换器，换热器选材具有耐腐蚀性能得2分，不全部采用得0分。③喷淋系统（2分）：溶液喷淋系统采用上孔喷淋系统的得2分，其余得0分。④供热方式（2分）：溴化锂吸收式冷（温）水机组采用分隔式供热的得2分，其余得0分。⑤控制屏（2分）：溴化锂吸收式冷（温）水机组控制屏采用进口工业级可触摸控制屏，控制屏尺寸大于12英寸，并可在15m内自由移动的得2分，其余得0分。⑥屏蔽泵（2分）：溴化锂吸收式冷（温）水机组屏蔽泵采用全焊接式屏蔽泵的得2分，其余得0分。⑦制冷能效（2分）：根据样本参数，能效计算正确（含电耗并根据产品样本给出计算式和计算结果），制冷能效≥1.35得1分，制冷能效≥1.36得2分，计算错误得0分。5、输配系统配置及功能要求部分（6分）①一体化输配系统（2分）采用直燃机制造商提供的一体化输配系统，提供厂家样本并加盖公章得2分；未采用一体化输配系统或未提供输配系统样本（加盖直燃机制造商鲜章）得0分。②信号反馈（2分）空调水、冷却水、卫生热水实时流量直观显示于控制屏，提供屏幕界面截图的得2分，不满足要求不得分。③选材（2分）：泵组强弱电控制柜电子元件均采用ABB、施耐德、西门子、欧姆龙、霍尼韦尔等同级品牌得2分，不完全采用得0分。商务部分10分①投标溴化锂吸收式冷（温）水机组品牌在本地设有售后服务机构，主机及输配系统设备承诺免费质保期不低于4年，能保证接维修通知后6小时内到场，并有“预防式”服务手段者得2分。 ②投标溴化锂吸收式冷（温）水机组品牌在西南地区有3个三用型溴化锂吸收式冷（温）水机组主机医院用户的得3分，每增加3家加1分，此项最多得5分。提供用户合同复印件（可抹去经济条款）③投标溴化锂吸收式冷（温）水机组产品全部通过欧洲ISO、CE、美国UL、ETL国际权威认证的得3分，没有全部通过得0分。政策性加分10分①投标直燃机属国家财政部、发改委最新一期（第十四期）《政府节能产品采购清单》编列产品的得3分。（提供复印件并加盖直燃机制造商鲜章）；②投标直燃机列入最新一期环境标志产品政府采购清单的得1分；③投标直燃机属国家自主创新产品的得3分。提供自主创新产品证书复印件并加盖直燃机制造商鲜章。④所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；⑤投标人属于小微企业的得1-2分。注：有下列情况之一的，技术部分为0分：1、投标人所投产品有1项不满足招标文件中带“★”条款的；2、投标人技术部分未实质性响应，复制或照搬招标文件要求的；3、投标人提供直燃机样本参数与投标文件同型号参数、性能表述不一致的。有下列情况之一的，商务部分为0分：1、投标人所投产品有1项不满足招标文件中带“★”条款的；政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。五、定义1、“招标人”指依法规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。本项目招标人系指“南川区人民医院”。2、“合同设备”指南川区人民医院中央空调采购包含的内容。3、“原产地”是指设备生产或提供有关服务的来源地，这些来源地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。合同中提供的所有设备及其有关服务的原产地，均应来自于合格的原产地。4、所述的“设备”是指制造、加工或用重要的和主要的原部件装配而成的，其基本特征、功能或效用应是商业上公认的与元部件有实质性区别的产品。进口产品必须通过中国消防部门检测5、“一体化”是根据重庆市《公共建筑节能设计标准》DBJ50-052-2006第5.5.5条规定，本项目是指由燃气中央空调主机供货商为燃气中央空调主机房配套提供的整个水系统一体化控制装置。6、“样本”指生产企业对外公开发行的已定型并投产的成熟设备技术资料，并在招标人处有样本递送的备案。本项目直燃机样本指生产企业对外公开发行的直燃机已定型并投产的成熟设备技术资料，样本应包含直燃机机型型号，在西南地区有使用业绩，并已在招标人处进行备案。7、直燃机“三用型”指单台直燃空调主机具备空调制冷、空调供暖、生活热水三种功能。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在南川区公共资源交易网（http://www.ncggjy.com）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向南川区公管办缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、投标保证金的退还按招标文件第一篇规定执行。6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。在最终授予合同前，招标人有权对中标候选人进行复审，如果在本项目的招标周期内，中标候选人的资格发生了实质性变化或投标文件有重大虚假欺骗行为而不再满足原定中标资格和招标文件要求的，招标人有权提请评标委员会按评标办法的规定依法重新确定中标候选人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、南川区公共资源交易网（http://www.ncggjy.com）上对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在南川区公共资源交易网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在南川区公共资源交易网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（九）直燃机使用用户证明文件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、型号规格、原产地、制造商）数量单价（万元）合计（万元）12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（直燃机厂家及安装公司）（二）税务登记证副本复印件（直燃机厂家及安装公司）（三）组织机构代码证复印件（直燃机厂家及安装公司） （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）制造商授权书致：（投标人名称）作为设在 （制造商地址）的制造/生产（合同材料、设备名称和/或描述）的 （制造商名称）在此以制造商的名义授权（代理商（或经销商）名称和地址）用我厂制造的上述合同材料、设备就（招标项目）递交投标文件并进行后续的合同谈判和签署合同。我方按提供的加盖我公司公章的样本及投标文件对本次投标设备承担全部质量和服务责任。 出具授权书的制造商名称：制造商代表签名： （盖章）： 日期：年 月 日联合体协议书 （联合体所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 （安装企业）为牵头人作为主体投标人，具有机电设备安装工程专业承包 资质。联合体成员（直燃机厂家）具备直燃机的生产、安装调试、售后服务能力； 2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动， 并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同 实施阶段的主办、组织和协调工作。3、主体投标人将严格按照招标文件的各项要求，以投标人的名义参加投标。 中标后，联合体各方需与招标人签订合同，承担相应责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。直燃机制造商需按加盖其公章的样本及投标文件部分对本次投标设备承担全部质量和服务责任。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：　　　（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）成员名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： 　　　　　（签字）年 月 日注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。（九）直燃机使用用户证明文件致：兹证明：我单位于（启用时间）起使用（直燃机制造商名称） 生产的（投标直燃机机型型号）三用型直燃机（三用型指制冷、采暖、卫生热水三种功能）。使用单位公章：日期：三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： （三）商务部分（包括但不限于）：1、付款方式及要求；2、质保期说明；3、后服务能力情况；4、培训；5、投标直燃机品牌医院用户业绩表；投标直燃机品牌三用型机组重庆业绩表致：我公司投标三用型直燃机在重庆市内有如下业绩： No用户名称机组型号/台数机组启用时间用户地址联系人及电话123投标人： （公章） 制造商： （公章）2013年 月日附：合同复印件：（可抹去经济条款）注：以上表格中投标人所填用户必须是三用型直燃机用户，且需保证真实可靠，否则视为虚假资料。直燃机制造商承诺书（格式）采购项目名称： 致： ：（直燃机制造商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标设备有关事项郑重声明如下：我方完全理解并接受本项目招标文件所有要求。我方完全承认本项目投标文件中加盖我方公章部分的技术及承诺，并按加盖我方公章的产品样本及加盖我方公章的投标文件技术部分承担全部质量及服务责任。如采用我方设备，我方承诺按招标文件要求提供终生免费的溴化锂溶液检测服务及全球internet联网监控服务。制造商（公章）：投标人名称（公章）：年月日质保期外5～10年内主机及机房系统设备的维护保养清单及价格采购项目名称：配件名称型号规格价格备注说明投标人：法定代表或授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1.为了保证收费质保期内配件的供应，投标人须提供本价格清单；且品种不得低于30个；2.本表只限于填报空调主机的易损易耗配件；3.若投标商还有其它设备的易损易耗件清单和价格可以提供，请另行列表提供；4.表格不够可以自行加页。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明直燃机制造商公章：投标人公章：法人授权代表：年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）