湖北省省级政府采购招 标 文 件项目编号：EZC-2013-ZX0575/1项目名称：国家水资源监控能力建设项目省级信息平台硬件、系统开发及集成项目招标内容：省级信息平台系统开发湖北省政府采购中心二0一三年十二月 目 录第一章 投标邀请书1第二章 投标人须知4一、说明4二、招标文件4三、投标文件的编制和数量6四、投标文件的递交8五、开标与评标9六、授予合同12七、公告、质疑12八、适用法律12九、招标文件的解释权13第三章 采购项目技术规格、参数及要求14一、项目内容14二、技术要求142.1 项目概述142.2 软件开发总体要求212.3 数据库建设要求（B1-B3）262.4 水资源信息服务系统功能要求(B4-B6)312.5 水资源业务管理系统功能要求(B7-B11)352.6 门户系统功能要求(B12-B13)452.7 支撑软件要求（B21-B28）49三、其他商务要求583.1 拟投入项目人员要求593.2 交付时间593.3 交付地点593.4 付款方式593.5 验收603.6 售后服务603.7 违约责任60第四章 评标方法、步骤及标准62一、评标权重62二、评标步骤62三、评标标准64第六章 投标文件格式68商务文件组成（参考格式）69技术服务文件组成（参考格式）70附件一：投标书71附件二：投标一览表73附件三：投标货物、服务分项报价表74附件四：投标货物、服务清单75附件五：交纳投标保证金的银行凭证76附件六：法定代表人授权书77附件七：投标人的资格声明78附件八：制造商授权书79附件九：项目负责人、技术负责人简历表80附件十：项目班子成员情况表81附件十一：投标人类似项目业绩表82附件十二：商务要求偏离说明表83附件十三：技术服务要求偏离说明表84附件十四：资格性检查对照表85附件十五：符合性检查对照表86附件十六：综合评议对照表87 第一章 投标邀请书依据湖北省财政厅鄂财采计[2013]7157号计划函的要求，湖北省政府采购中心现对国家水资源监控能力建设项目省级信息平台硬件、系统开发及集成项目进行公开招标采购。欢迎符合条件的供应商投标。一、项目编号：EZC-2013-ZX0575/1二、项目名称：国家水资源监控能力建设项目省级信息平台硬件、系统开发及集成项目三、招标内容：(注：招标文件中“★”标注，意为强制要求，即必须满足或优于该要求。)序号采购内容数量备注B1业务管理数据库(含基础数据库/水质数据库)1套数据库B2空间数据库1套B3多媒体数据库1套B4水资源监测信息服务模块1套水资源信息管理B5水资源信息发布模块1套B6水资源综合信息服务模块1套B7用水总量控制管理模块1套水资源业务管理B8用水效率控制管理模块（计划用水节约用水管理）1套B9水功能区限制纳污管理模块1套B10水资源管理监督考核模块1套B11支撑保障模块1套B12对内业务应用门户1套门户B13对外公共信息门户1套B21JavaEE应用服务器套件3套支撑软件（中间件）B22工作流引擎1套B23综合报表软件1套B24数据交换软件2套B25通用文件传输平台1套B26消息中间件2套B27数据采集软件1套B28目录服务软件1套★产品要求B21-B27应优选国家水资源项目办入围产品，否则不得分。★工期要求合同签订，接到采购人通知后90个日历天内，交付验收完毕。★质保要求具体内容详见招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求。四、项目采购预算：本项目采购预算:人民币364万元整。 五、投标人资格要求：1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.投标人必须是在中国境内依法注册，具有独立法人资格的合法企业；3.投标人必须具备相关主管部门颁发三级及以上《计算机信息系统集成资质》；4.投标人必须具备相关主管部门颁发的乙级《水文水资源调查评价资质》；5.投标人必须具备相关主管部门颁发的软件企业认定证书，以及相关软件产品登记证书。六、招标文件的获取：获取招标文件须携带：营业执照（复印件加盖公章）及法人代表委托书（原件），到项目负责人处登记领取；登记领取时间：详见项目招标公告； 登记领取地点：湖北省政府采购中心506室。七、投标信息：投标截止时间：详见项目招标公告。逾时送达的投标文件恕不接受。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心501室。八、开标信息：开标时间：详见项目招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心501室。 九、联系方式：湖北省政府采购中心联系人：汪红电话/传真：***-********/********联系地址：武汉市武昌区中北路特5号（洪山家乐福正背后）邮编：430071采购人联系人：蔡胜联系电话：027－********联系地址：武汉市武昌区中南路17号十、质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱。联系电话：027-********，传真：***-********，电子邮箱：hbgp********@163.com。湖北省政府采购中心2013年12月16日 第二章 投标人须知一、说明1．适用范围1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：湖北省水文水资源局。2.2 “监管部门”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3 “政府采购执行机构”是指：湖北省政府采购中心。2.4 合格的投标人1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商;2) 符合招标文件规定的资格要求，有能力提供招标货物及相关服务的供应商;2.5 “中标供应商”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3. 货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 根据《政府采购法》和有关规定，本次招标不向中标供应商收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目技术规格、参数及要求4) 评标方法、步骤、标准5) 合同书格式6) 投标文件格式7) 在招标过程中由政府采购执行机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日以前通知湖北省政府采购中心和采购人。湖北省政府采购中心将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，湖北省政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在本项目报名截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，湖北省政府采购中心将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五(15)日以前，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与湖北省政府采购中心或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：9.1商务文件（详见第六章商务文件组成）9.2技术文件（详见第六章技术文件组成）10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个分包进行投标的，其投标文件的编制应按照要求每包分别装订。10.2 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分分别进行装订，逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.3 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标货物、服务分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。10.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.6 投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。11. 投标报价文件11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2 投标人应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标货物、服务分项报价表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。11.3 投标总价应为优惠后的最终报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。11.4 《投标货物、服务分项报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用；4）如果不提供详细的《投标货物、服务分项报价表》和《投标货物、服务清单》将被视为没有实质性响应招标文件的要求。11.5 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。11.7 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。11.8投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为无效投标。12. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标不允许供应商联合体投标，否则将被视为无效投标。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。投标文件正本中提交的资格证明文件必须为彩色影印件且加盖单位印章，副本中可为复印件但必须加盖单位印章。15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。16. 投标保证金本项目不收取投标保证金。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起 90 个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式 叁 份，其中正本 壹 份和副本 贰 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人必须将《投标书》、《投标一览表》、《法人代表委托书》和《交纳投标保证金的银行凭证》各一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。未单独提交或单独提交的《投标书》、《投标一览表》和《法人代表委托书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。19.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封包中，并在封包上标明“正本”、“副本”字样。19.3“投标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.4 如果未按要求加写密封和标记，湖北省政府采购中心对其误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心规定的投标文件送达地点。21. 迟交的投标文件湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到湖北省政府采购中心规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知湖北省政府采购中心。22.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1 湖北省政府采购中心在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 投标人法人代表或其授权代表必须携带有效身份证明参加项目开标会，否则其投标将被拒绝。23.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购方委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、交货期（工期）、质保期等主要内容。23.4 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.5 湖北省政府采购中心做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由湖北省政府采购中心依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家六名（技术、经济等方面）共七人及以上单数组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选供应商名单。24.3 本次评标采用综合评分法，具体见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审25.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。25.2 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.3 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。25.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。25.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.6评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。26. 澄清有关问题26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。27. 比较与评价投标文件评标委员会将按照本须知第25条规定，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件按照招标文件中规定的评分方法和标准进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标供应商。28.2 得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。28.4 中标供应商确定后，湖北省政府采购中心将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。28.5 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、授予合同29. 合同授予标准除本须知第30条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标供应商，特殊情况按本须知第28.3条的规定执行。30. 签订合同30.1 湖北省政府采购中心将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标供应商签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本各一份报湖北省政府采购中心和同级政府采购监管部门备案。七、公告、质疑31. 湖北省政府采购中心将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内向湖北省政府采购中心提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的质疑事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。注：如未按上述程序规定进行质疑，政府采购中心将不予以受理。33. 公告期内如有质疑，湖北省政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律34. 采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。九、招标文件的解释权35. 本项目招标文件的最终解释权为采购方即湖北省政府采购中心、采购人所有。 第三章 采购项目技术规格、参数及要求一、项目内容序号采购内容数量备注B1业务管理数据库(含基础数据库/水质数据库)1套数据库B2空间数据库1套B3多媒体数据库1套B4水资源监测信息服务模块1套水资源信息管理B5水资源信息发布模块1套B6水资源综合信息服务模块1套B7用水总量控制管理模块1套水资源业务管理B8用水效率控制管理模块（计划用水节约用水管理）1套B9水功能区限制纳污管理模块1套B10水资源管理监督考核模块1套B11支撑保障模块1套B12对内业务应用门户1套门户B13对外公共信息门户1套B21JavaEE应用服务器套件3套支撑软件（中间件）B22工作流引擎1套B23综合报表软件1套B24数据交换软件2套B25通用文件传输平台1套B26消息中间件2套B27数据采集软件1套B28目录服务软件1套★产品要求B21-B27应优选国家水资源项目办入围产品，否则不得分。★工期要求合同签订，接到采购人通知后90个日历天内，交付验收完毕。★质保要求二、技术要求2.1 项目概述2.1.1 项目背景中央水利工作会议和2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号，以下简称《决定》）明确提出水是生命之源、生产之要、生态之基，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性，这是我们党对水资源和水利认识的又一次重大飞跃。《决定》第一次提出要实行最严格的水资源管理制度，并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。明确提出水资源管理目标：到2020年，全国年用水总量力争控制在6700亿m3以内，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，主要江河湖泊水功能区水质明显改善，城镇供水水源地水质全面达标，地下水超采基本遏制。针对中央关于水资源管理的战略决策，2012年国务院发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号，以下简称《意见》）》，对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标，提出具体管理措施，全面部署工作任务，落实有关责任，全面推动最严格水资源管理制度贯彻落实，促进水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。实行最严格水资源管理制度的关键是围绕水资源配置、节约和保护，确立水资源管理三条红线，建立水资源管理责任制和考核制度，确保水资源管理目标的实现。一是确立水资源开发利用控制红线，严格实行取用水总量控制；二是确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；三是确立水功能区限制纳污红线，严格控制入河湖排污总量。四是建立水资源管理责任与考核制度，加强水量水质监测能力建设。全面实行最严格的水资源管理制度，必须加强水资源监控设施建设，实时掌握来水、取水、用水和排水动态，保证第一手信息的准确性、科学性和精细化，为最严格水资源管理制度考核提供手段和依据。然而，目前我国水资源管理基础设施薄弱，监控手段缺乏，管理调度方式落后，直接影响“三条红线”的划定和实施，难以适应最严格水资源管理制度的工作要求，无法保障到2020年基本建成水资源合理配置和高效利用体系任务目标的实现。实行最严格的水资源管理制度，目前的关键是解决水资源管理基础薄弱的问题。取用水户未实现实时监控，难以考核用水效率；水功能区和入河排污口监测能力不足，不能监管入河排污总量和入河污染物总量，无法实现水功能区监督管理，难以考核水功能区水质达标率；行政边界断面水量水质在线监测设施缺乏，无法监管区域用水总量，也难以落实区域节能减排责任。因此，必须加强水资源监控体系建设，对重点取用水户、重要江河湖泊水功能区和行政边界主要河流关键断面进行监控，对水资源开发利用进行有效和及时评价，落实总量控制，定额管理以及水权分配，完成节能减排任务。为此，水利部组织编制了《国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012-2014年）》（以下简称《实施方案》），提出利用三年左右时间，开展国家水资源监控能力建设项目近期建设，初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力，为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础。本项目属湖北省国家水资源监控能力建设项目建设内容。2.1.2 建设目标湖北省国家水资源监控能力建设项目的总体目标为：自2012年起，用三年左右时间，基本建立与水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线管理相适应的重要取水户和重要水功能区等监控体系，基本建立湖北省水资源管理系统，初步形成与实行最严格水资源管理制度相适应的水资源监控能力，逐步增强支撑水资源定量管理和“三条红线”监督考核的能力。一、对湖北省颁证取用水总量的70%实现在线监测通过湖北省重要取水户和重要水功能区两大监控体系和省级信息平台的建设，对湖北省颁证取用水总量的70%以上重点用水户实现在线监测；二、重要江河湖泊水功能区监测覆盖率达到80%对湖北省列入《全国重要江河湖泊水功能区划》（国函[2011]167号）考核名录的重要江河湖泊水功能区监测覆盖率达到80%；三、对重要水源地实现100%监测对湖北省列入已核准公布的175个全国重要饮用水水源地基本实现100%监测，即建设8个重要饮用水源区水质在线国控监测点；四、建设湖北省水资源监控管理信息平台建设湖北省水资源监控管理信息平台实现重要取用水户的取用水信息，重要地表水水功能区水质、水量信息，重要城市饮用水水源地水质、水量、供水信息等信息的共享；实现国家、流域、省三级的水资源管理业务的网络在线处理，实现上级对下级水资源管理业务的动态监管，实现三级水资源管理的业务协同，使水资源业务管理更加精细化、科学化；使湖北省水资源监控管理信息平台成为湖北省水资源管理的枢纽和核心，成为湖北省进行水资源管理的监控中心、数据中心、管理中心、指挥中心和应急中心。2.1.3 建设内容湖北省国家水资源监控能力建设项目的主要建设内容包括以下三个方面：1、取用水监控体系为340个重要取用水户配备在线监测设备，其中渠道型监测设备5套，管道型监测设备335套。2、水功能区监控体系（1）新增43个水功能区巡测国控监测点（断面）。（2）对8个重要地表水源地进行在线监测，其中配备6套河道型水质在线设备，配备2套湖库型水质在线设备，以提高水功能区水质监测覆盖率。（3）改造湖北省水环境监测中心，增配相应的实验室设备，加强巡测、取样及实验室分析能力。（4）改造9处湖北省水环境监测分中心——黄石市分中心、襄阳市分中心、十堰市分中心、荆州市分中心、宜昌市分中心、黄冈市分中心、孝感市分中心、咸宁市分中心和恩施州分中心，增配相应的实验室设备，加强巡测、取样及实验室分析能力。 3、省级信息平台建设湖北省级信息平台，动态掌握全省规模以上取用水户、重要江河湖泊水功能区的水量水质信息；基本掌握全省“三条红线”考核指标完成情况；对重大的突发事件进行应急反应和决策支持；成为全省水资源管理业务与其他业务系统间的数据交换中心；成为省级水资源信息发布平台。新建的湖北省级信息平台与中央、流域信息平台系统采用同构模式，其建设内容包括计算机网络、数据库、应用支撑平台、业务应用系统和应用交互等层面，为水行政主管部门、社会公众、管理对象、政府相关职能部门和规划设计单位、提供服务。详细开发模块及中间件(支撑软件）：序号项目内容数据库软件B1-B3业务管理数据库(含基础库、监测库、业务库)空间数据库多媒体数据库水资源信息服务软件的设计、开发与部署B4-B6三条红线监督预警服务实时监测信息服务(含水质信息分析评价)综合信息服务水资源信息发布水资源业务管理软件的定制与部署B7-B11主要江河流域水量分配方案制定年度水量分配管理区域年度用水计划管理建设项目水资源论证管理取水许可审批与监督管理水资源费征收标准制定水资源费征收管理水资源费使用管理地下水超采、限采、禁采范围划定管理地下水压采区管理年度水量调度计划管理月（旬）调度方案管理调度实施管理应急调度预案管理供水水源工程管理供水行业管理水平衡测试管理用水定额制定及管理计划用水管理节水型社会建设试点管理重点用水户用水监督管理水功能区划管理水功能区纳污能力核定管理入河排污口设置同意与监督管理水功能区水质达标评估管理水利水电建设项目环境影响报告书预审管理饮用水水源地名录管理饮用水水源地达标评估建设管理饮用水水源应急管理水生态保护与修复试点管理河湖健康评估管理考核方案与指标体系管理年度目标与工作计划管理考核与结果管理法律法规规范性文件管理规划编制与成果管理标准规范制定与成果管理业务统计与信息发布管理水资源监控体系建设管理B12对内业务应用门户B13对外公共信息门户应用支撑软件采购（中间件）B21JavaEE应用服务器套件B22工作流引擎B23综合报表软件B24数据交换软件B25通用文件传输平台B26消息中间件B27数据采集软件B28目录服务软件2.2 软件开发总体要求2.2.1 技术架构湖北省水资源业务应用系统应在国家水资源监控能力建设项目统一的应用支撑平台的基础上，遵循项目统一的技术标准和规范，并支持门户集成。由于水资源管理业务的复杂性，本项目对软件的应变能力提出了相当高的要求，相对应的软件系统则需要有足够的柔性来支撑这种快速的变化。要满足这种柔性的需求，需要使业务同服务分离、服务同技术分离，由业务驱动服务、服务驱动技术。采用这种松耦合体系的好处就在于每一个层次发生变化不会影响到整个体系，系统可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，以解决新的业务需要，从而减少因变化带来的工作量，使响应速度更快。同时湖北省水资源信息平台要与中央平台及长江委和淮委的水资源管理系统实现数据的汇总及流程的对接，也要保证与三级通用软件之间的无缝整合，凭借SOA的松耦合特性，使得用户可以按照业务需要以最小的代价完成系统间的交互与整合。2.2.2 多层体系结构要求湖北省信息平台的体系结构要求采用多层体系结构，具体如下：（1）须建立在J2EE基础之上，软件开发完全使用纯JAVA技术；（2）要求在湖北省信息平台中，各业务应用软件相互独立，互不影响。2.2.3 跨平台支持的要求（1）要求支持主流的J2EE应用服务器；（2）要求能够支持Oracle、DB2等主流数据库平台；（3）要求能够支持AIX，HP-UX、Windows、Linux等主流操作系统。2.2.4 软件开发标准规范及数据库表结构本项目软件开发应遵循由水利部国家水资源监控能力建设项目办公室颁布的国家水资源监控能力建设项目数据库表结构及标识符等标准规范的要求（以下简称“项目标准规范”）。“项目标准规范”主要包括：术语、分类与编码、采集与传输、网络与通信、应用处理、安全控制、地理信息、建设与管理等7个方面，即国家水资源监控能力建设项目基本术语、信息代码编制、监测要素、监测站点选址、监测设备技术要求、监测设备现场安装调试、监测设备质量检验、传输规约、信息流程、基础数据库表结构及标识符、监测数据库表结构及标识符、业务数据库表结构及标识符、空间数据库设计规范、多媒体数据库设计规范、元数据及资源目录、数据字典、空间信息组织、信息交换内容及方式、软件平台业务流程规范、空间信息表达与图式、用户权限管理规定、项目文档管理、项目验收规定、项目运行维护、项目标准体系等25项。本项目应以上述“项目标准规范”为基础，进行软件开发和数据库表构建。2.2.5遵循平台总体设计的要求本项目应遵循国家水资源监控能力建设项目已经完成招标的“国家水资源监控能力建设项目应用系统开发定制与部署--平台设计”项目（以下简称“平台总体设计”）的要求进行湖北省信息平台的应用系统开发、定制与部署。应遵循的内容包括“平台总体设计”完成的：1）水资源监控管理信息平台建设的总体需求分析，即以湖北省信息平台为重点、全面梳理平台建设中的核心业务需求、相关的信息化建设现状、各个业务系统的核心功能构成、核心业务流程、信息处理流程；2）水资源监控管理信息平台建设的技术方案设计，包括整个平台的总体应用架构、技术架构、数据存储与服务架构以及相关的接口、网络、主机、存储、安全、部署、标准、运维等各个层面和角度的内容。2.2.6 满足水资源监控管理平台总集成的要求本项目应遵循国家水资源监控能力建设项目已经完成招标的“国家水资源监控能力建设项目信息平台总集成”项目（以下简称“平台总集成”）对平台总体集成的要求。“平台总集成”实现中央、流域和省市区水资源管理过程核心信息的互联互通和主要水资源管理业务的协同处理，为实行最严格水资源管理制度提供技术支撑。“平台总集成”对水资源监控管理的结构以及三级平台体系结构做了详细规定和划分，本次开发应在“平台总集成”的相关成果上进行，以配合“平台总集成”的顺利实现三级信息平台互联互通，实现国家水资源信息的数据采集、信息传输、信息存储、管理、处理、业务应用和发布的一体化建设。“平台总集成”开发的应用集成支撑软件，包括：统一用户管理、单点登录、数据交换与共享等也是本项目应用系统开发的基础，本项目应基于统一的应用集成支撑软件进行定制和开发。2.2.7 基于三级通用软件开发的要求本项目中的业务管理系统及数据库应基于国家水资源监控能力建设项目已经完成招标的“国家水资源监控能力建设项目三级通用软件开发”项目（以下简称“三级通用软件”）进行定制和二次开发，以及构建和部署。“三级通用软件”内容包括数据库类三级通用软件和业务管理类三级通用软件，其中数据库类三级通用软件包括：实时监测数据模块、业务管理数据模块、基础信息数据模块、空间数据模块和多媒体数据模块，用于生成相应的数据库；水资源业务业务管理类三级通用软件包括“水资源开发利用控制红线管理”、“用水效率控制红线管理”、“水功能区限制纳污红线管理”、“水资源监督管理监督考核”和“水资源支撑保障”等五大类，涵盖了本项目“水资源业务管理”类中的所有模块。本项目的“数据库的构建与部署”和“水资源业务管理软件的定制与部署”应基于上述内容进行定制和二次开发。2.2.8系统非功能性要求本次招标的业务应用软件包括：水资源信息服务系统、水资源业务管理系统、门户系统应满足如下非功能性要求：1、系统稳定性要求系统软硬件整体及其功能模块具有稳定性，在各种情况下不会出现死机现象，更不能出现系统崩溃现象。2、系统可靠性要求系统数据维护、查询、分析、计算的正确性和准确性。3、容错和自适应性能对使用人员操作过程中出现的局部错序或可能导致信息丢失的操作能推理纠正或给予正确的操作提示。对于关联信息采用自动套接方式按使用频度为用户预置缺省值。4、易于维护性要求系统的数据、业务以及涉及电子地图的维护方便、快捷。5、可扩展性要求系统从规模上、功能上易于扩展和升级，应制定可行的解决方案，预留相应的接口。6、数据精确度水资源管理系统涉及不同类型的数据，数据从采集、检验、录入、上报到入库，经过多种工序，要保证数据精度需要。在数据处理过程中，系统对地形数据、模型运算等的精度有一定要求，如地形数据在采集过程中的精度，模型输入、输出数据精度等。7、时间特性水资源管理系统涉及多个单位，业务流程复杂，尤其是实时监控、业务管理处理等方面，对系统的响应时间、更新处理时间、数据转换与传输时间及运行效率都有一定的要求，因此，在系统设计、模型算法等方面要有所考虑，采用高效合理的方法和算法，以提高系统运行效率。2.3 数据库建设要求（B1-B3）2.3.1 建设目标密切配合水资源数据库的设计和应用系统的整体建设，提供满足水资源监控管理的基础资料数据，涵盖水资源数据库中的水功能区监测数据库、取水口监测数据库、省界断面监测数据库、地下水严重超采区监测数据库、入河排污口监测数据库、水源地监测数据库、湖泊水库监测数据库、地下水监测数据库、水质数据库等在线监测数据库中的基础信息部分，以及湖北省水利工程数据库、湖北省水利遥感数据库、湖北省社会经济数据库等的数据扩展部分和多媒体数据，为水资源监控与管理提供基础而又全面的信息支持。2.3.2 数据库建设内容湖北水资源数据库包括基础类、监测类、业务类、空间类、多媒体库等几类数据。2.3.2.1 基础类基础数据子库存储系统所需要的各类基础类的自然对象、监控管理对象、监测站点和相关工程的属性数据。2.3.2.2 监测类监测数据子库主要存储监测的数据，包括地表水源地（包括河流、湖泊、水库）和地下水水源地的水量和水质监测，地表取水口和地下水源井的水量和水质监测，行政区界的水量和水质监测，水功能区的水质监测，湖泊水库的水位水质监测以及主要入河排污口的排污量和水质监测数据。2.3.2.3 业务类业务数据库主要存储在业务应用系统处理过程中产生与需要的业务数据，包括水源地管理数据、计划用水与节水管理数据、水资源论证管理数据、取水许可管理数据、水资源费征收使用管理数据、地下水超采区管理数据、水资源调度业务处理数据、供水工程管理数据、水功能区管理数据、入河排污口管理数据、饮用水源地管理数据、跨行政区界水资源管理、湖泊水库管理、水生态系统保护与修复管理数据、水资源规划管理数据和水资源统计管理数据。2.3.2.4 空间类空间数据子库存储包括基础地理信息数据、水利专题要素数据、水资源专用空间数据以及各类遥感影像、DEM数据。包括基础地理信息、以及自然对象、相关工程、监测站点和监控管理对象对应的水利空间信息。2.3.2.5 多媒体库多媒体数据子库存储多媒体数据指水资源管理过程中涉及的文档、图片、影像、声音、视频等。2.3.3建设任务水资源数据库的库表结构由部项目办设计下发，本项目主要完成相关数据资料的收集整编录入，具体建设任务描述如下：2.3.3.1 编制资料整编和数据录入规范按照有关标准和规范，制定出切实可行的资料收集整编和数据录入规范，并编制成册，供本项目及以后各级水资源管理部门相关人员遵照执行。2.3.3.2 水资源数据库资料收集整编录入按照本项目水资源数据库资料收集整编录入的范围和要求，收集水资源数据库的各类原始资料，包括水功能区监测数据库、取水口监测数据库、省市县界断面监测数据库、地下水严重超采区监测数据库、入河排污口监测数据库、水源地监测数据库、湖泊水库监测数据库、地下水监测数据库等监测数据库中的基础信息部分，以及湖北水利工程数据库、湖北水利遥感数据库、湖北社会经济数据库等的数据扩展部分和多媒体数据，经过考证、复核、整编、调整后，根据资料的不同类型导入到水资源数据库，并对相关录入资料进行核对、审定，保证录入资料的完整性和正确性。2.3.4 编制资料整编和数据录入规范为了保证资料收集整编和数据录入工作的规范化和标准化，满足本项目的建设要求，投标人可参照《水文资料整编规范SL247-1999》，制定出切实可行的资料收集整编和数据录入规范，经招标人审核后编制成《湖北水资源数据库资料收集整编录入规范》，供本项目及以后各级水资源管理部门相关人员遵照执行。2.3.4.1 编制要求（1）确定水资源数据库数据的详细收集范围； （2）收集拟入库工程项目的各类资料；（3）对数据资料的完整性、正确性进行鉴别、校核、审定；（4）数据分级集成，集成包括数据收集整理、分类汇总、数据一致性、正确性与参照完整性检查等，检查无误验收入库；（5）为各类数据规定相应的统一格式以便于批量入库；（6）对所有入库资料编制详细目录；（7）符合国家和湖北省现行的有关标准和规定。2.3.4.2 内容要求资料收集整编和数据录入规范主要包含如下内容：（1）资料整编的内容和方法：①资料整编的范围和要求；②资料整编的工作流程；③资料整编的质量标准；④根据资料的不同性质规定不同的资料整编的内容和方法，对水资源数据库中的监测数据库（水功能区监测数据库、取水口监测数据库、省市县界断面监测数据库、地下水严重超采区监测数据库、入河排污口监测数据库、水源地监测数据库、湖泊水库监测数据库、地下水监测数据库）、湖北省水利工程数据库、湖北省水利遥感数据库、湖北省社会经济数据库和多媒体数据库，规定相应的资料整编内容和方法。（2）资料整编的各种工作表样式及填制说明：①资料整编的各种工作表样式；②资料整编的各种工作表填制说明。（3）资料整编成果的审查与汇编：①成果审查的一般规定、审查内容、审查方法与要求；②复审与汇编的一般规定、内容和方法。（4）数据格式标准：①资料整编成果的数据存储结构；②资料整编成果的数据文件格式；③资料整编成果的数据存储介质等。（5）提供涉及遥感地图资料的格式必须符合GIS软件格式要求。2.3.4.3 范围和要求投标人要对照数据库结构设计现有成果，按照下列各类数据库资料所确定的范围和要求进行资料的收集整编录入，提交符合项目规定的格式成果，并对相应的入库数据进行核对审定。没有特殊说明本招标文件中要求收集整编录入的工程图纸（如断面图、剖面图、平面分布图等）可以是dwg或pdf格式。本招标文件中给出的数据库表名仅供参考，以项目办最终设计成果为准。2.3.5 与其它项目的建设关系2.3.5.1 水资源综合数据库湖北水资源数据库是水资源监控能力建设项目的一个子项，主要完成数据库设计和物理建库工作，其建设的数据库与国家水资源综合数据库保持一致（库表结构由部项目办设计下发），并能顺利进行数据的共享与交换。本项目主要按照水资源综合数据库相关库表结构，收集整编录入有关数据资料，充实数据库内容。2.3.5.2 水资源信息采集系统湖北水资源数据库的在线监测数据通过水资源信息采集系统自动采集并传输到数据库。2.3.5.3 水资源应用系统与应用支撑平台水资源应用系统运行在应用支撑平台架构上，根据业务处理的需要，对应用支撑平台请求各种服务，完成业务处理功能，实现应用系统的集成。应用支撑平台和应用系统构建在数据库管理平台之上，与数据相关的服务由数据管理平台提供。数据库管理平台可对水资源的各类数据库进行统一管理。2.4 水资源信息服务系统功能要求(B4-B6)湖北省水资源信息服务系统包括“三条红线”监督预警服务、水资源监测信息服务、水资源信息发布、水资源综合信息服务、水质信息服务等功能模块。水资源信息服务系统应在“实时监测数据库、业务管理数据库、基础信息数据库、空间数据库和多媒体数据库”建设的基础上，对数据信息进行展现、分析与整理，按照最严格水资源管理制度“三条红线”管理的要求，针对湖北省的管理需求，在省级层面直观地反映水资源形势及开发利用状况。水资源信息服务系统的结构如图1所示。　　　 　　　图1水资源信息服务系统功能结构图2.4.1 三条红线监督预警服务红线可见。应能将包括用水总量控制指标、万元工业增加值指标、农田灌溉水有效利用系数指标、水功能区水质达标率等水资源“三条红线”指标，按行政区域、流域分区、水平年以图表、图形等多种方式予以展现。监督与预警。包括对用水总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线的现状情况进行展示，并按照红黄蓝方式进行预警等。其中：1）用水总量控制红线监督预警，系统应依据监测的取水数据，以及下级监测（省级系统实现）与统计数据，汇集出湖北省月（旬）用水情况，对湖北省实际用水情况监督。对年度用水计划中的水量划定红、黄、蓝三项指标，系统对各级行政区域用水总量通过GIS方式以红、黄、蓝展示，超过黄、红线指标的以闪烁的方式预警。对确定了跨行政区界控制断面下泄流量或水位的河流，也划定下泄流量或水位红、黄、蓝指标，系统对河流边界控制断面通过GIS方式，以红、黄、蓝展示，小于黄、红指标的，以闪烁的方式预警。2）用水效率控制红线监督预警。依托各省用水户终端取水量监测和统计措施，分为农业、工业、生活用水三个部分进行用水效率监控，对比定额和相应水平年的控制目标判断实际用水效率和节约用水情况。对年度用水效率控制指标划定红、黄、蓝三项指标，系统应对各级行政区域用水效率指标通过GIS方式以红、黄、蓝展示，超过黄、红线指标的以闪烁的方式预警。3）水功能区限制纳污红线监督预警。依托水功能区水环境监测信息，分为一级区（保护区、保留区、缓冲区）、二级区（饮用水水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、排污控制区、过渡区等区划）进行纳污能力监控，对比水功能区水质目标和达标率综合判断水功能区水质情况。对水功能区限制纳污控制指标划定红、黄、蓝三项指标，系统对各级行政区域水功能区达标情况通过GIS方式以红、黄、蓝展示，超过黄、红线指标的以闪烁的方式预警。2.4.2 水资源监测信息服务水资源监测信息服务应根据湖北省对各监测点信息管理的需求，重点针对“取用水国控监测点”、“水功能区国控监测点”、“省界断面国控监测点”等监测数据提供信息服务功能，包括国控监测点监测信息接收处理、运行实况综合监视、预警服务、统计分析等。水资源监测信息服务的信息来源中除国家水资源监控能力建设项目采集的信息外，也包括防汛抗旱指挥系统和水文水资源监测站网的信息来源，还可包括来自气象、环保、国土资源等相关职能部门的信息。根据国家水资源监控能力建设项目办公室和水利部水文局《关于水质数据库建设与水质信息服务系统应用要求的通知》（水资源办【2013】28号）的文件要求，将“全国水资源质量信息共享服务系统”作为国家水资源监控能力建设项目三级信息节点（中央、流域、省级）有关水质分析评价和水质信息集成的基础支撑条件，可根据实际需求据此进行定制、二次开发和应用部署。水资源监测信息服务提供自动监视、实时信息查询以及自动报警功能。自动监视功能主要是指系统在计算机上，以多媒体和直观的专业图表等方式自动显示各类水资源信息，并展示出水资源的发展形势并提供超警、超保、告警信息等功能。实时信息查询功能是为满足系统值班人员在自动监视的基础上更深入地了解相关情况发展的需要而提供的各种面向专业用的定制式的查询方式。当主要控制点、控制断面的监测信息达到预警值时，报警系统能以红灯闪烁和声音等形式在电子模拟屏上自动报警，提示工作人员采取对措施。2.4.3 水资源综合信息服务水资源综合信息服务主要是面向湖北省的水资源管理宏观决策者，通过地理信息系统和综合数据库，实现各类水资源信息的汇总和综合展示、统计、对比分析等。水资源综合信息服务满足跨各项在线监测和非在线监测的信息服务需求，在大屏幕和图形工作站环境下，以GIS为平台，能以简洁鲜明的图、文、声、像等方式显示，基于水资源分区和行政分区，方便快捷地查询各类水资源调查评价、水资源开发利用、水资源工程、水资源规划配置以及有关背景资料，能以简洁、明了的图表方式显示各类综合信息，并能将查询到的信息通过基于GIS建立的电子图上进行仿真显示，从而为水资源管理决策者提供宏观、全面、详细、及时、准确的信息服务。2.4.4 水资源信息发布水资源信息发布面向社会公众及社会取用水户，对水资源信息进行公开发布。水资源信息发布实现水资源相关政策、法规、标准、规范、工作动态，已颁布行业用水定额、节水产品等的发布；水资源公报、水质简报等的发布；行政公示项目的信息统计和发布（水资源论证资质单位、评审专家、审查批复的报告书、取水许可审批、入河排污口审批等）；水资源丰枯形势、计划用水、节约用水、水生态、已划定水功能区及其质量、地下水超采区等状况的发布；以及重大污染等突发事件处理的发布等。行政公示信息的发布，包括将资质单位信息、专家信息、报告书评审结果向社会公布；向社会公告新发放取水许可证以及注销和吊销取水许可证情况等等。2.5 水资源业务管理系统功能要求(B7-B11)2.5.1 软件组成湖北省水资源业务业务管理系统包括“水资源开发利用控制红线管理”、“用水效率控制红线管理”、“水功能区限制纳污红线管理”、“水资源监督管理监督考核”和“水资源支撑保障管理”等五大类，如图2所示。系统要实现以上业务处理过程的电子化、网络化，以提高业务人员工作效率，构建协同工作的环境，逐步实现水资源的一体化管理。 图2 水资源业务管理系统功能结构图湖北省水资源业务管理系统的开发应在“三级通用软件”的基础上进行定制和二次开发，满足湖北省水资源管理部门对相关业务管理的需要。2.5.2 功能要求水资源业务管理系统分为以下5个子系统：总量控制子系统、效率控制子系统、限制纳污子系统、监督保障子系统和支撑保障子系统。2.5.2.1 用水总量控制管理子系统用水总量控制子系统服务于三条红线中的用水总量红线，主要功能模块包括：取用水总量管理、规划管理和水资源论证管理、计划用水和取水许可管理、水资源费有偿使用管理、地下水管理和保护、水资源调度管理和供排水管理。1、取用水总量管理取用水总量管理模块包括：主要江河水量分配方案编制、流域年度水量分配管理和区域年度用水计划管理。主要江河水量分配方案编制子模块管理省区内主要江河的基准年水量分配方案，并对方案进行结构化处理；对各跨行政区界河流水量进行管理。系统功能包括查询、添加、修改、删除等。流域年度水量分配管理子模块功能为：上报省区年度用水计划、年度水量调度计划，省区内年度水量调度计划下达。系统功能包括查询、添加、修改、删除等区域年度用水计划管理子模块功能为：上报省区年度用水计划，省区内年度用水计划下达。区域内生活用水用水量、工业用水量、农业用水量、生态用水量、用水总量数据管理系统功能包括查询、添加、修改、删除等2、水资源论证管理建设项目水资源论证管理子模块的功能包括资质管理、报告书审查管理、评审专家管理和监督检查管理。资质管理：管理的内容包括建设项目水资源论证资质申请表、变更申请表，资质初审、审批意见，受理及审批书面通知、资质证书、资质台账等。评审专家管理：管理的内容有：评审专家申请、续聘表，评审专家初评、评定意见、部级台账、省级专家台账等。报告书审查管理：管理的内容包括：报告书审查申请表、报告书概要表、报告书受理通知、专家（组）审查意见、初审、审批意见、报告书台账。监督管理：对水资源论证相关信息进行监督检查。管理的内容包括：资质单位总结报告、评审专家总结报告、报告书总结报告。对资质单位、评审专家、审查机关资料进行统计分析。3、取水许可管理取水许可审批与监督管理子模块的功能为：监督和管理以及完成取水许可证的申请、审批、下达、续期、取消等流程。4、水资源有偿使用管理水资源费征收标准制定子模块的功能为：对水资源费征收标准进行管理。水资源费征收管理子模块的功能为：核实和统计取水户取水量，依据许可取水量、取水计划量，按照行政区内水资源费征收标准计算取用水户水资源费缴纳数额，将水资源费缴纳通知单送达取用水户、收缴水资源费。水资源费使用管理子模块的功能为：中央分成水资源费项目审查管理、中央分成水资源费项目监督检查管理、中央分成水资源费项目验收管理和中央分成水资源费项目成果管理。5、地下水管理和保护地下水超采、限采、禁采区划定子模块的功能为：对地下水超采区和严重超采地区地下水禁止开采区或限制开采区的划定结果进行管理。地下水超采治理子模块的功能为：地下水压采方案管理、地下水压采指标管理、地下水压采监督管理和地下水机井审批管理。在地下水监督管理实现超采、禁采和限采区预警功能，当监测地下水位低于控制水位时，启动报警功能。6、水资源调度管理年度水量调度计划管理子模块的功能为：制定对应年度水量调度计划，报水利部审批后下达。月（旬）调度方案管理子模块的功能为：管理省区月（旬）调度方案。调度实施管理子模块的功能为：上报调度报表。7、供水管理 供水水源工程管理子模块的功能为：管理湖北省直管的供水水源工程。供水行业管理子模块的功能为：对省内的重点供水企业进行供水行业管理，管理内容包括供水行业基本信息、供水设施基本信息、供水水质信息、供水行业动态信息、供水应急预案等。功能包括查询、添加、修改、删除等。对含有地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。2.5.2.2 用水效率控制管理子系统用水效率控制子系统主要功能模块包括：用水效率管理、用水定额管理、节约用水日常管理和节水技术改造管理。1、用水效率管理用水效率管理模块的功能为:管理用水效率中各项指标(万元工业增加值用水量、万元GDP用水量、农业灌溉水有效利用系数、人均用水量、亩均用水量、重复利用率、中水回用率、管网漏失率、节水器具普及率等)的相关数据，功能包括查询、添加、修改、删除等。2、用水定额管理水平衡测试管理子模块的功能为：管理水平衡测试计划、水平衡测试报告、水平衡测试验收报告等相关数据。功能包括查询、添加、修改、删除等。对含有地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。用水定额的制定及管理子模块的功能为：管理行业用水定额，并上报备案。可实现数据的查询、添加、修改、删除等功能。对含有地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。3、节约用水日常管理计划用水管理子模块的功能为：取用水户计划用水指标申报、下达，取用水户取用水监管、水费累进加价征收等。节水型社会建设试点管理子模块的功能为：对节水型社会建设方案与试点申报，试点项目管理实施，试点项目检查验收，节水型社会试点监督检查与验收相关资料进行管理。功能包括查询、添加、修改、删除等。对包含地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。重点用水户用水监督管理子模块的功能为：对“百千千”用水户登记、节水指标登记等。功能包括查询、添加、修改、删除等。对包含地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。4、节水技术改造管理节水技术与产品管理子模块的功能为：节水技术查询和管理，节水产品查询与管理。功能包括信息查询、添加、修改和删除等。对包含地理信息的数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。2.5.2.3 水功能区限制纳污管理子系统水功能区限制纳污管理子系统主要功能模块包括：水功能区监督管理、饮用水水源地保护、跨行政区界水质、湖泊水库水质、入河排污口管理和水生态系统保护与修复。1、水功能区监督管理水功能区划子模块的功能为：对水功能区划成果进行管理，管理的内容包括水功能区划报告、水功能区登记表、水功能区划图、已划定水功能区名录、水功能区界立碑信息等。功能包括查询、添加、修改和删除等。对包含地理信息的成果，做结构化处理，实现在GIS平台上的展现。水功能区纳污能力核定子模块的功能为：对水功能区纳污能力核定成果进行管理，管理的内容包括水功能区纳污指标、限排意见等相关成果。功能包括查询、添加、修改和删除等。对包含地理信息的成果，做结构化处理，实现在GIS平台上的展现。入河排污口设置同意与监督管理子模块的功能为：入河排污口设置审批流程管理，入河排污口基本信息管理，入河排污口登记管理，入河排污口规范化治理，入河排污口档案管理，入河排污口设置与监督管理。功能包括查询、添加、修改、删除。对含有地理信息的成果进行结构化处理，可在GIS平台上展现。水功能区水质达标评估子模块的功能为：水功能区日常监测，管理年度水功能区达标评价，并上报给流域和中央信息平台。水利水电建设项目的环境影响评价报告书预审管理子模块的功能为：实现水利水电建设项目环境影响报告书预审，并对预审相关材料进行管理。主要包括：环评预审申请，环评预审申诉管理，环评预审公示管理，环评预审结果备案。2、饮用水水源地保护饮用水水源地名录管理子模块的功能为：管理备选饮用水水源地报告，并上报流域级信息平台。对相关资料实现查询、添加、修改和删除功能。饮用水水源地达标评估建设子模块的功能为：实现省级饮用水水源地达标总体方案管理、省级年度饮用水水源地达标建设目录管理和年度饮用水水源地达标建设结果管理三个功能。饮用水水源应急管理子模块的功能为：对水源地应急处理预案、应急处理结果等相关数据进行管理。功能包括查询、添加、修改、删除等。对相关数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。3、跨行政区界水质管理跨行政区界水质管理子模块的功能为：管理跨行政区界水质报告及相关数据信息，省界水质上报流域级信息平台。对相关资料实现查询、添加、修改和删除功能。跨行政区界水质建设子模块的功能为：实现省界、市界、县界水质管理功能。跨行政区界应急管理子模块的功能为：对跨行政区界应急处理预案、应急处理结果等相关数据进行管理。功能包括查询、添加、修改、删除等。对相关数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。4、湖泊水库水质管理湖泊水库水质管理子模块的功能为：管理湖泊水库水质报告及相关数据信息。对相关资料实现查询、添加、修改和删除功能。湖泊水库水质建设子模块的功能为：实现湖泊水库水质及富营养状况评价及管理功能。湖泊水库应急管理子模块的功能为：对湖泊水库应急处理预案、应急处理结果等相关数据进行管理。功能包括查询、添加、修改、删除等。对相关数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。5、入河排污口水质管理入河排污口水质管理子模块的功能为：管理入河排污口水质报告、水功能区纳污状况及相关数据信息。对相关资料实现查询、添加、修改和删除功能。入河排污口水质建设子模块的功能为：实现入河南排污口及水功能区纳污情况评价及管理功能。入河排污口应急管理子模块的功能为：对入河排污口应急处理预案、应急处理结果等相关数据进行管理。功能包括查询、添加、修改、删除等。对相关数据进行结构化处理，在GIS平台上展现。6、水生态系统保护与修复水生态系统保护与修复试点管理子模块的功能为：向中央信息平台上传水生态系统保护与修复试点申报数据，对数据进行管理，接收中央信息平台的审批数据等。河湖健康评估管理子模块的功能为：对重要河湖健康评估（试点）工作大纲和实施方案、试点河湖健康评估报告进行管理，对试点河湖健康评估调查监测等。2.5.2.4 水资源管理监督考核子系统水功能区限制纳污管理子系统主要功能模块包括：考核方案与指标体系管理、年度目标和工作计划管理和考核与结果管理。考核方案与指标体系管理模块的功能为：管理省级考核方案和指标体系。管理的数据包括：考核办法、考核方案、考核流程、考核总指标、细化的考核分指标等。功能包括查询、添加、修改、删除和下达。年度目标和工作计划管理模块的功能为：省级年度目标管理和工作计划管理。并且上报中央级信息平台，中央进行备案。考核与结果管理模块的功能为：管理省区年度自查报告，管理抽查和现场检查报告，管理综合评价结果。功能包括查询、添加、修改、删除和上传。2.5.2.5 支撑保障管理子系统支撑保障管理子系统主要功能模块包括：法律法规规章规范性文件、规划编制与成果管理、标准规范制定与成果管理、业务统计与信息发布和水资源监控体系建设管理。法律法规规章规范性文件模块的功能为：法律法规管理、规章管理和规范性文件管理。规划编制与成果管理模块的功能为：管理全国水资源规划，水资源开发利用评价成果、节约用水方案、需水预测成果、水资源调查评价成果及其专家审查结果，水资源保护方案，省级及地市水资源规划、水资源配置方案、规划布局及实施方案编制成果等。标准规范制定与成果管理模块的功能为：国家相关标准规范的接受、标准规范的制定及修订、标准规范的汇总备案。业务统计与信息发布模块的功能为：报表编制、统计上报、报表发布等功能。相关业务包括水资源管理业务统计及上报、水资源公报通报等的编制及发布。2.6 门户系统功能要求(B12-B13)湖北省水资源门户系统（含对内业务应用门户和对外公共信息门户）基于国家项目办下发的“统一门户框架”进行定制化实施，通过栏目管理、内容聚合、个性化定制和集成组件等提供的功能来完成水资源门户搭建。门户系统实现相关应用的入口统一，提高业务人员工作效率，构建协同工作的环境，方便公众参与水资源监督管理，主要包括：面向水资源管理业务人员的水资源业务应用门户和面向社会公众的水资源信息服务门户。2.6.1 水资源业务应用门户功能要求水资源业务应用门户是提供所有水行政主管部门业务人员与政府相关部门访问应用系统的统一入口，是水资源管理系统内所有业务人员日常工作和交流的窗口，也是信息发布的平台。业务应用门户将系统内所有办公业务和信息服务集中到一个应用平台上，通过单点登录，实现所有应用的入口统一，并提供个性化的业务界面和结构清晰、内容可定制的信息服务，实现各信息资源、各业务应用的集成与整合，达到信息资源的全方位共享。主要功能包括：重要新闻发布、重要发文、待办事项、水资源监测、水资源应急预警、单点登录、水资源管理年报及水务管理年报。2.6.1.1 重要新闻发布栏目本栏目提供国家水资源领域新近发生的各类重大新闻，以方便所有水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员进一步了解和查询。2.6.1.2 重要发文本栏目提供国家水资源领域最新发布的重要公文公告，包括：各种有关水资源工作文论印发通知，水资源工作要点及新近召开的水资源会议内容精神传达等文件公告，以方便所有水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员查询、知悉与学习。2.6.1.3 待办事项通过搭建“一站式”的网上办事平台，显示各种待办事项和工作提醒，进一步简化水资源相关业务办理的审批手续。水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员通过这里处理各种办事事项，回审批结果，完成工作，为社会公众和企业服务。包括：取水许可变更审核、水资源论证报告书审核、取水许可证申请审核、省区年用水计划上报及月配置方案审核等。2.6.1.4 水资源监测定时发布取用水总量、用水效率及水功能区纳污的详细监测信息，以方便水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员详细高效地了解水资源情势，确定下一步工作重点。2.6.1.5 水资源应急预警定时统计并发布各种监测数据及事件的应急预警信息，以方便水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员详细高效地了解目前水资源情势，确定工作重点。主要内容包括：监测数据预警、应急预警事件和三条杠线预警。2.6.1.6 单点登录通过门户系统实现湖北省水资源用户的统一登录，提供平台中水资源不同业务系统访问入口，水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员通过点击不同系统入口，可方便快捷、优质高效查询各种具体水资源信息，处理具体水资源业务。主要内容包括：水资源信息服务系统、水资源业务管理系统、水资源调配决策系统和水资源应急管理系统。2.6.1.7 水资源管理年报提供各年度中国水资源管理年报、流域水资源管理年报及区域水资源管理年报，以方便水行政主管部门业务人员与政府部门相关人员查询、熟悉相关需求信息。2.6.2 水资源信息服务门户功能要求信息服务门户是水资源的综合信息服务网站，是为社会公众与企业提供水资源业务申报及监督管理的门户，是所有社会公众与企业访问水资源相关网站的统一入口，也是政府面向社会公众、企业提供信息服务的第一入口，以及政府展示形象、发布信息、业务办理、与公众互动的网络窗口。门户及时向用户、公众和社会发布水资源管理动态信息，是提供公共参与、监督水资源管理的渠道，并定期向社会各界公告本地水资源情势、开发利用保护情况和重要水事活动。信息服务门户包括：水资源介绍、水资源情势、政务公开、网上办事、便民服务、公众互动等栏目。2.6.2.1 水资源介绍本栏目主要对水资源现状及分区、重点河流、湖泊、水库进行宏观介绍，并详细解释水资源相关术语，为其他相关业务功能提供有力数据支撑，同时方便相关人员获取较为详细的水资源信息。主要内容包括：流域、水资源分区、河流、湖泊、水库、水资源术语。2.6.2.2 水资源情势本栏目提供目前水资源基本情势，主要内容包括：水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污、省界控制断面、地下水超采区及警情信息。目的为其他相关业务功能提供有力数据支撑，为相关人员获取更加详细的水资源信息，同时方便社会公众及企业查找需求信息。 2.6.2.3 政务公开本栏目实现水资源相关政策、法规、标准、规范、工作动态等的发布，并定时发布水资源公报和水质简报，同时对重大水环境污染等突发事件的处理进行全方位专题报道。旨在使动态类政务信息得到全面展示，为相关业务人员提供更加便捷水资源信息，同时方便社会公众及企业更加了解详细的水资源动态。主要内容包括：工作动态、政策法规、标准规范、专题报道、水资源公报、水质简报。2.6.2.4 网上办事本栏目通过搭建“一站式”的网上办事服务平台，进一步简化水资源环境相关业务办理的审批手续，旨在向相关业务人员、社会公众和企业提供方便快捷、优质高效的办事服务，同时也是建设服务型政府和政府改革创新的发展趋势。主要内容包括：水资源论证审批、取水许可审批及入河排污口审批等。2.6.2.5 便民服务本栏目提供目前水资源环境相关业务具体的办事指南，并将行业用水定额、节水产品、水资源论证资质单位和水资源论证评审专家等向社会公布，同时提供下载各类资料文档的服务功能，旨在为业务人员、社会公众和企业提供更加细、立体的业务向导。主要内容包括：办事指南、下载服务和信息公示。2.6.2.6 公众互动本栏目是政府与社会公众和企业沟通最直接的桥梁。社会公众和企业可以通过这里与政府部门讨论目前社会热点的水资源环境问题和焦点事件等，并对政府工作发表意见和建议，同时政府部门也可以在这里倾听民声、了解民意，直接参与对话和交流，有利于推进政府关于水资源决策的民主化、科学化。主要内容包括：公共信箱、举报投诉、民意征集。2.7 支撑软件要求（B21-B28）2.7.1 JavaEE应用服务器套件(B21)货物名称序号指标项指标要求JavaEE应用服务器套件 1支持主流标准规范支持国际工业标准规范，支持并通过J2EE1.3、1.4及Java EE5.0认证。支持基于J2EE的应用服务器技术规范； 2 支持多种系统平台必须支持主流的WINDOWS、UNIX、LINUX等操作平台；3支持多种数据库支持多种主流数据库系统，包括Oracle、DB2、MS SQL SERVER等，并对数据库的访问效率提供优化；4支持负载均衡必须支持实现集群、负载均衡和系统扩展；5支持失效即时恢复支持多服务器群集部署、负载均衡、组件级的失效即时恢复。6系统稳定性要求支持故障恢复和故障迁移的功能，保证应用系统7x24小时不间断运行。7支持事务处理支持对异构数据库之间两阶段提交交易处理，支持通过主流交易中间件提供更高效的事务处理；8支持访问过滤提供访问过滤配置功能，拒绝ip或者ip段的机器访问web应用，达到防攻击效果；9消息中间件支持支持跟主流消息中间件交互。10支持应用远程部署具备将本地应用程序包部署在远程服务器环境的能力，可对远程的应用服务器环境进行应用部署、管理维护和监控。11支持浏览器查看日志提供基于浏览器方式的日志查看功能，并支持日志文件下载功能。12支持主流集成开发工具支持方便地与Eclipse等主流集成开发工具协同工作，支持在Eclipse等主流集成开发环境下，设计、开发、编译、部署和运行调试。2.7.2 工作流引擎(B22)货物名称序号指标项指标要求工作流引擎1总体要求建模工具，实现组织机构建模，提供管理控制台；图形式流程监控。2活动支持支持手工活动；自动活动；同步活动组；异步活动组；子过程活动；注释活动；路由活动；异常活动等流程3支持多操作系统支持Windows、Linux、Unix、Sun Solaris等多种操作系统4多数据库支持支持Oracle、DB2、SQLServer等多种数据库5性能指标提供数据库连接池；对象缓冲池；线程池；预定义过程实例加载6系统稳定性要求支持故障恢复，保证应用系统7x24小时不间断运行。2.7.3 综合报表软件（B23）货物名称序号指标项指标要求综合报表软件1总体要求提供高效的报表设计方案、强大的报表展现能力、灵活的部署机制，支持强关联语义模型，并且具备强有力的填报功能和olap分析，支持FLASH统计图。支持对J2EE系统的嵌入式部署，无缝集成，支持各类J2 EE的应用服务器2浏览器支持支持IE等多种主流浏览器3支持多操作系统支持Windows、Linux、Unix、Sun Solaris等多种操作系统4多数据库支持支持Oracle、DB2、SQLServer等多种数据库5系统稳定性要求支持故障恢复，保证应用系统7x24小时不间断运行。2.7.4 数据交换软件（B24）货物名称序号指标项指标要求数据交换软件1总体要求提供平台级的数据集成框架，实现数据的共享交换。提供面向业务人员的数据交换配置流程，快速搭建数据交换过程。支持常见的各种操作系统，如：Windows、Unix、Linux等；支持多种数据库，如Oracle、Sybase、MS SQL SERVER、DB2、MySQL等数据库。2功能技术要求提供集中式统一配置、管理、监控的整体框架，可基于该框架实现完整的数据交换过程提供图形化的数据交换配置界面，可以对数据源、交换节点、交换通道、交换拓扑、数据的发布端和订阅端分别进行配置。支持多种数据抽取、处理模式，包括日志分析模式、触发器模式、时间戳模式，标志位模式，每一种数据抽取模式都可以配置不同的数据抽取频率，包括实时抽取、定时抽取、手工临时抽取等。支持符合不同业务场景需要的数据交换模式，包括一对多、多对一、多对多，以及单向交换、普通双向交换、数据广播，特殊双向交换等。支持结构化数据与非结构化数据的打包交换，可以将数据库中的数据与文件系统中对应的某个文件打包一同交换。3可靠性及安全性要求支持数据发布端的可靠性保障。当数据发送失败时，提供重新处理机制保证数据的成功发送。支持与消息中间件无缝对接，保证数据传输阶段的安全性和可靠性。包括支持数据的断点续传、加密、压缩、适应多种不同的网络环境等功能。支持数据订阅端的可靠性保障。当数据接收失败时，提供重新处理机制保证数据的成功接收。4可管理维护性要求提供基于平台的管理中心对交换环境进行监控，包括交换节点资源和状态监控、交换流程监控、系统告警监控等。提供交换过程的业务数据监控，可以以节点或数据源的维度对交换数据进行统计，包括某一时间段内的数据变化量、交换成功量、失败量、失败原因等信息。提供交换审计功能，能够配置审计字段，记录交换的时间、流程、关键数据等信息，并提供开关，可根据需要开启和关闭。提供交换监控报告，可以对交换数据进行汇总监控，并支持生成Excel报告文件。提供平台监控管理接口，便于根据特定需要进行二次开发。2.7.5 通用文件传输平台（B25）货物名称序号指标项指标要求通用文件传输平台产品成熟度必须是成熟、稳定、可靠的正式产品。跨平台支持支持常见的各种操作系统，如：Windows、Unix、Linux等；支持多种开发语言支持C、C、C#、JAVA、PB、VB、VC、Delphi 等开发语言和开发工具；传输功能支持点对点、组播模式，可以实现应用系统间大批量文件的传输；支持以任务的方式，实现文件传输策略的定义和配置；支持自动传输和手工执行传输，自动传输支持定时、周期、触发等多种方式；支持传输流量控制，可以根据网络状况调整传输速率，防止网络拥塞；管理监控提供统一的管理监控功能；提供分业务域管理能力，不同域间可以进行资源的受限共享；提供系统管理功能，可以对各个传输节点实行远程启动、停止、参数配置、传输控制等；安全保障提供完善的用户和权限控制功能；文件传输过程，支持数据加密，数据加密算法提供多种实现可供选用，支持接入第三方的加密产品或算法实现；2.7.6 消息中间件（B26）货物名称序号指标项指标要求消息中间件1.产品成熟度必须是成熟、稳定、可靠的正式产品。2.跨平台支持支持常见的各种操作系统，如：Windows、Unix、Linux等；3.支持多种队列管理提供本地队列、远程队列、集群队列，物理队列、逻辑队列等多种队列和队列的分组管理机制，有利于队列和消息的管理维护；4.支持对消息和大文件的直接传输必须支持数据包和文件两种消息的类型。并支持大数据包、大文件（大于4GB）的传输。5.支持组消息支持组消息，能够对多条数据或文件打包成组，进行统一传递；6.支持多进程、多线程提供多进程、多线程和多CPU支持，能够充分利用机器提供的硬件资源，如多CPU、多核、多线程；能够充分利用网络带宽资源，提高传输效率；7.支持集群产品支持集群功能，保证系统稳定可靠的运行。8.提供可视化的统一集中管理工具提供可视化集中统一监控管理工具。9.支持产品注册为服务自动启动消息中间件支持作为操作系统的服务运行，可在系统启动时自动启动消息服务节点；10.提供完善的日志功能提供完善的日志机制。11.支持多种开发语言支持C、C、C#、JAVA、PB、VB、VC、Delphi 等开发语言和开发工具；12.支持主流应用服务器支持作为WebSphere、WebLogic、TongWeb、Tomcat等主流Java EE 应用服务器的外置JMS扩展服务器；2.7.7 数据采集软件（B27）货物内容序号指标项指标要求数据采集软件1总体要求必须是成熟、稳定、可靠的正式产品。支持常见的各种操作系统，如：Windows、Unix、Linux等。支持多种数据库，如Oracle、Sybase、MS SQL SERVER、DB2、MySQL等数据库。2功能要求提供控制器机制，控制集成平台的运行，负责各组件间的通讯和事务管理，并管理组件的生命周期和状态等。提供源组件、目的组件、管道组件、请求应答组件等多种组件。提供不同系统间数据可靠的，异步传输；支持不同地域中的应用系统的集成，在集成框架中应用系统可以在一个系统中，也可以分布在不同的地域。提供应用集成组件的开发框架，支持为特殊的应用开发定制组件，以集成自有的应用。支持组件链的事务处理，由控制器控制事务的开始，事务的提交以及事务的回滚。3开发工具支持提供图形化的数据库数据导入、导出工具，方便用户通过拖曳方式进行数据抽取、同步等工作。提供图形化的集成组件开发环境，通过拖曳方式实现集成组件的连接。提供集成组件参数化配置。2.7.8 目录服务软件（B28）货物内容序号指标项指标要求目录服务软件1总体要求必须是成熟、稳定、可靠的正式产品。支持常见的各种操作系统，如：Windows、Unix、Linux等。支持故障恢复，保证应用系统7x24小时不间断运行。2功能要求支持应用系统集成，能够统一访问各种应用；支持LDAP协议；支持复制和同步；支持单点登录；支持多域模型；支持树型结构数据存储；管理方便。3开发支持支持主流开发语言。三、其他商务要求★投标人在投标文件《商务响应、偏离说明表》中须对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。不满足本要求的，将被视为无效投标。★投标人应根据招标文件对系统功能的描述和投标货物，在投标文件中提出对系统方案详细设计。投标人须提供完整的解决方案，招标文件中所列货物未能涵盖系统功能需求时，投标人可根据系统功能需要补充。补充的设备应在投标货物一览表中单独列出，并说明详细指标。该部分货物的费用包含在投标总价中。★投标人在方案详细设计中必须提供对系统的测试方案，方案包括测试计划、测试内容、测试步骤和测试用表等。★中标人必须以招标人提供的《湖北省水资源监控能力建设2012-2014 实施方案》为基础进行系统建设。★中标人必须提供下表所列文档资料：项目建设阶段提交的文档名称说明启动阶段《软件项目计划》《开工申请》需求阶段《软件需求规格说明书》《需求评审报告》设计阶段《设计阶段工作计划》《系统设计说明书》《系统设计评审报告》包括概要设计和详细设计编码阶段《编码阶段工作计划》《单元测试用例》《单元测试报告》测试阶段《测试阶段工作计划》《测试用例》《测试缺陷跟踪表》《测试报告》包括集成测试和系统测试现场实施阶段《现场实施阶段工作计划》《系统整体联调报告》《系统集成联合测试报告》《系统管理手册》《系统安装手册》《用户手册》《系统操作手册》包括相关的培训教材试运行阶段《试运行阶段工作计划》《系统试运行记录》《系统试运行报告》验收阶段《验收阶段工作计划》《项目验收申请》《项目测试验收方案》包括可编译的源代码光盘质量保证阶段《质保阶段工作计划》《系统巡查记录》《软件问题解决记录》3.1 拟投入项目人员要求拟投入项目软件开发人员中：高级工程师≥10名、高级项目经理≥2名。3.2 交付时间交付时间：合同签定后180个日历天内。投标人需在投标文件中提出明确的交付和实施周期表。3.3 交付地点湖北省水文水资源局（武汉市）。采购人指定地点。3.4 付款方式合同签订后20天内，甲方在收到履约保函后付给乙方合同总价20%的首付款。乙方按照双方签定的合同规定完成了支撑软件的采购及安装后，且甲方收到乙方合格的单据后14天内，支付合同总价的35%,其中合同总价的5%作为质量保证金扣除；完成系统初验后，且甲方收到乙方合格的单据后14天内，支付合同总价的35%。合同完工验收后，且甲方收到乙方提交的合格单据后14天内，发标人向乙方支付合同总价的10%，作为验收款。质量保证期满后，乙方完全履行了合同规定的义务，甲方退回质量保证金。中标人必须按国家有关财税规定开具发票。3.5 验收中标人在验收前必须递交书面的验收方案，并报采购人认可后以其为依据，方可开始验收工作。采购人将确认下列条款后进行验收签字：（1）投标文件中提供的技术数据和承诺内容经核验证实；（2）设计过程中，所有方案论证、各阶段成果审查等均作为验收依据；（3）所暴露的问题已获得令采购人满意的解决；（4）所要求的资料已按采购人要求移交完毕。3.6 售后服务（1）在设备正式投入运行后，中标人向采购人提供全面、有效、及时的技术支持和服务，包括紧急情况下的现场支持、热线电话支持、远程服务支持、电子邮件支持等。（2）培训：对采购人10名人员进行技术培训。（3）若投标人单位发生兼并、重组，则售后由新组建的单位按投标文件承担相应义务。3.7 违约责任（1）中标人违约承担违约责任。所有中标内容均需按照招标文件指标要求和投标文件承诺进行检查核对后方可进行报验，不满足招标文件和投标文件承诺要求的，采购人有权不对其进行验收；同时采购人有权对中标人不满足要求的进行双倍罚款或取消合同。（2）若非采购人原因，中标人逾期交付的，中标人向采购人支付逾期违约金，逾期违约金为每天1000.00元人民币，最高不超过合同总额的60%。 第四章 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标权重本项目评标采用综合评分法，其中价格权重30%，技术权重55%，商务权重15%。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标：（一）投标文件初审。（初审分为资格性检查和符合性检查。）1．资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效投标：1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2）投标人必须是在中国境内依法注册，具有独立法人资格的合法企业；3）投标人必须具备相关主管部门颁发三级及以上《计算机信息系统集成资质》；4）投标人必须具备相关主管部门颁发的乙级《水文水资源调查评价资质》；5）投标人必须具备相关主管部门颁发的软件企业认定证书，以及相关软件产品登记证书。2．符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出相应。符合性检查时，出现下列情形之一的投标将被视作无效投标：1）文件中已公布项目（分包）采购预算，投标总报价超过项目（分包）预算的；2）《投标书》、《投标一览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；3）《商务要求偏离说明表》和《技术要求偏离说明表》、《资格性检查对照表》和《符合性检查对照表》、《商务评议对照表》和《技术服务评议对照表》未提供或不符合招标文件要求的；4）投标文件中出现两个或两个以上不同报价，且未声明以哪一个为准的；5）投标文件中出现两个或两个以上投标方案的（文件中要求提供备选方案的除外）；6）投标报价存在缺项、漏项的；7）须递交投标保证金的未递交或金额不足、递交形式不符合招标文件要求的；（不适用）8）投标有效期不足的；9）投标文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人无法定代表人有效授权的；10）交货期（工期）、质保期或付款方式不满足招标文件要求的；11）投标人是代理商的，未按招标文件要求提供制造商有效授权书，或授权书未提供原件的；12）所投货物不是本国货物的（文件中注明已办理进口产品报批手续的除外）；13）投标人未提供所投货物、服务的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；14）不满足招标文件中标明必须满足的条款要求的；各供应商投标总报价均超过采购预算，采购人无力支付的，项目作废标处理。（二）澄清有关问题1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。（三）比较与评价投标文件1．商务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2．技术服务评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3．价格评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分比重为满分30分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分 = (评标基准价／投标报价)×304．计分办法1）政府采购中心负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。2）各投标人的最终得分为评委所评定分数（去掉一个最高分数和一个最低分数）的算术平均值。（四）推荐中标候选供应商名单1．评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标供应商。2．得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。三、评标标准（一）商务评议（占15分）序号招标文件要求分值评分标准1业绩22008年以来独立承担过水资源信息系统建设合同（以合同签订时间为依据）业绩并且已经验收完成（以合同为准，并提供验收证明）的每个得0.5分，最多得2分。2获奖2公司近三年获得过国家级科技进步一等奖及以上的得2分，获得过省部级科技进步一等奖及以上的得1分，其余奖项不得分，最多得2分。3银行资信1按下列标准之一评分：①具有开户银行或有资质的资信评估公司评审的AAA资信评估证书得1分；②具有开户银行或有资质的资信评估公司评审的AA级资信评估证书得0.5分；③其他情况不得分。4项目经理3项目经理具有信产部颁发的高级项目经理资质且有高级工程师职称，近5年主持过水资源信息系统建设项目的得3分；项目经理具有信产部颁发的高级项目经理资质且拥有工程师职称，近5年主持过水资源信息系统建设项目的得1分；其他不得分。5组织机构3人员组织机构合理，至少投入3个以上教授级高级工程师，10个以上高级工程师的，得3分；投入1个以上教授级高级工程师，7个以上高级工程师的，得2分；投入5个以上高级工程师的，得1分；其余的不得分。6能力成熟度1企业具有CMM-3认证的得1分，否则不得分。7本地企业3湖北省本地企业或外地企业在湖北省内有分支机构的得3分，否则不得分。（二）技术评议（占55分）序号赋分项目赋分依据最高赋分1总体技术方案（10分）充分理解招标文件，设计内容完整、准确，符合水资源管理服务的要求得，得3分，否则酌情给分。3技术方案合理，技术路线可行，符合系统实际需求得3分，否则酌情给分。3投标人提供的设备技术参数与招标文件中的参照技术参数进行比较，没有负偏离的得2分，否则不给分。2投标文件技术方案文字简洁明了、章节条理清晰，方案针对性强，得2分，否则酌情给分。22技术方案（29分）技术方案的合理性、实用性、先进性、科学性强，系统方案描述详细、内容完整、过程清晰、步骤合理、方法正确的得3分，有缺陷每处扣1分。3项目关键点、难点理解全面合理得3分，否则酌情给分。3有技术创新，对工程技术难点有显著突破的得3分，否则酌情给分。3项目符合国家水资源监控能力建设项目总体技术方案、集成方案、标准规范的得3分，否则酌情给分。3投标设备综合性能优越、可靠、合理、基本配置较高,在该领域内属高技术产品得2分，其余投标设备得1分。2在选型采购、安装、定制开发、调试等流程中制定出软件开发质量保证和安全措施得3分；缺少一项流程措施扣1分，扣完为止。 3系统维护升级、数据资料更新方便、合理得3分，有缺陷每处扣0.5分。3软件安全性强，具有数据安全措施、具有合理的功能权限和数据权限控制、具有完整的系统日志管理的得3分，否则酌情给分，无安全管理具体方案不得分。3系统开发组织与进度计划合理，符合项目要求；风险控制方案合理的得3分，，否则酌情给分或不给分。3测试、系统交付、系统试运行及验收管理方案内容描述详细、管理措施可行、管理方法有效、考核依据充分、考核标准合理、考核项目完整、考核程序规范得3分，否则酌情给分，无具体方案不得分。34技术培训（7分）技术培训方案描述详尽、范围广泛、内容全面、计划合理、措施得当得3分，否则酌情给分，无技术培训具体方案不得分。3技术培训组织健全、安排合理、形式多样、方式灵活，且提供厂方或非现场集中培训得2分，否则酌情给分或不得分。2技术培训师资力量配备全面、实践经验丰富、教材编制规范、培训质量保证得2分，否则酌情给分或不得分。25售后服务（9分）售后服务范围广泛、响应及时、反应快捷、处理迅速、措施合理、方案可行，且具有软件开发经验的人员支持服务及具有应急处理能力得3分，否则酌情给分或不得分。3能够提供长期现场及远程技术支持和终身咨询服务，且形式灵活、人员稳定、技术保障、能力可信得3分，否则酌情给分或不得分。3承诺在招标人有售后服务需求的情况下，专门成立本地化服务小组，能在一小内到达本工程现场提供售后服务的，得3分，否则酌情给分或不得分。3合计赋分55（三）价格评议（占30分）评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100。 第六章 投标文件格式湖北省省级政府采购投 标 文 件（商务/技术服务文件封面参考格式）项目编号：项目名称：投标单位名称：（盖章）投标单位法人授权代表（签字）：二O年 月 商务文件组成（参考格式）1．商务文件目录；2．投标书；（附件一）3．投标一览表；（附件二）4．投标货物、服务分项报价表；（附件三）5．投标货物、服务清单；（附件四）6．交纳投标保证金的银行凭证；(要求递交保证金的，则必须提供，附件五）7．法人代表授权书；（附件六）8．投标人的资格声明；（附件七）9．投标人相关资格证明文件（正本必须提供加盖公章的彩色影印件）（1）投标人简介（2）投标人法人或其他组织的营业执照等主体资格证明文件（3）证明财务状况的报告、依法缴纳税收和社会保险费用的相关证明材料（4）未为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务，且与提供上述服务的供应商不是同法人也非及其附属机构（单位）的书面声明（5）项目资格要求的有关资质证书及已获得的其他相关资质（6）其它能证明供应商满足项目投标人资格要求的相关证明材料（7）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。10．制造商的资格声明（如投标人为制造商则不需要提供此表）；11．制造商授权书原件；（如文件中对产品有授权要求则必须提供，见附件八）12．项目负责、技术负责人简历表（附件九）；13．项目班子成员情况表（附件十）；14．投标人类似项目业绩表（附件十一）；15．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；16．商务要求偏离说明表（附件十二）；17．资格性检查对照表（附件十四）；18．商务评议对照表（附件十六）。技术服务文件组成（参考格式）由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于：1．投标技术服务文本目录；2. 项目系统集成、网络建设方案及说明（含操作系统及使用软件情况、工作原理、技术体制、技术特点、实施办法，关键技术采取的措施以及预期达到的功能。） (1)系统建设总体目标； (2)设计依据；(3)设计原则；(4)系统功能设计说明；(5)相关设计图纸等资料。3．工程技术要求的点对点应答及针对项目的合理化建议；4．设备选型原则及所投软、硬件产品详细功能技术指标说明（需由原厂加盖公章）；5．投标产品所获相应主管部门颁发的生产许可证、软件产品认定证书、3C认证、入网许可证等认证资料；6．系统实施部署方案及测试验收方案；7．为确保项目实施质量而采取的保障措施；8．为确保项目工期而采取的保障措施；9．项目详细培训计划；10．投标单位及厂家的技术服务、支持、保修承诺；11．招标文件要求提供或投标人认为需提供的其他技术、服务文件；12．技术服务要求偏离说明表；（附件十三）13．符合性检查对照表；（附件十五）14．技术服务评议对照表。（附件十六） 附件一：投标书湖北省政府采购中心：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。1. 投标一览表；2. 投标分项报价表；3. 投标货物清单；4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5. 资格证明文件；6. 按招标文件的规定递交 元(人民币大写)的投标保证金。在此，我方宣布同意如下：1. 所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的（包号） 货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。3. 已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议。4. 本投标有效期为自开标日起，共个日历日。5. 接受招标文件所列须知中16.6（条）关于没收投标保证金的约定。6. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。且承诺：1．具有独立承担民事责任的能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3．具有履行合同所必须得设备和专业技术能力；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6．法律、行政法规规定的其他条件。投标人：地址： 传真： 电话： 电子函件： 投标人（授权）代表签字： 投标人名称(公章)： 日期： 开户银行： 帐号/行号： 附件二：投标一览表投 标 人： 项目名称： 采购项目编号：EZC-20-ZX 所投包号：序号货物名称品牌、型号数量投标单价分项总价12投标总报价小写： 万元人民币整大写： 万 仟 佰元人民币整项目工期（单位：日历天）质保期（单位：年）其它优惠条件（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折扣后的报价）备注说明：1. 本表为开标所用，其内容、金额必须与投标文件内容一致。报价单位为万元，精确到小数点后两位；2．价格应按照本招标文件“投标人须知”中11（条）的要求进行报价；3．此表除保留在投标文件中外，还必须另附一份和《投标书》、《法人代表委托书》及《交纳投标保证金的银行凭证》（如文件要求缴纳）合并一起封装在一个小信封中单独提供。未单独提交或单独提交的《投标书》、《投标一览表》和《法人代表委托书》未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的其投标将被拒绝。4. 本表必须按要求由投标人本项目法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标而作无效投标处理。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件三：投标货物、服务分项报价表投标人名称（公章）： 采购项目编号： 序号名称规格数量制造商名称单价总价备注1货物12货物23…4…5人员工资6测试费用7其它总计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位；2．分项报价总计必须与《投标一览表》中的投标总报价一致；3．如果不提供详细的投标货物分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件的要求；4．投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件四：投标货物、服务清单投标人名称（公章）： 采购项目编号：编号货物、服务名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家…说明：1．此表为交货清单，供应商应提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等；2．各项货物详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件五：交纳投标保证金的银行凭证湖北省政府采购中心：（投标人全称）参加贵方组织的，项目编号为的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。投 标 人 名 称： 投标人开户银行： 投标人银行账号： 投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间：粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰复印件）说明：请投标人认真填写银行信息，并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，湖北省政府采购中心将依据此凭证信息查退投标保证金。 附件六：法定代表人授权书湖北省政府采购中心：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号） 的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 被授权人无转委托权。授权单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签发日期：年月 日附：代理人工作单位： 职务：性别：身份证号码：粘贴被授权人身份证（复印件） 附件七：投标人的资格声明1．名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）上年末资产负债表：1）固定资产原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．投标人认为需要声明的其它情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照湖北省政府采购中心要求出示有关证明文件。投标人名称： （公章） 授权人签字：(签字)电话：传真：日期： 年月日 附件八：制造商授权书（适用于产品不是投标人自己生产的）湖北省政府采购中心：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件 （投标人名称）于 年月日接受此文件,以此为证。投标人名称(公章)：出具授权书的制造厂名称(公章): 正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）： 职务：职务： 部门：部门：附件九：项目负责人、技术负责人简历表投标人名称（公章）： 采购项目编号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目使用单位项目名称项目建设内容项目总金额项目建设周期说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十：项目班子成员情况表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质12345说明：必须附相关证明材料的完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则评委在评审时将不予承认。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十一：投标人类似项目业绩表投标人名称（公章）： 采购项目编号：项目名称建设单位名称建设单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独具表，并附上合同和验收报告完整清晰复印件（投标文件正本必须为彩色影印件），否则专家在评审时将不予承认；2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十二：商务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：投 标 时 间： 附件十三：技术服务要求偏离说明表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中技术要求的内容逐条说明，所提供产品已对招标文件的要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文要求的偏离和例外。特别对产品有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值，如果仅注明“符合”、“满足”，将可能导致投标被被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十四：资格性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件资格性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“资格性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十五：符合性检查对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件符合性检查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：1.投标人应对照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”中“符合性检查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。未按照要求详细完整填写此表，或仅注明“符合”、“满足”的，将可能导致投标被视为无效投标。2.投标人需提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）： 附件十六：综合评议对照表投标人名称（公章）： 采购项目编号：序号招标文件评标标准条款投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码123456789…注：投标人需提供按评分内容对应所投内容在投标文件中的具体页码，各评分内容中若有分项内容，则按分项内容分别提供页码。若有其他情况则在备注中说明。投标人授权代表（签字）:投标人（盖章）：