智慧管网建设运行标准体系研究及构建
智慧管网建设运行标准体系研究及构建
智慧管网建设运行标准体系研究及构建招标公告
招标编号：ZY21-XN511-FW559
本招标项目智慧管网建设运行标准体系研究及构建已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：智慧管网建设运行标准体系研究及构建。
2.2 项目概况：
近年来，不论从国家、行业或企业层面均提出数字化需求，集团公司提出了打造智慧互联大管网的战略目标。标准体系建设先行是智慧管网建设运行的关键核心，从顶层统一思想，建立“科学合理、先进适用、系统配套、与国际接轨”的智慧管网标准体系，是智慧管网建设运行的关键和基础，是加快国家管网集团向数字化改革的顶层设计，是全力打造智慧互联大管网的核心要义。
为构建智慧管网建设运行标准体系，本项目需全面了解国内外智慧化行业的标准体系研究成果，特别是智能制造、智慧电网、智慧城市和智慧城轨等较早引进物联网、大数据、云平台等智能化技术的行业,调研分析原三大石油公司以及集团公司现有标准等规范性文件，全面梳理智慧管网标准体系的关键标准化对象和要素。在借鉴其他标准体系构建成功经验的基础上建立系统、协调、配套的智慧管网全生命周期标准体系，完成智慧管网建设运行标准体系顶层设计。本项目有利于实现全数据链、全业务链、全场景展示的有机融合，推动解决智慧管网全生命周期、各业务系统互联互通、跨行业跨领域标准化问题的解决，全面支持科学高效的专业决策和综合决策。
2.3 招标范围
本次招标的范围及数量为：
本次招标项目的范围为国家管网集团智慧管网建设运行标准体系研究及构建。具体招标内容如下：
（1）梳理国内智慧化行业已开展的智慧化建设情况，遴选最具借鉴意义的企业开展细致对标研究，形成对标研究报告，并提出支撑智慧管网建设运行标准体系构建的有效建议。
（2）调研国外智慧管道行业已经开展的标准体系建设情况，遴选典型企业，梳理研究成果，借鉴其标准体系建设经验，形成国外智慧管网建设标准体系深度调研报告。
（3）调研分析原三大石油公司和集团公司智慧管网标准方面的研究成果及存在的问题，明确各标准化对象应包含的核心要素，建立统一的智能化标准体系要素集群。
（4）依托现有智慧管网生产实践，构建智慧管网标准体系架构，编制智慧管网标准明细表和标准统计表，并对智慧管网标准体系进行符合性验证和优化改进，完成标准体系的顶层设计。
标段划分：本项目不划分标段。
2.4 商务报价
2.4.1招标控制价：
本项目控制总价为460万元（含6%增值税，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算），投标报价包含技术服务费，即对外合作或委托外部研发的一切费用。投标报价超过控制价的投标将予以否决。
中标人按照国家相关要求开展科研减免备案申请，若完成相关备案，招标人将以免税备案后的金额进行结算。
2.4.2 付款方式：
本费用为分期支付：
费用按进度约定每半年支付：乙方每年6月、12月将阶段工作任务完成后，提交甲方审核。甲方对乙方研究成果按月度、季度、中期（项目研究周期一半）及终期进行审核，甲方审核通过后，乙方开具增值税专用发票、提交付款申请资料。甲方30日内通过转账方式向乙方支付；
甲方应于项目终期验收合格、乙方开具全额增值税专用发票、按甲方要求完成资料归档、提交付款申请资料交甲方审核无误后30日内通过转账方式向乙方支付。
2.5需求时间/需求期限：合同签订之日至2024年12月30日。
2.6质量要求：完成5部研究报告及其他相关研究内容，研究报告内容包括但不限于：
（1）《国内其他行业智慧标准体系建设对标研究报告》
（2）《国外智慧管网建设标准体系对标研究报告》
（3）《智慧管网标准体系标准化对象及要素归类和分析报告》
（4）《智慧管网建设运行标准体系研究报告》（标准体系架构1套、明细表1份）
（5）《智慧管网建设运行标准体系验证分析报告》
研究成果要能够为智慧管网设计、施工、运行、维护提供系统指导，为实现系统互联互通提供技术支持。智慧管网建设运行标准体系应科学严谨、目标明确、层次清晰、适用性强，各级子体系应划分边界清晰、适用范围准确、覆盖范围全面，部署的标准涵盖五级标准层级，能够覆盖管道全生命周期。
2.7进度要求：
（1）投标人须严格响应《技术规范书》中进度要求及管理要求条款，否则视为废标。
（2）投标人须在投标方案中，以月为单位进行研究成果分解，明确月度研究成果进展，并以周为单位进行研究工作量分解，编制研究工作实施计划，同时提出相应保障措施，确保研究进度、研究成果按期完成。
（3）投标人除按照相关文件要求编制费用清单外，还应进行费用分解，详细列出每周工作及每月、每季度完成研究成果的费用，并与所编制的研究工作计划一一对应。
2.8 管理要求
（1）甲方将在项目实施过程中组织专家组对乙方各项研究进度、成果、质量的进行季度考核。考核等级分为优秀、良好、一般、较差四个等级。
1）考核综合得分为90-100分，评为优秀；
2）考核综合得分为80-89分，评为良好；
3）考核综合得分为70-79分，评为一般；
4）考核综合得分为69分以下，评为较差。
根据考核等级，执行以下奖惩标准：
1）每年评级为优秀3次及3次以上的，按照合同约定付款期限给予乙方全部技术服务费用；
2）每年评级为良好3次及3次以上的，按照合同约定付款期限给予乙方80%技术服务费用；
3）每年两次评级为一般的，按照合同约定付款期限给予乙方50%技术服务费用；
4）每年两次评级为较差的，取消乙方合作资格并重新开展选商工作；
5）连续两年评级为一般的，取消乙方合作资格并重新开展选商工作。
（2）项目实行例会制度。
项目原则上每周召开综合周例会；每月最后一周召开综合月度例会；每季度最后一周召开综合季度会议；不定期召开专项研讨会议。
乙方须遵守甲方管理规定，按时参会，并组织提交相关研究进度、成果、质量等资料供会议进行审查。无故缺席会议的，将按照甲方管理文件要求，受到合同金额0.5%/次经济处罚。
（3）乙方须接受甲方委托的其他相关工作。
2.9知识产权归属
本项目所有知识产权归属为国家管网集团单独所有。
2.10其他要求：
①录用核心期刊论文不少于4篇；
②申请国家发明专利不少于4项。
3. 投标人资格要求
********3">*1、投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照/法人证书，需提供扫描件。
*2、本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。
*3、本项目不接受代理商投标。
*4、业绩要求：投标人在业内具有良好声誉，具有至少20年以上从事标准化工作经验，在油气管道、信息技术、标准体系建设、标准制修订等方面有国内领先的工作成果。投标人近五年（2016年1月1日至投标截止日）在油气管道、信息技术、标准体系建设、标准制修订等方面至少需具有以下业绩：申请发明/实用新型专利不少于2项；制修订国家标准不少于2项；发表SCI/EI/中文核心期刊学术论文不少于3篇；承担国家级科研项目不少于1项。需提供项目合同关键页（含盖章页）或项目验收意见。
*5、人员要求：
*5.1项目负责人具有副高级（副教授/高级工程师/副研究员）及以上专业技术资格，应是投标人单位自有人员，需提供投标截止日前6个月投标人单位连续为其缴纳社保的证明材料（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。
*5.2项目团队构成年龄和学术梯队结构合理，专职人员不少于14人，能够为甲方提供及时、优质的技术服务，需提供专职人员在投标人单位在职证明。
*6、投标人应承诺按计划任务书完成相关内容研究。
*7、信誉要求
*7.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
*7.2 投标人2016年1月1日至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*7.3 投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：
投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。
开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。
*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
4.********7">招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2021年9月29日18:00:00至2021年10月11日17:00:00 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币/标段。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（*******@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年10 月 21日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2万元/标段人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。
7. 开标
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年10 月21日09时30分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：郑先生邮政编码：610017
电 话：1********60
邮箱：*******@qq.com
********4">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：********14
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2021年9月
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