龙岩市新罗区政府采购货物和服务项目招标文件招标编号：RWZFCG－2013－252项目名称：新罗区人口地理信息共享平台软件开发采 购人：龙岩市新罗区人口和计划生育局招标代理机构：福建榕卫招标有限公司二○一三年十二月目 录第一部份 招标邀请 …………………………………………………………………2一、 招标邀请函 …………………………………………………………………2二、 采购货物一览表 ……………………………………………………………3第二部份投标人须知……………………………………………………………4投标人须知前附表 ………………………………………………………………… 4一、 说明 …………………………………………………………………………9二、 招标文件 ……………………………………………………………………10三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………11四、招标投标文件的提交 ………………………………………………………… 15五、招标投标文件的评估和比较 ………………………………………………… 16六、 定标和签订合同…………………………………………………………… 20第三部份 招标项目内容及要求……………………………………………………… 21第四部份合同条款及合同格式 ………………………………………………… 28一、合同条款…………………………………………………………………………28二、合同格式…………………………………………………………………………32第五部份投标文件相关格式……………………………………………………33第一部分 招标邀请福建榕卫招标有限公司受龙岩市新罗区人口和计划生育局的委托，对其新罗区人口地理信息共享平台软件开发项目进行国内公开招标,现欢迎合格投标人前来参加投标。一、招标编号：RWZFCG－2013－252二、招标内容及主要技术参数：具体详见招标文件第三部分招标货物一览表。三、投标人资格要求：1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内投标人均可能成为合格的投标人。2、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3、投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。4、本项目不接受联合体参加投标。5、投标代理人在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标。6、投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金。四、购买招标文件时间：2013年 12月18日－2014年1月7 日每天8：00-12：00、15：00-17：30（北京时间），节假日及双休日除外。五、购买招标文件地点：龙岩市新罗区凤凰路2号福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司。六、招标文件售价:人民币100元,邮购另加50元，售后不退。七、招标截止时间：招标投标文件应于2014年 1月 8日上午9：00之前提交到开标地点，逾期收到的或不符合规定的招标投标文件文件将被拒绝。（招标截止时间以接受招标投标文件地点时钟显示的时间为准）八、开标时间、地点:开标时间：2014年1月8日上午9：00；开标地点：龙岩市新罗区凤凰路2号福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司一层会议室。九、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在2013年 12月26 日之前, 以书面形式（原件）与招标代理机构联系。十、以上如有变更，本司将通过及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/new/）、福建政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn）、龙岩市新罗区政府采购网通知，请投标人关注。十一、采购单位：龙岩市新罗区人口和计划生育局联系人：李先生 联系电话：****-*******招标代理机构：福建榕卫招标有限公司地址 ：龙岩市新罗区凤凰路二号邮编：364000电话：0597－*******、*******传真：0597－*******十二、购买招标文件账户：开户名称：福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司账号：1371 0401 0400 01811开户行：农业银行龙岩分行新罗支行梅园分理处附：招标货物一览表合同包号物品名称品牌/型号/主要参数数量交货地点交货时间合同包一新罗区人口地理信息共享平台软件开发见招标文件第三部份1套龙岩市新罗区人口和计划生育局在签定合同之日起一个月内完成项目的开发、施上线工作1、本项目为一个合同包，对本合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、采购范围：项目的设计、开发、供应、运输、安装、调试、培训及售后服务。 第二部分 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果不一致的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：新罗区人口地理信息共享平台软件开发采购人名称： 龙岩市新罗区人口和计划生育局招标编号： RWZFCG－2013－25225223.1投标人资格要求：1、投标人必须是在工商行政管理部门注册的信息技术类企业公司，具有软件开发经营范围的企业法人。2、 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3、投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。投标人如具备上述情形之一的，互为关联关系的投标人的投标均被视为无效投标。4、 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。5、投标代理人在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标。6、投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金。311.1投标有效期：投标截止期之日起90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：龙岩市新罗区凤凰路2号福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司一层会议室。接收人：福建榕卫招标有限公司接受投标文件开始时间： 2014年 1 月 8日上午 8：30 投标截止时间： 2014年 1 月 8 日上午 9：00 512投标保证金： 3700元。保证金缴交方式：从投标人银行账户以电汇或转账方式，于2014年 1 月 7 日下午 5：30 前转账至福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司账户（以到账为准）。投标保证金只能从投标人帐户转出，不得以分公司或其它名义或方式缴交。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。 保证金收款账户：开户名：福建榕卫招标有限公司龙岩新罗分公司账号：1371 0401 0400 01811开户行：农业银行龙岩分行新罗支行梅园分理处619评标标准和方法：综合评分法，根据有效投标人综合得分从高至低依次排列，评标委员会形成评标决议，推荐1－3名中标候选人。当综合得分相同时，则以投标总价低者排名在前，若投标总价又相同时，则以技术部分得分高者排名在前，若投标总价及技术部份得分又相同时，则以商务部份得分高者排名在前。评标方法：评估将按商务、技术和价格部分进行评分，分值分布如下：PB：商务部分评分 满分15分PT：技术部分评分 满分55分PF：报价部分评分 满分30分当评委为5人时，投标人的综合得分为各评委对其打分的算术平均分；当评委为7人及以上的单数时，投标人的综合得分为各评委对其商务及技术打分分别去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分与价格分之和。综合得分：P=PB+PT+PF构成项目配分评分标准一、（PB）商务15分1、注册资金2分投标人注册资金≥100万元得2分，100万元＜注册资金≤50万元得1分，注册资金＜50万元不得分。（须提供营业执照复印件加盖公章，否则不得分。）2、资质证书3分投标人具备合格的双软企业、高新技术企业、技术贸易企业证书的每提供一项得1分，满分3分，须提供证书复印件，未提供的不得分。3、成功案例6分（1）地理信息系统开发经验（满分3分）：投标人自2011年1月1日起至本项目截标时间止完成50万元（含）以上的地理信息系统开发成功案例。成功案例须提供该项目的中标公告（即相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、验收材料等相关证明材料，否则不得分。 所提交的材料还应提供原件核对，否则不得分。（2）移动终端开发经验（满分3分）：投标人自2011年1月1日起至本项目截标时间止完成50万元（含）以上的移动终端开发成功案例。成功案例须提供该项目的中标公告（即相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、验收材料等相关证明材料，否则不得分。所提交的材料还应提供原件核对，否则不得分。4、售后服务4分（1）投标人公司注册地点为福建省内的得1分；省外的不得分。（2）提供全免费维护：提供36个月的得2分,提供24个月的得1分，未超过12个月的不得分（3）全免费维护期满后，投标人仅收取配件成本价，免收人工费的得1分，其它不得分。须在售后服务承诺中明确列明，否则不得分。二、（PT）技术55分1、方案的完整性3分评估方案的完整性、整体性，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：3分；中：2分；一般：1分。无提供评估方案的不得分2、需求理解5分评估供应商对项目需求理解的深度及准确性，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：5分；中：3分；一般：1分，无提供方案的不得分3、人口与地图互查子系统5分评估供应商提供软件的功能点优劣，对功能进行描述，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：5分；中：3分；一般：1分，无提供方案的不得分4、人口查询统计子系统5分评估供应商提供软件的功能点优劣，对功能进行描述，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：5分；中：3分；一般：1分，无提供方案的不得分5、移动采集子系统5分评估供应商提供软件的功能点优劣，对功能进行描述，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：5分；中：3分；一般：1分，无提供方案的不得分6、管理子系统及外围子接入子系统2分评估供应商提供软件的功能点优劣，对功能进行描述，根据所有投标供应商的方案优劣进行评分，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分7、安全机制2分能从系统安全、用户安全、数据安全等角度，同时考虑到服务器备份及运维技术等，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分8、项目管理2分项目管理体系可以很好的确保项目的进度、时间及成本，对供应商提供的项目管理方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分9、网络拓扑结构1分提供网络拓扑图得1分，不提供得0分。10、三层架构2分项目技术框架需采用三层架构，对供应商采用的三层架构方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分11、B/S模式2分项目须基于B/S模式，对供应商提供的B/S方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分12、地图接口2分必须基于天地图平台进行开发，对供应商提供的方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分13、数据存储2分必须满足系统的海量数据存储要求，对供应商提供的方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分14、面向对象技术2分必须采用面向对象技术，对供应商提供的方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分15、数据库2分采用关系型数据库管理空间数据，对供应商提供的方案进行评估，好：2分；中：1分；一般：0.5分，无提供方案的不得分16、安卓技术说明3分需要考虑到安卓相关技术以及实现，体现出技术的专业性，对供应商提供的方案进行评估，好：3分；中：2分；一般：1分，无提供方案的不得分17、IOS技术说明3分需要考虑到IOS相关技术以及实现，体现出技术的专业性，对供应商提供的方案进行评估，好：3分；中：2分；一般：1分，无提供方案的不得分18、GPS接口2分需要考虑到GPS接口相关技术以及实现，体现出技术的专业性，对供应商提供的方案进行评估，好：3分；中：2分；一般：1分，无提供方案的不得分19、兼容性5分系统需兼容多种移动设备，满足在不同平台上的应用，对供应商提供的方案进行评估，好：5分；中：3分；一般：1分，无提供方案的不得分三、（PF）价格30分价格分=30×（Fmin÷F）1、F为经评审后的投标人的报价；2、Fmin为所有投标人中的经评审后的有效最低报价； 3、计算分数时四舍五入取小数点后两位。合计三项累计得分（商务分+质量技术分+价格分）7中标服务费：根据国家计划委员会 计价格［2002］1980号文件规定，本项目的中标服务费按下列标准向中标供应商应收取，该中标服务费须在领取《中标通知书》前缴至福建榕卫招标有限公司指定账户。中标金额（万元）服务费比率备注100以下1.5％中标服务费按差额定率累进法计算。100—5000.8％500—10000.45％1000—50000.25％8采购项目行政监督部门：龙岩市新罗区财政局9采购预算价为：370000元。投标人报价超过采购预算价的投报为无效投标。10付款：本项目款项由龙岩市新罗区财政局支付，中标人凭发票复印件、验收报告单、合同原件至龙岩市新罗区财政局办理货款支付手续。支付方式：合同签订后支付总款的30%作为首付款，完成项目建设内容并通过验收后支付总款的65%；余款（总货款的5%），在一年质保期满后无质量问题付清。11本次采购不接受联合体投标。1225.2对招标文件的质疑时间：2013年 12月26 日前（正常上班时间）。13现场踏勘：本次招标不集中组织到现场进行勘探，请投标人自行与采购人联系到现场进行勘探，勘探费用由投标人自行承担。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人、采购单位”系指本次采购项目的业主方，即龙岩市新罗区人口和计划生育局。2.2“招标代理机构”系指本次招标项目活动组织方。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的投标人。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.6“原件随带备查”系指投标人须在投标时随带原件，若评标委员会要求核对原件而投标人无法当场提供时，评标委员会可认定该投标人投标文件中的相关复印材料无效。2．8投标人代表投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的自然人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。2．9知识产权说明投标人应保证业主不受到第三方关于侵犯知识产权的指控，任何第三方如果提出指控，投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿业主的损失。3. 合格的投标人3.1投标人资质见投标人须知前附表第2项所述。4. 投标费用4.1不论成交与否，投标人应承担所有与准备和参加与投标有关的全部费用，采购单位与招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。4.2本招标项目，中标供应商需缴交中标服务费，中标服务费按须知前附表第7项所述收取。该中标服务费须在领取《中标通知书》前缴至福建榕卫招标有限公司账户。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（原件，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.１至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在福建政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn）及龙岩市新罗区政府采购网（谷歌中文搜索）上发布更正公告，请潜在投标人随时关注上述网站。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.２ 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前在采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注相关网站。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 投标人对招标代理机构发出的澄清、修改公告均应以信函或传真形式给以确认，未回执确认的，视为已收到该公告。7.3招标文件如有澄清、修改，公告将在福建政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn）及龙岩市新罗区政府采购网（谷歌中文搜索）上发布，请潜在投标人随时密切关注上述网站并下载相关信息，招标代理机构不再另行通知。潜在投标人未下载澄清、修改内容的，后果自行承担。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性投标，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可按招标货物一览表所列包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的资料，不是中文时，应附中文译本，否则视为未提供该资料。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； ★未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 投标书；(2) 项目解决方案；(3) 技术商务评分标准对照情况点对点应答表；(4) 投标人质量保证、售后服务承诺书；(5) 投标人提交的其他资料（若无此项资料则无需提供）；(6) 投标人资格证明文件。10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。10.4资格证明文件包括：(1)关于资格的声明函；(2)投标人资格声明；(3)有效的法人营业执照副本复印件;(4)税务登记证副本复印件；(5)法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）；(6)投标人代表身份证复印件；(7)已缴纳投标保证金的证明材料；(8)招标服务费承诺书。投标时，投标人应携带第(6)原件核对。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应按须知前附表第5项要求缴纳投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇、转账形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标供应商以外的投标人的投标保证金。12.7中标供应商的投标保证金在中标供应商支付所有招标服务费、缴交履约保证金并与采购单位签订合同后，到本站无息退回。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 投标人不接受本须知17.2条规定对投标文件中的算术错误进行更正的；（3）投标人有任何试图影响评标委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为的；（4）中标供应商未能做到按本须知第23条规定签订合同；（5）中标供应商未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（6）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。12.10投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，还将报请须知前附表所列行政监督管理部门同意，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加龙岩市新罗区政府采购活动，并予以公告。情节严重的，报请其他有权机关处理。（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购单位、其他投标人恶意串通的。12.11中标供应商放弃成交，其投标保证金不予退还，同时应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任。13. 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价部分投标文件正本一份，副本一份；技术商务部分投标文件正本一份，副本五份。正本用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件关键字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将技术商务部份、报价部份分别用密封袋密封，并标明招标编号、合同包号、投标人名称、投标货物名称等字样。14.2 每一密封袋应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，加盖投标人公章或法定代表人或投标代理人签字或盖章。14.3投标文件未按上述规定密封、签字或盖章的为无效投标文件，其投标将被拒绝。14.4投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由监标人检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣读开标一览表的有关内容并记录各投标人的名称、投标总报价等主要内容。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及与评标有关的其他情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的投标程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出投标。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性投标的投标人的竞争地位。对没有实质性投标的投标文件将不进行评估。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性投标招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第13.7、14条的规定进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未缴纳投标保证金或金额不足的；(4)投标人资格不符合本招标文件规定的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价； (8)投标文件组成不符合招标文件要求的；(9)递交的《投标书》、《法定代表人授权书》内容与本招标文件格式内容存在实质性差别的；(10)投标报价有漏（缺）报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的；(11)投标文件内容关键字迹模糊，无法辨认的；(12)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；(13)投标文件中提供虚假或失实资料的；(14)投标人的投标总价超过预算价的；(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 (16)未提供投标解决方案。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3如果评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量，不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5 废标与无效投标界定19.5.1出现下列情形之一的，本次招标予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性投标的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购单位应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。19.5.2凡有下列情况之一的，投标人的投标将按照无效投标处理：（1）干扰或试图对评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响的；（2）存在本须知第17.3.2情形之一的。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为成交的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件须知前附表第6项确定评标标准、方法，经评委评审并推荐成交侯选人。21、最终审查21.1采购人可对招标项目的成交侯选人投标货物的价格、性能、履行合同的能力以及采购人认为有必要了解的其他问题作进一步的审查。21.2报价高于市场平均价格的成交侯选人将不能成为中标供应商，报价不得高于近期同类设备招标价格，否则该报价将可能被拒绝。21.3接受最终审查的成交侯选人必须如实回答和受理采购人的询问或考查，并提供所需的有关资料。 21.4为验证投标产品技术指标的真实、准确性，采购人有权委托第三方检测机构对投标产品进行测试,若投标人投标产品的技术指标与测试结果偏差较大，或存在虚假投报现象，采购人可决定否决该投标产品，并取消其成交侯选人资格。本验证方式和采购人的否决同样适用于公布成交结果后。21.5只有投标文件符合招标文件的要求，并有能力圆满地履行合同的且被推荐为中标供应商的投标人才可被授予合同。 如果排序第一的中标供应商通过最终审查，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝授予合同，并对下一个被推荐的中标供应商进行最终审查，以此类推。22. 成交通知22.1评标结束，招标代理机构在刊登本采购项目招标公告的媒介上对评标结果进行公示，采购人确认中标供应商后，招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者中标供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任。22.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.3《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未成交的招标投标人退还其投标保证金。23.签订合同23.1履约保证金23.1.1在合同签订前，中标供应商应向采购单位缴交履约保证金，履约保证金为中标金额的10%，该履约保证金待货到验收合格后退回。23.1.2中标供应商有以下情形之一的，其履约保证金不予退还：（1）不与采购单位签订合同的；（2）不按合同履约的。23.2采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起7日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。23.3招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。23.4采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.5中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的成交侯选人签订政府采购合同，以此类推。24.招标项目行政监督部门24.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。25.质疑和投诉25.1投标人对招标事项有疑问的，可以向采购单位提出询问。25.2根据政府采购法、政府采购信息公告管理办法等法律法规的规定，投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在须知前附表第12项所规定的时间前（正常上班时间），以书面形式（原件）向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本招标文件的所有内容。25.3投标人认为招标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向采购单位及招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受招标过程和采购结果。25.4 采购单位或招标代理机构将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。25.5 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意或采购单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。25.6质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，将被列入不良行为记录名单。处罚情况将在“新罗区政府采购网”、“福建省政府采购网”（www.fjzfcg.gov.cn）公布。 第三部分 招标项目内容及要求一、招标项目内容1、本次招标项目：新罗区人口地理信息共享平台软件开发2、本次招标项目为一个合同包。3、招标范围：产品设计、开发、供应、运输、安装调试、培训及售后服务。4、招标货物一览表：合同包号项目名称品牌/型号/主要参数数量合同包一新罗区人口地理信息共享平台软件开发见“二、技术要求”1套二、技术要求：1、项目概况近年来随着数据库技术、地理信息系统技术等计算机技术的发展，许多国家都已经或正在使用人口地理信息系统。通过建立人口地理信息共享平台，将为以后动态监测人口状况变化，改进人口管理和普查手段提供技术基础。为了提高我国人口普查的技术水平和扩大人口普查资料应用的领域，目前全国大、中城市都在利用人口普查的契机，积极筹备建立人口地理信息系统。新罗区人口流动也不断加大，新罗区人口结构和空间分布在不断发生变化。建立人口地理信息共享平台，将为了解新罗区人口现状、分析人口变化变化趋势，对新罗区的人口计生工作提供依托的平台。本系统的建设，将同时将为龙岩市正在筹建的人口地理信息共享平台建设提供示范。为了更好的支撑和完善人口地理信息共享平台，需要通过人口地理信息移动采集系统的建设，达到系统应用的简便、高效、准确，提升政府的服务水平；同时系统的建设将为人口地理信息应用提供示范。2、需求分析（1）流动人口日益增加、流动性增强，管理难度加大（2）“人户分离”问题日益突出（3）各人口管理系统急需整合（4）提升信息化水平，实现部门信息共享（5）提高政府服务的高效性、准确性、简便性3、建设目标（1）实现人口与地理信息位置的关联（2）实现人口与计划生育服务信息的关联（3）解决人户分离问题，构建区域大全员人口系统（4）实现人口数据移动采集，简化工作，提高工作精度（5）实现多平台数据采集接入（6）实现地图接入整合（7）提供更准确的数据统计、服务领导决策（8）基于基层的管理系统（9）信息整合及共享（10）简便的操作模式4、建设原则系统设计和建设要反映以下几方面的特点：（1）实用性原则最大程度地满足人口计生服务管理业务的需要，为业务管理提供最优的辅助决策，是系统建设的根本目标。具体要求：界面友好、易于使用、便于管理维护、数据更新快捷和系统升级容易，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，具有与其他系统数据共享、协同工作的能力。（2）前瞻性和可扩展性在项目建设过程中需要充分考虑数据不断变化增加的需要；充分考虑业务发展的需要；充分考虑软硬件技术发展的需要。（3）经济性系统建设要求在实用的基础上做到最经济，以最小的投入获得最大的产出。在硬件和软件配置、系统开发和数据库设计上应充分考虑在实现系统全部功能基础上尽量节约经济成本。（4）一体化系统要将业务运作与管理和服务集成于一体，实现数据处理、数据更新入库的一体化，实现办公自动化，建立一个完善、优质和高效的基础地理空间数据管理与服务体系。在数据库实现上，要实现空间要素图形与属性的一体化管理。（5）标准化与规范化为了确保系统的基础性，实现基础地理信息的共享，必须建立统一的标准和共同遵守的规范，使系统产品——人口数据能为政府各部门及社会各行各业所接受和使用。（6）网络化信息资源共享的重要条件是网络化，通过内部的局域网、城域网和国际互联网实现信息资源的共享与发布。以关系数据库为核心存放空间数据和相关的文本数据。以B/S结构实现空间信息的Internet发布和共享。5、技术要求（1）系统必须基于三层架构；（2）系统必须采用B/S模式；（3）系统必须采用面向对象技术；（4）采用关系数据库管理空间数据；（5）系统必须满足海量数据存储要求；（6）需由供应商提供配套软件（见2.7）；（7）必须基于天地图平台进行开发（我单位提供天地图平台）；（8）移动采集子系统需提供基于安卓的APP一套；（9）移动采集子系统需提供基于IOS APP一套；（10）实现同应用系统的接口及数据传输。6、功能需求系统需包含人口与地图互查子系统、人口查询统计子系统、移动采集子系统、系统管理子系统及外围接入子系统等几部分。（1）人口与地图互查子系统通过属性条件查询定位通过图上选取要查找的目标地物的方式查询详细内容。例如选取行政区和街区查询相应的人口信息；通过选取空间范围查询，从符合条件的空间单元选取要查询的具体记录，获取需要查询的内容。（2）人口查询统计子系统统计查询帮助管理人员及时了解辖区内人口与计生情况的实际数据信息，对管理人员的行政决策提供数据支持。提供多种类型的组合查询统计条件，对数据进行统计分析；提供多种图表，包括二维、三维、动态的方式对查询结果进行展示；可以对统计结果进行打印和邮件发送；统计信息涵盖人口信息、计生业务信息等。（3）移动采集子系统计生工作多需要入户进行，为满足工作的本身性质，需要通过方便、快速的录入手段进行数据的收集；随着3G网络的成熟、移动终端设备（手机、PAD等）的发展，因此通过基于安卓及IOS平台进行数据采集会符合计生巡查日常工作的需求，提升工作的效率和准确度。?客户端需提供安卓及IOS两个平台的移动终端程序，支持在各手持设备上进行业务操作。?入户通过基于安卓及IOS的移动采集系统，获取GPS信息；方便计生巡查人员进行入户登记，绑定人员同地理坐标信息；同时可进行录音及拍照，日志管理等?查询计生巡查人员通过姓名、身份证、地址等快速查询的功能，可在移动终端上查看人员的计生相关信息。?注销可在本机上进行注销操作。?日志可查看在本机上报的各类入户信息。?接口通过移动终端可打通天地图及第三方平台，可进行数据交换。（4）管理子系统需包含组织管理、用户管理、角色管理、权限管理及数据备份与恢复等功能。（5）外围接入子系统拓展外部接口，是实现系统同其他单位（包括医院、国土、疾控、防汛等）、其他应用系统的对接和整合。7、数据库及中间件需求（1）需使用SQL 2005或Oracle 10g及以上版本的数据库；（2）需使用windows 2008及以上的操作系统；（3）项目中可能使用的中间件等相关软件。说明：以上软件均要求为正版企业版，由供应商提供，费用已包含在供应商报价中，不再单独报价。8、数据及数据导入需求需提供地理信息数据的的提取、完善、整合及处理，包括居民点空间数据处理、入库；面向计生专题对楼门牌比对匹配、补充，完成数据入库。9、 建设内容详细清单（汇总）序号项目1基础数据建设及完善2人口与地图互查子系统3人口统计地图子系统4管理子系统5移动采集子系统（安卓）6移动采集子系统（IOS）7地图接口8外围接入子系统9数据库、操作系统及中间件三、投标要求：1、投标人提供的产品设计标准、开发标准、安装标准及技术规范等必须符合国家相关标准和规范要求，投标文件中提供所投产品详细的技术资料，详细技术参数说明，文字资料、注明所报产品、服务的产地、品牌、规格型号以及相应的技术指标、性能等。2、中标人必须与用户方紧密配合，准确把握需求并快速响应用户需求存在的变化，并以用户最终确认的内容和要求为准。中标人所提交的系统或模块必须经过严格的测试，并经采购方确认后，才能上线试用,如与项目需求不符，投标人必须无条件的更改。中标人必须按照行业专家及采购人提出的意见在合同约定的时间内，并在充分调研的基础上继续进行深化设计。保障项目通过项目评审和验收。3、中标人应免费提供技术力量(费用含在投标总报价中)保障本次系统与原有系统设备的稳定集成、平稳链接。必须按时提供本次采购的所有新罗区人口地理信息共享平台软件开发和系统集成与服务的全部内容，并完成系统的应用集成、安装测试和验收工作，在系统集成中负责解决全部技术问题。若投标书中的新罗区人口地理信息共享平台软件开发产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，中标人有责任和义务提出补充修改方案并征得采购人同意后付与实施，所需费用由中标人承担，采购人不再支付任何费用。4、投标文件中必须详细提交本项目中涉及的新罗区人口地理信息共享平台软件开发产品的名称、版本、性能、服务内容和技术培训方案等。5、投标人应免费负责搭建、配置、设置系统运行所需的新罗区人口地理信息共享平台软件开发、硬件环境,新罗区人口地理信息共享平台软件开发环境包括本系统稳定运行所需所有系统新罗区人口地理信息共享平台软件开发、平台环境新罗区人口地理信息共享平台软件开发、中间件新罗区人口地理信息共享平台软件开发、新罗区人口地理信息共享平台使用的数据库（正版）、插件控件，投标人报价已包含，采购人无需再增加费用。6、中标人应作好项目实施记录、设计开发资料的整理、竣工资料的编制等工作。在项目实施时，必须根据工程实施进度提交相应的阶段性文档。包括但不局限以下文档：工程实施计划、项目周报、硬件和新罗区人口地理信息共享平台软件开发的安装配置文档、开发文档（需求说明书、概要设计、详细设计等）、测试报告。工程完工时将系统的全部有关技术文件、代码、资料、及测试、验收报告等文档汇集成册交付采购人。7、投标人须承诺承担本项目下保密义务,未经采购人许可不得将因本次项目获得的信息向第三方外传。8、投标人对招标文件中要求的项目建设目标、建设内容及技术要求等，在投标文件中应逐一响应，提出针对性的设计开发计划，实现方案，提供原理图、效果图。投标人技术方案仅是对采购要求的复述，或未提供针对性详细技术方案的，将可能导致投标无效。四、验收要求1、采购人按招标文件、投标文件要求对全部设备、新罗区人口地理信息共享平台软件开发及产品的数量、型号、规格、包装及资料、文件的数量等方面的验收。2、中标人根据招标文件及采购人要求进行安装，调试、稳定运行后，由采购人进行使用方面的验收，中标人必须向采购人提供关于设备及新罗区人口地理信息共享平台软件开发系统的安装、运行、使用、测试、诊断、二次开发和维护的技术文件、应提供所有成果（含：数据库、所有系统新罗区人口地理信息共享平台软件开发、平台环境、中间件、插件控件、最终运行程序、二次开发源代码及所有技术文档及其系统运行环境新罗区人口地理信息共享平台软件开发等，必须DVD光盘刻录至少2套，并在数据硬盘备份）。3、中标人应接受采购人对本项目实施的全程质量、进度检查与监督，应提供设备的连接测试，构成相应的硬件平台、新罗区人口地理信息共享平台软件开发平台和网络平台，采购人可根据招标文件、中标人的投标文件、国家有关规范以及龙岩市有关技术规定组织专家及有关部门进行项目评审、验收。4、验收时中标人代表必须在场，验收合格后，采购人出具《验收报告》，中标人凭采购人出具的验收合格书办理结算等相关事宜。5、设备、新罗区人口地理信息共享平台软件开发产品测试中出现性能指标或功能上不符合招标文件和合同要求，出现质量问题时，采购人保留索赔权利。6、验收过程所发生的一切费用由中标人承担。五、售后服务要求1、投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。2、中标人应向采购人提供完善周到的本地化技术服务，提供售后服务质量保障方案，建立完善的售后服务管理体系及拥有专业的维护队伍，保证系统的正常运行措施，且保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人到用户使用现场维修，产生的一切费用均由中标人承担。*3、项目要求自验收合格之日起五年免费升级，免费升级后的一年免费维护。投标人达不到该要求的，为重大偏离，其投标无效。质量保证期内提供免费技术支持和维护，不收取费用。所需的费用应包含在投标报价中。4、中标人应提供完整有效的成果及数据，对所开发的新罗区人口地理信息共享平台软件开发如出现漏洞（专业术语BUG），实行终身免费修改维护。5、投标人应针对本项目提供详细、明确、具体的日常维护和应急解决方案，应根据自身的实际情况提供详细具体的售后服务方案6、投标人应提供保修期后的收费维修、维护内容、方式、范围（产品、技术、模块、部件）和价格。（保修期后的费用另外附表说明，不计入总价。）7、中标人应提供设备相关的配套完整技术资料，包括操作、开发手册（中文版）及维修保养手册等。8、若中标产品发生故障，一般响应时间须在2个小时之内，应急响应时间须在1小时内；服务器故障发生须在10分钟内告知用户。所有故障须在12小时内修复；特殊情况在12小时内无法恢复的，中标人应提出解决方案使系统可正常运转。由中标人工作延误、未及时响应修复，造成采购人数据丢失的，中标人应负赔偿责任，具体赔偿方案在签订合同时订立。9、投标人认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明。10、中标人在项目过程中，应派出至少3人到现场进行实施开发。 第四部分 合同条款及合同格式一、合同条款1．定义本合同下列术语解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、仪器、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，例如运输、安装、调试、技术协助、检验、验收、人员培训、技术服务、售后服务和其它类似的义务。（5）“买方”系指购买货物和服务的单位。（6）“卖方”系指提供货物和服务的公司或实体。（7）“项目现场”系指买方提供的项目地点。（8）“天”指日历天数。2．技术规格2.1除技术规格另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3．知识产权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业权的起诉。4．标志及包装要求4.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。4.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。4.3包装标志：卖方应在每一包装的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：收货人、合同号、目的地、货物名称、品目号和箱号、毛重/净重（kg）、尺寸（长×宽×高，以厘米或cm记）。5．装运条件5.1卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.2项目方接收货物日期应视为货物实际交货日期。5.3卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6．付款和付款的约定6.1本合同以人民币付款。6.2卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核合格后按约定比例付款。（1）有关运输部门出具的收据（如有）；（2）发票；（3）装箱单（如需要）；（4）制造厂家出具的质量检验证书。6.3付款方式：（按招标文件规定进行付款）7．伴随服务7.1卖方随同货物交付提交所供货物的技术资料。应包括相应每套设备的中文技术文件，例如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册、服务指南等。7.2卖方应提供下列服务：（1）设备的现场安装和启动监督；（2）提供设备组装和维修所必须的工具（如有）；（3）在项目现场就设备的安装、启动、运行和维护对买方人员进行培训。7.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。8．质量保证、售后服务8.1卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正确使用和保养的条件下，在其使用寿命期内，应具有满意的性能。8.2、中标供应商根据业主指定的地点现场免费安装、调试验收成交产品，经验收合格之日起提供 年免费质保（国家或厂家对设备或配件另有约定更长免费保修期限的从其约定），在免费质保期内如出现故障，中标供应商应免费提供咨询、维修服务，包括免费更换货物及零部件。8.3、免费质保期内货物一旦出现故障，中标供应商投标时间不超过2小时，检修人员应在8小时内到设备安装地点排除故障，如24小时内不能排除故障，中标供应商应负责提供替代设备，其费用由中标供应商承担。8.4质量保证期结束后，卖方仍需提供优质服务，进行定期维护和修理，并仅能收取成本费(包括零配件)。8.5卖方应提供龙岩市服务电话，以方便采购方联系。8.6根据当地质量技术监督局或有关部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本合同下的索赔。9．检验9.1在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面。9.2卖方提供成交货物给买方，应按买方提供的采购清单对货物打包组装，货物运抵现场后，买方应根据技术标准对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具验收证书。（详细验收标准见本招标文件第三部分）10．索赔10.1买方有权根据当地质量技术监督局或有关部门出具的检验证书向卖方提出索赔，但责任由保险公司或运输部门承担的除外。10.2在上述第８条规定的质量保证期内，如果卖方对差异负有责任而买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换或修补有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按上述第8条规定，相应延长更换或修补件的质量保证期。10.3如果在买方发出索赔通知后28天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后28天内或买方同意的延长期内，按照本合同第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得买方同意，买方将从卖方开具的合同履约保证金中扣回索赔金额。11.卖方履约延误11.1卖方应根据买方规定的时间表交货和提供服务。11.2如卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下任何一项或多项制裁：没收合同履约保证金；加收误期赔偿；终止合同。11.3在履行合同中，如果卖方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货和提供服务时间。12．误期赔偿12.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费，而不影响其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物合同价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的5%，一周按7天计算，不足7天按一周计算。一旦达到误期赔偿的限额，买方可考虑终止合同。13．不可抗力13.1如果双方任何一方由于经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。13.2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续90天以上时，双方应通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14．税费14.1中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。14.2在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。15．合同履约保证金15.1卖方应在签订合同前三日内向采购单位提交合同总价10%的履约保证金，合同履行完毕并经验收合格后一周内无息退还履约保证金。16．争端的解决16.1买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的一切争端。如从协商开始30天内仍不能解决，双方应将争端提交负责此项目政府采购的有关部门寻求可能解决的办法。如果仍得不到解决，则应向合同履行地仲裁委员会申请仲裁，也可以向当地人民法院提起诉讼。16.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定进行。16.3仲裁裁决应为终局裁决，对双方均有约束力。16.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。17．违约终止合同17.1出现如下情形，在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内，提供部分或全部货物；（2）如果卖方未能履行合同规定的其他任何义务；（3）如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。17.2如果买方根据第17.1条的规定，终止了部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法，购买与未交货物类似的货物，卖方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。18．破产终止合同18.1如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方终止合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。19．便利终止合同19.1买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利、合同终止的程度以及终止的生效日期。19.2对卖方在收到终止通知后28天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收。对于剩下的货物，买方可按以下办法处理：（1）让任一部分按照原来价格和条款来完成和交货；（2）取消该剩下的货物，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务的原材料费用。20．转让和分包20.1卖方不得部分转让、分包或全部转让、分包其应履行的合同义务。21．适用法律21.1本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。22．合同生效22.1本合同应在双方签字和收到卖方提供的合同履约保证金后生效。23．主导语言23.1本合同正本一式肆份，甲方、乙方各执壹份，采购办壹份，本站壹份，具有同等法律效力。24．合同修改24.1除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。 二、合同格式买方：____________________ （盖章）卖方：____________________（盖章）根据2012年月日 （招标编号）（项目）的招标结果和《中华人民共和国合同法》, 经双方协商一致，签订本合同。计价单位：元 货物名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。卖方提供的货物必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，卖方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、工程安装：4、售后服务措施：二、随机备品备件、附件、工具的数量及供应方法：三、交货时间、地点和方式：四、验收标准、方法：五、付款方式： 六、违约责任：七、其他约定事项：1、招标文件及补充通知、投标文件及承诺和合同执行过程的往来函件是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同正本一式肆份，甲方、乙方各执壹份，本站及采购办各壹份，具有同等法律效力。4、其他：本合同未细条款可以引用招标文件予以解释。第五部分投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。政府采购项目投标文件（请在此注明正本或副本）报价部分（注：投标文件的“报价部分”正本一份、副本一份，必须单独装订成册，密封提交，否则为无效投标。）项 目 名 称： 采 购 编 号： 供 应商名称： 日期 ： 报价部分目录投标文件文件报价部分：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号∶ 货币单位：元合同包品目号货物名称品牌规格型号数量单价小计备注投标总价大写： 小写：交货期： 投标人代表签字或盖章： 投标分项报价表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号：合同包： 货币单位：元 1投标货物品目号2货物名称3规格、型号4原产地5数量6主机和标准附件单价7备品备件价8专用工具价9技术服务费10安装调试费11检验培训费12运输费用13保险费用14投标价格15投标总价 注：1．第1栏投标货物品目号系指“招标货物一览表”中该货物的品目号。2．投标价格＝栏目6×栏目5（数量）＋栏目7至栏目13的各项费用。3．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。4．此表第15项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。投标人代表签字或盖章：政府采购项目投标文件（请在此注明正本或副本）（注：投标文件的 “技术商务部分”，正本一份，副本伍份，必须单独装订成册，密封提交，否则为无效投标。）技术商务部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ：技术商务部分目录技术商务部分(1) 投标书；(2) 项目解决方案；(3) 技术商务评分标准对照情况点对点应答表；(4) 投标人质量保证、售后服务承诺书；(5) 投标人提交的其他资料（若无此项资料则无需提供）；(6) 投标人资格证明文件； ①关于资格的声明函；②投标人资格声明；③有效的法人营业执照副本复印件;④税务登记证副本复印件；⑤法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）；⑥投标人代表身份证复印件；⑦已缴纳投标保证金的证明材料；⑧招标服务费承诺书。 响 应 书致：福建榕卫招标有限公司根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: 第（合同包号）： ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址） 提交下述文件。一、投标文件报价部分：(1) 开标一览表；(2) 投标分项报价表。二、投标文件技术商务部分：(1) 投标书；(2) 项目解决方案；(3) 技术商务评分标准对照情况点对点应答表；(4) 投标人质量保证、售后服务承诺书；(5) 投标人提交的其他资料（若无此项资料则无需提供）；(6) 投标人资格证明文件； ①关于资格的声明函；②投标人资格声明；③有效的法人营业执照副本复印件;④税务登记证副本复印件；⑤法定代表人授权书（非法定代表人参加时提供）；⑥投标人代表身份证复印件；⑦已缴纳投标保证金的证明材料；⑧招标服务费承诺书。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价），详见投标文件报价部分。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：90个日历日在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。 6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。如果存在提供虚假材料谋取中标的、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的以及与招标采购单位、其他投标人恶意串通的等情况，同意接受列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加龙岩市新罗区政府采购活动等处罚，并同意予以公告。7. 投标人保证遵守有关法律法规的规定，绝无作弊垄断或借用证照、串标、围标等不法情事，倘有违反规定导致被取消资格时，愿放弃所有与项目有关的权利，绝无异议。8.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。9. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字或盖章： 投标人（加盖公章）：日期： 年月日 项目解决方案根据招标货物内容及要求提供对应的整体解决方案，方案中应包含需求分析、技术架构、功能设计等说明，格式由供应商根据解决方案的格式自行提供 技术商务评分标准对照情况点对点应答表投标人名称：招标编号∶序号技术/商务部分评分内容投标响应情况（章节及页码）得分填表说明：1、招标文件要求，为第二部分中技术及商务的评分点（要求），按顺序填写。2、投标响应情况为填写对应投标书中的具体章节及详细页码；3、得分由评标人进行填写。投标人名称: （全称并加盖公章）投标人代表签字或盖章： 货物质量保证、售后服务承诺注：质量保证、售后服务方案中应描述售后服务承诺（含所投设备主要零部件的质保期、备品备件及维护支持、售后服务投标时间及程度等）、售后服务机构的设立、保证措施等。附：售后服务网点基本情况一览表名称地址邮 编电 话传 真联系人备注投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 其他需要提供和说明的材料注：由投标人自行提供，如投标人银行资信证明、检测报告、ISO质量管理体系认证证书、合同、中标通知书、验收报告、用户意见评价、维修协议等相关证明材料及投标人认为还需提供的其他说明材料。 投标人的资格证明文件关于资格的声明函：（招标代理机构）关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本伍份，随投标文件一同递交。投标人（加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字或盖章： 投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计:Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 4. 法人营业执照、税务登记证见附件就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（加盖公章）： 投标人代表签字或盖章：日期： 年月日电传：传真：电话：?法定代表人授权委托书 福建榕卫招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证复印件注：投标人代表为非法定代表人提供《法定代表人授权书》，投标人代表为法定代表人时，只须提供身份证复印件。授权方投标人（加盖公章）：法定代表人签字或盖章： 日 期： 接受授权方 投标人代表签字或盖章：日 期：法人营业执照副本、税务登记证副本福建榕卫招标有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照副本、税务登记证副本提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（加盖公章）： 投标人代表签字或盖章：日期： 中标服务费承诺书 致：福建榕卫招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以电汇、转账或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（加盖公章）：投标人代表签字或盖章： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 投标保证金1、投标保证金应采用人民币，并以银行转账或汇票方式提交。2、若采取银行转账方式缴纳，请投标人将银行进账单复印件（加盖公章）粘贴在本页空白处。3、若采取银行汇票缴纳，请投标人将银行汇票原件提交至招标代理机构。4、投标人应保证投标保证金在开标前到达招标代理机构银行账户，否则该投标投报将被视为无效。5、投标保证金缴纳格式：致：福建榕卫招标有限公司（投标人全称）参加贵招标代理机构组织的招标编号为 的招标项目投标活动。按招标文件规定，已递交人民币元的保证金。若未中标，请按招标文件要求，退还至以下银行（应与汇出行一致）：收款单位： 开户行： 账号： 附：投标保证金缴纳证明 （银行进账单复印件粘贴处）