2006年度广州市医疗机构药品集中招标采购招标文件补充说明
2006年度广州市医疗机构药品集中招标采购招标文件补充说明
一部分关于标的增补问题
一、招标品种目录及招标范围的确定
本次招标目录以《广东省药品招标目录》和《广东省医保目录》为基础,并结合2004年广州市医疗机构药品集中招标采购目录形成本次招标采购目录。但国家特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品不实行集中招标采购。如需增补招标品种,投标人应在2005年12月19日18时前按《招标目录增补申请表》的要求填写后送至广东五洲招标代理有限公司汇总,报广州市医疗机构药品集中招标采购工作小组审核后挂网公告,并报送监督小组备案。
二、国家发改委要求暂不列入招标采购的品种
根据《国家发展改革委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》(发改价格[2005]1762号)文件要求,该部分品种暂不纳入招标采购范围。
第二部分、关于标的拆分原则的补充说明:
一、对大输液的拆分:增加“葡萄糖氯化钠注射液配比为4:1的输液拆分为单独标的”。其它大输液按粤卫[2005]218号文件标的拆分原则进行,不再细分。
二、注射剂没有酸根、盐根的品种不单独拆分。没有酸根的品种归到无机酸还是有机酸标的以及没有盐根的品种归到哪一类盐根,由企业自行申报,并在2005年12月27日18时前书面提交给中介代理机构。
三、删除原招标文件标的拆分原则第二、三点中关于造影剂和脂肪乳的拆分原则。
四、复方制剂中主要成分相同,但主要成分的含量比例不同的品种不拆分标的。
五、非调节水、电解质及酸碱平衡输液。50ml(含50ml)以上的按玻璃瓶、塑料瓶拆分;50ml(不含50ml)以下的小容量针剂与50ml(含50ml)以上的输液拆分为不同标的;50ml(不含50ml)以下的小容量针剂不再按玻璃瓶、塑料瓶拆分。
第三部分关于报价原则的补充说明
一、同一生产企业同一通用名的不同剂型、规格、包装药品的投标报价必须等于国家发展改革委的《药品差比价规则(试行)》(发改价格〔2005〕9号)及其配套文件要求的差价或比价值,不等于的投标报价按废标处理。所描述的“投标报价”仅指代表品种的报价。
二、企业自主定价品种的零售价按照如下原则核定:
(一)在2004年广州市医疗机构药品集中招标中已经投标的品种,直接用2004年的最终投标价按照顺加作价办法(粤价〔2004〕102号文)计算出临时零售价作为该品种的零售价。
(二)没有在2004年广州市医疗机构药品集中招标中投标的品种,由企业在投标报名期内向中介代理机构提交零售价。
三、关于复方制剂的说明:
(一)复方制剂暂不考虑套用差比价规则。
(二)属复方制剂且厂家没有代表品种的,则投标人按虚拟品种报价,由企业在报价期内自行向中介代理机构提交零售价,按虚拟品种报价的折扣率计算该企业该标的项下其他品种的中标价。
四、对于中成药:
(一)中成药制剂暂不考虑套用差比价规则。
(二)属中成药制剂且厂家没有代表品种的,投标人按虚拟品种报价,由企业在报价期内自行向中介代理机构提交零售价,按虚拟品种报价的折扣率计算该企业该标的项下其他品种的中标价。
五、国家发展改革委《药品差比价规则(试行)》(发改价格〔2005〕9号)文件中未指定差比价系数的,暂不套用差比价规则。
第四部分 关于代表品确定问题
一、确定代表品种的判断顺序依次是厂家最多、含量最小、包装最小。
二、同一标的中,投标人若没有代表规格,则要求:
(一)先选择最小规格按指定品种进行报价,中标后则按差比价规则计算出报价品种的价格,然后再按报价品种的扣率计算其它规格价格。
(二)报价规格的选择原则:参照选择代表品种的原则进行。
(三)虚拟代表品种的报价同样要符合《广东省医疗机构药品集中招标采购文件》的报价原则第(1)点。
三、代表剂型的选择。以国家发展改革委的《药品差比价规则(试行)》(发改价格〔2005〕9号)文件附表中差价或比价值为1的作为代表剂型;没有差价或比价值为1的剂型则按照发改价格〔2005〕9号文件附表一中编号的先后顺序确定代表剂型。
四、同标的下,含量规格描述不同的品种,如中成药合并剂型中糖浆剂、露剂等剂型,在选择代表品种时,1ml视为等同于1g。
第五部分关于评标体系的补充说明
一、“药品质量公告”,按照国家及各省(直辖市)食品药品监督管理局网站上公布的“药品质量公告”作为依据。汇总的“药品质量公告”表格将在报名期间公布,如投标人要澄清,需提交国家或各省(直辖市)食品药品监督管理部门出具的证明文件。
二、产品质量可靠性、药品经营质量保障可靠性以及有无重大违法行为要素中,关于“以本次招标前两年内”的基准时间是指2004年1月1日至2005年12月30日。
三、信誉要素中履约能力和投标信用关于“本次招标前一年”的规定,基准时间是2005年1月1日至2005年12月30日。
广州市医疗机构药品集中招标采购执行委员会
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