截止时间： 2013-12-30 23:59:59
开标时间： 2013-12-31 14:30:28 采购目录： 分散采购
招标项目编号： 无 代理机构名称： 无
采购单位名称： 上海市福利彩票发行中心
撰写人： 王晓蓉
主题内容：
采购单位： 上海市福利彩票发行中心
采购代理机构： 无
采购项目： 申彩热线投注系统及SLI-2008终端机保修服务
采购内容： 1、申彩热线系统2014年年度保障维护和技术服务；2、SLI—2008终端机（K8A）500台2014年保修服务；3、 SLI—2008终端机（K8B）400台2014年保修服务
邀请采购供应商： 上海申彩信息系统有限公司
单一来源理由：
1、 硬件结构非标准化设计。SLI-2008终端机是由申彩公司按上海福彩的设计要求定制的非标准化终端机产品，市场上并无其他厂商生产或销售此型号终端机。该终端机的大多数零配件也不属于标准的电脑产品配件不能面向市场进行订单式的批量化采购。
2、 原厂商服务不可替代性。申彩热线投注系统由申彩公司自主开发并正常运行了10多年，并且一直由申彩公司提供良好的保障维护和技术服务。SLI-2008终端机仅用于上海福利彩票申彩热线投注系统，其终端软硬件的运行与申彩热线投注系统密切相关，在没有获得我中心以及申彩热线投注系统开发与维护商即申彩公司的双重安全认证和技术授权之前，任何第三方都不具备提供SLI-2008终端机保修服务的资质。从国内外彩票业界来看，由系统供应商及彩票终端机的生产商直接提供保修服务也是最合适和最安全的做法。
3、 保修服务工作的延续性。在10多年的技术合作和SLI-2008终端机从设计到使用的5年时间内，申彩公司形成了一支人品可靠、技能熟练、经验丰富的技术服务队伍。这也是我中心确保申彩热线投注系统稳定运行及所有SLI-2008终端机正常运行的重要力量。若改由第三方提供保修服务则管理上会重新产生新的磨合成本，在短时间内将无法延续现有的保修服务，这样便会造成服务质量的下降甚至出现工作上的停顿
有关单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，应在本公示发布之日起7个工作日内以书面形式向（单位： 上海市福利彩票发行中心 地址： 上海市徐汇区漕宝路66号光大会展中心B座12-15楼 邮编： 200235 联系方式： ********转614或622 联系人： 王晓蓉、唐志明 ）反映。
备注：
关于申彩热线投注系统及SLI-2008终端机保修服务按单一来源采购的申请1998年起，市民政局前任领导组织各方面力量在我中心建设电脑福利彩票销售系统，并提出彩票热线销售系统应最终走国产化道路。在当时国内电脑彩票系统刚起步，国产系统供应商屈指可数的环境下，经过实际接触和合作比较，申彩公司及其前身最终被选中作为我中心国产化彩票销售系统的供应商和技术支持商。一、由申彩公司开发的《上海电脑福利彩票热线销售系统》（简称申彩热线系统）已经正常运行了10多年，并且一直由申彩公司提供良好的保障维护和技术服务。保障维护和技术服务项目内容如下：序号项目时价RMB工时总价RMB1SSL_SYS系统软件￥250600￥150,0002SSL_TERM-V22终端软件￥250320￥80,0003“时时乐”游戏(SSL-HH-SH)￥250320￥80,0004“双色球”游戏(SSL-DC-SH)￥250320￥80,0005“七乐彩”游戏(SSL-SQC-SH)￥250320￥80,0006“东方6 1”游戏(SSL-E61-SH)￥250320￥80,0007“3D”游戏(SSL-3D-SH)￥250320￥80,0008“15选5”游戏(SSL-C515-SH)￥250320￥80,0009“天天彩(选4)”游戏(SSL-NC4-SH)￥250320￥80,00010天天彩选3(时时乐)音乐摇奖机￥250200￥50,00011天天彩(选4）(SSL-MDM-NC4)音乐摇奖机￥250240￥60,000合计人民币玖拾万元￥900,000彩票中心与申彩公司双方有着长期良好的合作等因素，经双方友好协商，申彩公司同意彩票中心按8.8折后的优惠价￥792,000(人民币柒拾玖万贰仟元整)支付年度保障维护和技术服务费。该项费用我中心已在2014年度的预算费用中列支和说明。二、至2008年，上海福利彩票申彩热线投注系统所使用的终端机全部是2000年至2002年购置的，其中近60%已因老化而无法使用退回仓库等待报废，另外近40%还在继续使用，但经过6-8年的使用已经严重磨损，而使用周期已经大大超过产品原设计寿命期，原终端机生产厂商也无法继续提供有效的维修服务和零部件更换服务。为确保申彩热线投注系统今后的安全运行，且考虑到该系统的“时时乐”游戏是我中心目前唯一具有典型地方特色的彩票游戏因而上海本地市场对该终端机依然有大量的需求，经过与申彩公司的商讨，我中心决定委托申彩公司重新设计生产新型的SLI-2008终端机以替代目前亟待更新的旧终端机，首批采购数量定为500台，单价17000元，并于2009年4月完成采购与验收。2010年，为进一步发挥国产彩票销售系统的低成本优势，并考虑到在我市部分远郊地区实现电脑彩票区域通兑的需求，我中心按原设计标准向申彩公司采购了第2批400台SLI-2008终端机。第2批400台的单价比首批500台降低了3000元，单价为14000元，并于2011年4月完成采购与验收。按照与申彩公司的采购协议，SLI-2008终端机享有1年期的出厂免费保修。经过友好协商，申彩公司同意将第1批500台SLI-2008终端机的免费保修期延长至2010年12月底，第2批400台终端机的免费保修期至2012年4月底，免费保修期后按不同的使用年限与我中心签订后续的收费保修服务协议，其计费基数统一按第2批终端机的单价。目前第1批500台终端机的保修已进入第五年，保修费率经双方协商定为14%，则2014年度的保修费用为500台×￥14,000×14%=98万元；第2批400台终端机的保修已进入第三年，保修费率经双方协商定为13.25%，则2014年度的保修费用为400台×￥14,000×13.25%=74.2万元。这两项费用我中心已在2014年度的预算费用中列支和说明。三、申彩热线投注系统年度保障维护和技术服务及SLI-2008终端机保修服务具有如下特点：1、硬件结构非标准化设计。SLI-2008终端机是由申彩公司按上海福彩的设计要求定制的非标准化终端机产品，市场上并无其他厂商生产或销售此型号终端机。该终端机的大多数零配件也不属于标准的电脑产品配件不能面向市场进行订单式的批量化采购。2、原厂商服务不可替代性。申彩热线投注系统由申彩公司自主开发并正常运行了10多年，并且一直由申彩公司提供良好的保障维护和技术服务。SLI-2008终端机仅用于上海福利彩票申彩热线投注系统，其终端软硬件的运行与申彩热线投注系统密切相关，在没有获得我中心以及申彩热线投注系统开发与维护商即申彩公司的双重安全认证和技术授权之前，任何第三方都不具备提供SLI-2008终端机保修服务的资质。从国内外彩票业界来看，由系统供应商及彩票终端机的生产商直接提供保修服务也是最合适和最安全的做法。3、保修服务工作的延续性。在10多年的技术合作和SLI-2008终端机从设计到使用的5年时间内，申彩公司形成了一支人品可靠、技能熟练、经验丰富的技术服务队伍。这也是我中心确保申彩热线投注系统稳定运行及所有SLI-2008终端机正常运行的重要力量。若改由第三方提供保修服务则管理上会重新产生新的磨合成本，在短时间内将无法延续现有的保修服务，这样便会造成服务质量的下降甚至出现工作上的停顿。综上所述，申彩热线投注系统年度保障维护和技术服务及SLI-2008终端机的保修服务符合单一来源采购的条件，拟按前述经双方协商后的费用标准与申彩公司签订收费保修协议。2013年12月19日
