定安县自然资源和规划局

关于《定安县翰林镇中瑞居控制性详细规划》

的公示

《定安县翰林镇中瑞居控制性详细规划》已编制完成，为广泛征求社会各界和市民的意见和建议，现按程序进行公示：

1.公示时间：30天（2021年9月30日至2021年10月29日）。

2.公示地点：定安县人民政府网（http://dingan.hainan.gov.cn/）、海南省自然资源和规划厅集约化智能门户平台、翰林镇政府。

3.公示意见反馈方式：

（1）电子邮件请发送到：guotuju221@126.com。

（2）书面意见请邮寄至：定安县定城镇第二办公区二楼自然资源和规划局204编审中心。

（3）意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

咨询电话：****-******** ??联系人：黄工。

因网络空间有限，仅公示重点内容。如需详情，请咨询公示中留下的联系电话或到定安县自然资源和规划局204编审中心查询。

定安县自然资源和规划局

?????????????????????????2021年9月30日

《定安县翰林镇中瑞居控制性详细规划》

公示规划简介

一、场域总体规划

（一）规划范围

总体规划镇域范围：根据翰林镇中瑞居行政辖区范围划定场域规划范围，总面积约为105.2平方公里。

控制性详细规划范围：以定安县“多规合一”确定的母瑞山农场中瑞居2030年城镇开发边界线为界，总面积113.61公顷，其中，开发边界内建设用地面积为73.72公顷。

（二）人口规模

镇域近期（2025年）常住人口规模约为4500人；远期（2035年）常住人口规模约为7000人。

（三）总体发展目标

打造“红色母瑞、琼崖井岗”。

（四）产业布局规划

产业现状及农场未来农业经济的发展设想，将全场分为五大产业区，即综合产业区、有机富硒瓜菜种植区、玉兰笋和茶叶种植区、热带农物种植区和生态经济林种植区。

（五）旅游发展布局

根据母瑞山农场的旅游资源特色，结合城镇空间布局和旅游产业发展，构建“一镇、双环、九区、十村”的旅游空间格局。

一镇：中瑞居红色旅游服务基地。是整个母瑞山农场和母瑞山红色旅游景区的服务中心，重点发展教育培训、旅游接待、休闲娱乐、商贸服务等。

双环：指红色旅游和绿色旅游形成的两条环型线路。

九区：包括红军潭野外拓展区、马鞍山野外生存训练营、红色记忆知青橡胶园、田园观光体验园、良世水库养生度假区、苗寨风情体验区、茶叶种植观光区、山林生态观光园和热带槟榔风情园。

十村：落实定安县百里百村旅游区的规划要求，在中瑞农村选取十个有特色的村庄，打造乡村旅游、乡村民宿、共享农庄等乡野型旅游，借助母瑞山红色旅游发展的带动力，打造成定安县百里百村旅游区的乡村旅游典范。

（六）用地布局规划1.建设用地

中瑞居场域内建设用地共约229.41公顷，其中城镇建设用地59.48公顷，乡村建设用地127.89公顷，基础设施用地7.48公顷，道路建设用地31.32公顷，特殊用地3.24公顷。

2.非建设用地

非建设用地包括基本农田、一般耕地、二级保护林地、三级保护林地、四级保护林地和水域，用地面积共计约10290.59公顷。

（七）镇域道路交通规划

1.区域协调

（1）海口羊山大道至定安母瑞山公路

积极对接海口羊山大道至定安母瑞山的快速干道，这将是母瑞山未来最主要的对外联系通道，便于母瑞山农场融入“海澄文定”综合经济圈，同时也是串联定安县主要旅游景区景点的纵向旅游通道。

（2）高速公路连接线

规划建议与中线高速和东线高速的建立连接线路，向北经翰林镇、龙河镇再向西与屯昌互通连接，向东打通与琼海互通的连接线，加强与琼海、屯昌的联系，便于旅游资源的整合统筹开发。

（3）国防公路

规划沿现状X229县道建设国防公路，********">对X229县道的改造应满足国防公路的建设要求。

2.综合交通

（1）旅游公路：根据母瑞山农场旅游发展需要，规划一条“中瑞居—红军潭—马鞍山—水坡一、三队—合山一队—防空洞—中瑞居”的环形旅游公路，路面宽度8米。

（2）梳理和调整生产队之间的联系道路，重点建设由宝峰五队至合山三队的道路。

（3）结合省“村村通公路”的建设，加强对通往各旅游点的乡村道路的建设，形成区域成网、城乡通达的公路交通网络。

（4）中瑞居建设汽车客运车站，重点队建汽车停靠站，各基层队设立招呼站点。

二、镇区控制性详细规划

（一）功能定位

海南省干部培训及革命传统教育基地，母瑞山旅游服务基地，中瑞农场生活服务中心。

（二）用地布局规划

1.镇区

规划范围总用地面积为113.61公顷，其中规划城镇建设用地面积为85.86公顷。

（1）居住用地

规划居住用地面积26.28公顷，其中，城镇住宅用地面积为22.23公顷，占城镇建设用地的25.89%。商住混合用地4.05公顷，占城镇建设用地面积的4.72%。

（2）公共管理与公共服务用地

规划公共设施用地总面积18.23公顷，占城镇建设用地的21.24%。

（3）商业服务业用地

商业服务业用地包括商业用地、商务设施用地、公用设施营业网点用地，用地面积共8.83公顷，占规划总建设用地10.28%。

（4）交通运输用地

********">主要包含客运站和城镇道路用地，********">规划交通运输用地共计约11.27公顷，约占城镇建设用地面积的13.13%。规划在场部北面新建一处客运站。

客运站用地面积约0.55公顷，约占城镇建设用地面积的0.64%。

（5）公用设施用地

规划********">公用设施用地共计约1.16公顷，约占城镇建设用地面积的1.35%。主要包括污水处理站、垃圾转运站、LNG气化站、消防站和邮政所等。

（6）绿地与开敞空间用地

包括公园绿地、防护绿地以及广场用地，********">规划绿地与广场用地面积共计约11.93公顷，约占城镇建设用地面积的13.89%。

（7）特殊用地

规划用地面积3.60公顷，为革命纪念园北面的烈士陵园用地。

（8）留白用地

用地面积3.63公顷，紧邻红军小学东北侧，为中瑞居未来不可预测的市场发展预留的弹性用地。

中瑞居规划国土空间用途结构表

（三）城市设计引导1.总体城市设计

根据自然环境及功能布局，以山为屏，形成“两区、两带、三点、多廊”的景观格局。

（1）“两区”：指教育培训与红色旅游风貌区、居住生活风貌区。

（2）“两带”：沿母瑞河打造的一条红色记忆景观风貌带，沿母瑞山干部学院东侧的支流形成滨河自然景观风貌带。

（3）“三点”：指革命纪念园、思源广场两条、河流交汇处形成的三处公共开敞空间景观节点。

（4）“多廊”：贯通南北山体景观的多条绿化通廊，保持山体间的视觉畅通，将外部自然景观渗入到场部内。

2.********">建筑风貌引导

（1）建筑风格：延续海南骑楼建筑与现代简约建筑相结合的建筑风格，并将体现红色文化、农垦文化、知青文化等本地文化特色。

（2）建筑色彩：以白色和青灰色为主，外墙可搭配赭红等辅助色。

（3）屋顶形式：主要采用坡屋顶形式，与新建母瑞七队协调统一。

（4）材质：应突出低碳环保要求，选用本地生态技术材料和工艺，比如青砖、木材、石材等材料。

（5）体量与高度控制：整体以小体量低层和多层建筑为主。

3.********">景观风貌引导

（1）商业景观：通过建筑围合布局形成小尺度的商业活动空间，沿街界面注重红色文化符号和休闲娱乐设施的使用设计，组织丰富的商业活动，设置体现红色文化特色的环境小品和娱乐设施，采用青石板地面铺装，尤其注重夜晚光影的独特设计，以红色灯笼、红色广告牌等愉悦欢畅的红色调为主，营造出生动活跃的商业气氛。

（2）社区景观：注重与周边山水环境的融合，以幽静、自然为主要特点，通过柔和的灯光，亲切的尺度、舒适的庭院空间、美观的环境小品，体现出浓郁的生活气息。社区的景观小品、铺装及生活休闲设施体现红色文化特征。

4.********">开放空间引导

尺寸不宜过大，入口应容易识别；应提供充足的行人活动场地和游憩、交流、健身等设施，并丰富植物的多层次搭配，突出文化主题。

5.********">街道空间引导

街道宽度与两侧建筑高度的合理空间尺度D:H应控制在1：1～3:1之间，丰富沿街建筑外观装饰，统一协调广告牌，道旁树优先选用本地树种。

********">6.景观风貌区控制及引导

（1）教育培训与红色旅游风貌区

主要为教育培训及旅游配套服务，建议采用海南骑楼与现代简约风格相结合建筑风格，运用坡屋顶、连廊、观景阳台等热带建筑形式，营造出古朴的红色氛围，高度以低层为主。色彩以青灰色、白色为主色调。

（2）居住生活风貌区

主要为居民生活及配套服务，采用海南骑楼与现代简约风格相结合建筑风格，对现状的平屋顶进行坡屋顶改造或绿化处理，使小镇整体建筑风貌和谐统一。高度以多层为主，沿滨水带控制为低层。色彩以青灰色、白色为主色调。注重社区邻里空间和庭院空间的打造设计，创造丰富多样的休闲小空间。

（四）道路交通

根据地形条件采用“方格网+自由式”相结合的道路布局方式，并规划三级路网等级——干路、支路和巷路。

1.干路

将现状2条主要道路拓宽到16米作为干路，联系各组团。

2.支路

规划4条支路，组团内部联系道路，红线宽度12米。

3.巷路

组团内部道路，红线宽度7米。

（五）地块控制指标体系1.混合用地

规划区内混合用地为二类城镇住宅/商业用地，以居住功能建筑为主导功能，居住建筑面积不能超过总建筑面积的85%。

2.用地建设容量控制

各类用地建设开发强度如下表所示：

各用地建设容量控制一览表

三、主要图纸公示目录

场??域：01区位分析图

06母瑞山农场土地利用规划图

07母瑞山农场村镇体系规划图

09母瑞山农场产业布局规划图

10母瑞山农场旅游布局规划图

13母瑞山农场综合交通规划图

14母瑞山农场基础设施规划图

中瑞居：12规划结构图

13土地利用规划图

15公共服务设施规划图

16道路交通规划图

31开发强度控制图

32建筑密度控制图

33建筑高度控制图