昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目
采购编号：ZYZB-2021-032
招标公告
项目概况
昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目的潜在供应商应在昆明市公共资源交易平台公共服务系统获取采购文件，并于2021年 月 日 点 分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目已获得政府采购主管部门的批准，项目资金已落实。云南智扬工程项目管理有限公司受昆明市呈贡区住房和城乡建设局的委托，对昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目进行公开招标。
1.项目编号：ZYZB-2021-032
2.项目名称：昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：￥*******.00元
标(包)划分：本项目分为5个包，具体包划分界定如下：
一包：【城内社区、古城社区、梅子社区】最高限价：995400.00元。上限单价：350元/户。
二包：【洛龙社区、王家营社区、回回营社区、段家营社区、刘家营社区、万溪冲、郎家营社区】最高限价：*******.00元。上限单价：350元/户。
三包：【斗南社区、小古城社区、殷联社区（小王家营村）】最高限价：*******.00元；上限单价：350元/户。
四包：【江尾社区、七步场社区、龙街社区】最高限价：969850.00元；上限单价：350元/户。
五包：【上可乐社区、下可乐社区、三岔口社区、松花社区】最高限价：*******.00元；上限单价：350元/户。
考虑到时间紧，任务重等实际工作情况，为便于本项目工作顺利开展，欢迎投标人对上述所有包进行投标，但一家投标单位只允许中标其中一个包。
5.最高限价：350元/户
6.采购需求：呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方房屋安全鉴定共涉及六个街道23个社区共计约13489户，另有1734户农村危房整治后需要二次鉴定，共计约14731户须进行房屋安全鉴定，实际鉴定户数以街道及社区安排鉴定的户数为准。
项目工作内容包括但不限于：调查摸清房屋现状，对房屋现状下的安全性进行鉴定评级：根据结构构件的承载力，结构体系及构造连接情况，结构变形、损伤，结合现状进行综合评级。对招标人指定房屋鉴定及可靠性检测，提供专项检测服务，并按招标人要求提供相关服务；编制房屋安全鉴定方案，经招标人批准同意后，按方案及要求开展房屋安全鉴定工作，包括现场查勘、测试，记录各种数据和状况；检测、验算，整理技术资料；全面分析，论证定性，作出综合判断，进行安全评估鉴定，按户出具《房屋安全鉴定报告书》(检测鉴定报告应包括检测、测量、勘察等成果)；对鉴定报告中提出需加固、结构补强的，提供技术咨询。报告需对鉴定的建构筑物合理使用提出明确意见。在鉴定工作完成后，出具呈贡区农村房屋安全鉴定工作开展情况总结。详见招标文件第四章“采购需求”。
7.服务期限：2021年12月20日前完成所有工作内容，提交符合国家或省市技术标准、规范、规程的成果报告及总结报告。
8.服务地点：采购人指定地点。
9.质量要求：执行《云南省农村危房认定技术指南（修订）2018》、《农村危险房屋鉴定标准》JGJ/T363-2014、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）、《乡（镇）村建筑抗震技术规程》（JGJ161）、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）及现行的国家行业标准，国家、地方、行政主管部门的专业技术标准和规范的要求；
10.本项目不接受联合体。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的企（事）业单位或其他组织，具有有效的营业执照（含法人登记证）；
1.2财务状况报告（提供2018年度或2019年度或2020年度的财务报表或审计报告或自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明）；
1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2020年1月至投标截止之日间任意3个月社保、税收的缴纳凭证）(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；
1.4投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明（原件加盖公章）；
1.5参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（提供书面声明）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（2.1）中小企业扶持政策，《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库{2020}46号)、《昆明市财政局关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（昆财采【2020】5号）等规定。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，评审时对符合要求的小型、微型企业享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
（2.2）根据《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号） 的规定，采购人将对严重失信主体按照相关规定实施惩戒；
（2.3）根据《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）的精神，查询行贿犯罪档案对象仅为中标人：采购人通过“中国裁判文书网”查询中标人自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案，若经查询存在行贿犯罪情形的，将取消其中标资格；
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人须具备资质：投标人应同时具备①投标单位须具备行政主管部门核发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须包括：地基基础工程检测、主体结构工程检测、建筑物沉降和变形观测、钢结构工程检测等）；②具备相关行政主管部门颁发的 CMA《计量认证证书》或CMA《检验检测机构资质认定证书》。
3.1.1拟派项目负责人具备工程师职称及具有检测人员职业合格证，项目负责人（按合同签订时间为准）以项目负责人的身份自2019年1月1日以来至今承担过1个及以上的类似项目（房屋安全第三方鉴（检）定项目），同时提供在本单位缴纳的社保证明。主要检测人员需要提供建设主管部门颁发的职业合格证，主要检测人员职业合格证应覆盖以下工作内容（地基基础工程检测、主体结构工程检测、建筑物沉降和变形观测、钢结构工程检测）同时提供在本单位缴纳的社保证明材料。
3.2根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库9[2016]125号)相关要求，投标人应是未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（提供网页截图）。(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至提交首次投标文件截止时间，提供查询结果网页截图并加盖单位公章。
3.3.国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）查询记录（网站截屏加盖公章）或“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（加盖公章），截屏或报告中未出现责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况；
3.4.不同投标人之间有下列情形之一，不接受作为参加同一采购项目竞争的投标人：①投标人与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标。
三、获取采购文件
1.时间：2021年 月 日至2021年 月 日（北京时间，法定节假日除外 ）。
2.地点：昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)。
3.方式：登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：https://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
未办理数字证书（CA）的,请参照昆明市公共资源交易平台公共服务系统“服务指南—数字证书办理”及时办理。
4.售价： / 元。
四、投标文件提交
1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_____年___月___日___时___分［详见附件昆明市呈贡区农村房屋安全隐患排查整治工作第三方安全鉴定服务项目（项目名称）招标文件有关时间安排］。
2.网上递交：网上递交网址为https://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
3.其他（开标规定等）：根据昆明市政务服务管理局昆政务笺【2021】2号文规定，开标采用“智能开标”的方式，开标网址为：昆明市公共资源电子交易平台（https://www.kmggzy.com）。注：①智能开标的操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于启用智能开标系统的通知》及附件。②投标人应提前熟悉网上开标远程解密有关操作事项。③投标人须在招标文件规定的投标截止时间前登录“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，在规定的时间完成在线签到、解密、开标一览表确认等操作。若投标人未在规定时间完成相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。④投标人可选择远程开标或现场开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
发布公告的媒介：本项目招标公告仅在昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com/）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市呈贡区住房和城乡建设局
地 址：昆明市呈贡区兴呈路4800号
联系方式： ****-********
联系人：张工
2.采购代理机构信息
名 称：云南智扬工程项目管理有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区白云路168号瑞鼎城商务中心A座第11层1116-1118号
联系方式：****-********
联系人：邱凡、普清秀、曾艳红