资格后审一、投标申请人资格后审须知（一）总 则1.1招标人对拟建的招标工程项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已落实。1.2招标人将对本工程投标申请人进行资格后审，即开标后对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。1.3投标人可对本次招标的工程项目中的一个或多个标段提出资格后审申请。本次招标的工程项目标段划分、各标段工程内容以及参加资格后审申请标段限制要求详见投标申请人资格后审须知附件1。1.4 投标申请人如需分包，应详细提供分包理由和分包内容以及分包人的相关资料，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格后审。（二）资格后审申请2.1资格后审将面向符合本工程资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的监理企业。2.2投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备上述第2.1条款规定的合格条件和能力。为此，所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求，用不褪色的水笔或者用计算机打印，如实填写和提供有关资料。 2.3投标申请人须回答资格后审申请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。2.4投标申请人须提交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清，否则将可能导致其不能通过资格后审。2.5按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。2.6如果投标申请人申请一个或以上的标段，投标申请人应在资格申请书指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和设备的相关资料。2.7投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细，以便资格后审做出正确的判断。如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形，其申请将被拒绝。2.8资格后审申请书封面及申请书应按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人或其委托代理人）签字盖章、加盖投标人法人公章。签字或盖章不符合上述要求的申请书将被拒绝。由委托代理人签字或盖章的，资格后审申请书中应附有法定代表人的授权委托书，没有法定代表人授权委托书的或法定代表人授权委托书不符合要求的，委托代理人签字或盖章无效。（三）资格后审评审标准3.1对各投标申请人资格的后审，将依据投标申请人提交的资格后审申请书及资格后审申请书附表和本须知要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本工程投标资格后审须知附件2和附件3中约定的资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准。3.2招标人将按照本工程投标申请人资格后审须知附件6规定的资格后审评审细则评定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性。3.3确定合格投标人原则： (1) 当资格后审只设置必要合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。 (2) 当资格后审设置必要合格条件和附加合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件和附加合格条件评审的投标申请人均确定为合格的投标人。（四）利益冲突4.1投标申请人（包括联合体各方）是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。4.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（五）申请书提交5.1投标申请人的资格后审申请书及有关资料须密封后按照本工程资格后审须知附件1规定的时间和地点提交，迟到的申请书将被拒绝。5.2资格后审申请书及有关资料的份数须按照本招标文件的有关要求提交。5.3投标申请人在提交资格后审申请书的同时，应按照资格后审须知附件1规定的时间、地点提交下列证书、证明资料文件原件供审查验证：(1) 投标申请人的《企业法人营业执照》副本； (2) 投标申请人的《企业资质证书》副本；(3) 投标申请人拟派往本招标工程项目的项目负责人的注册监理工程师证书； (4) 本须知附件2 和附件3要求合格条件的相关证明材料。《企业法人营业执照》副本、《企业资质证书》副本和注册监理工程师证书在年检期间不能提交的，也可用加盖年检部门印鉴并注明“复印件内容与原件一致”等能反映原件真实、全面内容的复印件替代。5.4投标申请人所提交的全部资格后审申请文件不予退还（证书、证明资料原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格后审申请书给予保密。（六）其他说明6.1每个合格的投标人的一个成员只能参与一个或多个标段的一次性投标，如果该企业同时以独立投标人或联合体成员的身份一标多投，则包括该企业的所有投标均将被废除。但本规定不适用于那些多个投标申请人将共同选定的专门分包人。6.2、资格后审委员会应根据下列方式进行资格后审。（1）应对所有投标人进行资格审查。（2）当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。6.3投标资格后审工作结束后，资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。6.4招标人保留以下权力：(1) 修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容，前述情况发生时，投标申请人必须达到修改后的资格后审条件要求。(2) 拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）。(3) 直到授标前，发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，有权取消其投标资格或不予授标。(4) 直至授标前，由于投标人的主体或法人地位发生实质性的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形，使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准，有权取消投标人的投标资格或不予授标。6.5投标申请人应派员参加资格后审，包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。未派人员参加资格后审的，自行承担由此可能产生的风险。（七）附件附件1、投标申请人资格后审须知附表附件2、资格后审必要合格条件标准附件3、资格后审附加合格条件标准附件4、招标工程情况介绍附件5、资格后审程序附件6、资格后审评审细则附件7、招标投标分段时限投诉规定附件8、资格后审备查原件清单 附件1投标申请人资格后审须知附表项号条款号内　　容说　　　　明11.3标段划分本工程不分标段21.3各标段工程内容施工准备、施工、保修阶段全部内容的建设工程监理。31.3申请标段限制要求无46.16.3资格后审申请书及相关证书、证明资料提交时间、地点地点：阳江市公共资源交易中心开标室（地址：市区东风二路60号阳江市行政服务中心 三楼 ）时间：与投标文件递交起止时间相同，详见本工程监理招标文件附件“投标须知前附表”。投标人在上述时间、地点将其申请书递交给阳江市公共资源交易中心，并办理签收手续。附件2资格后审必要合格条件标准序号项 目 内 容合 格 条 件1法人资格具备有效企业法人营业执照2市场准入资格1、须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质或综合监理资质。2、省外企业须提交进粤手续。3联合体投标不接受联合体。4财务能力具体见附表25投标承诺书具体见附表36拟派项目总监资格要求具备房屋建筑工程注册监理工程师资格。7资格后审申请书签署资格后审申请书应按投标申请人资格后审须知第2.8条款规定签字、盖章。8委托代理人的要求提供与本投标单位签订的有效劳动合同及经社保管理机构确认本项目开标日前半年内至少五个月与本投标单位的社保关系证明。注：1、以上证书原件投标人须封装在档案袋中，封面列明原件的名称及数量，封口处加盖企业公章，截标时与投标文件一起提交（具体格式见附件8），未按照招标文件规定提交原件核对的投标人，其投标文件作废标处理。2、省外企业须提交进粤手续（广东建设信息网中“进粤企业和人员信息备案管理平台”的进粤企业及人员信息备案的网页打印件作为原件装订于资格后审申请书（打印时间为：招标公告发布后）。3、委托代理人参加开标会或签署投标文件都必须按第8项要求执行。否则，作废标处理。 4、资格后审申请书按要求装订成册。（具体见第二章资格后审） 附件3资格后审附加合格条件标准序号项目内容合格条件备注： 附件4招标工程情况介绍(提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。)一、工程概况、工程规模、结构型式1、工程地址：阳江高新区平冈片西区2、工程规模：拟建高新区平冈片西区一期土方工程，总挖填土方面积约141190.57㎡，总填方约519905.90m3，总挖方约2713.7 m3（含取土点可能出现的石方爆破与拆除工作以及因自然灾害影响而造成的水土流失保护工作），项目总投资：2206.4万元。3、工期及质量要求：本工程建设监理期限要求自合同签订至本工程竣工验收、保修期满止，工程要求按照国家有关施工及验收规范、技术标准进行建设监理，符合国家颁发的有关质量验评标准，工程质量等级达国家合格标准。4、现场条件及周围环境情况：5、工程地质情况： 6、工程主要部位特征：7、其它：无二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍 附件5阳江市建设工程招投标资格后审程序一、发布招标公告和招标文件1、招标公告和招标文件的发布内容 招标人须按照招标公告、招标文件示范文本，结合招标工程实际编制招标公告和招标文件。并按有关规定在相关主管部门完成招标备案（含招标公告和招标文件）后，方可发布。2、招标公告和招标文件的发布时间 招标公告须在新闻媒体和网上同时发布，招标文件须在网上发布。发布之日至截标时间，一般不得少于20日(含信息公告和编制标书时间)。二、投标人的确定采用资格后审方式招标，不再设报名环节，也不进行截标前的资格审查。各投标人必须在截标时间前递交投标文件，逾期不予受理。三、招标文件的获取投标人自行在网上下载招标文件等资料。四、答疑和踏勘1、招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在网上或书面提出，截标15日前停止质疑。招标人应在投标截止日期10日前解答招标文件的疑问，并形成补遗文件报建设行政主管部门或者相关行政管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分，须在网上向所有投标人公告。2、招标人不集中组织投标预备会（答疑会）和现场踏勘，但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。 五、开标会、评标会会议安排1、招标文件（含补遗文件）在招标管理部门备案后，招标人或招标代理机构到公共资源交易中心窗口申请安排开评标会议。2、若变更截标时间时，招标人须按以下程序办理：到主管部门办理招标文件补遗备案，到公共资源交易中心窗口变更截标时间和会议时间并在网上公告或书面告知各投标人。六、截标 投标前，投标人的法定代表人或其委托代理人和项目负责人等参加开标会人员一般不得超过3人，其人员应持本企业介绍信和本人身份证明到公共资源交易中心开标室递交投标文件。若因投标人未带齐相关证明资料而导致无法办理截标手续的，责任由投标人自负。七、开标和资格审查资格审查由资格后审委员会负责，在开标后评标前进行，资格后审委员会由7名以上单数的招标人代表或其委托的招标代理机构代表和有关专家组成。有关专家从公共资源交易中心专家库中随机抽取，专家人数不少于总人数的三分之二。交易中心工作人员负责全程服务，招标管理机构和纪检监察部门负责全程监督。1、工作人员在投标人和监督人员的监督下，逐个开启投标人递交的投标文件（资格审查文件、技术文件和商务文件）。2、资格后审委员会严格对照招标公告及资格后审评审标准，对投标人的资格后审申请文件进行审核,认定符合资格审查条件的合格投标人。3、当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。4、资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清说明，如出现投标人资格不符合招标公告及资格后审评审标准条件的，应当向投标人说明情况。5、资格审查工作结束后，资格后审委员会向招标人提交资格后审结果的书面报告。 八、评标经资格审查合格的投标人的投标文件，方可进入评标环节进行后续评审。政府投资建设工程项目的评标委员会，其组成人员由资格后审委员会的专家组成。九、投标保证金投标保证金由投标人按招标文件规定以本企业帐号开出银行转帐支票或联行即付汇票，直接开给招标人委托的公共资源交易中心帐户，在开标会现场提交，由现场监督人员负责登记、查验和保管。开标会现场，不能提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃投标资格。评标后，评审结果的前3名中标候选人（投标人）的保证金银行转帐支票或联行即付汇票由公共资源交易中心转入投标保证金专户，出具保证金收据；其余投标人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票于评标会结束后即时退回投标企业。 附件6资格后审评审细则一、总 则1、资格后审工作由资格后审委员会负责，在开标后评标前按程序进行。2、资格后审工作遵循公平、公正的原则。3、资格后审工作及其当事人自觉接受依法实施的监督。二、资格后审评审程序4、组建资格后审委员会。5、评审前准备。6、相关证书、证明资料文件原件的审查验证。7、资格后审必要合格条件评审。8、资格后审附加合格条件评审（如有设置）。9、、确定合格的投标人。10、编写资格后审报告。三、资格后审委员会的组建11、资格后审委员会由招标人依法组建，负责资格审查具体工作，资格后审委员会成员按单数组成（一般不少于7人），其中招标人推荐1人，代理机构推荐1人，其余从公共资源交易中心专家库中随机抽取，资格后审委员会负责人由招标人推荐的代表担任。四、评审前的准备12、资格后审委员会在评审前应当认真研究招标项目的资格后审文件，了解和熟悉招标项目的工程基本情况和资格后审的目的、评审标准和方法等内容。五、相关证书、证明资料文件原件审查验证13、详细评审前，由资格后审委员会指派部份成员对各投标人递交的资格后审申请材料中的营业执照、资质证书、项目负责人等有关证书、证明资料复印件与原件是否一致进行审查验证。各投标人应按资格后审须知附件1中规定的时间、地点提交投标人资格后审须知第5.3条款规定的证书、证明资料文件原件接受审查验证。14、未能提交相关原件接受审查验证的或无复印件的或复印件与原件不一致的，资格后审申请资料中相对应的内容不予确认。审查验证后，有关人员应形成书面审查验证记录，作为详细评审的依据。六、资格后审必要合格条件评审15、资格后审委员会根据资格后审必要合格条件标准的要求和相关证书、证明资料文件原件审查验证结果记录，对各投标人提交的资格后审申请材料进行详细评审。凡全部满足资格后审必要合格条件标准的投标申请人即为通过资格后审必要合格条件评审。七、资格后审附加合格条件评审（没有设置附加合格条件的不进行此项评审）16、资格后审附加合格条件评审仅对通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人进行。凡全部满足资格后审附加合格条件标准的投标申请人即通过资格后审附加合格条件评审。八、资料澄清、核实17、在评审过程中，评审委员会认为有必要，可提请招标人或其招标代理机构要求投标申请人对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清和核实。九、确定合格的投标人18、完成资格后审必要和附加合格条件评审以及澄清核实工作后，由资格后审委员会按照投标申请人资格后审须知第3.3条款规定确定合格的投标人。 十、编写资格后审评审报告19、资格后审评审结束后，评审委员会应提交书面报告，明确资格后审结果。资格后审报告应包括以下几方面内容：招标项目概述、资格后审工作简介、资格后审委员会名单、相关证书、证明资料文件原件审查验证情况、资格后审必要合格条件评审、资格后审附加合格条件评审、合格投标申请人名单、澄清、核实及其它与评审有关的资料。附件7招标投标分段限时投诉的规定为提高招标投标活动效率，本工程招标投标各阶段的投诉处理按“分段限时投诉”原则进行。投诉人超过本规定要求投诉时效的，主管部门可以不受理该投诉。一、对招标公告内容的投诉时限：公告发布首日起5日内。二、对招标文件内容的投诉时限：截标时间15日前。三、对开标结果的投诉时限：开标结束后资格后审前当场向交易中心现场监管人员提出，可以口头投诉方式。四、对资格后审结果的投诉时限：公布资格后审结果后评标前，当场向交易中心现场监管人员提出，可以口头投诉方式。五、对评标结果投诉时限：中标结果公示期间。六、对合同签订的投诉时限：中标人确定后合同签订前。 附件8资格后审备查原件清单投标人名称：序号原件名称数量备注1企业营业执照副本2企业资质证书副本3注册监理工程师证4劳动合同及社保证明（委托人）5省外企业须提交进粤手续。67…8…9…10…注：以上表格内容格式仅为参考，此清单的原件投标人视本工程的实际需要或增或减填报。投标单位经办人：核对人签字：二、资格后审申请书格式建设工程监理招标投标资格后审申请书招标工程编号： 工 程 名 称：投标申请人： （盖章） 法定代表人： （签字）地址： 填 报 日 期： 资格后审申请书目录（一）资格后审申请书（二）资格后审申请书签署授权委托书（三）资格后审申请书附表：附表1　投标申请人一般情况表附表2　财务状况表附表3　投标承诺书附表4　投标申请人类似建设监理经验表附表5　项目总监和专业监理工程师基本情况表附表6　拟投入项目监理人员汇总表附表7　拟投入主要监理人员简历表附表8　其它资料注：目录内容由投标申请人根据后审实际内容要求自行增减。（一）资格后审申请书资格后审申请书致： 　　（招标人名称） 1、经授权作为代表，并以（投标申请人名称） （以下称“申请人”）的名义，在充分理解资格后审文件的基础上，本申请书签字人在此以（招标工程项目名称）下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格后审申请： 项目名称标段号1.2.3.2、本申请书须附上第二章的资格后审须知第5.3条款规定的相关文件、证书、证件、证明、合同的原件或其原件的复印件并装订成册，并在资格审查时提供原件核验。3、按资格后审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我们递交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户澄清申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的证明资料的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料，以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：一般质询和管理方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关人员方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关技术方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关财务方面的质询联系1:电话:联系2:电话:5、本申请充分理解下列情况：5.1你方保留修改本招标工程项目的规模和金额的权利，前述情况发生时，投标仅面向资格后审合格且能满足变更后要求的投标申请人。5.2你方保留拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）权利。5.3你方保留直至授标前，发现我方资格后审申请书未装订成册或未按照招标文件要求提供原件核对，你方有权取消我方投标资格或不予授标等方面的权利。5.4你方保留直至授标前，发现我方资格后审材料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，你方有权取消我方投标资格或不予授标等方面的权利。5.5你方保留直至授标前，由于我方投标主体或法人地位发生实质性变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情况，使得我方资格已达不到资格后审的合格标准，你方有权取消我方投标资格或不予授标权利。6、下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实和准确的。法定代表人或其委托代理人（签字）： 投标申请人：（盖单位章）年 月 日注：1、本申请书申请人必须按规定签字盖章。（二）资格后审申请书签署授权委托书资格后审申请书签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（单位名称）的 （姓名） 为我公司签署本工程监理已递交的资格后审申请书的法定代表人授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本工程已递交的资格后审申请书内容我均承认。代理人无转委权，特此委托。代理人：性别年龄身份证号码： 职务 投标人： （盖章） 法定代表人： （签字） 授权委托日期：年月日注：资格后审文件由投标申请人的法定代表人亲自签署的，不必提交本授权委托书。 （三）资格后审申请书附表附表1投标申请人一般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份7公司资质等级证书号8主营范围1.2. 3. 4. ……9作为监理人经历年数10其他需说明的情况注：1、所有投标申请人都须填写此表。 2、如果投标申请人拟分包部分工程，则这些专业分包人或劳务分包人也须填写此表。3、所有投标申请人均须在本表后附营业执照副本、企业资质等级证书原件的复印件。营业执照复印件应包括企业法人年检情况记录内容，企业资质等级证书复印件应包括承包工程范围，企业变更栏和企业资质年检记录等内容，否则评审时相应内容不予确认，但招标人允许补充的除外。附表2 财务状况表一、开户银行情况开户银行名称：地址：电话：联系人及职务：传真：电传：二、近三年每年的资产负债情况 单位：（元）财务状况（单位）近三年（应分别明确公元纪年）2010201120121、总资产2、流动资产3、总负债4、流动负债5、税前利润6、税后利润三、申请人在此声明，上述填报的情况都是真实的。申请人同时声明并承诺，我方现有的资金或通过银行借贷、担保的资金完全能够满足用于本招标工程项目所需的流动资金，包括所需的投标保证金、履约担保金等方面资金。如果不能满足，愿意承担违约责任。 申请人（盖章）： 注：所有独立投标申请人或联合体成员都要填写此表。附表3投 标 承 诺 书本人 （法定姓名）（身份证号码）是 （企业全称）的法定代表人，本企业此次参加 （工程名称）的投标。就此郑重承诺如下：一、遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其有关招标投标的法规规定；二、本企业在投标前一年内没有因未参加过阳江市范围内至少两项符合本企业资格并经资格审查合格的招标项目的投标，被行政主管部门取消本企业第二年参加阳江市范围内所有政府投资建设工程项目的投标资格的情形；三、在本次投标活动中，如果本企业的投标文件不符合招标文件要求被作废标处理而导致本次招标项目流标的，本企业愿意放弃再次参加本项目重新招标的投标资格；四、在本次投标活动中，如果本企业有本招标文件投标须知31款中所列恶意投标行为之一的，愿接受相关行政主管部门的处罚；五、本工程招标信息发布前一年来没有违反本招标文件投标须知第29.1款、29.2款、29.3款、29.4款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为的情况；六、本工程招标信息发布前一年来没有以向招标人或其委托的招标代理机构、评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；七、在参加本次投标过程中，如遇与本企业存在控股或管理关系的投标人同时参加本投标项目的，愿自愿放弃本次投标资格，以不影响招标项目的公正性。八、如本企业中标后，未按规定提交进市登记手续的，愿自动放弃中标资格，并没收本企业的投标保证金。九、履约情况：1、本工程招标信息发布前一年来无因违约或不恰当履约引起的纠纷、仲裁和诉讼记录；2、本工程招标信息发布前一年来无受到有关部门停牌或停业处分记录；3、本工程招标信息发布前一年来无发生重大质量安全事故；4、本工程招标信息发布前一年来无因违约或不恰当履约引起的合同中止；5、以上1~4条款内容是指以受到行政机关的书面行政处罚为准，或以仲裁机关的书面仲裁为准，或以法院的书面判决裁定为准。如有上述违法违规行为及事实，愿意接受资格后审委员会和评标委员会的裁定及有关行政主管部门依据法律法规给予的处罚，并承担相应的责任。法定代表人：（签字）： 投标申请人：（盖章）年月日附表4 　　投标申请人类似建设监理经验表投标申请人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　合同名称合同号工程地址合同造价合同价合同授予时间合同工期竣工时间发包人名称联系人发包人名称邮政编码联系电话传真与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点：注：1、申请人若有类似建设监理经验，每个合同须单独按上述表格列出，并附上中标通知书或委托书或合同或发包人出具的有关证明复印件或原件和工程竣工验收证明，无相关证明资料，在评审时将不予确认。合同只须提交显示出发包人和承包人名称、项目名称、金额和签字时间的部分即可。2、合同造价栏注明独立承包人或分包人或联合体成员其中之一，如为非独立承包人，请注明参与工程比例。3、申请人未提交本表的，视为没有类似工程经验。4、资格后审合格条件标准没有要求类似建设监理经验的不必提交此表。附表5项目总监和专业监理工程师基本情况表姓名性别出生日期年 月 日毕业院校及专业毕业时间年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目中担任任务本人主要监理成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678本人主要获奖情况其它需补充的情况附表6 拟投入项目监理人员汇总表序号姓名性别出生日期学历专业技术职称在本项目中拟任职务附表7 拟投入主要监理人员简历表姓名性别出生日期 年 月 日毕业院校及专业毕业时间 年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目拟任职务主 要 经 历时间参加过的工程监理项目名称及规模该项目中任职注：投标人需随此表附上主要监理人员的职称证、执业资格证书等相关资料的复印件。 附表8其它资料1、其它与资格后审附加合格条件评审有关的资料。2、与资格后审有关的其它补充资料。 投标申请人不应在其资格后审申请书中附有宣传性材料，这些材料在资格评审时将不予考虑。注：1、如有必要，以上各表可另加附页，如果表的内容超出了一页范围，在每个表的每一项的右上角要清楚地注明：表1，第1页；表2，第2页等等。2、附表的附件上应清楚注明：表1，附件1；表2，附件2等等。3、建议所有投标申请人应使用不褪色蓝、黑钢笔水填写或按同样的要求打印表格，并按表格要求内容提供资料。4、凡表格中涉及金额处，皆以人民币元为单位。5、未提交上述各项资料的，评审时，有关内容不予确认。第三章 投标须知一 、投标须知前附表√为本次招标的投标须知内容（一）招标项目基本情况1工程名称阳江高新区平冈片西区一期土方工程监理2计划立项文号阳高经复[2013]39号3工程建设地点阳江高新区平冈片西区4工程勘察单位 广西第二测绘院5工程设计单位广西第二测绘院6提供勘察资料□地质资料，□水文资料， √勘察资料1套份。7提供设计图纸□图纸目录，√施工全图 壹 套份。8资金来源情况√政府 100%, □国有 %, □集体 %, □私营 %, □外资%, □其它： 9资金到位情况□全部到位□50%以上到位 □30%以上到位√启动资金到位 □10免费提供监理条件 √提供现场临时办公条件□提供现场住宿条件□提供通讯工具□提供交通工具□提供特殊检测设备 □ 11建设 工程工程类型√房屋建筑 □公路工程 □港口航道 □水利水电□电力工程 □化工石油□市政工程□通信工程 □机电安装□绿化工程 □人防工程 工程概况阳江高新区平冈片西区一期土方工程，总挖填土方面积约141190.57㎡，总填方约519905.90m3，总挖方约2713.7 m3。招标内容阳江高新区平冈片西区一期土方工程施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理。监理阶段□前期工作阶段　□勘察、设计阶段　√施工准备阶段√施工阶段√保修阶段（二）招标项目监理要求和招标人要求12质量要求质量目标：√达国家合格标准。□执行标准：√执行国家、广东省、阳江市现行工程质量验评标准。√其它说明：综合验收达到施工招标质量要求。 13安全文明 施工要求安全目标：□阳江市安全生产文明施工双优样板工地执行标准：√执行国家、广东省、阳江市现行安全生产文明施工验评标准。 √其它说明：达到施工招标要求的标准。 14投资控制目标□不突破预算 □不突破预算的 %□不突破施工中标价，□不突破施工总承包价□不包括设计变更√不超过项目总概算15进度控制目标√与工程建设施工合同工期、保修期相同 16监理要求□对设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制√对施工及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制 √对主要部位关键部分实施旁站17监理期限□ 年月日至 年月日 √自合同签订至本工程竣工验收、保修期满止。18招标控制价、投标报价和结算价√本建设项目招标部分预算建安工程费约 2206.4 万元，按建设部颁发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》的取费标准计算，招标人设置的招标控制价为59.05 万元。√投标人投标报价的要求：投标人投标报价时不得超过招标人设置的招标控制价的80%，即47.24万元,否则作废标处理。√合同价为中标价，若审定建安工程费（经财政审核后的工程建安结算造价）有减少，则结算时监理费用按中标价×审定建安工程费÷2206.43万元进行结算，若审定建安工程费有增加，则按中标价结算。19费用支付方式□按每月完成的工程量比例支付 □按工程形象进度支付 □按监理工期的月平均额支付 √按监理合同约定支付，根据工程完成情况，按阶段、分期向有关部门申请拨付监理酬金，具体支付办法如下：1）、施工阶段，按施工进度对应的比例每月向市财政部门申请支付至对应监理酬金的70%；2）、工程竣工验收合格且提供完善的竣工资料后在市财政资金到位的情况下支付至对应监理酬金的90%；在工程结算经审核部门审定后在市财政资金到位的情况下支付至监理酬金结算价的95%；3）、待本项目有关监理的资料移交完毕并办理备案手续，工程质量保修期满后，付清监理酬金总额的剩余款项。（三）投标人的基本条件及要求20投标人投标资格√具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质或综合监理资质；√拟派工程总监必须具备房屋建筑工程注册监理工程师资格；√投标人必须是具有独立法人资格的单位；√投标人的法定代表人或委托代理人必须参加开标会（参加会议的投标人须带本人身份证原件备查，法定代表人证明书或委托代理人授权委托书须在开标现场会提交），并带企业介绍信办理开标会进场证。21投标保证金、投标文件提交的时间、地点保证方式：银行转帐支票或联行即付汇票√保证金数额： 1 .1万元√投标文件提交时限：开始时间：2014年 1 月 13日上午 9时 30 分截止时间：2014年 1 月 13 日上午 10时 00 分√汇入账户：开户银行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行√汇入账号和账户名称：阳江市公共资源交易中心建设工程部(帐号：********169*****0300002；） √其他说明：不能在开标会现场提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃投标资格。地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标室 地址：市区东风二路60号阳江市行政服务中心22中标人履约担保保证方式：√现金保证□现金支票□银行汇票√银行保函□银行转账 □预存保证（足额）缴纳方式：中标人应当在签定工程监理合同时，向业主提交不可撤销履约担保，履约担保函应提供支行一级或以上商业银行出具的保函，如果履约保函由阳江市范围外的商业银行支行一级以上机构出具，需经担保银行所在地公证机关公证，履约保证金数额为合同金额的百分之十。 23投标人资格审查□直接入围。□资格预审入围：按资格预审文件规定的办法选取名投标人参加投标。√本项目采用资格后审方式，即开标后对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。投标人应仔细对照本招标文件，判断是否符合资格要求，并按照招标文件准备好相关资料原件在开标现场提供查验，如由此造成资格审查不通过，招标方不会进行任何补偿。（四）投标文件编制成果要求24资格后审申请书√详见本招标文件第二章资格后审内容□其它： 25投标文件份数资格审查文件：一套 正本 ， 四 套副本。商务文件：一套 正本 ， 四 套副本。26资格审查文件、商务文件的包封要求详见本招标文件《投标须知》“16．投标文件的装订、密封和标记”（五）开标、评标、定标一般规定及要求27资格后审委员会组成及开标地点、时间√资格后审委员会由 7 名成员组成 √其中招标人委派 1 名√其中招标代理人委派 1 名√评标委员会 5 名√地点：阳江市公共资源交易中心三楼招标会议室√开标时间：2014年1月13日10时正28评标委员会组成√评标委员会由 5 名评委组成，其中招标人委派0名评委 √全部评委在阳江市公共资源交易中心评标专家库随机抽取。29评标定标办法√（1）采用最低价评标法：取投标单位有效投标价最低报价的投标人为中标单位。（2）上述方法产生多个投标人中标的投标报价并列时，则现场抽签确定最后中标人。 □综合评标法：综合得分排名最高的为中标人。□若两个及以上投标人得分相等时，按照监理方案得分高的在先。□若两个及以上投标人总得分及监理方案得分均相等时，摇号大的在先。30项目评标方式□暗标评标：所有投标文件均采用暗标评标方式。√明标评标：所有投标文件均采用明标评标方式。□明暗结合：技术文件（监理方案）采用暗标，其它部分采用明标评标。 31候选中标方式因中标单位原因被废除授标，招标人将：√以该中标价依排名次序选择第二中标候选人作为中标人，依此类推□重新组织招标□其它说明：32合同文本□使用建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程监理合同》（示范文本）√使用招标人提供的合同范本（六）其他事项33投标有效期投标文件提交截止时间后： □30天内有效 □45天内有效√60天内有效 □90天内有效 □天内有效34招标文件费用□招标文件每套收费 元。35其它事项（可加附页）鉴于本工程是市政府的重点工程，工期比较紧，在工程建设各阶段工作内容多，工作质量要求高，为控制投资、保证质量、确保工期，中标人在中标结果公示完之后，不论签订合同与否，其派驻本工程的监理人员必须立即到位，否则视为放弃中标资格，并特要求如下：一、招标人对中标人各阶段主要工作内容及要求：（一） 监理任务：对工程建设的目标进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护委托人委托的项目合法权益，为委托人提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，帮助委托人尽可能实现预定的合理建设目标。（二） 施工准备阶段监理的工作内容：1、协助委托人对本项目可行性研究报告审核；2、编制本工程项目建设管理的总策划书；3、编制各施工标段预想的施工方案；4、协助委托人进行招标工作管理；5、协助委托人、招标代理机构确定招标方案，具体包括确定招标方式、招标范围、标段和各标段界面、投标申请人资格条件、施工合同模式、评标方法、投标限价等重要事项；6、协助委托人整理、完善招标需要的技术要求和施工过程管理要求。整理招标需要的图纸、标准规范、标准图集、地质报告等技术文件资料，并编制目录；7、协助委托人审核招标文件和施工合同文件的条款，并提供书面意见；8、协助进行现场踏勘和答疑；9、协助委托人与承包人签订与工程有关的合同；10、代表委托人实行施工现场场地规划设计，协助办理施工许可、临时道路、围墙、开设大门、水电通讯接入等施工准备工作手续。（三） 施工阶段监理的内容：1、协助委托人与承建商编写开工报告，协助委托人办理开工手续；2、审查承建商选择的分包商；3、组织施工图纸会审；4、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；5、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调委托人、承建商、设计单位三者之间的关系；6、审核承建商或委托人提供的材料、构配件和设备的数量及质量；7、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实安全生产和文明施工措施，监督施工单位为施工人员购买意外伤害保险，并实行“平安卡”管理制度；工程投资控制主要工作内容包括如下：编制资金使用计划；确认并记录工程变更、现场签证及隐蔽工程的实际发生情况，审核工程变更、现场签证及隐蔽工程的实际工程量；审核工程变更、现场签证涉及的工程造价的变化；按承包合同的规定审核承包人申报的当期实际完成工程内容和实物工作量，并审核期中支付报告；配合业主或其委托的造价咨询公司完成对承包人申报的工程竣工结算的协助性审查（如业主无委托造价咨询公司，则除上述要求的造价和投资控制的内容和要求外，须按规定和要求代表业主负责对工程竣工结算全过程和最终结论进行把关，并将审核情况和结论向业主进行报告）。以上工作内容以外的造价咨询工作，委托人应另行委托具有相应工程造价咨询资质的单位完成。8、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证；9、负责施工现场签证；10、督促承建商整理合同文件和技术档案资料；11、组织委托人和工程承包人进行工程竣工初步验收；12、督促建设工程办理竣工验收及其备案手续；13、参加工程验收，审查工程结算。（四）保修阶段监理的主要内容为负责定期（每年不少于4次）检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。（五）工作内容包含招标人发包的其他工程以及招标的所有建安设备工程全过程监理及使用单位负责招标、采购的设备工程监理及安全监理。（六）除按监理规范的具体要求以外，还应重点完成以下工作：对各阶段设计文件进行审核，并对各阶段的审核内容出具书面意见；协助招标人各阶段的报建工程；必须按国家、省、市有关规定及阳江市的有关规定进行监理，严格按施工招标文件及合同对风险包干内容、工程设计变更和现场工程量进行辨别和确认，并按设计变更审批程序办理有关审批手续。（七）招标文件约定的其它内容。二、其他要求：（一）人员到位要求：中标人派驻工地人员必须按投标时资格后审申请书拟投入人员相一致，不得随意更换，如确实有特殊情况需要更换，必须征得委托人的书面同意。本工程拟派总监（或经招标人同意的总监代表）在监理工作的各个阶段须在招标人提供的工作场所，按招标人的工作作息时间或双方约定的工作时间，协助招标人工作，如缺勤，须书面报请招标人同意，否则一经发现不在本工程监理工作岗位，则一律按缺勤处理，每缺勤一次扣减500元监理酬金。其他驻场监理人员在施工阶段，按不少于招标人工作作息时间及现场施工要求时间在施工现场作好该阶段的管理工作，工程前期阶段，至少 1 名监理人员协助前期报建工程；施工阶段，配备监理人员要满足国家有关规定要求配备的现场监理工程师，各专业监理工程师配备合理、齐全；在整个工程中各专业的监理人员均需到位，其中24小时驻场监理人员不得少于1人（该1人必须为中标时承诺的监理机构人员），如缺勤，须书面报请招标人同意，否则一经发现不在本工程监理工作岗位，则一律按缺勤一天处理，每人每缺勤一天扣减600元监理酬金。（二）中标人须自备必要的测量、检测工具用于工程计量及工程质量控制；协助办理工程有关的各类报建工作及委托人交办的其他工作。（三）中标人中标后，如为阳江市外企业必须半个月内在阳江市区内设立固定办公场所，确保所承诺的监理机构人员到位，否则，招标人有权终止合同。 二、投标须知（一）总则1．使用文字种类1.1招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2．使用货币种类2.1招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。3．监理资金3.1招标人确保监理资金已获得，且将首先保证满足用于本项目工程监理合同的支付。4．投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。5．投标资格5.1本工程监理采用资格后审，投标人保证满足《投标须知前附表》第20项中所规定的资格和资格后审文件要求。6．投标有效期6.1投标有效期按《投标须知前附表》第33项规定执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如授予人不授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。7．标前答疑及踏勘现场7.1招标人不集中组织答疑，投标人对招标事宜的质疑在网上提出，截标15日前停止质疑。招标人应在投标截止日期10日前解答招标文件的疑问，并形成补遗文件报建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案后发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分，须向所有投标人公告。7.2 招标人不集中组织现场踏勘，但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。7.3 投标人应对项目现场及周围环境进行现场踏勘，以获得有关编制投标文件及签署合同所需的资料。7.4 招标人向投标人提供的项目现场资料及数据，是招标人现有能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.5 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8、投标有效期和投标保证金8.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期见本须知前附表第33项规定的期限，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。8.2在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或者被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。8.3投标保证金由投标人按招标文件规定以本企业帐号开出银行转帐支票或联行即付汇票，直接开给招标人委托的阳江市公共资源交易中心帐户（开户银行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行；帐号：********169*****0300002；户名：阳江市公共资源交易中心建设工程部），在开标会现场提交，由现场监督人员负责登记、查验和保管。8.4联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。8.5不能在开标会现场提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃其投标资格。8.6在查验或转帐时，凡经查核投标保证金是空头支票或空头汇票的投标人，由招标管理主管部门对该投标人作出停止半年参加本市投标资格的处罚，记为不良行为记录，并在阳江市公共资源交易中心网上公示，对中标人取消中标资格。8.7评标后，评审结果的前3名中标候选人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票由阳江市公共资源交易中心转入投标保证金专户，出具保证金收据；其余投标人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票于评标会结束后即时退回投标企业。8.8 经评标列为第一中标候选人的投标人的投标保证金必须在中标人办理履约担保手续后5个工作日内全额退还；其余2名中标候选人的投标保证金于招标人与中标人签定合同后5个工作日内全额退还。8.9下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。8.10 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收；8.10.1在投标截止之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的；8.10.2中标人无正当理由放弃中标或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的；8.10.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。8.10.4招标文件规定的其他情况。9．监理基础资料提供投标人确定招标人提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，投标截止时间15日前在网上向招标人提出。投标人未在规定的时间内对招标人提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标人提供的资料包含了基础监理所需资料的全部内容。（二）招标文件10．招标文件组成10.1招标文件除包括《投标须知前附表》中√选项和投标须知相关条款所列文件及所有按本招标文件第11条、第12条发出的补充通知及第7条所述的书面答复内容。11．招标文件解释及澄清11.1招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。11.2投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于规定时间之前以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标将被拒绝。11.3招标人对投标人提出的问题将以书面答疑的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。11.4书面答复将在网上向所有获得招标文件的投标人公告。书面答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12．招标文件修改12.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间之前至少10日，招标人都将以补充通知的方式修改招标文件。12.2补充通知送招标投标监督管理机构备案并以书面方式在网上向所有获得招标文件的投标人公告，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.3鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将酌情延长投标截止时间。12.4招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后在网上发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制13．投标文件组成13.1投标文件由资格后审文件、商务文件两部分组成。13.2资格后审文件（详见资格后审部分）。13.3商务文件主要包括下列内容：13.3.1法定代表人身份证明书；13.3.2投标文件签署授权委托书；13.3.3投标承诺书；13.3.4监理报价书； 13.3.5投标保证金；13.3.6要求投标人提交的其他投标资料；14．投标文件格式14.1投标人提交的投标文件应按资格后审文件、商务文件内容格式要求编制。14.2投标人应当在提交的投标函件右上侧标明“正本”或“副本”字样。正本与副本若有不一致之处以正本为准。14.3“正本”与“副本”字样须使用不能擦去的深色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。14.4投标函件须由投标人法定代表人（或其委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。14.5投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。15．投标报价15.1本工程招标控制价按建设部颁发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》的取费标准计算，结合本工程的实际情况，投标人投标报价时根据投标须知前附表第18项规定进行报价。16．投标文件（含资格后审文件、商务文件）的装订、密封和标记16.1投标文件的装订要求：投标文件中的资格后审文件用A4纸幅胶装书状成册，封面要清楚地标明“正本”或“副本”。16.2资格后审文件的密封和标记规定如下：16.2.1正本和副本分别密封，然后用外层密封袋包装成一体。16.2.2在内层和外层投标文件密封袋上均应：16.2.2.1写明招标人名称；16.2.2.2注明下列识别标志；（1）工程名称和招标工程编号；（2）投标文件的内容（如资格后审文件、商务文件）；（3）2014年 1 月 13 日下午 10 时 0 分开标，此时间以前不得开封。16.2.3除了按本须知第16.2.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋还应写明投标人的名称、地址、邮政编码，以便本须知第18条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。16.2.4如果投标文件没有标明按本投标须知第16.1款、第16.2.1款、第16.2.2款和第16.2.3款规定装订、密封和标记的，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予拒绝，并退还给投标人。16.2.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋不得出现投标人单位名称，密封袋的封口处加盖密封章。16.3商务文件的装订、密封和标记规定同资格后审文件的装订、密封和标记要求。17．投标文件提交17.1投标人应于本须知前附表第21项规定截止时间之前将投标文件递交至招标人指定阳江市公共资源交易中心招标室。17.2招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间。17.3招标人将拒绝接收投标截止之后的投标文件。18．投标文件撤回及修改18.1投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。18.2投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本投标须知第16条款的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。18.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。（四） 开标19． 开标19.1招标人按本须知前附表第27项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。19.2 开标由招标人或其委托的代理机构主持，其程序如下：（1）开标会开始，主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布投标人数量和投标文件送达情况；（4）招标人代表或其委托的代理机构代表对投标人到会的法定代表人（或其委托代理人）进行验证，并宣布验证结果；（5）招标人委托投标人或监督人员对各投标人投标文件的密封情况进行检查，宣布检查结果；（6）工作人员将按照本招标工程评标办法把符合条件的有效投标人的资格后审文件送资格审查；（7）工作人员对资格审查合格投标人的投标文件送评标委员会进行下一步评审；（8）评标结束后，工作人员将各投标人的投标报价等数据逐项在图板上公布；（9）各投标人确认报价。19.3招标人在截标时间前收到的有效投标文件，在开标时当众予以拆封。19.4 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。19.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。20． 投标文件的有效性20.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入资格后审和评标；20.1.1投标人的法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会议或未提供本人有效身份证明原件查验的(包括本人身份证原件、法定代表人证明书或委托代理人授权委托书)；20.1.2投标文件未按照本投标须知前附表第25条的要求提供的；20.1.3投标文件未按照本须知第16条的要求装订、密封的；20.1.4投标书逾期送达的或者未送达指定地点的；20.1.5投标人未能按照招标文件的规定提交投标保证金银行转帐支票或联行即付汇票原件的。（五） 资格后审21． 资格后审21.1根据招标公告的要求采用资格后审的，在开标后评标前对投标人进行资格审查。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不再进行下一步评审。详见资格后审须知附件6资格后审评审细则具体要求。21.2资格后审委员会提交资格审查报告，根据资格审查报告，招标人将审定为合格投标人的投标文件送评标委员会进行评审、比较。资格审查合格投标人少于5家的，不再进行后续招标投标程序。（六） 评标定标22．评标委员会组成22.1评标委员会由资格后审委员会中的专家组成。此时，招标人和招标代理机构人员不得担任评标委员会评委。22.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。23．评标过程的保密23.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标人文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及与中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24．开启标书后，进行符合性审查，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：(1) 投标文件未按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人或其委托代理人）签字盖章、加盖投标人法人公章的。(2) 投标报价超过招标人设置投标报价上限的。(3) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且未指定那一个为有效的。(4) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的。(5) 投标文件未按招标文件规定格式编制或内容不完整或字迹模糊不清的。(6) 投标人有本招标文件投标须知第29款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为的。 (7) 招标文件明确规定可以废标的其他情形。 25．低价评标法：本工程采用低价评标法，选择最低有效投标报价的投标人为中标人；25.1评标、定标程序（采用低价评标法）：（1）主持人宣布资格审查结果；（2）工作人员把资格审查合格投标人的商务文件投标文件送评标委员会进行评审。（3）评标委员会逐一对各投标人的投标商务文件进行符合性审查，确认投标人对招标文件的实质性要求和条件是否作出响应以及投标报价是否为有效投标报价；（4）评标委员会对确认的有效投标报价按低至高的顺序进行排序，并向招标人推荐三个有效投标报价最低的投标人为中标候选人，当出现两个或两个以上投标人的投标报价并列时，则现场抽签确定排序，并书写评标报告；并对属于本招标文件第30款所列情形之一的，是否所有投标人报价成规律性报价现象或是否有涉嫌串通投标作出书面说明；（5）主持人公布各投标人报价，投标人确认各自报价；（6）主持人公布评标结果；（7）招标代理机构将记录评标、定标的有关内容，并由有关人员签字确认存档备案；（8）评标、定标会议结束。（七）中标公示与确认26.中标公示26.1中标候选人确定后，中标单位及其中标内容在阳江市公共资源交易中心网上公示三个工作日。26.2中标结果公示期间，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，招标人应自收到异议之日起3日内作出答复；答复前应暂停招标投标活动。27中标人确认及发出中标通知书27.1中标确定。在规定的公示期限内无异议的，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，中标人的投标报价即为中标价。如排名第一的中标人放弃中标的，或其因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而其在规定期限内未能提交的，或在中标后签订承包合同前不能按规定提供进市登记表的，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。以此类推，招标人可以确认排名第三的中标候选人为中标人或者重新招标。在确定排名第二或第三的中标候选人为中标人前，也要按规定实行中标结果公示。三名中标候选人均放弃中标或确定为中标无效的，应当依法重新组织招标。27.2发出中标通知书。 招标人根据投标须知27.1款确定的中标人，在其完成规定手续后，向其发出经公共资源交易中心见证和招标管理机构备案的中标通知书。在此期间如接到有关投诉，招标人将可能暂停发出中标通知书。27.3招标人最迟应当在投标有效期届满三十日前发出中标通知书，否则，应当按照投标须知6款的规定延长投标有效期。27.4招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。28．授标及废除授标28.1中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一的，废除授标：（1）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；（2）与其他投标人串通投标或以行贿的手段谋取中标的；（3）于投标有效期终止之前撤回投标文件的；（4）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同的；（5）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金的；（6）在前一个年度内，因不按照规定参加阳江市至少两项符合本企业资格并经资格审查合格的招标项目的投标，并被有关行政部门取消本企业第二年在阳江市范围内参加所有政府投资建设工程项目投标资格的；(7) 在投标前一年内因未履行阳江市区域内的中标项目在项目所在地缴纳营业税和企业所得税承诺的；（8）拟投入本项目的中标单位的项目总监同时在两个或两个以上建设项目上担任项目总监岗位工作的；（9）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和公共利益的情形。28.2中标人被废除授标，招标人将按照本须知第27条确定的顺序依次选择下一中标候选人作为中标人或依法重新组织招标。28.3招标人如不按规定期限确定中标人的，或中标通知书发出后，改变中标结果的，或无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人应依法承担相应的责任。29.串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定29.1下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。29.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。29.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。29.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。30.有下列情形之一的，由监察机关及相关行政主管部门联合调查是否有涉嫌串通投标行为：（1）在同一房屋建筑工程施工招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于1.5%（含1.5%）的；（2）在同一市政公用工程等专业工程施工招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于2%（含2%）的；（3）在同一工程项目的勘察、设计、监理等服务性招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于3%（含3%）的。31．有下列情形之一的，认定为恶意投标行为，由行政主管部门取消投标人在本市半年的投标资格，并记入不良行为记录一次：（一）不按招标文件要求提交投标文件份数；（二）不按招标文件要求的方式、金额提交投标保证金；（三）不按照招标文件要求的时间提交社保缴纳证明；（四）已提交预投标承诺书后不按照招标文件规定时间提交正式投标文件；（五）开标会上随意撤回应提交的投标文件或投标保证金缴纳凭证；（六）不按照招标文件要求在开评标会上提交证书、证明资料文件原件核验或提交无效的证书、证明资料文件原件；（七）随意改动投标文件上的数字、文字资料导致投标文件无效；（八）不按照招标文件规定的位置签字、盖章；（九）安全文明施工措施费、意外伤害保险费、暂列金不按照招标文件规定报价；（十）不同投标人的投标文件相互混装或投标文件中装入与投标无关的文件、资料；（十一）无正当理由中途退出投标；（十二）通过资格审查后拒绝参加下一阶段评标；（十三）采用不正当手段影响和干扰资格审查委员会或评标委员会评审；（十四）恶意提高或压低报价；（十五）串标、围标行为。（八）合同的授予32.合同授予标准32.1本招标工程的监理合同将授予按本须知第27.1款所确定的中标人。33． 中标通知书33.1公示结束后，招标人将向中标人发出经阳江市公共资源交易中心见证的中标通知书。34． 合同协议的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出30日内，按照招标文件和中标人订立书面工程监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2招标人如不按本投标须知第34.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，应改正并处以相等于投标保证金额的罚款。34.3中标人如不按本须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.4 市外中标人在中标后签订监理合同前不能按规定提供进市登记表的，视为自动放弃中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理，不得将中标项目监理转让（转包）给他人。35． 履约担保35.1 中标人应当在签定工程监理合同后5个工作日内，向业主提交履约担保。中标价与招标控制价之间的差额低于招标控制价的20%（含20%）时，履约保函担保金额为工程承包合同价的10%；中标价与招标控制价之间的差额高于招标控制价的20%时，履约保函担保金额为中标价与招标控制价之间的差额。政府投资建设项目，市内中标人须向招标人提交由阳江市范围内的商业银行支行一级以上机构出具的不可撤消的银行履约保函；市外中标人须向招标人提交由阳江市范围外的商业银行支行一级以上机构出具并需经担保银行所在地公证机关公证的不可撤消的银行履约保函。其他投资建设项目，履约担保可以提供招标人所同意接受的商业银行、保险公司或已在本市备案的担保公司出具的保函。不可撤销银行履约保函可在工程监理合同中约定按分部分项工程量的比例分别开立统一提交，如约定的分部分项工程量完成，可分步解除相应的分部分项工程的履约担保责任。35.2若中标人不能按本须知第43.1款的规定金额向招标人提交履约担保的，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。35.3招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知第35.1款规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。按规定不能在商业银行、保险公司或已在本市备案的担保公司出具工程款支付担保的，如属政府财政全额拨款的项目，由招标人向财政部门提出担保申请，财政部门出具与履约担保等额的资金证明书；如不属政府财政全额拨款的项目，则招标人应与中标人签订支付工程款的承诺协议，作为支付担保的依据。35.4中标人履约担保和招标人工程款支付担保应使用本招标文件提供的格式，双方担保手续作为工程承包合同的附件。中标人履约担保与招标人工程款支付担保不得对抵，不得随意撤保。履约担保和工程款支付担保原件必须送招标管理机构登记保管。36. 合同备案36.1合同协议书签署后5个工作日内，招标人或中标人应按阳建[2008]39号文规定，把备案后的合同送招标管理机构存档。 第四章 评标办法1、评标基本原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》及广东省、阳江市有关招标投标法规的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性审查的有效投标文件进行评价和比较。 2、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会(评标专家组)负责，由5 人组成，全部在公共资源交易中心专家库随机抽取。评标委员会的决定，应符合有关法律、法规和规章，并按少数服从多数的原则产生。评标工作接受招标监督部门和行政监察部门的纪律监督。3、评标程序和内容3.1评标的一般程序为：⑴熟悉招标文件和评标办法；⑵投标文件的符合性审查；⑶投标文件的技术文件评审；⑷投标文件的商务文件评审；⑸询标澄清投标文件的疑问；⑹完成评标报告，推荐中标候选人。4、评标办法（选定评标办法见投标须知前附表第29项）4.1本工程采用低价评标法评标，对资格审查合格后、才进行商务文件评审，取有效报价最低的投标人为中标候选人。