哈尔滨市医疗机构第五轮药品集中招标采购标前会会议纪要

　　

根据哈尔滨市医疗机构第五轮药品集中招标采购工作安排和《招标文件》规定，哈尔滨市医疗机构第五轮药品集中招标采购标前会于2005年11月18日上午10：00时在黑龙江省国土资源厅干部培训中心四楼会议室举行。哈市药品招标工作领导小组成员单位市纠风办、市卫生局、市药监局、市物价局、市工商局、市经委的负责同志出席了会议，在黑龙江天恒招标咨询有限公司购买《招标文件》的196家企业代表和在黑龙江省全库拍卖有限责任公司购买《招标文件》的259家企业代表参加了会议。
会上，哈尔滨市药品集中招标采购领导小组组长、哈尔滨市卫生局副局长董强同志作了重要讲话，市卫生局计划财务处副处长任智梅同志介绍了《哈尔滨市药品集中招标采购征求意见》的反馈情况及本次药品集中招标采购应当注意的问题，本次招标的代理机构黑龙江省全库拍卖有限责任公司和黑龙江天恒招标咨询有限公司的代表现场解答、澄清了投标企业的主要问题。
会议期间，共收到投标企业提出的问题82个，由于时间原因，现场只解答了23个问题。其余没有解答的问题，通过两个中介公司网站向社会发布（全部问题及答疑内容附后）。
现重点明确如下问题：
一、关于招标范围方面的问题
1、哈尔滨市第五轮药品集中招标采购招标范围中，对国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射药品，以及中药材、中药饮片和国家发改价格[2005]1762号文件规定的22种降价药品不实行集中招标采购。
2、黑龙江省全库拍卖有限责任公司负责招标的范围，临床使用的抗微生物药、抗寄生虫药、解热镇痛药、维生素及矿物质缺乏用药、营养治疗药、激素及内分泌药、调节免疫功能用药、神经系统用药、血液系统用药、循环系统用药、调节水盐电解质平衡用药、专科用药、诊断用药、抗变态反应药，纳入普通药管理的麻醉用药、治疗精神障碍用药、生物制品的全部规格和剂型的药品。
3、黑龙江天恒招标咨询有限责任公司负责招标的范围，临床使用的中成药部分、呼吸系统用药、消化系统用药、泌尿系统用药、抗肿瘤药的全部规格和剂型的药品。
二、关于投标药品及企业资质方面的问题
1、非GMP药品不可以投标。
2、非GSP企业不可以投标。
3、参加本次招标的药品批发、生产企业不能超范围经营和生产，所投药品具有审批权限的药监部门颁发证书，证书被授予人应与投标药品的实际生产企业一致，经营范围与所投品种一致。
三、关于物价方面的问题
1、对政府定价的药品提交国家发改委或省级价格主管部门的价格批准文件；企业定价的药品提交价格文件。
2、按国家发改委发改价格[2005]9号和发改价格[2005]605号文件中药品差价比价规则的要求及黑龙江省物价局下发的作价办法核定中标药品新零售价。
四、关于投标报价方面的问题
1、投标报价要以物价部门批准的物价文件中的最小计价单位报价，注射剂按最小单位报价，如支、瓶、袋。
2、投标人在报价时，投标价格要公平合理。如发现投标报价高于省内近期市场供应价的，将直接废标。
五、关于配送方面的问题
1、投标单位是经营企业也是配送单位的配送服务承诺书不需要生产企业盖章。
2、中标后增加配送企业的投标企业，须到哈尔滨市药品集中招标采购办公室备案，并提供配送企业的资质文件。
3、生产企业投标可以自行配送。
4、投标企业可以委托多家企业进行配送。
5、生产企业和经营企业可以同时配送，在配送企业一栏表中将主配送企业填列前位，次配送企业填列后位。
6、投标药品如果中标，《中标通知书》发给投标的中标企业。
7、只有中标企业有申请转配送的权利，原配送企业委托转配送的不予备案。
六、关于投标药品的问题
1、同一药品同一剂型含量相同，包装数量不同，按一个品规评标，但应全部参与投标。
2、同一药品两种含量是两个规格的药品。
3、如果投标药品是注射液要注明含量、容量，如果是复合制剂要分别注明每种成分的含量。
4、对投标药品分两个质量层面评标，每个质量层面，按药品品规确定1-3个中标候选品种。两个质量层面是：第一，进口或专利保护和优质优价中成药；第二，GMP药品。
5、没有取得生产批件的药品不能投标。
6、同一生产企业同一品规不能重复授权两家企业投标。
七、关于投标文件方面的问题
1、生产企业投标文件的组成及排序和经营企业投标文件的组成及排序，详见《招标文件》前附表。
2、同一个企业多个品种同时投标的，企业资质提供一份就可以
3、11月19日—11月28日，提交《投标预审文件》正本一份，副本一份，12月4日-12月5日到招标代理公司，领取投标报价软盘。
4、11月19日提交纸质投标药品一览表与电子版投标药品一览表(软盘版，要求用电子表格制作)两份。
5、不需要单独提供物价批文但文件里必须提供。
6、进口药品的授权书可由国内代理企业授权，但必须提供国外企业对国内代理企业的授权。
7、投标样品自愿提供。
八、开标时间地点
纸质报价表、电子报价（软盘）递交、截止时间和地点：
提交纸质投标报价表（正本一份，副本一份）、3.5英寸投标电子报价软盘二份（基于软盘质量不稳定的原因，请投标人自备一套备份报价软盘）。
全库公司递交时间2005年12月8日上午7：00时。
全库公司截止时间2005年12月8日上午8：00时。
天恒公司递交时间2005年12月9日上午7：00时。
天恒公司截止时间2005年12月9日上午8：00时。
地点：哈尔滨市经济技术开发区红旗大街263号国土资源厅干部培训中心四楼会议室。
全库公司开标时间：2005年12月8日上午8：30分。
天恒公司开标时间：2005年12月9日上午8：30分。
开标地点：哈尔滨市经济技术开发区红旗大街263号国土资源厅干部培训中心四楼会议室。
九、其他问题
1、按《黑龙江省物价局关于药品招标代理服务收费问题的批复》黑价行字〔2005〕178号收取服务费。
2、物价部门重新核定中标药品零售价格后，由招标代理机构向投标企业发放中标通知书，企业才可以和医疗机构签订合同并供货。
3、本轮药品集中招标采购不办理补标。
4、《招标文件》已有详细说明的问题略。



黑龙江省全库拍卖有限责任公司
黑龙江天恒招标咨询有限责任公司

























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