济南市政府采购招标文件（货物类）项目名称：网络设备 项目编号：JNCZJZ-2013-543 济南市政府采购中心 2013年12月 目录第一部分投标邀请函1第二部分投标人须知3第三部分招标要求21第四部分合同条款22第五部分合同格式29第六部分附件33 第一部分投标邀请函济南市政府采购中心受托，就网络设备项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人参加。一、招标人： 济南市广播电视台二、项目名称：网络设备三、项目编号： JNCZJZ-2013-543四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心五、项目说明：详见招标文件第二部分。六、投标人资格要求：详见政府采购文件第二部分。为方便见证律师审验投标人的资格、资质文件，请投标人另外单独准备一套投标人资格、资质证明文件并单独密封，在封面封口处加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。在投标人投标的同时将“资格、资质证明文件”交见证律师备查。（所有复印件除身份证外，均要求加盖单位公章。）验证时间：2014年01月07日上午9：00投标人持单独密封的资格、资质文件，交见证律师审验。七、招标文件发售时间、地点、费用：时间：2013年12月23日至2013年12月31日9:00—11:00,14:00—16:00（北京时间，节假日除外） 地点：济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心标书发售窗口地址：济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区一楼大厅招标文件工本费：0元/份，招标文件不再收取工本费。购买招标文件前请供应商使用已经注册并审核通过的帐号登录系统后，完成预报名。购买招标文件时请携带供应商保证金退付表一份。下载地址：“www.jngp.gov.cn”→“资料下载区”→“其他下载区”（温馨提示：此区可下载公共资源交易中心进门介绍信）。八、接受投标时间、投标截止及开标时间交纳投标保证金时间：购买标书的同时，递交投标保证金。金额及缴纳方式详见采购文件。接受投标文件时间：2014年01月07日 上午8时30分至9时30分投标截止及开标时间：2014年01月07日 上午9时30分(北京时间) 逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。九、递交投标文件及开标地点：济南市公共资源交易中心开标大厅联 系 人： 曹伯军张丹 电话： ****-******** 邮编： 250101第二部分投标人须知一、说明1.招标人 系指 济南市广播电视台2.政府集中采购机构系指 济南市政府采购中心3.合格投标人3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标。3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）中国境内注册具有独立法人资格，具备完成招标项目能力，信誉良好； ；7）投标应商对照采购文件进行自审，按照自愿原则购买标书；8）中心实施采购文件标前答疑制度，供应商如对采购文件有疑问或质疑的请在标书购买截止日期前提出，按责任由招标人或中心进行答复；9）中心确定为投标资格后审方式，由见证律师审核；10）参加投标的厂家必须是投标、签订合同的供应商；11）根据高检会（2004）2号文件要求，中心将投标单位的信息向检察机关 申请行贿犯罪档案查询，中心依据查询结果（告知函），在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或个人，经查证属实的，取消其投标资格或者扣除一定的信誉分；12）本项目要求的授权书、质保函原件不作为合格供应商资质审查要求，但中标供应商须在发布成交公告七个工作日内提供授权书原件、质保函原件，如中标供应商不能按时提供授权书原件、质保函原件则中标无效。3.3 本次采购项目不接受联合体投标；3.4 其他。4.货物定义4.1 “招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及相关服务，本次采购只接受非进口产品报价。4.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。4.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。5.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6.招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分招标要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件7.招标文件澄清和修改7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知济南市政府采购中心。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 济南市政府采购中心对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间15日前任何时候，济南市政府采购中心无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，济南市政府采购中心可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，济南市政府采购中心和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制8.投标语言及计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与济南市政府采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但济南市政府采购中心可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。9.投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。9.1法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2资格证明文件1) 经年检合格的营业执照副本复印件（加盖公章）；2) 法定代表人授权委托书（附件二），投标人代表须提供法定代表人证书复印件和身份证复印件（加盖公章）；3）提供产品的相关（生产）经营许可证或授权证明等；4）各种经评标委员会认可的进口产品证明材料；5）经会计师事务所审计的上年度财务审计报告；6）投标人须提供所报货物的代理证明资料；7）中国境内注册具有独立法人资格，具备完成招标项目能力，信誉良好；；8）需要提交的其他文件；评标委员会在需要时，可要求投标人在一定期限内提供资格证明原件。9.3投标报价文件1）开标一览表（附件三）；2）投标明细表（附件四）；3）其他。9.4技术文件1) 货物主要技术指标和性能的详细说明，包括宣传彩页、图纸和数据等；2) 技术规格偏离表（附件五）。3) 其他9.5商务文件1) 为使货物正常、连续地使用，应提供招标人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格。2) 售后服务条款；a对货物负责安装集成、调试；b提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；c提供中标货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；d货物出现故障后，响应及排除故障时间；e详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；f投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；g质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。3)商务条款偏离表（附件六）4)其他10. 投标报价10.1本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。10.2 投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。济南市政府采购中心不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。10.4投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。10.5其他11. 投标文件装订与编写11.1投标人必须将投标文件（一份正本、五份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。11.2 投标人应准备一份正本和五份副本投标文件以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12. 投标文件签署12.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13. 投标文件密封和标记13.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1) 项目编号、项目名称、所投包号2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、所报包号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于2014年01月07日 9:30时之前不准启封”字样。13.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，济南市政府采购中心对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，济南市政府采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标保证金14.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为人民币10000元。14.2 投标保证金必须采用下列四种形式之一缴纳：电汇、网银、支票倒存、现金；若交款单位名称与投标人名称不一致，由投标人出具书面证明，法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。14.3 收款单位：济南市政府采购中心开户银行：中国建设银行龙奥支行银行帐号：****************945514.4报价保证金用支票倒存、电汇方式缴纳时，必须在用途栏（款项来源）中注明项目编号，必须于购买标书时到济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心保证金收取窗口持缴款凭证复印件换取收据。供应商持济南市政府采购中心开具的报价保证金收款往来结算收据参加投标。14.5 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。14.6 投标保证金采用电汇、拨款单方式退还。投标人必须填写《市级政府集中采购项目报价保证金退付表》，于购买标书时当场提交。未按要求提交的，影响投标人投标保证金退付的，济南市政府采购中心不承担任何责任。若交款单位与投标人名称不一致，退款时，投标保证金退至投标人帐户。14.7未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标投标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。15. 投标有效期15.1 从投标截止之日起，投标有效期为90日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，济南市政府采购中心可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交16. 投标文件递交时间和地点16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按济南市政府采购中心另行通知规定的时间递交。16.2 济南市政府采购中心将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17. 投标文件签收17.1 济南市政府采购中心于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。17.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18. 投标文件修改与撤回18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知济南市政府采购中心。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达济南市政府采购中心。18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标19. 开标19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由济南市政府采购中心主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2 开标时，由见证律师检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。19.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。20. 组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表及有关方面的专家5人单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人。21. 评标原则21.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：济南市政府采购中心应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22. 初步评审22.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。1)实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。2)重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3)如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。A、应交未交或未足额交纳投标保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标有效期不足的；F、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；G、投标人不参加开标仪式及询标事宜；H、投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求；I、其他。4)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：1)如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。23. 投标文件的澄清23.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24. 综合评审24.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。24.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1) 报价的合理性和客观性；2) 货物的性能指标及使用寿命； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 售后服务条款（含交货、安装及调试）； 5) 技术及商务有无偏离；6) 投标人资信情况和履约能力；7) 投标人的经营业绩；8) 优惠条件；9）其他。24.3 评审方法：本项目采用最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选投标人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选投标人或者中标人的评标方法。必须注意：不满足采购需求最低报价不是成交的唯一条件。24.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。济南市政府采购中心有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。25. 确定中标人（中标候选人）评标委员会根据评审结果，确定中标人（中标候选人）。26. 评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。27. 投标人瑕疵滞后的处理27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则济南市政府采购中心均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/济南市政府采购中心再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/济南市政府采购中心有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/济南市政府采购中心有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。28. 废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)投标人的投标均超过了采购预算；4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订29. 中标通知29.1中标结果将在中国山东政府采购网、济南市政府采购网及济南市政府采购中心网站上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。济南市政府采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。29.2 在投标有效期内，济南市政府采购中心将向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的一个组成部分。29.3中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30. 签订合同30.1 中标通知书发出之日起30日内，按照招标确定的事项签订合同。30.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。31. 质保金31.1本次采购项目的质保金为中标总金额的10%，货款支付最后剩余作为质保金。31.2质保金自货物交付验收合格之日起12个月后无质量问题，15个工作日内无息退还。七、律师见证费32.中标人在签订合同前按中标金额的0.8‰向律师事务所交纳律师见证费。八、处罚、质疑 33处罚发生下列情况之一，投标人的投标保证金或质保金不予退还，并被列入不良行为记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经济南市政府采购中心和招标人同意，将中标项目分包给他人的；5)中标人不按要求提交质保金的；6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。34质疑 34.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或济南市政府采购中心提出询问，招标人或济南市政府采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；34.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向济南市政府采购中心提出质疑，超过期限不予受理。34.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，济南市政府采购中心不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。34.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，济南市政府采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。34.5济南市政府采购中心在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉及商业秘密。34.6质疑投标人对济南市政府采购中心的答复不满意，或济南市政府采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。九、保密和披露35. 保密和披露35.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。35.2济南市政府采购中心有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。35.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权36 本招标文件的最终解释权：归济南市政府采购中心，当对一个问题有多种解释时以济南市政府采购中心的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，济南市政府采购中心对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第三部分招标要求一、总体要求1、供应商除保证每件设备符合要求外，必须保证整个系统的完善工作，每件设备必须保证与其他设备的完善配合。2、本次招标为“交钥匙工程”，所有设备由供应商按照用户要求运输、安装到指定位置，调试至正常工作，技术指标符合要求。厂商保证提供必须的技术支持和培训服务。3、供应商这次投标提供的设备、软件等产品，不得有知识产权纠纷，如果存在有关知识产权（如侵权、盗版等）的问题，由中标供应商负责解决。4、要求投标人为企业法人，具备履行合同的能力。5、投标人须仔细阅读招标文件所有的内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标做出实质性响应，否则，其投标可被拒绝。二、对投标单位的要求 为确保工程质量,要求投标单位在中国境内注册具有独立法人资格，具备完成招标项目能力，信誉良好的单位。三、用户的要求1、投标单位施工现场必须有一名现场工程师全面对安全及技术工艺负责。设备安装完成后，应在采购人工程师的监督下进行调试和技术指标测试。2、在设备供货、安装、调试、试运行和验收期间，如发现任何由于成交供应商的原因所造成的不符合采购文件及合同所规定的内容，均由成交供应商负责对其进行整改，直至满足采购文件及合同的要求，整改所需全部费用均由成交供应商自己承担。3、质量保证期：自设备验收后的36个月；质量保证期的对象：本技术规格书中标的全部内容。4、交货期：合同签订后 25 个工作日安装调试完毕；5、技术支持和售后服务：供应商需提供完善的售后服务方案，并需承诺提供7×24小时的服务；设备在安装调试、现场测试、试运行、终验后的保修期内发生质量或安装责任问题，在接到采购人通知起36小时内派人上门检查、维修和保换；保修期外如系统发生维修，供应商必须提供及时的技术支持，承诺按成本价收取相关费用。对于以后机房更换设备而新增的相同通讯协议的设备，投标方应免费提供软件升级服务。供应商所提供的产品必须是当年生产、无划伤、无腐蚀、表面无毛刺的全新产品；供应商所提供的产品必须经出厂检验，并向用户出具出厂检验报告； 6、施工时间：由于广电系统的特殊性，施工时间在甲乙双方充分沟通下，由甲方制定。7、人员培训：为保证设备正常工作，供货方应免费负责培训用户日常维护人员，使维护工作人员能熟悉并掌握软、硬件使用和维护技能，并能及时排除一般的设备故障。四、项目内容说明及技术要求（一）、项目内容 1、企业级服务器 2、开元隧道调频覆盖备份用设备3、同步校准 4、开元隧道调频覆盖工程的直放站、调制器、光放大器等设备的运行状况远程监控工程5、调频发射台监控软件升级扩容（二）、设备清单、设备具体功能配置与技术指标要求规范号采购项目名称单位数量主要功能及技术简述备注1企业级服务器台3参数要求1、Cpu：英特尔至强,E7系列，数量标配2颗可扩4颗。2、内存(标配/最大) ：内存实配32 GB可扩2.0 TB。3、扩展插槽：不少于5个PCIe半长4、磁盘托架(总数/热插拔)：4U机箱，8/8 2.5"串行连接的SCSI(SAS);支持4.8 TB(支持8个SAS硬盘驱动器，8个SATA硬盘驱动器，或16个固态驱动器)。5、系统盘：SAS300G*66、RAID：RAID支持集成的RAID-0、-1；带RAID-57、网口：网络接口带TCP-IP卸载引擎的集成双千兆以太网，及Emulex 10 GbE虚拟光纤网络适配器。8、电源：双电源 （最大）9、管理：集成管理模块( IMM)、光通路诊断(单独供电)、适用于硬盘驱动器/处理器/VRM/风扇/内存的预测性故障分析、Wake on LAN、动态系统分析、QPI Faildown。10、操作系统：支持操作系统Microsoft Windows Server 2008(64位标准版、企业版和数据中心版)、Microsoft Windows Server 2003(数据中心和数据中心x64)、64位Red Hat Enterprise Linux.、64位SUSE Enterprise Linux、VMware Vsphere Hypervisor。预装正版Microsoft Windows操作系统11、保修：3年7×24×4有限保修。12、提供上门安装调试服务。2同步调频调制器套1产品功能：1、采用1000MHz D/A变换器，可以直接实现74MHz~110MHz的射频输出。输出频率分辨能力可达到48位（1μHz）。独立工作时频率稳定度 1×10-6(内部温补晶振)，同步工作时频率稳定度1×10-11 (锁定GPS)；2、从音频抽样到射频输出全程（二进制）数值运算都在16位精度、40位累加器尾数处理以上；3、具有数字音频信号（AES/EBU），左、右声道模拟信号及RDS、SCA1，SCA2输入接口。可内建RDS/RBDS（数据由com2接入）及FMHDS 17.5kbps/28kbps(数据由com2接入)；4、输出延迟数字可调,最大可达20 ms，步进1ms/10μs/100ns；5、频偏数字可调，精确度可达0.01%。6、CD级音质效果7、为调频同步广播量身订做8、良好的延时抖动特性（优于1μs）9、音频延时、射频延时精确可调10、立体声导频同步技术11、直接数字合成频率（DDS）技术12、1000M DAC输出13、远程监控14、内、外环路功率控制15、数字水印技术，有效防止非法信号插入技术指标：1、RF频率范围：87.00MHz ～ 108.00MHz , 步进10kHz2、频率稳定度：同步工作10-11 （锁定GPS）独立工作10-6 （内部温补晶振）3、调制频偏：0～112.5KHz可调，步进0.1KHz4、导频频偏：0～75KHz可调，步进0.1KHz5、输出功率：10dBm6、音频延时0～400ms内可调整，0.1μs步进7、射频延时0～10ms内可调整，0.1μs步进8、音频输入接口1） XLR AES/EBU音频接口2） L XLR, R XLR模拟音频接口9、音频预加重： 0μs, 50μs, 75μs10、音频频响优于： 0.05dB, 30Hz～15KHz11、调频信噪比：80dB（不加重不去加重）12、音频失真： 0.03%, 30Hz ～ 15KHz13、立体声分离度： 65dB, 30Hz ～15KHz14、谐波抑制： 70dB15、音频输入衰减： -10.5dB～ 10.5dB16、RDS输入衰减： -2dB～16dB17、SCA1输入衰减：-2dB～16dB18、SCA2输入衰减：-2dB～16dB19、工作环境：工作温度： 0℃ to 60℃储藏温度： -40℃ to 60℃环境湿度：95%20、电源条件：AC220V， 50Hz to 60Hz3射频光发射机台1产品功能：射频信号电光转换设备。技术指标：光路性能指标：工作波长：1550 ± 20nm输出功率：4 ± 2dBm无光告警：≤-3dBm光纤接口：FC/APC回波损耗：≥40dB射频性能指标：频率范围：54～800MHz带内平坦度：≤1dB输入驻波比：≤1.4射频隔离度：≥60dB射频输入口：7个（可扩展）4调频光纤直放站台1产品功能：FM光纤直放站是一种无线调频信号放大设备，接收来自于前端设备的光信号，进行光电转换后对信号进行功率放大，经发射天线覆盖目标区域。另外FM光纤直放站还可以通过本地或短信连接查询设备当前工作状态，还可以拨打电话进行监听并设置监听频率。?信号使用光纤传输，降低链路损失利于远程传输；?RF自动增益控制：自动调节射频增益达到前级射频目标功率值，输出功率稳定；?单/多频点放大；?GSM和FM接收组成监测单元，提供音频节目电话监听；?短信配置整机工作参数?短信查询整机工作状态：光功率、射频指标、功放状态等。技术指标：工作频率：87～108MHz输出功率：10W自动增益控制：40db整机射频增益：65db输出阻抗：50Ω输入光功率：-11～ 3dBm输入光接口：FC/APC输出光接口：FC/APC射频输出接口：N型头射频检测口：SMA监控接口：RS2325射频功分器个1产品功能：射频1分2功率分配器。技术指标：工作频率：87～108MHz插入损耗：≤1dB6隔离器个1技术指标：频率：88-108MHz损耗：0.8dBmax隔离：18dB Min回波损耗：18dB Min温度：-20- 55度通过功率：50W CW Max内置负载功率：10WMax接头：N-50k7监控串口服务器台2机架式工业级的多串口接入设备。设备自带CPU，可与8个RS-232串口设备进行可编程的数据通讯。通过编程处理，可对通讯内容进行简单解析，并对所有串口内容进行整体的数据整理、打包、封装，通过IP网络送至数据采集服务器。1、硬件要求：处理器：32bit，100MHz内存：8M网口： 10/100M保护：内嵌2KV电磁隔离串口： 8个RS-232串口保护：15KV ESD保护，短路保护2、串行通讯参数：校 验：None，Even，Odd，Space，Mark数据位：5，6，7，8停止位：1，1.5，2流 控：RTS/CTS，Xon/Xoff速 度：50-460800bps3、通讯功能：编程接口：串口或网口，配置下载数据解析功能：通过编程，根据通讯协议，解析数据内容数据整理封装：通过编程，按照设定的通讯格式，将各串口净数据整理并打包封装。8串口光端机台8产品功能：RS-232/422/485串行数据电光转换器技术指标：通信速度：50bps-115.2Kbps自适应防雷保护：RS-232端静电保护电压：15kV光纤接口：SC接口波长：单模1310nm/1550nm发射光功率：-6dBm接收灵敏度：-28dBm光纤传输距离：0-20Km功率：0.5W工作温度：-20-75度9IP光端机台2产品功能：以太网的电信号转换成光信号的光电信号转换器技术指标：符合 IEEE 802.3IEEE 802.3u IEEE 802.3X IEEE802.1Q 100BASE-TX,100BASE-TX,100Base-FX标准支持TCP/IP、PPPOE、DHCP、ICMP、NAT协议流控方式：全双工采用IEEE 802.3X，半双工采用Backpressure标准电端口支持自动协商功能，自动调整传输方式和传输速度端口支持Auto-MDI/MDIX自动翻转支持存储转发模式支持电口的10M,100M模式或自适应模式的切换提供状态指示灯，外置电源（输出5V～50HZ 1A）接口: 电气口: RJ45 光纤口: SC双绞线:超5类，6类单模光纤: 8/125，8.3/125， 9/125μm误码率：1×10-10，NRZ码平均无故障工作时间超过5万小时，符合电信级运营标准电源要求：内置电源 AC 100-260V工作温度: -10 ～ 50℃存储温度: -20 ～ 70℃湿度: 5% ～ 90%10调频发射机同步校准项2与原有调频发射机同步校准，包括延时校准和调制度校准。11开元隧道调频覆盖设备运行状况远程监控项1开元隧道内调频覆盖设备的运行状况远程监控工程。隧道施工不得影响济南电台的正常播出和隧道交通的安全。光缆、光端机必须固定在指定位置，不能有松动，光缆、供电电缆及设备的敷设、安装、光纤熔接等，必须安全、整齐、美观，接线、接头可靠，标识齐全、清晰。监控软件要求必须与原调频发射台监控软件兼容，要有故障弹出窗口和声光报警。12监控软件扩容套1按甲方要求定制，在原济南电台调频发射台监控软件基础上对新增加的调频发射机、开元隧道内调频覆盖设备，都纳入到济南电台原有调频发射台的监控系统中，对监控软件进行合并升级扩容，合并升级扩容后监控软件界面要与原界面统一，合并升级扩容后软件工作必须稳定可靠。 五、安装要求：（1）企业级服务器安装到指定位置，调试配置。（2）光纤、光端机必须固定在指定位置，不能有松动，光缆、供电电缆及设备的敷设、安装、光纤熔接要求：必须安全、整齐、美观，接线、接头可靠，标识齐全、清晰。（3）各种接头焊接不得有毛刺、虚焊，光纤熔接头衰减要小。（4）功能齐全，达到所有设计功能。（5）不得影响济南电台的正常播出和隧道交通的安全。六、文件要求：投标方应提供全套技术文件在内的文件清单，所有文件均应有简洁明了的各种编号，各种文件的文字说明应通俗易懂，所有图纸的图形符号等均应规范化。技术文件内容要与所针对的设备一致。技术文件主要内容要求:设备说明书、安装、维护和操作文件，安装图，操作维护手册等。七、本项目采用最低评标价法进行评审。所谓最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交供应商的评审方法。采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：评审小组根据评审方法对每个有效投标文件进行评审，按照投标报价由低到高的顺序进行排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如果评审小组认为排序第一的投标人的投标报价或者某些明细报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评审小组可以取消该投标人的成交资格，按顺序确定排在其后第一位的投标人为成交供应商，以此类推。 第四部分合同条款1、定义1.1 “合同” 系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2 “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.3 “服务”系指根据合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。1.4 “甲方”系指与中标投标人签署合同的单位。1.5 “乙方”系指根据合同约定提供货物和服务的中标投标人。1.6 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.7“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2、技术规范2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规格偏差表相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、知识产权3.1乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿。4、付款付款方式：货到付款30%，乙方同时缴纳中标金额的10%做为履约保证金。项目验收合格后，付清余款。5、交货方式、安装时间、地点交货、安装时间按招标确定的合同条款。6、质量 6.1乙方须保证货物是货物制造厂商原造的，全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和招标文件规定的质量、规格、性能和技术规范等要求。6.2乙方提供给甲方的货物应通过货物制造商的出厂检验，并提供质量合格证书。6.3乙方保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准；若货物来源于中华人民共和国境外，还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准。上述标准为已发布的且在货物交付时有效的最新版本的标准；当货物来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明，此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。6.4乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。6.5根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后五日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。6.6如果乙方在收到通知后五日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。6.7除“合同特殊条款”另有规定外，货物的质量保证期为自货物通过验收之日起12个月。6.8在合同货物质量保证期届满后，乙方保证继续为甲方提供货物的备品、备件及维修服务，且乙方保证在货物使用期内以不高于任何第三方的优惠价格提供上述服务。7、包装和标记7.1乙方交付的所有货物应具有适于运输的坚固包装，并且乙方应根据货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施，以确保货物安全无损地到达指定交货地点。7.2乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上，用不褪色的油漆印刷以下标记：(a)收货单位；(b)货物名称；(c)箱号/件号；(d)毛重(千克)；(e)尺码(长*宽*高)；(f) 发货单位；(g)发货单位详细地址。 乙方应根据货物的不同特性和装卸运输上的不同要求，在包装箱相对的二个侧面上印刷“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”等字样和装卸搬运时应注意的通用图案。7.3每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证和产品使用说明书及其它全套的技术资料。7.4凡因乙方对货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良，或因乙方其它原因，致使货物遭到损坏或丢失，由乙方承担责任。8、技术资料合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：8.1合同生效后3日之内，乙方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套(进口货物中英文各一套)目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图等交付甲方。8.2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。8.3如果甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，乙方将在收到甲方通知后3日内将这些资料免费交付甲方。9、风险负担9.1货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。10、验收10.1 乙方提交的货物由济南市政府采购中心负责组织验收。甲方指定验收人员，全权负责验收签字工作，要将验收情况在验收单中如实说明，并签字确认。甲方要对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议，可向当地质检（商检）部门申请检验，并出具检验证书，检验费用由主张方支付。验收通过后，甲乙双方共同在《济南市政府采购中心项目验收单》上签字和加盖双方单位公章，作为验收合格的依据。11、索赔11.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。11.2 如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：1) 乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的质量保证期。11.3 如果在甲方发出索赔通知后7日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后7日内或甲方同意的更长时间内，按照本合同的相应规定解决索赔事宜，甲方将从应付货款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。12、违约赔偿12.1 乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3‰支付违约金。乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。12.2 如乙方违约，甲方有权从应付货款中扣除违约金及其它费用，质保金不足部分，甲方保留追索的权利。12.3 如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。12.4 按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。13、合同修改13.1 甲方和乙方都不得擅自变更合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，双方须共同签署书面文件，并报济南市政府采购中心审核备案。14、违约终止合同14.1 在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。1)如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。3）如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，弄虚作假，损害甲方的利益，包括乙方单位之间串通，人为地使供货活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。14.2 在甲方根据15.1规定，全部或部分终止合同之后，甲方可以全部或部分购买类似货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出部分终止合同的，乙方应继续履行合同中未终止的部分。15、破产终止合同15.1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同，而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。16、不可抗力16.1甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能遇见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的时间，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。16.2在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后15日内将有关部门出具的证明文件送对方审阅确认。16.3双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议，并以书面形式报济南市政府采购中心备案。17、税费17.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。18、转让和分包未经允许，本政府采购项目不得转让。19、通知合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。20、争议的解决合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以提交济南仲裁委员会仲裁。21、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章外，本合同需经市政府采购中心审核确认后生效。 第五部分合同格式资金编号：政府采购合同（公开招标：货物类）项目名称:网络设备 项目编号:JNCZJZ-2013-543 甲方:乙方:集中采购机构名称： 济南市政府采购中心合同生成日期：（甲方）所需(货物名称)经（代理机构名称）以招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款2、合同特殊条款3、采购服务内容4、合同补充条款或说明二、货物的名称、数量 （后附详细清单）三、合同金额合同总金额：人民币 （大写）人民币 （小写）分项价格见成交货物清单四、付款1、付款途径：货款中其他资金由甲方自行支付，预算内直接支付资金由济南市财政局直接支付。支付时需先支付其他资金，再支付预算内自行支付资金，最后支付预算内直接支付资金。支付预算内直接支付资金时由甲方通过财政大平台系统网上办理支付手续。2、付款方式：货到付款30%，乙方同时缴纳中标金额的10%做为履约保证金。项目验收合格后，付清余款。五、交货时间、地点、验收方式1、交货安装时间：合同生效后于以前交货并安装。2、交货地点：甲方指定地点。3、验收方式：济南市政府采购中心组织验收。六、质保金质保金在货物交付验收合格12个月无质量问题后，填写《济南市政府采购项目验收报告书》，15日内无息退还。七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖济南市政府采购中心合同审核章后，合同生效。 八、合同保存本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，济南市财政局政府采购管理处一份，济南市政府采购中心二份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。中标人违约，直接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位： 开户单位：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：签订时间： 签订时间：此处加济南市政府采购中心合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、济南市政府采购中心加盖骑缝章） 第六部分 附 件附件一：投标函投标函济南市政府采购中心：经研究，我们决定参加项目编号为 JNCZJZ-2013-543的 网络设备 的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的投标文件，正本一份，副本五份。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供货物。3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、律师见证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。7、我方的投标文件自开标之日起有效期为 日。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：投标单位（印章）法定代表人或授权代理人签字：年 月 日 附件二：法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的 （公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织 的项目（项目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月日签字生效，特此声明。 （附授权代理人身份证明复印件）授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人全称（公章）： 法定代表人签字被授权人签字 附件三：开标一览表开标一览表（须单独密封，用于唱标）项目编号：投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 单位：元（人民币）开标一览表包号交货安装时间备注总报价（未分包项目无需填写）注：1、交货安装时间为合同签订之日起多少日。2、此表可根据需要格式扩展。3、分包项目如果不填写所投包号，济南市政府采购中心有权视为无效。年 月 日 附件四：投标明细表投标明细表分包编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日单位：元货物名称品牌型号（详细配置）原产地及制造商单 价数量总 价交货安装时间专用工具费/备品备件费/运输、安装及保险等费用/合计小写：大写：注： 1.投标的所有货物均须标明品牌、型号(详细配置)、原产地及制造商，否则将作为非实质性响应投标予以拒绝。2.交货安装时间为合同签订之日起多少日。3.此表可根据需要同格式扩展。 附件五：技术偏离表技术偏离表注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无”项目编号及包号：投标人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：序号货物名称招标文件条款号招标文件规格投标文件规格偏差内容说明年月日 附件六：商务偏离表商务偏离表商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无”项目编号及包号：投标人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明年月日 附件七：封面格式 封面格式 投标文件（正本）项目编号：项目名称：所报包号：投标人名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：投标文件（副本）项目编号：项目名称：所报包号：投标人名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：开标一览表项目编号：项目名称：所报包号：投标人名称（公章）：资质证明文件项目编号：项目名称：所报包号：投标人名称（公章）：封口格式：………………………于 年月日 时之前不准启封（公章）………………………