采购人（上蔡县公安局）将于近期委托招标代理机构（河南省鑫诚工程管理有限公司）就GA-10采购包：350M无线通信基站业务技术装备招标项目再次进行公开招标采购。现将有关投标人资质要求及技术参数公布如下，并公开征求意见。

一、征求意见范围

1、是否出现限制性内容；

2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；

3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。

二、征求意见的回复

各潜在投标人如对该项目投标人资质要求及技术参数有异议的，请于2013年12月25日下午17：00时前以书面形式送至上蔡县公安局，逾期不予受理。

地址：上蔡县腾飞路中段。

联系人：张先生

联系方式：139*****198。

三、要求

1、各潜在投标人如对该项目投标人资质要求及技术参数提出异议的，必须提供书面材料并加盖单位公章和经法定代表人签字确认，并附联系电话。

2、各潜在投标人提出的内容必须是真实的，并附相关依据及证明材料，否则不予受理。如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购秩序的，一经查实将提请有关政府采购监督管理部门，列入不良行为记录，不得参加本项目后续招标采购活动。

四、拟采购项目投标人资质要求及货物清单、技术参数：

（A）投标人资质要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》的二十二条之规定。

2、具有经年检合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码。

3、省外公司需在河南省内具有分公司或办事处（以行政管理部门出具的证明资料为准）。

4、提供所投主要产品制造厂商针对本次招标项目出具的授权书。主要设备同一品牌同一型号只能有一家供应商参加投标，如果有多家供应商参加投标的，作为一个供应商计算。

5、出具近三年无行贿犯罪记录承诺书，开标结束后经检察院查实存在虚假承诺，取消其投标资格。

6、注册资金不少于500万。

7、经营内容必须具有警用装备和通讯终端设备内容。

8、具有公安厅颁发的警用装备许可证及公安厅颁发的建设350兆无线集群系统许可证明。

9、投标人提供ISO 9001质量管理体系认证证书。

10、投标人必须提供本企业2013年度的社保缴纳证明。

以上资料购买招标文件时必须提供，开标时携带原件备查。

（B）货物清单、技术参数：

GA-10采购包：350M无线通信基站

参数:

1、建设目标

按照公安部、河南省公安厅关于350兆集群通信系统建设规划要求，本次采购的350兆集群通信设备必须为数字、模拟双制式集群通信设备，系统建成后保证数字和模拟终端能够同时使用、且能互通，同时保证本次采购的基站能与驻马店市公安系统现有主基站、分基站、延伸站通过有线链路实现语音、数据的互联互通，并能通过驻马店市公安局既有管理终端实现对本项目新建基站的管理。

2、建设原则

********5">（1）实现开放性和标准性

系统应完全符合公安部PDT和MPT1327技术标准，保证目前在用的对讲机能够正常使用，保证符合公安部PDT标准的不同厂家的模数终端和数字终端（含手台及车台）能够正常入网使用。

********7">（2）实现先进性与稳定性

系统设备应采用成熟的技术并已在市场上被广泛使用，适应工作发展需要，设备必须是厂家最新最先进的设备，软件及控制程序必须是目前最高版本，且今后保证无偿免费升级。同时为了保证系统的先进性，充分考虑技术的迅猛发展趋势，系统采用数字交换技术。

********6">（3）实现可管理性和可维护性

系统应具有先进而完善的管理终端。利用计算机辅助管理，采用全中文操作界面，界面友好，易于操作，方便管理人员对系统及设备实施维护和管理，并实现远端编程及维护操作。

********8">（4）实现可扩展性与可发展性

系统设备应采用模块化设计，结构及容量易于扩展。系统在控制器、交换机等单元上留有可扩展接口，为今后扩充留有足够的发展余地，扩容和升级时只增加适当的功能模块即可。

系统可根据用户实际需求灵活进行系统、基站扩容，同时具备二次开发功能。

********9">（5）实现安全性

网络安全：符合公安部相关要求。

信息安全：严格按照用户要求设置用户使用权限。

传输安全：管理终端数据的传输能够防止各种非法提取或篡改。

设备安全：设备选型选先进成熟的市场主流产品，安全可靠，保证系统不间断运行。

施工安全：严格执行国家安全生产相关规定。

3、集群系统要求符合以下标准：

（1）系统符合公安部GA/T 1056-2013 《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》

（2）系统符合公安部《公安移动通信网警用自动级规范》（GA176-1998），符合MPT1327信令和公安部MPT1343—CPSX拨号规范

（3）系统设计符合《公安移动通信网警用自动级350兆工程设计技术规范》（GA/T331-2001）

（4）系统验收符合《公安移动通信网警用自动级350兆工程验收技术规范》（GA/T266-2000）

（5）系统设备机电性能满足公安部“公办[1997]62号关于印发《警用350兆专业机电性能主要指标》”的要求。

4、系统总体要求

本次项目建设必须有线无缝接入全市公安系统原有350兆集群通信系统，实现统一调度指挥，统一管理。需要实现的主要要求有：

（1）系统要设计合理、通话质量清晰、技术先进、稳定可靠、容易维护、便于操作，功能实用。

（2）系统设备必须获得《工业和信息化部无线电管理局核发的无线电发射设备型号核准证》。

（3）本次采购的集群基站设备必须能与驻马店市现有的350兆基站系统及设备兼容，采用有线E1链路方式，实现与原有中心汇接交换平台的有线联网； 实现本项目采购的基站与驻马店市公安系统现有主基站、分基站、延伸基站的互联互通。

（4）本次采购的集群基站设备必须为模数兼容（兼容模拟MPT1327信令和数字PDT信令），即必须具有模拟终端和数字终端自动共享信道功能，信道机可提供实时的数模转换功能

（5）本次采购的集群信道机为数模兼容两用信道机，具备数字PDT、模拟MPT双制式，采用标准19英寸2U机架结构，完全模块化插拔式结构、独立电源、组装简单具备故障弱化的能力，便于维护。

（6）实现集群系统基站覆盖范围内，所有满足模拟MPT1327信令和数字PDT信令标准的集群终端都可以入网使用，集群终端可以实现个呼、组呼和跨基站单呼、组呼等呼叫功能，模拟、数字移动终端在驻马店所有主基站、分基站以及延伸站信号覆盖范围内可以自动漫游。

（7）在驻马店市局主基站的管理终端上可以实现对本项目采购基站的系统参数和移动终端参设置数进行，系统各模块之间要进行故障弱化处理，一个模块故障不影响其它模块正常工作；主基站与分基站的链路断开时，分基站可以自动切换并工作于单基站集群模式，分基站系统及移动终端预制参数不丢失，集群终端能完成本分基站覆盖范围内的单呼和组呼等功能，其它控制功能正常。

（8）新建基站不再分配新的频率资源，采用智能虚拟频率库技术，按需动态分配原有频率，提高频率使用效率，实现集群同频同播功能。

（9）本次采购的系统设备需经测试实现与驻马店全市市350兆系统有线无缝联网、具备虚拟频率库和基站集群同频同播功能合格后，方可与用户签订采购合同。

5、系统功能要求

系统建成后可实现以下主要功能

（1）移动终端用户呼叫功能:

个呼：一个移动台对另外一个移动台的呼叫。

组呼：一个移动台对一组（群）移动台的呼叫。

跨基站漫游:所有具有漫游功能的入网用户可以在全市范围内，自动跨基站漫游，其呼叫和被呼叫不受归属基站地域限制。

紧急呼叫：当有紧急情况出现时，移动台用户可发起紧急呼叫。当用户发出紧急呼叫时，系统没有空闲信道或被呼叫方正在通话，系统会强拆某一信道给紧急呼叫者和被呼叫者通话使用。

＊信道自动回落功能:通话双方占用信道后不讲话超过若干秒钟（系统可以设定），系统将自动收回信道。

状态呼叫：系统内可设多种状态码，无线用户之间可以通过控制信道传送状态码。被呼叫移动台将显示主叫台所发送的状态码。被呼叫移动台可以根据预先约定得知状态码的含义，决定自己的行动。

＊组呼维护：某一移动台发出组呼（或广播呼、系统呼）后，由于某些原因，该组的人员未能全部响应，系统会在信令信道上广播此组呼的信息，使该组未及时进入通话状态的移动台下线后，立即参与通话。

＊自动排队：当所有信道都被占用，或者被叫方正在通话，呼叫请求会自动登记在系统中排队。当系统有空闲信道，或被呼叫者返回系统时，系统会按排队顺序进行处理，自动回叫通话双方到通话信道通话。

通话限时显示：通话过程中，移动终端会倒计数显示通话时间，限时快到时有声音提示。

＊识别码显示：用户呼叫、通话过程中，在管理终端可实时显示用户身份码（或名称）。

未应答呼叫提示：当移动台收到其它移动台呼叫后，被呼叫用户没有在场或由于其它原因未应答通话，呼叫失败。在这种情况下，被呼叫的移动台中有记录，可以查阅到主叫用户身份码及呼叫时间，以便及时回呼。当有未应答呼叫信息未读出时，移动台显示屏上有提示。

＊呼叫建立时间要求：本基站内单呼小于0.5秒 本基站内组呼小于0.4秒

跨基站组呼小于0.7秒 跨基站单呼小于1秒

（2）用户（移动终端）管理功能

＊用户入网登记

移动台入网使用前，须先在基站管理系统中登记成为合法用户，未经登记的移动台，系统拒绝入网，被拒绝入网的移动台不能监听到合法移动台的通话。

＊通话限时：

系统可随机修改通话限时，以提高整个系统的工作效率。

＊优先组

可设置优先组，当呼叫优先组时，系统能立即分配一个信道为其使用，保障在通话繁忙时重要的警情调度能够实现。

＊故障弱化

分基站与主基站之间如果链路出现故障，该基站可自动转为单集群基站模式，不影响本基站用户单呼、组呼和其它单基站功能，分基站可实现对所属移动用户的管理功能。

（3）系统管理/控制功能

＊信令信道设定和切换：

系统可任意设定信令信道；可以任意选定一组信道作为控制信道。

＊话务信道分配：

用户呼叫时，系统可在正常的空闲信道中随机安排一个信道，作为当前工作信道；遇忙时排队，有通话下线，自动分配。

如果话务信道中任一信道故障无法正常工作，系统能够标记故障信道，并自动避开该信道，不分配给用户使用。当该信道恢复正常后，系统可恢复其正常工作。

＊指定开放通道：

在某些应用场合，指定系统中某个或某些信道脱网，脱离集群系统控制，变为常规信道工作。系统不再分配用户到该信道上工作。

＊跨站呼叫管理

系统可以自动判断某一呼叫是本站呼叫或跨基站呼叫，并自动处理。

6、系统性能指标要求

********9">（1）.总体性能指标

********0">（2）.接收机性能指标

********1">（3）.发射机性能指标

********3">(4).基站控制器性能指标

********6">（5）.基站全向天线性能指标：

7、配置清单

8、项目商务要求

1、本次招标采购的设备及其系统的技术性能必须符合国家质量标准和本招标文件规定的要求。

2、投标人应提供系统所有设备清单和详细技术参数（若有彩页，投标人应提供设备对应的技术参数彩页或图片）。

3、投标人应提供项目技术偏差的详细说明，并注明投标产品与招标要求有何不同，并说明其符合性。

4、投标人应详细说明拟建系统的各项功能，必须满足同主基站互联互通和信号覆盖范围要求。

5、投标人应在投标文件中提供设计方案、系统框图、施工方案及施工计划。

6、投标人是经销商的需提供设备生产厂家针对本项目的授权书原件。

7、合同的签订：中标人应在收到《中标通知书》后7日内与采购人进行产品测试，保证中标设备能够实现与驻马店市公安局现有基站有线联网功能，同时必须满足虚拟频率库、多基站集群同频同播、模数终端共享信道功能后，方可双方签订合同；如果满足不了要求，取消中标人的中标资格，由预中标人提供设备进行测试，测试合格后，由预中标人与采购人签订供货合同。

8、交货、完工时间：合同签订后5日内完工。

9．交货、安装地点：采购人指定地点。

10、售后服务要求：

（1）投标人应对所有设备及整套系统提供3年质保；质保期内实行无条件免费更换和维修；质保期满后，维修和更换零部件只收取材料费。

（2）质保期内， 4小时内响应， 24小时内到达用户现场并解决问题，如不能及时解决问题要提供备机备件服务、直到原设备修复。

（3）投标人应提供详细的售后服务计划。

（4）采购方遇有大型活动时，投标人须派1-2名工程技术人员做好现场技术支持。

（5）投标人应做好系统的定期巡检工作。

采 购 人：上蔡县公安局

代理机构：河南省鑫诚工程管理有限公司