2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人社局认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，强化政策举措，克服疫情影响，围绕年初工作计划，确立重点，突破难点，全局就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务体系建设等各项工作协调稳步推进。

一、就业创业

准确把握当前疫情防控和就业形势的阶段性变化,积极应对疫情冲击,全面强化稳就业举措，确保实现疫情防控和稳就业促发展双胜利。进一步完善就业创业政策，搭建形式多样的就业创业平台促进就业，就业创业局势总体保持稳定。通过对接就业岗位、建设扶贫载体、强化就业技能等方式，全力帮扶贫困家庭劳动力稳定就业。

2020年，全市城镇新增就业4.2万人，城镇失业人员再就业1.2万人，就业困难人员就业0.4万人。认真落实就业援助政策，为1419名就业困难人员发放灵活就业社会保险补贴894.92余万元；开展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，分别发放稳岗补贴和技能提升补贴3.28亿元、441万元。城镇登记失业率3.45%，低于省控目标0.75个百分点。

2020年，全市转移输出农村劳动力118.73万人。转移输出农村劳动力以省内转移就业为主，就地就近就业持续增加，其中省内转移90.57万人，省外输出28.16万人。

实施大学生就业创业促进计划，全年完成就业见习438人。跟踪帮扶离校未就业高校毕业生就业，全年离校未就业高校毕业生实现就业4271人、就业率99.3%。完善创业扶持政策，4家省级创新创业孵化园区（孵化基地）顺利通过复核。

2020年，全市举办“春风行动”等系列就业扶贫专场招聘会124场，提供岗位16.24万个（次），贫困劳动力达成就业意向3.18万余人；评选就业扶贫示范村67个、就业扶贫示范基地62个；全市组织开展劳务品牌培训12107人，返乡创业培训3466人。全年组织6042人参加创业培训。发放创业担保贷款2.05亿元，成功扶持创业736人。

全年公共就业和人才服务机构为7.7万余次城乡各类求职人员办理求职登记，提供职业指导、职业介绍服务分别达8.8万余人次、15.63万余人次。完善“德阳公共招聘网”功能模块，加大宣传推介力度，德阳公共招聘网实时在线招聘企业达2319家，累计提供岗位29613个。

二、社会保险

坚持以完善保障体系、提高保障水平为重点，不断夯实社会保障工作基础。做好养老金保发放、待遇调整工作。在全市范围内组织开展社会保险经办风险管理专项整治行动，扎实推动养老保险专项核查工作，组织开展网络监督、专项检查和问题整改。大力推进社会保障卡发行和应用。

2020年，全市城镇职工养老保险参保130.47万人、征缴45.88亿元，失业保险参保40.38万人、征缴1.83亿元，工伤保险参保54.22万人、征缴1.06亿元，城乡居民养老保险参保129.21万人、基金收入10.90亿元（其中个人缴费收入2.62亿元）。

2020年，全市有1146户建设施工企业参加了工伤保险，参保在职职工14.16万人，建筑业新开工建设项目工伤保险参保率100%。拨付工伤保险待遇1.78亿元。全面落实社保降费政策，全年减征社保费22.44亿元。全市企业职工养老保险制度享受待遇人数共计46.98万人，发放基本养老金113.28亿元，发放病残津贴270.27万元。发放城乡居民基本养老保险待遇7.14亿元。城乡居民养老保险基础养老金由100元提高到105元每人每月，养老金社会化发放率继续保持100%。

落实企业职工养老保险制度、退休人员基本养老金调整政策，全年月人均领取水平达到2132元。办理提前退休1218人。办理企业离退休人员资格认证45.4万人次，退休人员入社区实行社会化管理达到46.98万人。

2020年．大力推进社会保障卡发行工作，现场即时制卡网点突破203个，全市社会保障卡持卡人数达353万人。

三、人事人才管理

坚守安全底线，2020年共组织完成各类考试23项、4.5万余人参考、9.5万科次的考试工作。其中：专业技术人员职（执）业资格考试10次、1.7万余人参考；公务员招录类笔试和面试7次、1.1万余人参考；事业单位和教师公招、“三支一扶”等笔试和面试4次、1.5万人参考；全国计算机应用能力考试4次、197人参考、655个模块；军转干部安置、退役士兵安置和消防员面试等委托性考试1次，58人参考。

2020年，累计完成专业技术职称初定和确认220人。深入实施人才优先发展战略，努力构建促进高质量发展的人力资源协同体系。继续推进德阳首席技师百人计划，聘任德阳首席技师82名、德阳青年工匠20名。截至2020年底，全市共有技工院校2所、民办职业培训学校58所，技能人才总量达21.42万人，其中高技能人才总量达7.12万人。建成技能大师工作室49个（国家级5个、省级11个），建成高技能人才培训基地18个（国家级3个、省级5个）。建成博士后工作站4个，博士后创新实践基地14个，省级专家服务基地1个。

加强事业单位人事管理，通过考试、考核等方式，全市共公开招聘事业单位各类人才2255人，对46662名事业人员进行了年度考核。

四、构建和谐劳动关系

加强劳动关系三方四家协调配合，进一步规范劳动用工行为，不断扩大集体合同覆盖面，加强企业工资宏观调控。加强劳动监察和劳动保障维权工作，开展“六个百分之百”专项治理，全力保障建设领域拖欠农民工工资支付，确保全市农民工工资基本无拖欠。

2020年，全市劳动合同签订率达97.2%、集体合同签订率达93.5%。完成273家企业80032名职工薪酬调查工作，现行月最低工资标准为1650元/月，小时最低工资标准为17.4元/小时。推动市、县（市、区）属国有企业负责人薪酬制度改革。

2020年，全市主动监察用人单位1879户、涉及劳动者5.6831万人，依法查处劳动保障违法案件7件，结案率100%，为农民工追发工资待遇28.1675万元，为劳动者督促参保缴费0.5362万元。受理劳动争议案件2085件，结案2078件，结案率达97.88%，为当事人挽回经济损失6222.08万元。

五、公共服务体系建设

持续深化“放管服”改革，开展“减证便民”专项行动。持续推进“综合柜员制”改革，深化社银合作，依托银行网点办理人社业务，为群众提供便利快捷服务。围绕标准化、信息化、协同化、专业化“四化”要求，积极推进人社服务侧改革，加快群众满意的人社公共服务体系建设。在全市各级服务窗口大力推行透明、标准、信息、人性、简便、高效、定制、综合八项服务。

继续推进“互联网+”在人社各业务领域的应用，门户网站、客户端、微信公众号、微博、自助查询机、12333服务平台等优势互补、全面覆盖的人社公共信息平台基本形成，推进了公共服务事项向线上转移。

2020年，全市人社行政许可事项精减7项，10项人社行政许可事项中,均实现“仅跑一次”、“全程网上经办”。市级、区（市、县）、街道（乡镇）、社区（行政村）建成人力资源社会保障服务中心（站）1287个，基层平台建成率100%。全市企业退休人员社区管理服务率100%。

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