采购单位

大庆市大同区应急管理局

采购预算

*******元

联 系 人

姜志平，闫文凯

联系电话

****-*******，****-*******

商务要求

序号

采购项目商务要求

1

资质要求：乙级（含乙级）以上测绘资质

2

提供参与本项目投标供应商有效营业执照或事业单位法人证书。

技术要求

序号

品目

采购项目技术参数要求

1

承灾体调查

通过内外业人员调查公共服务设施：学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、旅游景区、星级饭店、体育场馆、宗教活动场所、大型超市、百货店及亿元以上商品交易市场等11项小类。危险化学品：化工园区、企业基础信息、加油加气加氢站等3项小类。非煤矿山自然灾害承灾体：金属非金属地下矿山承灾体、金属非金属露天承灾体、尾矿库承灾体等3项小类。煤矿自然灾害承灾体：煤矿等1项小类信息、包含属性信息调查及空间面状轮廓绘制两个方面的工作。

2

减灾能力调查

调查对象为政府灾害管理能力：政府灾害管理能力、政府专职和企业专职消防救援队伍与装备、森林消防队伍与装备、航空护林站队伍与装备、地震专业救援队伍与装备、矿山/隧道行业救援队伍与装备、危化/油气行业救援队伍与装备、海事救援队伍与装备、救灾物资储备库（点）、灾害应急避难场所、地质灾害监测和工程防治等11项小类，企业和社会减灾能力：大型企业救援装备和专职救援队伍、保险和再保险企业减灾能力、社会组织减灾能力等3项小类。乡镇与社区减灾能力：乡镇（街道）减灾能力、社区（行政村）减灾能力等2项小类、以及家庭减灾能力等主要工作为属性信息调查。

3

历史灾害调查

通过内外业人员调查年度自然灾害（查清我区 1978 年以来各类自然灾害的年度主要灾害信息统计指标）、历史重大灾害事件调查（重点调查 1949 年以来我区行政区发生的重大自然灾害事件）和历史一般自然灾害等3项小类工作。

4

宣传

宣传标语:普查、防灾、减灾知识普及、活动宣传、成果宣传等宣传标语、海报制作，15个乡镇（街道）。宣传手册：制作宣传手册，15个乡镇（街道）。宣传视频:制作宣传视频、短视频、进行多媒体宣传，按照国家普查办宣传要求，加强宣传普查工作中的先进经验和先进人物，提高全民防灾减灾意识，牢固树立以“预防为主、科学防灾”的防灾减灾理念。

5

培训

教材编制:开展普查专业内容培训、普查中疑点难点汇总培训、普查成果交流汇总等培训，需专业人员编制培训教材。教材制作印刷:用于调查培训、会议材料等印刷。

6

技术服务

方案编制:工作方案、实施方案及细则、培训方案和宣传方案的编写。

数据汇总：由区级各成员单位分别做好各自部门数据的整理汇总工作。普查办负责汇总各成员部门的数据，每个行业汇总一次。

数据质量核查：区级汇总的数据质量核查，包括过程数据质量核查及成果质量核查1.过程数据质量核查组织3次，对5个行业任务进展情况、数据过程质量情况、难点问题进行检查；2.成果质量核查组织1次，5个行业数据汇交后区级进行质量核查，检查行业成果完成情况及数据质量情况。

7

行政区划核实

工作开展前进行各乡镇街道行政区划信息核实。

8

评审验收

组织行业领域专家会议对应急普查评审与核查。

9

数据报告

专业技术人员将所得结果进行分析汇总、计算，然后出具应急普查数据报告。

10

数据收集处理

对如下数据进行收集和处理：

（1）对国土三调数据进行收集和处理。

（2）不动产数据：针对城镇房屋中的商品房、居民小区。

（3）房地一体化数据：针对农村不动产确权数据。

11

实施方案的编制

通过实地调研，编制区级城镇和农村房屋建筑调查实施方案。

12

城镇房屋建筑调查

1.调查对象：大同辖区范围内所有实际存在的住宅类和非住宅类城镇房屋建筑，在建房屋建筑工程不在本次调查范围之内。

其中城镇非住宅包括：中小学幼儿园教学楼、宿舍楼等教育建筑，其他学校建筑，医疗建筑，福利院建筑，养老建筑，办公建筑（科研实验楼、其他），疾控消防等救灾建筑，商业建筑（金融银行建筑、商场建筑、酒店旅馆建筑、餐饮建筑、其他），文化建筑（剧院电影院音乐厅礼堂、图书馆文化馆、博物馆展览馆、档案馆、其他），体育建筑，通信、电力、交通、邮电、广播电视等基础设施建筑，纪念建筑，宗教建筑，综合建筑（住宅和商业综合、其他），工业建筑（包括石油、石化建筑和其他工业建筑），仓储建筑等。

2.调查成果：包括数据成果和图件成果等，以及所有上级普查有关部门要求的其他工作内容。

3.调查内容：调查信息采集指标已在软件系统移动端内置，包括房屋的基本信息、房屋的建筑信息、抗震设防基本信息和房屋建筑使用情况等。祥见《城镇房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-02）第6部分。

4.工作流程：分为调查准备、数据调查、数据汇交等阶段。

5.调查准备：组织基层调查人员完成房屋建筑调查相关培训，培训内容包括现场工作调查要求和信息采集表填写要求，软件系统电脑端和移动端的使用与维护等。

6.数据调查：包括内业收集数据、外业现场调查后内业整理和自查数据等步骤。详见《城镇房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-02）第5部分5.3。

7.数据汇交：按照第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施普查数据汇交相关规定进行。详见《城镇房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-02）第5部分5.4。

8.未尽事宜，按照《城镇房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-02）执行。

13

农村房屋调查

1.调查对象：大同辖区范围内所有实际存在的住宅类和非住宅类农村房屋建筑，未建成使用的农村房屋建筑工程不在本次调查范围之内。

其中农村非住宅房屋可分为三大类：

（1）公共服务建筑。包括村委会等行政办公建筑，学校、幼儿园等教育建筑，卫生所等医疗卫生建筑，文化室、图书馆、阅览室、礼堂等文化建筑，敬老院等养老建筑，祠堂、寺庙、教堂等宗教场所，游客中心等旅游服务建筑和其他。

（2）商业建筑。包括餐饮饭店，住宿宾馆，超市。农资店、电商等商业建筑，农贸市场，棋牌室，KTV，浴室、理发等休闲娱乐建筑，商务办公建筑等。

（3）工业仓储用地。包括生产加工用房，仓储，物流，库房，附属办公，附属宿舍，附属建筑等。

2.调查成果：包括数据成果和图件成果，以及所有上级普查有关部门要求的其他工作内容。

3.调查内容：以房屋属性信息采集为主，调查项目通过系统开发在移动APP中内置，包括房屋的基本信息、建筑信息、抗震设防信息等。详见《农村房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-03）第6部分。

4.工作流程：分为调查准备、数据调查、数据汇交等阶段。

5.调查准备：组织基层调查人员完成房屋建筑调查相关培训，培训内容包括现场工作调查要求和信息采集表填写要求，软件系统电脑端和移动端的使用与维护等。

6.数据调查：包括内业收集数据、外业现场调查核实补充数据以及现场调查后内业整理和自查数据等步骤。详见《农村房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-03）第5部分5.3。

7.数据汇交：按照第一次全国自然灾害综风险普查房屋建筑和市政设施普查数据汇交相关规定进行。详见《农村房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-03）第5部分5.4。

8.未尽事宜，按照《城镇房屋建筑调查技术导则》（FXPC/ZJG-03）执行。

注：上级住建部门下发的工作底图显示调查总量为13.146栋，必须全部调查完成，同时细化各乡镇、街道行政边界，并据此划分城镇、农村房屋建筑类别。如实际外业调查过程中，发现与工作底图不符，应据实调整一并上报，最终完成大同辖区范围内所有实际存在的城镇和农村房屋建筑承灾体调查任务

14

专家评审核查

组织行业领域专家会议对调查的房屋建筑评审与核查。

15

出具调查报告

出具房屋建筑调查报告。