湖北省省级政府采购招标文件招标编号：EZC-2013-ZX0484项目名称：湖北省公安厅2013年度全省公安二三级网电路租赁项目招标内容：全省公安二三级网电路租赁湖北省政府采购中心二O一三年十二月 目录第一章 投标邀请书…………………………………………3第二章 投标人须知…………………………………………5第三章 招标项目技术规格、参数及要求…………………16第四章 评标办法及评分标准………………………………37第五章 合同书………………………………………………46第六章 投标文件格式………………………………………47 第一章投标邀请书根据湖北省财政厅鄂财采计[2013]6116号计划下达函要求，湖北省政府采购中心对“湖北省公安厅全省公安二三级网电路租赁项目”中所需相关服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、招标编号：EZC-2013-ZX0484二、项目名称：湖北省公安厅全省公安二三级网电路租赁项目三、招标内容：全省公安二三级网电路租赁（详见招标文件第三章）四、投标人资格及所投货物要求：1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2. 投标人须在中华人民共和国境内注册，并须提供《营业执照》和《税务登记证》。3. 投标人应具备工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。五、招标文件获取：登录湖北省政府采购电子化交易平台（http://hb.china-cpp.com/），点击“湖北省省级政府采购公告（XXX项目）”后免费下载。六、登记报名方式及时间：1．将法人授权委托书（原件）彩色扫描件、被授权人身份证及营业执照的（加盖公章）彩色扫描件以附件形式发送至邮箱********4@qq.com；2．邮件主题名称必须写明：参与（XXX项目）报名；3．邮件正文内容必须写明：参与项目的名称、项目编号、供应商名称、联系人、联系人固定电话、移动电话；4. 登记报名时间：详见招标公告。注：未在报名截止时间前按上述要求进行报名的供应商将无资格参与本项目投标。七、投标信息：投标截止时间：详见招标公告。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心401室。注：开标当日8:30时开始接受投标文件，逾时送达的投标文件恕不接受。八、开标信息：开标时间：详见招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心401室。届时请参加本项目的投标人派授权代表按时出席开标仪式。九、质疑的受理：投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱。联系电话：***-********，传真：***-********，电子邮箱：hbgp87835113@163.com。十、联系方式：湖北省政府采购中心联系人：刘轶铭联系电话：***-********联系地址：湖北省武汉市武昌区中北路特1号（洪山家乐福后）湖北省公安厅联系人：罗曼联系电话：***-******** 第二章投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：湖北省公安厅。2.2“监管部门”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3合格的投标人1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的供应商。2) 符合招标文件规定资质要求，有能力提供招标货物（服务）的制造商或经制造商授权的经销商。3) 与采购人和湖北省政府采购中心没有直接或间接隶属关系或利害关系。2.4“中标人”是指经评标委员会评审，并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织的符合我国有关法律法规要求并满足招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》相关规定均应是中国境内生产的货物，另有规定的除外。3.2所投货物必须是其合法生产、销售的合格货物，并能够满足货物合同规定的品牌、产地、质量、价格、交货期和质保期等要求。3.3 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：卖方须承担的运输、安装、调试、测试、技术支持、培训、售后、质保、文档准备以及其它类似附加服务的义务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加本次采购活动有关的费用。不论本次采购活动的结果如何，湖北省政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章招标货物规格参数及技术要求第四章评标办法及评分标准第五章合同书（格式）第六章投标文件（格式）5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6. 招标文件的澄清和质疑6.1潜在投标人有要求对招标文件进行澄清或提出质疑的权利，湖北省政府采购中心和采购人将依据招标文件“第一章 第九条”的规定受理质疑。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以内，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心和采购人确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心和采购人可适当推迟投标截止期。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件及投标人与湖北省政府采购中心和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文译本为准。9．投标文件的构成9.1投标人编制的投标文件应严格按照以下要求格式，但不限于下列内容：1）投标书（附件1）；2）投标一览表（附件2）；3）投标分项报价表（附件3）；4）投标货物和服务清单（附件4）；5) 技术响应、偏离说明表(附件5）；6) 商务响应、偏离说明表(附件6）；7) 类似业绩一览表(附件7）；8) 法人代表授权书(附件8）；9) 投标人的资格声明(附件9）；10）培训及售后服务承诺(附件10）。10．投标文件的编制10.1 投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。10.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。10.4 如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。10.5 投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，其风险由投标人承担。11．投标报价11.1 投标人所提供的服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“招标项目技术规格、参数及要求”规定的服务内容、责任范围以及合同条件进行报价。并按《投标一览表》和《投标分项价格表》指定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。11.3 投标分项价格表填写时应注意下列要求：1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中；3) 投标报价中应包含货物和服务相关所有费用。11.4投标方案只允许有一个投标总报价，否则其投标无效。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12．备选方案12.1 本次招标只允许投标人有一个投标方案，否则其投标无效。13. 联合体投标13.1按《政府采购法》及其相关规定执行。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：1) 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术能力的文件；2) 营业执照、税务登记证等与本次招标有关，且非常重要的其它证明文件及资料等。14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标服务项目的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人须提交证明其投标项目所需服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组成部分。15.2 证明服务项目与招标文件要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据；15.3 投标服务项目的业绩（提供合同或中标通知书，包括金额、主要用户、用户使用情况反映等）。15.4保证服务期的措施（必要时提供计划周期表）。16．投标保证金16.1 本次招标不向投标人收取投标保证金。17．投标有效期17.1 投标应自开标之日起90个日历日内保持有效。投标有效期不足的投标，将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》原件附在投标文件中。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人应将《投标一览表》两份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样，然后再封装在一个大信封内。19.2 信封应注明项目名称、投标邀请的标题、编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3 如果未按要求加写标记和密封，湖北省政府采购中心对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间20.1 投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心。21. 迟交的投标文件21.1 湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到湖北省政府采购中心。22.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1湖北省政府采购中心在“投标邀请”规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表，并可邀请政府采购监管部门、纪检等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认无误后湖北省政府采购中心当众宣读《投标一览表》中所有内容。23.3 在开标时没有启封和没有读出的投标文件,在评标时将不予考虑。因故没有启封的投标文件将原封退回给投标人。23.4 湖北省政府采购中心将做开标记录，开标记录将在开标后要求各投标人授权代表签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由湖北省政府采购中心按照有关法规组建的评标委员会负责。评委会成员由采购人代表一名和外聘专家六名（技术、经济、法律等方面）组成，外聘专家从省级政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务服务评议、技术评议和价格评议。24.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章 评标办法及标准”。24.4 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25. 投标文件的澄清25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照湖北省政府采购中心通知的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知第26.2条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.2对于投标文件中《投标书》和《投标一览表》的内容与公开唱出《投标一览表》的内容不一致的，以公开唱出的为准。25.3投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式提交给湖北省政府采购中心，并应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖投标人印章。25.4投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否招标文件要求的格式编制，内容是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；若投标人投标文件中的报价不一致，则以公开唱标时唱出的报价为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。26.5 投标人有下列情形之一的，其投标无效：实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1) 投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的相关条件。2）投标人未在中华人民共和国境内合法注册，没有提供《营业执照》和《税务登记证》。3）投标人不具备工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。4）提供证明所投货物合格的证明文件不完整的。5）没有按照招标文件要求提供货物来源地的或来源地不符合要求的。6）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有隶属关系及其他利害关系的。7）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。8）超出营业执照经营范围的投标。9）投标文件没有法定代表人签字，或签字人没有法定代表人有效委托书原件。10）投标有效期不足的。11）投标服务期不满足招标要求的。12）可供选择投标方案的。13）联合体投标的，未提交联合体协议书或不符合政府采购法相关规定。14）有招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的；技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的；2）不满足招标文件第三章“★”号技术条款要求的；3）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。27. 投标的综合评价27.1评标委员会将按照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审评价和比较，并按包进行评审。27.2 商务服务评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：1）投标人经营状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）。2) 所投服务的业绩（提供合同书或中标通知书等，同时提供用户的联系方式）。3) 投标人所做的货物和服务方案措施等。4）投标人参与项目的人员素质等。5）投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）。28. 定标28.1评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的第一名为中标候选人，第二名为备选中标候选人。28.2中标候选人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，才可依评标排名次序顺位备选中标候选人依次递补为中标人，招标文件规定取前两名为中标人的以此类推。28.3 中标人确定后，湖北省政府采购中心将在政府采购指定媒体上公告中标结果。同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。28.5 在评标期间，投标人企图影响采购人、湖北省政府采购中心和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、授予合同29. 合同授予标准29.1 除本须知第30条的规定之外，采购人将与中标人签订货物和服务合同。29.2 最低报价不是被授予合同的保证。29.3 采购人在授予合同时，经监管部门批准后可对“服务需求一览表”中规定服务在10%的范围内予以增减调整，但不得对服务类型、单价和其他条款做任何改变。30. 接受和拒绝任何或所有投标的权力30.1 在特殊情况下，评标委员会、湖北省政府采购中心和采购人在报经监管部门同意后，保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。31. 签订合同31.1采购人应按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。七．公告和质疑32. 公告32.1 湖北省政府采购中心在“中国湖北政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）”、“湖北省政府采购电子化交易平台”上发布招标公告、更正公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息，请务必时时关注网上公告。评标结果公告期为7个工作日。33. 质疑33.1 如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《政府采购法》和相关规定，向湖北省政府采购中心提出质疑。33.2投标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的投诉事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。八．履约保证金34. 履约保证金34.1 如招标文件要求提交履约保证金的，中标人按照采购人可以接受的其他方式向采购人提交履约保证金。34.2 如果中标人未按规定提供,湖北省政府采购中心将取消该中标决定,并报监管机构同意后可将此投标授予下一个中标候选人。九．付款35.《政府采购确认函》下达后，财政国库集中收付部门根据《政府采购确认函》和相关手续，向供应商支付政府采购资金。十．适用法律36. 采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。 第三章 招标项目技术规格、参数及要求（一）系统建设目标与任务1.1系统建设目标本次建设以2010年《湖北省公安厅二三级网改造专家评审意见》和同期湖北省财政厅政府采购管理处专家意见为依据，结合我省当前公安信息网业务应用的需求，于2013年底前完成公安二三级网线路、省本级公安网接入线路、部门间信息共享线路、公安网视频会议和350M无线联网线路、互联网线路建设和相关集成工作的任务目标。1.2系统建设任务 本次系统建设的任务为：建设15条155M、2条100M、1条1000M带宽的公安二级网电路和65条100M带宽的公安三级网电路，同时为配合电路建设对现有公安网设备进行改造；建设1条155M、3条1G带宽的省本级公安网接入线路；建设1条100M带宽的部门间信息共享线路；建设17条6M带宽的公安网视频会议和350M无线联网二级网线路，建设65条2M带宽的公安网视频会议三级网线路；建设3条100M带宽的省本级互联网接入线路。1.3 系统建设周期系统建设的周期为：自中标通知书发出之日起3个日历日完成。1.4 服务要求中标方需制定完善、可行的集成方案，保证新建系统与现网并网割接过程中公安网不出现中断；提供本期集成所有内容租期内的服务维护；中标方提供设备日常维护，定期巡检，每年不少于12次。1.5 项目验收本项目按照《湖北省公安厅科技信息化建设项目管理办法》验收。 （二）项目采购需求一览表 (注： “★”标注项目为强制要求，即必须满足或优于此要求)序号产品名称数量备注电路租用1155M长途SDH电路15条详见技术需求2100M长途MSTP电路2条详见技术需求31000M长途WDM电路1条详见技术需求4100M本地MSTP电路65条详见技术需求5155M本地ATM电路，包括11条10M，1条30M，按实际业务需求分配1条详见技术需求6100M本地电路，以10M为单位可按用户需求灵活分配1条详见技术需求71000M本地电路3条详见技术需求86M长途SDH电路17条详见技术需求92M本地SDH电路65条详见技术需求10100M互联网线路3条详见技术需求设备租赁、集成、维护1网络设备租赁1套详见技术需求2租赁设备集成服务1详见技术需求3租赁设备租赁期内的维护服务1详见技术需求相关要求1★工期要求?中标通知书发出之日起3个日历日完成。?中标方未按约定时间完成“线路 设备”的全省整体集成施工和新老系统全省整体割接，合同将自动终止，三年内不允许参与湖北省公安厅的任何招投标，所产生的社会影响和关联产生的经济损失、法律责任由中标方承担。2★服务期限项目所需的租赁服务期限为三年，从2013年1月1日开始计算。3★项目承诺函投标人需出具《项目承诺函》，内容为：对第五节 “项目承诺要求”所要求的全部内容的承诺。（三）技术需求3.1湖北省公安信息网整体描述湖北省公安信息网分为数据业务网和视频会议专线两部分，两部分分别呈树形拓扑结构，省、市、县节点部署有Cisco的7600、7300、2800系列路由器连接广域网线路并接入本地局域网和数据中心，省内广域网络运行有OSPF、MPLS VPN等广域网络通讯协议，与公安部采用BGP协议进行互联。另省厅办公楼、省宣传教育处、网安总队各部署有1条100M互联网光纤专线线路。线路情况如下：（1）数据网：序号线路性质线路类型线路起止点数量带宽业务承载情况说明1二级网SDH省厅至咸宁、孝感、黄冈、襄樊、十堰、荆州、宜昌、恩施、随州、荆门、鄂州、黄石、天门、仙桃、潜江15条155M公安内部的信息浏览、文件传输、应用系统、视频监控、基础数据传输等。2二级网MSTP省厅至林区、油田 2条100M3二级网WDM省厅至江汉油田公安局1条1000M4三级网MSTP市州至县（市）65条100M5城域网ATM省厅至本地直属各单位，包括省厅至海关缉私、林业公安、铁路公安、警卫局、民航公安、武警边防总队、机场边检、监管总队、空警十一大队、出入境机场签证处、高管七大队11条10M，至警官学院1条30M；带宽按实际需求可灵活分配。1155M6接入网MSTP省厅至各业务单位，带宽可按用户需求以10M为单位灵活分配1100M部门间信息共享7城域网WDM省厅至警官学院11000M公安网8城域网WDM省厅至警卫局11000M公安网9城域网WDM省厅至武汉铁路公安局11000M公安网（2）视频会议和无线350M链路通信专线网络序号线路性质线路类型线路起止点数量带宽业务承载情况说明1二级网SDH省厅至咸宁、孝感、黄冈、襄樊、十堰、荆州、宜昌、恩施、随州、荆门、鄂州、黄石、天门、仙桃、潜江、林区、油田17条3×2M2×2M承载视频会议；2M用于350M无线系统联网2三级网SDH市州至县（市）65条2M承载视频会议（3）互联网光纤专线序号线路性质线路类型线路起止点数量带宽业务承载情况说明1互联网光纤省厅至互联网3条100M网站、访问互联网、互联网安全监控3.2电路技术需求1）省至15个市（州）SDH专网电路项目指标数量15中心点接入带宽155Mbps×15各市（州）接入带宽155Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省）155M POS接口接口类型（市（州））155M POS接口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文” 三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。2）省至2个市（州）MSTP专网电路项目指标数量2中心点接入带宽100Mbps×2各市（州）接入带宽100Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省）GE以太网单模光接口接口类型（市（州））GE以太网单模光接口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文” 三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。3）省厅至江汉油田公安局WDM专网电路项目指标数量1中心点接入带宽1000Mbps×1各二级单位接入带宽1000Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省厅）千兆以太口接口类型（二级单位）千兆以太口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文”三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。4）市(州)至65个县(市、区) MSTP专网电路项目指标数量65各市(州)接入带宽(100Mbps)×下辖县（区）数量县(市、区)接入带宽100Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（各市(州)）千兆以太口接口类型（县(市、区)）百兆以太口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文” 三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。5）省厅至省厅直属二级单位专网电路项目指标数量12中心点接入带宽10Mbps×11 30Mbps×1各二级单位接入带宽10Mbps、30Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省）155M ATM接口接口类型（市（州））以太网接口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文”三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。6）省厅至部门间信息共享各业务单位专网电路项目指标数量10中心点接入带宽10Mbps×10各二级单位接入带宽10Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省）100M 以太网单模光纤接口接口类型（业务单位）以太网接口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文”三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。7）省厅至警官学院、警卫局、武汉铁路公安局WDM专网电路项目指标数量3中心点接入带宽1000Mbps×3各二级单位接入带宽1000Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省厅）千兆以太口接口类型（二级单位）千兆以太口数据承载要求线路需承载“MPLS标签 IPSEC 标准数据报文”三重嵌套且不可分割的超长数据报文。★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。8）省厅至17个市（州）SDH视频会议和无线350M链路通信专线电路项目指标数量17中心点接入带宽2Mbps×3×17各市（州）接入带宽2Mbps×3电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（省）E1接口接口类型（市（州））E1接口★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。9）市(州)至65个县(市、区) SDH视频会议电路项目指标数量65各市(州)接入带宽2Mbps×下辖县（区）数量县(市、区)接入带宽2Mbps电路可用率99.9%误码率≤10-7端到端数据传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）接口类型（各市(州)）E1接口接口类型（县(市、区)）E1接口★注：如果运营商提供的电路接口用户侧IP设备不匹配，将由中标运营商免费提供IP设备，并负责集成调试，以保证用户业务正常使用。10）省厅互联网专线项目指标数量3接入带宽100M线路IP线路一：221.232.80.28/30线路二：221.232.131.32/27线路三：219.140.161.84/30省厅网站：219.140.161.86电路可用率99.9%误码率≤10-7第一跳传输时延≤（10 0.01G）ms（G是电路长度，Km）省厅侧接口类型以太网接口★注：如果中标运营商提供的IP地址非上表提供的IP，需和线路使用单位：省厅科技信息处、宣教处、网安协商，在相关业务使用部门同意的情况下才能进行线路建设和割接，以避免某些公安特殊业务的中断；如相关业务部门不同意变更IP，需由中标运营商与原线路提供商协商解决IP问题。3.3设备技术需求湖北省公安二三级网扩容改造项目是一个整体的系统工程，须向中标方租赁所有网络设备，并由中标方负责整体系统的集成、服务维护。租赁设备清单如下表所示： 租赁设备汇总表序号节点设备数量备注1省中心核心路由器Cisco7609（配置一）1套具体配置详见《租赁设备明细表》2核心路由器Cisco7609（配置二）1套3省厅核心交换机Catalyst 65091套4安全隔离传输系统Topwalk-GAP V3.01套5防火墙2套6网管服务器2套7市州节点大型市州汇聚路由器Cisco7304（配置一）8套8中型市州汇聚路由器Cisco7304（配置二）4套9中型市州汇聚路由器Cisco7204VXR3套10小型市州接入路由器Cisco 28515套11县节点县接入路由器CISCO282163套12县接入路由器NE40E-X32套13备件Cisco网络备件1套14Cisco升级备件1套15华为网络备件2套租赁设备明细表序号产品型号产品描述数量一省厅核心路由器1 Cisco7609（合计1套）　CISCO7609=Cisco 7609 Chassis Spare1　WS-SUP720-3BCatalyst 6500/Cisco 7600 Supervisor 720 Fabric MSFC3 PFC3B2　MEM-C6K-CPTFL128MCat6500 Sup720 Compact Flash Mem 128MB2　WS-CAC-3000WCatalyst 6500 3000W AC power supply2　CAB-AC-2500W-INT=Power Cord, 250Vac 16A, INTL2　S763Z-12218SXDCisco 7600-SUP720 IOS IP1　GLC-SX-MMGE SFP, LC connector SX transceiver4　7600-SIP-200Cisco 7600 Series SPA Interface Processor-2001　SPA-4XOC3-POS4 Port Packet/SONET OC3c/STM1 Port Adapter2　SFP-OC3-SROC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Short Reach8　7600-SIP-200Cisco 7600 Series SPA Interface Processor-2001　SPA-4XOC3-ATM4-port OC-3c/STM-1 ATM Shared Port Adapter1　SFP-OC3-SROC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Short Reach4　WS-X6548-GE-TXCatalyst 6500 48-port fabric-enabled 10/100/1000 Module1二省厅核心路由器2 Cisco7609（合计1套）　7609S-RSP720C-PCisco 7609S Chassis,9-slot,RSP720-3C,PS1　MEM-RSP720-4GRSP720 RP Memory Upgrade to 4G (2 x 2G Modules)1　MEM-RSP720-SP2GC7600 RSP720 SP 2G Memory1　GLC-LH-SMGE SFP, LC connector LX/LH transceiver4　3000W-AC3000W AC Power Supply (select cable)1　RSP720-3C-GECisco 7600 Route Switch Processor 720Gbps fabric, PFC3C, GE1　MEM-RSP720-4GRSP720 RP Memory Upgrade to 4G (2 x 2G Modules)1　MEM-RSP720-SP2GC7600 RSP720 SP 2G Memory1　WS-CAC-3000WCatalyst 6500 3000W AC power supply1　CAB-AC16A-CH16A AC Power Cord For China2　S764AEK9-12233SRDCisco 7600-RSP720 IOS ADVANCED ENTERPRISE SERVICES SSH1　7600-SIP-200Cisco 7600 Series SPA Interface Processor-2001　MEM-SIP-200-1G1 GB Memory for 7600 SIP-2001　SPA-4XOC3-POS4-port OC3/STM1 POS Shared Port Adapters2　SFP-OC3-SROC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Short Reach8　WS-X6748-GE-TXCat6500 48-port 10/100/1000 GE Mod: fabric enabled, RJ-451　WS-F6700-DFC3CCatalyst 6500 Dist Fwd Card for WS-X67xx modules1　CON-SNT-7600SIP2SMARTNET 8X5XNBD 7600 Series SPA Interface Processor 2001　CON-SNT-7609SRCPSMARTNET 8X5XNBD Cisco 7609S Chassis,1　CON-SNT-4XOC3SMARTNET 8X5XNBD 4-port OC3/STM1 POS2三省厅核心交换机Catalyst 6509（合计1套）　WS-C6509-EEnh C6509 Chassis, 9slot, 15RU, No Pow Supply, No Fan Tray1　WS-SUP720-3BCatalyst 6500/Cisco 7600 Supervisor 720 Fabric MSFC3 PFC3B2　WS-CAC-3000WCatalyst 6500 3000W AC power supply2　WS-C6509-E-FANCatalyst 6509-E Chassis Fan Tray1　GLC-SX-MMGE SFP, LC connector SX transceiver6　CAB-AC-2500W-INTPower Cord, 250Vac 16A, INTL2　WS-X6548-GE-TXCatalyst 6500 48-port fabric-enabled 10/100/1000 Module1四省厅安全隔离传输系统Topwalk-GAP V3.0（合计1套）Topwalk-GAP V3.0数据安全隔离传输系统，基于专用通信协议进行数据摆渡，保证对所有过往的流量都剥离通信协议，并对所有协议剥离和再生过程实现安全审计，并且具有防范各种网络协议攻击的能力，能实现确保公安内网安全前提下的数据安全交换，满足信息采集的要求，支持多种平台，采用加固安全系统。1五省厅防火墙（合计2套）防火墙多核处理器架构，模块化设计，网络吞吐量大于3.5G，最大并发连接数200万个，2个SFP千兆光口，6个10/100/1000M自适应电口2六省厅网管服务器（合计2套）网管服务器高性能PC服务器,配置2路4核以上CPU，32G以上内存，3*300GB 15000转硬盘，1块HBA卡，双电源， 支持Linux、Windows操作系统、支持Vmware虚拟化技术，至少三年7X24小时原厂技术支持，提供故障硬盘不返还服务。2七CISCO7304汇聚路由器(恩施/咸宁/孝感/黄冈/襄樊/宜昌/荆州/十堰)（合计8套）　CISCO7304=Cisco 7300, 4-slot chassis2　7304-NPE-G100=Cisco 7304 NPE-G100 w/1GB SDRAM, 256MB Flsh, (3)GE/FE/E2　7300-PWR-ACCisco 7304 AC Power Supply2　S730Z-12220SCisco 7300 Series IOS SERVICE PROVIDER2　CAB-AC10A-90L-AU10A AC Pwr Cord, left-angle (Australia) (bundle option)2　7300-CC-PA7304 Carrier Card for 7200 Series Port Adapters1　PA-POS-OC3SMI1-Port Packet/SONET OC3c/STM1 Singlemode (IR) Port Adapter1　7300-CC-PA7304 Carrier Card for 7200 Series Port Adapters1　PA-A3-OC3SMI=1-Port ATM Enhanced OC3c/STM1 Singlemode(IR)Port Adapter1　PA-GE=Gigabit Ethernet Port Adapter1　WS-G54861000BASE-LX/LHlong haulGBIC (singlemode or multimode)1八CISCO7304 汇聚路由器(随州/荆门/鄂州/黄石)(合计4套)　CISCO7304=Cisco 7300, 4-slot chassis2　7304-NPE-G100=Cisco 7304 NPE-G100 w/1GB SDRAM, 256MB Flsh, (3)GE/FE/E2　7300-PWR-ACCisco 7304 AC Power Supply2　S730Z-12220SCisco 7300 Series IOS SERVICE PROVIDER2　CAB-AC10A-90L-AU10A AC Pwr Cord, left-angle (Australia) (bundle option)2　7300-CC-PA7304 Carrier Card for 7200 Series Port Adapters1　PA-A3-OC3SMI=1-Port ATM Enhanced OC3c/STM1 Singlemode(IR)Port Adapter1　PA-GE=Gigabit Ethernet Port Adapter1　WS-G54861000BASE-LX/LHlong haulGBIC (singlemode or multimode)1　7300-CC-PA7304 Carrier Card for 7200 Series Port Adapters1　PA-POS-1OC31 Port Packet/SONET OC3c/STM1 Port Adapter1　SFP-OC3-IR1OC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Intermediate Reach1九地市接入路由器CISCO 2851(神农架/天门/仙桃/潜江/油田)（合计5套）　CISCO28512851 w/ AC PWR,2GE,4HWIC,3PVDM,1NME-XD,2AIM,IP BASE,64F/256D1　NME-16ES-1G EtherSwitch Service Mod 16 10/100T1GE,IP BASE1十地市汇聚路由器Cisco7204VXR(天门/仙桃/潜江)（合计3套）　CISCO7204VXRCisco 7204VXR, 4-slot chassis, 1 AC Supply w/IP Software1　PWR-7200/2Cisco 7200 Redundant AC Power Supply Option (280W)1　CAB-ACAAC Power Cord (China/Australia), C13, AS 3112, 2.5m2　S72PSPSK9-12415TCisco 7200 NPE G2 IOS SP SERVICES1　NPE-G27200 series NPE-G2 engine with 3 GE/FE/E ports1　SFP-GE-L1000BASE-LX/LH SFP (DOM)3　CON-SNT-7204SMARTnet 8x5xNBD for Cisco 7204 Modular Router Base 1　PA-POS-1OC31 Port Packet/SONET OC3c/STM1 Port Adapter1　SFP-OC3-IR1OC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Intermediate Reach1十一各县接入路由器CISCO2821（合计63套）　CISCO28212821 w/ AC PWR,2GE,4HWICs,3PVDM,1NME-X,2AIM,IP BASE,64F/256D1　NME-16ES-1G EtherSwitch Service Mod 16 10/100T1GE,IP BASE1十二各县接入路由器NE40E-X3（合计1套）　CR52-NE40E-X3-BASE-ACNE40E-X3基本配置(含NE40E-X3机箱/双主控板/2*2G内存/4*1G FLASH/双交流电源,不含软件费用和资料)1　CR53-LPUF-10灵活插卡线路处理板(LPUF-10,4个子槽位)1　CR5M0E8GFA308端口100/1000Base-X-SFP 灵活插卡A(P10-A,支持1588v2)2　SFP-GE-1000BaseT光有源功能模块-1000BASE-T -SFP模块-RJ45电接口-自协商-最大传输距离100m6　eSFP-1310nm-1000Base-Lx SM光收发一体模块(eSFP,1310nm,1.25Gb/s,-9dBm~-3dBm,-20dBm,LC,单模,10km)6　CR5P00SWF063NetEngine40E&80E VRP5 V600R003软件包1十三网络备件Cisco（合计1套）　CISCO7304=Cisco 7300, 4-slot chassis1　7304-NPE-G100=Cisco 7304 NPE-G100 w/1GB SDRAM, 256MB Flsh, (3)GE/FE/E1　7300-PWR-ACCisco 7304 AC Power Supply1　S730Z-12220SCisco 7300 Series IOS SERVICE PROVIDER1　CAB-AC10A-90L-AU10A AC Pwr Cord, left-angle (Australia) (bundle option)1　7300-CC-PA7304 Carrier Card for 7200 Series Port Adapters1　PA-POS-OC3SMI1-Port Packet/SONET OC3c/STM1 Singlemode (IR) Port Adapter1　PA-A3-OC3SMI=1-Port ATM Enhanced OC3c/STM1 Singlemode(IR)Port Adapter1　CISCO28512851 w/ AC PWR,2GE,4HWIC,3PVDM,1NME-XD,2AIM,IP BASE,64F/256D1　CISCO28212821 w/ AC PWR,2GE,4HWICs,3PVDM,1NME-X,2AIM,IP BASE,64F/256D1　NME-16ES-1G EtherSwitch Service Mod 16 10/100T1GE,IP BASE1　NPE-G27200 series NPE-G2 engine with 3 GE/FE/E ports1　SFP-OC3-SROC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Short Reach2　SFP-OC3-IR1OC3/STM1 SFP, Single-mode fiber, Intermediate Reach2十四网络备件华为（合计2套）　CR52-NE40E-X3-BASE-ACNE40E-X3基本配置(含NE40E-X3机箱/双主控板/2*2G内存/4*1G FLASH/双交流电源,不含软件费用和资料)1　CR53-LPUF-10灵活插卡线路处理板(LPUF-10,4个子槽位)1　CR5M0E8GFA308端口100/1000Base-X-SFP 灵活插卡A(P10-A,支持1588v2)2　SFP-GE-1000BaseT光有源功能模块-1000BASE-T -SFP模块-RJ45电接口-自协商-最大传输距离100m6　eSFP-1310nm-1000Base-Lx SM光收发一体模块(eSFP,1310nm,1.25Gb/s,-9dBm~-3dBm,-20dBm,LC,单模,10km)6　CR5P00SWF063NetEngine40E&80E VRP5 V600R003软件包1十五升级备件Cisco（合计1套）　WS-SUP720-3BCatalyst 6500/Cisco 7600 Supervisor 720 Fabric MSFC3 PFC3B1　PA-8T-V358-Port Serial, V.35 Port Adapter2　CAB-OCT-V35-MT8 Lead Octal Cable and 8 Male V35 DTE Connectors2 3.4本项目服务技术需求线路服务部分：1、在线路租用期限内，中标方应为招标方免费提供现场维修及维护服务；2、中标方每月为采购人提供上月的线路运行报告，运行报告的格式和内容由投标方提供模版，双方讨论确定；3、中标方应将采购人视为集团大客户，享受大客户的服务待遇，将采购人租用的资源，纳入统一监控系统中随时监控线路质量；4、中标方应为采购人设置对口的客户服务经理，采取一站式受理，统一处理采购人的服务要求，包括线路的开通、变更、终止、故障申报、缴费等业务流程。5、中标供应商必须为采购人提供7×24小时应急通信保障，首次故障响应时间不超过15分钟；★6、中标运营商需制定完善、可行的线路割接方案，保证新建线路与原线路割接过程中公安网不出现中断；7、投标人需按合同要求提供链路日常维护，定期巡检，每年不少于12次；8、中标运营商需制定完善的线路维护方案。设备集成、维护服务部分★1、全省公安二三级网电路租费项目为整体系统工程，须由中标方提供租赁网络设备租期内的系统整体集成、服务维护，整体集成和服务维护范围包括：湖北省公安二三级网、省市县安全边界接入公安网、市县公安城域网接入公安网、省市数据中心和内网接入公安网、湖北省公安二三级网与公安部一级网互联互通以及租期内发生的新增加节点和新加载业务集成和维护服务；2、中标运营商需制定完善、可行的集成方案，保证新建系统与原系统割接过程中公安网不出现中断；；3、投标人需按采购人要求提供设备日常维护，定期巡检，每年不少于12次。3.5投标技术文件制作要求1、设备连线图格式 2、按节点制作出现网IP地址规划表（样表）本地设备广域网参数对端设备广域网参数本地设备局域网参数本端设备名称本地端口本端广域网接口IP对端设备名称对端端口对端广域网接口IP本端局域网段本端局域网网关本端视频MPLS VPN网段本端视频MPLS VPN网关3、查勘与工程设计图纸格式 4、端口维护表（样表）节点单位设备型号本地端口Loopback地址接口IP地址对端设备对端端口对端接口IP连接点 （四）报价要求本项目中标单位将负责项目所需线路的敷设、系统安装、系统调试、系统报检、系统培训以及其他售后服务等全部相关工作。同时在合同实施过程中还将发生的其它费用如：项目设计费、历史数据整理录入费、多语言版本信息翻译/编辑费（中标单位应将此费用支付给项目设计、历史数据信息录入和多语言版本信息翻译/编辑相关责任单位）等。故投标人投标报价应包含以上全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），招标方概不负责。对于本招标文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。 （五）项目承诺要求投标人需明确承诺如下：1．若我公司中标，我方承诺整体工程将于中标通知书发出之日起3个日历日完成，交付用户使用（以用户签字盖章的《交付报告》为标志）；2、若我公司中标但未按约定时间完成“线路 设备”的全省整体集成施工和新老系统全省整体割接，或割接中全省公安信息网任意节点发生中断，合同将自动终止，我公司三年内不参与湖北省公安厅的任何招投标，由此所产生的社会影响和关联产生的经济损失、法律责任由我方承担。3、我公司将向原线路提供商支付从2013年1月1日至项目交付日所产生的租费（租费以原合同为准）；4、我公司按用户与原线路提供商签署的合同相关违约条款向原线路提供商支付违约金；5、若我公司中标，我公司将提供“3.3设备技术需求”章节中“租赁设备明细表”的设备维护保障服务，包括：硬件质保、网络优化调试、巡检等；6、由于公安网线路承载了全省公安的核心业务系统，因此要求系统全省整体割接不能中断任何公安网骨干线路和接入节点、系统线路，不能对现网用户、业务产生任何影响，若我方中标，将按投标书中制订的《系统整体割接方案》执行，确保全省切割时间在5个小时内完成（周六24：00----周日5：00）； 7、若我方中标，向用户提供的3条互联网线路公网IP地址原则上应与原IP地址一致，如有变更需和线路使用部门协商，以避免公安业务的中断。8、若我方中标，将在提供线路服务过程中加强对线路的管理和监控。甲乙双方对监控的线路质量有异议时，原则上甲乙双方协商解决，用户有最终裁决权。 9、若我方中标，将应按用户的要求随时免费安排人工进行现场保障。 第四章评标办法及评分标准根据招标文件的相关规定确定以下评标办法及细则。一、评标方法本次评标采用综合评分法。即满分100分，其中商务和服务占20％，技术评议占50％，报价占30%。二、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务服务评议、技术评议和价格评议；（一）资格性检查和符合性检查评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。（详见《资格性检查和符合性检查表》）（二）商务服务评议（占20%）评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。（三）技术评议（占50%）评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评分细则表”中的分值进行评分。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的；技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的；2）不满足带“★”号的主要技术条款要求的；3）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。（四）价格评议（占30%）评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100。（五）推荐中标候选人评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向采购人推荐得分最高的第一名为中标候选人，第二名为备选中标候选人。三、评分标准（一）资格性和符合性检查表发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标1) 投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的相关条件。2）投标人未在中华人民共和国境内合法注册，没有提供《营业执照》和《税务登记证》。3）投标人不具备工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。4）提供证明所投货物合格的证明文件不完整的。5）没有按照招标文件要求提供货物来源地的或来源地不符合要求的。6）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有隶属关系及其他利害关系的。7）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。8）超出营业执照经营范围的投标。9）投标文件没有法定代表人签字，或签字人没有法定代表人有效委托书原件。10）投标有效期不足的。11）投标服务期不满足招标要求的。12）可供选择投标方案的。13）联合体投标的，未提交联合体协议书或不符合政府采购法相关规定。14）有招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。2.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。凡是没有按照招标文件要求提供上表中所列内容的，评标委员会将视其不满足招标文件要求，并拒绝补交。3. 对于投标文件中有任意一条符合表中条款的将导致其投标无效，不进入下一环节评审。 （二）商务评分表（20分）序号评分项分值评分细则得分1投标文件编制1投标文件的规范性、完整性等具体情况分较好、一般、较差打分。　评分标准：较好得1分，一般得0.5分，较差得0分。2企业综合情况2综合考核企业规模、企业信誉、财务状况、资信状况、用户评价意见等，根据投标人相对优劣的具体情况打分。　评分标准：综合实力强2分，较强1分，一般0分3投标人获奖3投标人及所属单位获得的与公安专网相关的奖项　评分标准：国家级奖项（国务院颁发）3分，其他0分4投标人相关业绩3根据投标人及所属单位在湖北省公安系统省级广域网络建设业绩评分，以合同为准　评分标准：提供合同最多的得3分，提供合同第二多的得1分，最少或没有得0分。5所投标设备有湖北省公安系统的项目应用案例3路由器等主要设备在公安项目中是有应用案例，且投标人及所属单位作为总集成方负责设备的总体施工，以合同为准。　评分标准：设备有应用案例，且投标人及所属单位作为总集成负责施工3分，不能提供案例0分6投标人及所属单位具有信息安全等级保护评测机构能力3投标人及所属单位拥有本项目所需的等保评测能力。　评分标准：有《信息安全等级保护评测机构能力评估合格证书》得3分，没有不得分7维护体系2具备省、市、县三级本地化运行维护体系(投标书中列出了省、市、县三级机构的所在地的地址得1分;投标书中列出了省、市、县三级为本项目售后服务配置的人员详表（含姓名、联系电话）　评分标准：按要求提供得2分，没按要求提供0分。8项目工期3评分标准：　(1)满足招标书要求且已按招标书要求做出《项目工期承诺》得1分，需说明合理理由，如不说明或明显不合理，得0分。(2)承诺少于3日内完成且已按招标书要求做出《项目工期承诺》得3分，需说明合理理由，如不说明或明显不合理，得0分。（三）技术评分表（50分）序号评分项分值评分细则得分1电路建设方案1能针对本项目建设的特点，提出电路建设方案；　评分标准：(1)电路组网建设方案(优：0.5分；其他：0分)(2)SDH/MSTP电路具有稳定性与冗余性、安全性、扩展性(优：0.5分；其他：0分)2十堰、襄阳155M、100M网络系统整体网络环境下电路带宽测试报告3以十堰、襄阳市公安局及下属县公安局为例搭建整体网络测试环境，提交二三级网155M、100M网络系统整体网络环境下电路带宽测试报告，将来全省系统验收交付测试上限不能超过此报告数据的5%：　评分标准：　（1）提交十堰、襄阳市公安局及下属县各节点系统整体环境下的通过发包工具进行电路带宽测试报告，需含测试抓图、测试结论(按要求提交得3分，不满足要求或不提交得0分)　3网络集成方案2能针对本项目建设的特点，提出网络集成方案；　评分标准：(1)网络集成建设方案(优：0.5分；其他0分)(2)为便于中标后迅速进入施工，方案需提供达到可实施标准的全网IP地址规划，IP需按节点规划,规划格式详见招标书"投标技术文件制作要求"(按要求提供0.5分，未提供或未按要求提供不得分)(3)为便于中标后迅速进入施工，投标人需详细了解省厅核心节点网络设备和传输设备的集成情况，编制省厅节点“网络 传输”的整体集成图，图中应包括：省厅现有网络设备、现有传输设备、现有网络设备间的互联接口、现有网络设备和传输设备间的互联、互联线缆介质、所有广域网线路走向、网络设备端口号、电路类型与带宽、光端机槽位号、光端机业务板名称、光端机业务板端口号、电路代号(按要求提供1分，未提供或未按要求提供不得分)4网络设备连线图设计3投标人需详细了解公安网各市、州、县节点，制作出各节点的网络设备连线图。每个节点设备连线图包括：各节点与本次集成相关的设备、设备间的互联线路、设备间的互联接口、设备互联接口IP。格式详见招标书"投标技术文件制作要求"；　评分标准：(1)投标人须做出达到可实施标准的宜昌、黄冈、恩施州的市、州、县节点设备连线图(全部按要求提供1分，未提供全或未按要求提供不得分)(2)投标人须做出达到可实施标准的襄阳、荆州、孝感、咸宁、十堰的市、县节点设备连线图(全部按要求提供1分，未提供全或未按要求提供不得分)(3)投标人须做出达到可实施标准的黄石、荆门、随州、天门、潜江、仙桃、油田、林区、鄂州的市、县节点设备连线图(全部按要求提供1分，未提供全或未按要求提供不得分)5系统整体割接方案3投标人需制定完善、可行的集成割接方案，方案需达到可实施标准，保证线路变更的过程中公安网不出现中断；　评分标准：（1）提供省中心节点路由器接入方案，其内容应包括：系统现状、省中心现网设备接口配置、改造后拓扑结构、省中心新增或改造设备接入后各设备接口规划、省中心新增或改造设备面板连线图、割接对现业系统影响、割接详细步骤（含物理线路布放及物理端口核对、网络设备配置命令）;(全部按要求提供得1分，未提供全或按要求提供不得分)（2）提供天门、潜江、仙桃、林区、油田节点路由器割接方案，其内容应包括：系统现状、各节点现网设备接口配置、改造后拓扑结构、各节点设备接入后各设备接口规划、各节点设备面板连线图、割接对现业系统影响、割接详细步骤（含物理线路布放及物理端口核对、网络设备配置命令）;(全部按要求提供得1分，未提供全或按要求提供不得分)（3）提供其他大型市州节点路由器割接方案，其内容应包括：系统现状、各节点现网设备接口配置、改造后拓扑结构、各节点设备接入后各设备接口规划、各市州及下属县节点设备面板连线图、割接对现业系统影响、割接详细步骤（含物理线路布放及物理端口核对、网络设备配置命令）;(全部按要求提供得1分，未提供全或未按要求提供不得分)（4）原线路提供方如参与投标，需按1-3项要求提供2010年的省中心、天门、潜江、仙桃、林区、油田、随州、荆门、鄂州、黄石、孝感、咸宁、荆州、宜昌、十堰、黄冈、襄樊、恩施提速割接方案;(全部按要求提供得3分，未提供全或未按要求提供不得分)6省厅现场查勘与工程设计2能结合本项目方案对省厅网络节点进行现场查勘、完成图纸设计，以便于中标方按期完成项目施工。图纸格式详见招标书"投标技术文件制作要求"。　评分标准：（1）提供省厅节点机房平面布置图(按要求提供1分，未提供全或未按要求提供不得分)（2）提供省厅节点本期工程设备组架图(按要求提供0.5分，未提供全或未按要求提供不得分)（3）提供省厅节点本期工程通信系统图及线缆布线表(按要求提供0.5分，未提供全或未按要求提供不得分)7市州机房查勘与工程设计3能结合本项目方案对市州公安网主要网络节点进行现场查勘、完成图纸设计，以便于中标方按期完成项目施工。图纸格式详见招标书"投标技术文件制作要求"。　评分标准：（1）提供市州公安局节点机房平面布置图(1个节点0.2分，最高3分)8市州机房设备组架查勘与工程设计3能结合本项目方案对市州公安网主要网络节点进行现场查勘、完成图纸设计，以便于中标方按期完成项目施工。图纸格式详见招标书"投标技术文件制作要求"。　评分标准：（1）提供市州公安局节点本期工程设备组架图(1个节点0.2分，最高3分)9市州机房通信系统及线缆布线查勘与工程设计3能结合本项目方案对市州公安网主要网络节点进行现场查勘、完成图纸设计，以便于中标方按期完成项目施工。图纸格式详见招标书"投标技术文件制作要求"。　评分标准：（1）提供市州公安局节点本期工程通信系统图及线缆布线表(1个节点0.2分，最高3分)10端口维护表设计3公安网各节点设备的端口维护表是施工和出现故障时迅速排查的基础，因此需要投标人制定详细的《公安网端口维护表》，表格式详见招标书"投标技术文件制作要求",　评分标准：（1）规划出省厅端口维护表(按要求提供0.5分，未按要求提供或未提供得0分)（2）规划出各市州县端口维护表(一个市州(含下辖县)0.2分，最高2.5分)11十堰、襄阳155M、100M网络系统整体网络环境下ping测试报告3以十堰、襄阳市公安局及下属县公安局为例搭建整体网络测试环境，提交二三级网155M、100M网络系统整体网络环境下ping测试报告，将来全省系统验收交付测试上限不能超过此报告数据的5%：　评分标准：（1）提交十堰、襄阳市公安局及下属县各节点系统整体环境下的ping测试报告，需含测试抓图、测试结论(按要求提交得3分，不满足要求或不提交得0分)12十堰、襄阳6M、2M视频会议网络整体测试报告3以十堰、襄阳市公安局及下属县公安局为例搭建整体网络测试环境，提交6M、2M视频会议网络测试报告，将来全省系统验收交付测试值不能超过此报告数据的5%：　评分标准：（1）提出测试方案，包括：测试目的、视频网络结构及测试的主要内容、测试方法 (按要求提交得0.5分，不满足要求或不提交得0分)（2）6M、2M线路正常时的网络测试报告，需含测试过程描述和详细测试数据(按要求提交得0.5分，不满足要求或不提交得0分)（3）6M、2M线路中断时的网络流量热备切换至155M、100M线路MPLS VPN中的测试报告，需含测试过程描述和详细测试数据(按要求提交得1分，不满足要求或不提交得0分)（4）6M、2M线路恢复时的网络流量切换回测试报告，需含测试过程描述和详细测试数据(按要求提交得1分，不满足要求或不提交得0分)13方案测试配置3提供十堰、襄阳整体测试环境下的路由器配置；　评分标准：（1）未按要求提交《十堰、襄阳155M、100M网络系统整体网络环境下电路带宽测试报告》《十堰、襄阳155M、100M网络系统整体网络环境下ping测试报告》、《十堰、襄阳6M、2M视频会议网络整体测试报告》的投标书，此项不参与评分，得分为0；（2）已按要求提交3份测试报告的投标人，提供省节点路由器配置脚本的得1分，未提供得0分；（3）已按要求提交3份测试报告的投标人，提供十堰、襄阳节点路由器配置脚本的得1分，未提供得0分；（4）已按要求提交3份测试报告的投标人，提供十堰、襄阳下辖县节点路由器配置脚本的得1分，未提供得0分；14提出可验证方案的省内公安行业实例证明3投标人能提供曾实施过的省内公安行业全省性网络项目实际案例（以《交付报告》为准），作为方案的可行性依据。　评分标准：　（1）提交一份《交付报告》得3分，不提供0分；　15湖北省公安厅综合应急预案3投标人需为省厅节点制作完善、可操作的省厅综合应急预案　评分标准：(1)描述投标人放置在省公安厅的传输设备、传输设备备件，以及设备故障后的设备应急方式（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）(2)详细描述投标人为公安厅建设的所有光传输通路，包含公安厅机房的相应ODF架配置表和整体光传输示意图，以及光传输通路中断后的应急方式（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）(3)详细描述省厅端本次155M、100M电路的建设，以及电路中断后的应急方式（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）(4)详细描述省厅端本次6M电路的建设，以及电路中断后的应急方式（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）(5)详细描述本次省厅端1000M电路的建设，以及电路中断后的应急方式（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）(6)应急联络电话表，含全流程所有联系人（满足招标书要求得0.5分，不满足或不提供得0分）16故障解决方案1投标人需制作完善、可操作的故障解决方案；　评分标准：(1)省、市、县线路故障恢复时间（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）(2)故障处理流程（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）(3)VIP客户故障申告界面（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）(4)故障响应服务方式及内容（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）17公安网网络结构优化建议方案1投标人须对公安信息化整体上有清晰的认识，对本次招标的公安二三级网的结构提出合理的优化建议方案。　评分标准：（1）优化建议方案需结合上级主管机构的要求、本省与先进省的差距、本省公安信息化发展需要3方面进行阐述。（优0.25分、其他0分）（2）对线路带宽、节点网络设备做出分析，提出优化需求。（优0.25分、其他0分）（3）针对优化需求提出线路优化设计方案。（优0.25分、其他0分）（4）针对优化需求提出集成优化设计方案。（优0.25分、其他0分）18提出可验证优化建议方案的公安行业实例证明3投标人能提供为公安网实施优化的实例证明（以公安部获奖为准），作为方案的可行性依据。　评分标准：(1)获得公安部颁发的科学技术奖，一等奖得3分，二等奖得2分，三等奖得1分，不提供：0分19公安网网络结构优化建议方案模拟测试3投标人需按照其提出的公安二三级网合理的优化建议方案做出模拟测试。　评分标准：（1）提供省内公安网优化模拟测试拓扑图（提供0.5分，不提供0分）；（2）提供省内公安网优化省、市、县三级设备配置脚本（提供0.75分，不提供0分）；（3）提供省厅一二级网互联优化模拟测试拓扑图（提供0.75分，不提供0分）；（4）提供省厅一二级网互联优化模拟测试设备配置脚本（提供0.5分，不提供0分）；（5）提供任意公安网两节点间的L2 MPLS VPN模拟测试拓扑及设备配置脚本（提供0.5分，不提供0分）20巡检方案1投标人须制定详细的巡检方案。　评分标准：（1）巡检服务时间安排（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）（2）巡检服务内容（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）（3）全省巡检人员及机构分布（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）（4）电路、设备巡检服务人员组织及负责部门（满足招标书要求得0.25分，不满足或不提供得0分）说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行评审，并打分。2.投标人为联合体的，商务和服务评分以联合体主体为准，联合体其他各方不计入商务和服务评分。3.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 第五章 合同格式及合同条款（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件响应，签订供货合同。） 第六章投标文件格式（参考）封面：湖北省省级政府采购投标文件（正本/副本）招标编号（包号）： 项目名称：投标内容：投标人名称：日期：投标文件目录（略）附件1:投标书湖北省政府采购中心：根据贵方为 (项目名称/招标编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份：1. 投标一览表；2. 投标分项报价表；3. 投标货物及服务清单；4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5. 资格证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标日起 个日历日。5. 根据投标人须知第2.3条规定，我方承诺：我方与为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的法人及其附属机构（单位）均无关联；我方不是采购人的附属机构（单位）。6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 传真：电话： 电子函件： 投标人（授权）代表签字： 投标人名称(公章)： 日期：附件2：投标一览表项目名称： 招标编号： 投标内容投标总报价完工交付时间备注说明：1、价格应按照“投标人须知”第11条的要求报价，单位为元。2、此表除保留在投标文件中外，还另附一份一起封装在一个小信封中，作为唱标之用。3、除配套运输工具外，谢绝所有降价、折扣或实物赠送等优惠条件，投标总价作为评审依据，任何优惠在评标时均不予考虑。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件3：投标分项报价表项目名称： 招标编号：序号名称数量制造商名称单价合计备注1……2……3……4……5……6……7……8其他费用分项报价总计大写： 小写：说明：1、分项报价总计价格必须与投标一览表总报价一致，单位为元。2、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。3、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件4:投标货物和服务清单项目名称： 招标编号： 序号货物/服务名称制造商规格、参数数量12345678…说明：提供详细的货物及服务范围，包括服务类别及货物制造开发商、备品备件等。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件5：技术响应、偏离说明表项目名称： 招标编号： 序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明123456789…说明：技术响应：投标人应对照招标文件第三章“招标技术规格、参数及技术要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件6：商务服务响应、偏离说明表项目名称： 招标编号： 序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明123456789…说明：如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间： 附件7：类似业绩一览表招标编号：项目名称：序号时间使用单位数量金额备注12345…说明：类似业绩应为投标人类似项目的业绩,应按照招标文件的规定进行填写并在表后附合同或验收报告等相关证明材料，无证明材料的业绩专家在评审时将不予考虑。投标人名称： 投标人（授权）代表签字： 附件8：法人代表授权书湖北省政府采购中心：（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）的（合同名称）投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书自 年月日至 年月日签字有效，特此声明。 委托人名称（公章）：被授权人（签章）： 法定代表人（签章）：身份证号码：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话： 传真： 传真： 粘贴被授权人身份证（复印件） 附件9：投标人的资格声明1、投标人名称及基本情况：（1）名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真：（3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）职员人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）近一年资产负债表：1）固定资产：原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力职工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3、投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（公章）： 授权人签字：电话：传真：日期： 年月日 附件10：培训及售后服务承诺